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文檔簡介
網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪法律適用研究摘要我國刑事相關(guān)立法中對于網(wǎng)絡(luò)集資詐騙罪的有較為明確的規(guī)定,同時(shí)司法實(shí)踐中的處理方式各地之間存在一致性。一般司法機(jī)關(guān)在判定一個行為是否構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)集資詐騙行為的,需要同時(shí)滿足主觀加客觀兩個要素。從主觀目的來講,要確定行為有非法占有的目的,客觀行為來講,實(shí)施了吸收和變相吸收公眾存款的行為,并且實(shí)施行為的過程中借助的是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)媒介。目前司法實(shí)務(wù)中比較常見的網(wǎng)絡(luò)詐騙主要有以下幾種表現(xiàn)形式,比如眾籌、類似余額寶等模式。導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)詐騙現(xiàn)象頻發(fā)來源于多方面因素。一方面的原因是我國公眾自身不具有高投資能力與判斷產(chǎn)品真假的分辨力,另一方面由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度的缺乏和立法的不足與空白也在一定程度上導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)集資現(xiàn)象的發(fā)生。當(dāng)司法機(jī)關(guān)處理上述違法行為過程中會出現(xiàn)法律適用上的困境,比如,現(xiàn)有的刑法規(guī)定與目前的金融政策在某些領(lǐng)域上內(nèi)容相悖,同時(shí),對于此類犯罪的規(guī)制不太科學(xué),入罪門檻低,處罰程度中等。針對上述問題,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面予以重新規(guī)制,以達(dá)到打擊網(wǎng)絡(luò)集資詐騙行為,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定發(fā)展的目的。首先,明確金融類犯罪的邊界,拓寬處罰的刑罰方式;同時(shí)也要轉(zhuǎn)變重刑的司法觀念,最后積極引導(dǎo)廣大投資者正確識別哪些行為屬于金融類犯罪行為,保障其合法利益。關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)集資;法律完善;監(jiān)管目錄27001引言 1254782網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪的認(rèn)定 1228212.1網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪的概念 1266392.2網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪的特征 1224442.3網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪的表現(xiàn)形式 3124713網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪產(chǎn)生的原因 5305003.1政府監(jiān)管不力 55025 53963.2我國對網(wǎng)絡(luò)金融法律規(guī)制不完善 6301024網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪刑法適用中存在的問題 721164.1涉網(wǎng)絡(luò)金融的刑法規(guī)定與其金融創(chuàng)新相悖 719272 7314244.2量刑過重,資格刑單一 814685完善網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪刑法規(guī)制思考 8204285.1調(diào)整認(rèn)定金融行為的涉罪邊界 8192005.2拓寬處罰,增加資格刑 915848 996236結(jié)束語 109092參考文獻(xiàn) 111引言近年來發(fā)生的“e租寶”事件[1]引起了社會上的強(qiáng)烈反響,不少公眾因?yàn)檫@一違法事件被侵害自身合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全,在社會上造成惡劣影響?!癳租寶”是指,違法行為人通過某些特殊手段,比如承諾給被害人高額利息,轉(zhuǎn)讓標(biāo)的等方式,不斷向外界的公眾吸收存款。據(jù)統(tǒng)計(jì),“e租寶”在短短幾年的時(shí)間內(nèi)吸引了大約90萬投資人,吸收的存款高達(dá)490億。這樣龐大的數(shù)據(jù)讓人們反思,為什么會有這么多的公眾上當(dāng)受騙,人們開始探索其中的原因。