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文檔簡(jiǎn)介

ICS13.100

C70

備案號(hào):xxxxxAQ

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

AQ/T8008—2013

職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則

Generalprinciplesforassessmentofoccupationalhazards

--發(fā)布

201306082013-10-01實(shí)施

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布

AQ/T8008—2013

II

AQ/T8008—2013

職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的類別、基本原則、內(nèi)容、程序、方法以及質(zhì)量控制等基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)以

及用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB/T4200高溫作業(yè)分級(jí)

GB5083生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則

GB/T11651個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范

GB/T12801生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則

GB/T16758排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件

GB/T18664呼吸防護(hù)用品的選擇、適用與維護(hù)

GB18871電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)

GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范

GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GBZ2.1工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素

GBZ2.2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值物理因素

GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

GBZ159工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范

GBZ/T160工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定

GBZ/T181建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)范

GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范

GBZ/T189工作場(chǎng)所物理因素測(cè)量

GBZ/T192工作場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定

GBZ/T229.1工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第一部分:生產(chǎn)性粉塵

GBZ/T229.2工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第二部分:化學(xué)物

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1職業(yè)病危害occupationalhazard

對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病及其他健康影響的各種危害。

3.2職業(yè)病危害評(píng)價(jià)assessmentofoccupationalhazard

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或用人單位的職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與效果、相關(guān)職業(yè)病防

護(hù)措施與效果以及職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者的健康影響情況等做出的綜合評(píng)價(jià)。

3.3職業(yè)病危害因素occupationalhazardfactors

職業(yè)活動(dòng)中影響勞動(dòng)者健康的、存在于生產(chǎn)工藝過(guò)程以及勞動(dòng)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境中的各種危害因素

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AQ/T8008—2013

的統(tǒng)稱。

3.4職業(yè)病危害作業(yè)operationexposedtooccupationalhazard

勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中可能接觸到職業(yè)病危害因素的作業(yè)。

3.5職業(yè)病防護(hù)設(shè)施facilityforcontroloccupationalhazard

是指消除或者降低工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度,預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞

動(dòng)者健康的損害或者影響,保護(hù)勞動(dòng)者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。

3.6建設(shè)項(xiàng)目constructionproject

新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。

3.7職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)pre-assessmentofoccupationalhazard

可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,在其可行性論證階段,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

及其有害性與接觸水平、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施等進(jìn)行的預(yù)測(cè)性衛(wèi)生學(xué)分析與評(píng)價(jià)。

3.8職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)effect-assessmentforcontrolofoccupationalhazard

建設(shè)項(xiàng)目完工后、竣工驗(yàn)收前,對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與措

施及其效果等做出的綜合評(píng)價(jià)。

3.9職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)statusquoassessmentofoccupationalhazard

對(duì)用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及其他職業(yè)病防護(hù)措施與效

果、職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者的健康影響情況等進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。

3.10職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查occupationalhealthinvestigation

對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的職業(yè)衛(wèi)生管理以及生產(chǎn)過(guò)程、勞動(dòng)過(guò)程及工作環(huán)境的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。

3.11應(yīng)急救援設(shè)施first-aidfacility

在工作場(chǎng)所設(shè)置的報(bào)警裝置、輻射劑量測(cè)量設(shè)備、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)急救用品、洗眼器、

噴淋裝置等沖洗設(shè)備和強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,以及應(yīng)急救援使用的通訊、運(yùn)輸設(shè)備等。

3.12輔助用室auxiliaryroom

是指評(píng)價(jià)對(duì)象依據(jù)其衛(wèi)生特征狀況所設(shè)置的工作場(chǎng)所辦公室、衛(wèi)生用室(浴室、存衣室、盥洗室、

洗衣房)、生活用室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等。

4職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的類別

4.1職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的分類

根據(jù)評(píng)價(jià)的對(duì)象、評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)和評(píng)價(jià)的目的不同,職業(yè)病危害評(píng)價(jià)可分為職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職

業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)三類。

4.2職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)的對(duì)象為可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目;評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)為建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證階段;評(píng)價(jià)

的依據(jù)是有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告等;評(píng)價(jià)的范圍是以擬建

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的建設(shè)內(nèi)容為準(zhǔn);評(píng)價(jià)的目的是明確建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面的可行性,

并為建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害分類管理以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。

4.3職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)的對(duì)象為可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目;評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)為建設(shè)項(xiàng)目完工后、竣工驗(yàn)收前;評(píng)

價(jià)的依據(jù)是有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)以及建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行階段的職業(yè)

衛(wèi)生實(shí)際狀況等;評(píng)價(jià)的范圍是以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的工程內(nèi)容為準(zhǔn);評(píng)價(jià)的目的是明確建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)

病危害程度以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的效果等,并為政府監(jiān)管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收以