長久以來,許多媒體甚至是一些知名的權(quán)威媒體對于“e租寶”一直以來采取的都是正面的宣傳和報(bào)道,這樣的宣傳行為為更多的投資人選擇“e租寶”提供了基礎(chǔ),此外,網(wǎng)絡(luò)集資詐騙行為的層出不窮也與其他因素有關(guān),比如政府部門缺乏有力的監(jiān)管措施以及關(guān)于金融立法方面的缺失與不足。本文主要以“e租寶”案件為研究主線,并結(jié)合其他類似案例,以此研討分析在該類案件中法律適用方面存在的問題以及完善的措施,以達(dá)到打擊網(wǎng)絡(luò)金融詐騙類犯罪的目的,保障金融秩序的穩(wěn)定運(yùn)行。2網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪的認(rèn)定2.1網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪的概念我國現(xiàn)有的法律體系中并沒有明確定義什么稱之為互聯(lián)網(wǎng)非法集資詐騙犯罪,一般司法實(shí)務(wù)中認(rèn)定構(gòu)成該行為性質(zhì)主要考慮兩方面要素,主觀和客觀。從客觀行為上來講,要求行為借助網(wǎng)絡(luò)等平臺發(fā)布一些虛假信息,以此吸引投資者將資金投入行為人構(gòu)造的圈套中;從主觀因素上講,要求行為人具有非法占有的目的,即將投資者的大量資金收集后隨之轉(zhuǎn)走,根據(jù)轉(zhuǎn)走的這一行為可以佐證司法工作者判斷其確實(shí)具備非法占有的目的。關(guān)于此罪的具體認(rèn)定見于我國刑法以及最高人民法院出臺的關(guān)于審理非法集資案件司法解釋的相關(guān)規(guī)定中,這部分法律條文中細(xì)致規(guī)定了所謂“欺詐”方式是指行為人通過向投資人宣傳虛假信息,致使投資人產(chǎn)生錯誤認(rèn)識,從而錯誤處分自己的財(cái)產(chǎn)。一般而言,所謂的虛假信息大多是給予投資人高額的回報(bào)。總之,在我國現(xiàn)有的立法體系中認(rèn)為,只要行為人實(shí)施了吸收或者變相吸收他人資金的客觀行為,主觀上具有非法占有的目的,就可以認(rèn)定為構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)非法集資詐騙行為。2.2網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪的特征部分學(xué)者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)金融本質(zhì)上仍然屬于金融范疇,只是所借助的媒介不同。不過也有學(xué)者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)金融借助了新興的通訊技術(shù),是一種全新的領(lǐng)域。不過筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)金融與線下金融還是存在明顯區(qū)別的,甚至許多網(wǎng)上金融業(yè)務(wù)必須依托網(wǎng)絡(luò)媒介,否則都無法實(shí)施金融交易等行為。國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于取締非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動中有關(guān)問題的通知》中規(guī)定了非法集資的具體概念,主要是指未經(jīng)過國家合法批準(zhǔn)的個人或組織向全社會不特定對象吸收資金的行為,并向其承諾不僅會還本付息,還有高額回報(bào)的行為。不過需要注意的是,網(wǎng)絡(luò)中的非法集資與線下的非法集資還是存在一定區(qū)別的,如果強(qiáng)行將兩者化等同號是不合時(shí)宜的。在定義何為網(wǎng)絡(luò)集資詐騙罪的過程中,要遵守網(wǎng)絡(luò)金融的相關(guān)規(guī)則和規(guī)律。一方面不能放棄金融創(chuàng)新,另一方面也要著重注意網(wǎng)絡(luò)非法集資的立法技術(shù)問題。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加速的背后,金融行業(yè)受到了極大的影響,面臨的市場不確定因素大大的增加了,在此背景下,出現(xiàn)了很多非法集資行為,而且網(wǎng)絡(luò)非法集資具備很強(qiáng)的特殊性:(1)涉案地域更廣,涉及人數(shù)更多網(wǎng)絡(luò)速度的加快能夠突破時(shí)間和空間的限制。所以,網(wǎng)絡(luò)具有很強(qiáng)的便捷性。這種優(yōu)勢體現(xiàn)在金融市場就是,金融市場的發(fā)展規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)模式。但是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)存在著一定的固有風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致非法集資活動時(shí)有發(fā)生,而且這種活動發(fā)生的時(shí)間和空間呈現(xiàn)極大的多樣性,跟過去那種集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口稠密的特點(diǎn)比具備更強(qiáng)的破壞性。造成上述現(xiàn)象的影響因素有:網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的傳播速度和傳播范圍幾乎沒有限制,因此,會有更多人收到詐騙信息。所以,地理范圍早就不是集資詐騙行為的限制因素。所以,網(wǎng)絡(luò)金融非法集資活動的特殊性在于傳播的速度的和范圍都大大的增強(qiáng)了。(2)網(wǎng)上傳播迅速,影響力巨大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步給人們的生活和工作帶來了極大的便利。信息傳播的速度加快,而且傳播的范圍沒有限制。只要人們通過任何網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布信息,那么這條信息就很有可能被全國范圍內(nèi)的任何一個人看到。如果群眾沒有非法集資犯罪的防范意識,那么就有可能會相信不法分子的集資信息,給自己帶來金錢和時(shí)間上的損失。這一現(xiàn)象不能夠及時(shí)的遭到遏制,那么就會有越來越多的不明真相的人們被非法集資所騙,那么給人們帶來的損失也會越來越大。網(wǎng)絡(luò)非法集資危害的深度和廣度都大大的超過從前。因此,網(wǎng)絡(luò)非常集資比傳統(tǒng)集資的破壞性更大。(3)犯罪手法更加新穎,隱蔽性更強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)集資對消費(fèi)者需求的認(rèn)識非常清晰,就設(shè)置了很多高收益,低風(fēng)險(xiǎn)的虛擬金融產(chǎn)品。很多消費(fèi)者看到這些金融產(chǎn)品,極大的滿足了自己的心理需求。在詐騙開始的初期,很多集資的模式看起來并不存在詐騙的風(fēng)險(xiǎn),所以很多消費(fèi)者不明就里,積極的購買了大量的金融產(chǎn)品,幻想著未來的高額收益。但是,當(dāng)最后的美夢初醒的時(shí)候,很多投資者賠的血本無歸。而且,由于網(wǎng)絡(luò)集資是新興事物,加之法律建設(shè)的滯后性很強(qiáng),沒有專門的針對這一事物的立法規(guī)制,所以,很多時(shí)候沒有法律對網(wǎng)絡(luò)集資的狀況進(jìn)行監(jiān)控,很多網(wǎng)絡(luò)集資平臺都敢于頻頻試探法律,打擦邊球的行為屢出不窮。很多平臺的科技含量很高,為違法行為的發(fā)生提供了技術(shù)條件。2.3網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪的表現(xiàn)形式隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,出現(xiàn)了很多網(wǎng)絡(luò)集資模式,常見的有“眾籌模式”、“人人貸模式”、“類余額寶”等等。這些模式受到了很多投資者的青睞,因?yàn)?,上述模式的回?bào)率和匯報(bào)速度都遠(yuǎn)高于其他平臺。但是卻又容易觸犯到監(jiān)管的紅線,上述三種模式的主要特點(diǎn)有:(1)眾籌模式從非法集資的角度來講,眾籌模式以特有的項(xiàng)目或者特定的事件為依據(jù),通過網(wǎng)絡(luò)平臺向外部發(fā)布籌資信息。公眾可以通過平臺來貢獻(xiàn)自己的資金。而眾籌模式根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)可以分為:捐贈類、回報(bào)類、股權(quán)類。上述三種模式當(dāng)中,風(fēng)險(xiǎn)最小的就是回報(bào)模式。這種模式非常類似于社區(qū)團(tuán)購模式,可以叫快速度的獲取資金,但是投資者應(yīng)該關(guān)注這種模式下,資金的預(yù)期收益率和風(fēng)險(xiǎn)是否能得到平衡;捐贈的集資模式是一種非常常見的模式,而且集資的動機(jī)是為了資源的合理分配,以及滿足公共利益的實(shí)現(xiàn),更能夠激發(fā)人們的投資欲望。但是,如果應(yīng)用這種模式進(jìn)行犯罪活動的話,那么造成的破壞性就非常大;最后一種是股權(quán)類眾籌模式。在這種模式的非法集資活動中,消費(fèi)者看好某一個公司的成長空間,付出一定的代價(jià),獲得公司的股權(quán)。而且消費(fèi)者獲得的證券價(jià)格是通過協(xié)議方式確定的,而沒有引入市場的因素,所以,很多時(shí)候這種模式被看成是犯罪的一種,而且這種模式的受眾極廣。(2)人人貸模式人人貸模式是基于需求者和供給者之間的一種比較直接的模式。這種模式省去了一個比較繁瑣的環(huán)節(jié)——銀行。信息平臺成為了一個雙方交流和談判的平臺,而省去了中介的作用。資金需求方和供給方的信息將會被發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)平臺上。