及建設(shè)單位職業(yè)病防治的日常管理提供科學(xué)依據(jù)。

4.4職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)的對(duì)象為可能存在職業(yè)病危害的用人單位;評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)為用人單位正常生產(chǎn)期間;評(píng)價(jià)的依

2

AQ/T8008—2013

據(jù)是有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及用人單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)衛(wèi)生實(shí)際現(xiàn)狀等;

評(píng)價(jià)的范圍是以用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的內(nèi)容、場(chǎng)所以及過(guò)程等為準(zhǔn);評(píng)價(jià)的目的是明確用人

單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的職業(yè)病危害程度以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生管理措施的效果等,并為

政府監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生行政許可以及用人單位職業(yè)病防治的日常管理提供科學(xué)依據(jù)。

5職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的基本原則

5.1貫徹落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。

5.2遵循科學(xué)、公正、客觀、真實(shí)的原則。

5.3遵循國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

6職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的程序

6.1準(zhǔn)備階段

6.1.1接受建設(shè)單位或用人單位委托、簽訂評(píng)價(jià)工作合同。

6.1.2收集職業(yè)病危害評(píng)價(jià)所需的相關(guān)資料并查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料。

6.1.3開展初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

6.1.4根據(jù)需要編制職業(yè)病危害評(píng)價(jià)方案并對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)審核。

6.1.5確定職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的質(zhì)量控制措施及要點(diǎn)。

6.2實(shí)施階段

6.2.1職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查與分析(或工程分析、輻射源項(xiàng)分析)。

6.2.2現(xiàn)場(chǎng)(或類比現(xiàn)場(chǎng))職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與分析以及輻射防護(hù)檢測(cè)與分析,或收集與分析現(xiàn)場(chǎng)(類比現(xiàn)

場(chǎng))職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)數(shù)據(jù)。

6.2.3現(xiàn)場(chǎng)(或類比現(xiàn)場(chǎng))職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等職業(yè)病防護(hù)措施調(diào)查與分析。

6.2.4對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)并得出結(jié)論,提出對(duì)策和建議。

6.3報(bào)告編制階段

6.3.1匯總實(shí)施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù)。

6.3.2完成職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制。

7職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的內(nèi)容

7.1總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局。

7.2建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室。

7.3職業(yè)病危害因素及其危害程度。

7.4職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。

7.5輻射防護(hù)措施與評(píng)價(jià),輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃與實(shí)施等。

7.6個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

7.7職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其處置措施。

7.8應(yīng)急救援措施。

7.9職業(yè)衛(wèi)生管理措施。

7.10其他應(yīng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

3

AQ/T8008—2013

8職業(yè)病危害評(píng)價(jià)方法

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目或用人單位職業(yè)病危害特點(diǎn)以及職業(yè)病危害評(píng)價(jià)目的需要等,可采用職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)

調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、職業(yè)健康檢查、類比法、檢查表分析法、輻射防護(hù)屏蔽計(jì)算、職業(yè)病危害作業(yè)

分級(jí)等方法進(jìn)行綜合分析、定性和定量評(píng)價(jià),必要時(shí)可采用其他評(píng)價(jià)方法。

職業(yè)病危害的常用評(píng)價(jià)方法參見附錄A。

9職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的質(zhì)量控制

職業(yè)病危害評(píng)價(jià)應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并通過(guò)(不限于)下列措施進(jìn)行質(zhì)量控制:

a)合同評(píng)審

在職業(yè)病危害評(píng)價(jià)項(xiàng)目簽訂合同之前,對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)能力的確認(rèn),以確保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的

資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍以及現(xiàn)有評(píng)價(jià)專業(yè)人員構(gòu)成能夠滿足評(píng)價(jià)項(xiàng)目的需要,并確定是否聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)

專家等。

b)評(píng)價(jià)方案審核

對(duì)制定的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)方案進(jìn)行審核,以確保評(píng)價(jià)組專業(yè)人員的構(gòu)成、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法以

及職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查與檢測(cè)等內(nèi)容,符合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際需求以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

c)評(píng)價(jià)報(bào)告審核

對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和質(zhì)量負(fù)責(zé)人審核的內(nèi)部三級(jí)審核,確保評(píng)價(jià)報(bào)告的

規(guī)范性與科學(xué)性。

4

AQ/T8008—2013

附錄A

(資料性附錄)

職業(yè)病危害評(píng)價(jià)方法

A.1職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)法

根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)(類比檢測(cè))結(jié)果,按照國(guó)家有關(guān)職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)不同職業(yè)病危害作業(yè)的危害程度進(jìn)行分級(jí)。

A.2類比法

通過(guò)對(duì)與擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目相同或相似工程(項(xiàng)目)的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)

度)檢測(cè)以及對(duì)擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目有關(guān)的文件、技術(shù)資料的分析,類推擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素的種類

和危害程度,對(duì)職業(yè)病危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,預(yù)測(cè)擬采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施的防護(hù)效果。

A.3檢查表分析法

依據(jù)國(guó)家有

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