當(dāng)供需雙方在平臺上看到了比較匹配的信息時(shí),就會和對方取得聯(lián)系,通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息溝通,這種模式大大的省去了現(xiàn)場溝通的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。提高了資金需求方獲得資金的效率。舊有模式的平臺運(yùn)作安全程度較高,不易發(fā)生違法的風(fēng)險(xiǎn),然而,如果舊有模式的平臺具備了主觀犯罪的意圖,那么平臺將會和當(dāng)事人成為共同犯罪人。因此,網(wǎng)絡(luò)品臺應(yīng)該明確自己的責(zé)任和義務(wù),對雙方信息的真實(shí)程度進(jìn)行研究和調(diào)查,如果發(fā)現(xiàn)有虛假行為,應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整。如果怠于履行自己的職責(zé),那么就很容易成為集資的共犯。近些年來,由于人人貸省去了很多的中間環(huán)節(jié),提升了資金交換的效率,因此一度在市場上發(fā)展的如火如荼。但是這種模式大有野馬脫韁不受管控之勢。即使很多平臺為交易做了擔(dān)保,但是還是會經(jīng)常發(fā)生一些惡意捐款的惡性案件。很多網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布虛假信息來獲得融資,而且對投資者作出虛假承諾,誘騙投資者投入大量的資金。即使,國家早就出臺了相關(guān)的法律禁止了上述行為,但是這種行為還是屢禁不止。造成這種現(xiàn)象的因素有很多:第一,個人信用體系不完善,無法獲知當(dāng)事人的信用水平;網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管力度和監(jiān)管措施都還不夠;第三,法律的滯后性和模糊性,很多平臺短期內(nèi)募集大量資金的行為,很難從法律上找到違法犯罪的定性依據(jù)。3網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪產(chǎn)生的原因3.1政府監(jiān)管不力我國很長時(shí)間以來針對非法集資詐騙犯罪的處罰都是主要以刑法加以規(guī)定,其他法律法規(guī)涉及較少。最近幾年,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,通過網(wǎng)絡(luò)非法集資詐騙的情況也越來越多,雖然我國也不斷的在完善相關(guān)監(jiān)管措施和監(jiān)管力度,但是出臺措施的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上網(wǎng)絡(luò)詐騙的數(shù)量。當(dāng)前,我國針對網(wǎng)絡(luò)集資詐騙的處罰主要依靠刑法,只能在事情已經(jīng)發(fā)生之后去進(jìn)行懲處,而不能夠有效預(yù)防和遏制網(wǎng)絡(luò)非法集資詐騙行為,這樣很難做到有效監(jiān)管。根據(jù)近幾年發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)非法集資案例來看,許多人在最初進(jìn)行集資是的確是為了籌備項(xiàng)目啟動資金,而不是本著詐騙的想法去集資。但是,向銀行貸款不僅需要資質(zhì)證明,同時(shí)也需要承擔(dān)較高的貸款利息,這樣就會使得一些人萌發(fā)在網(wǎng)上集資的想法,這樣也可以在一定程度上逃避國家的監(jiān)督管理。但是,這種集資是有風(fēng)險(xiǎn)的,一旦資金不能得到有效利用,項(xiàng)目不能很好的開展盈利,便有可能觸犯法律。而且,這種網(wǎng)絡(luò)集資由于不能得到國家支持與監(jiān)管,有些資金并不能發(fā)揮其最初實(shí)際的作用。同時(shí),國家機(jī)關(guān)在處理這類案件時(shí)也存在一些問題,按照日常處理方法,網(wǎng)絡(luò)集資詐騙案件都是需要當(dāng)事人主動向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)才會去進(jìn)行調(diào)查,但其實(shí)當(dāng)事人去主動報(bào)案的時(shí)候,其已經(jīng)遭到了網(wǎng)絡(luò)集資詐騙,損失了財(cái)物。如果我們能在事前監(jiān)管方面在進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,會更有效控制網(wǎng)絡(luò)集資詐騙事件發(fā)生。3.3我國對網(wǎng)絡(luò)金融法律規(guī)制不完善隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷更新,網(wǎng)絡(luò)金融也開始迅速發(fā)展起來,而針對這一事物,我國當(dāng)前還沒有較為完善的法律體系。網(wǎng)絡(luò)金融主要是指通過網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管方面,現(xiàn)在也適用于傳統(tǒng)的金融監(jiān)管,其主要監(jiān)管依據(jù)也是金融方面的相關(guān)法律法規(guī),而若其違反金融秩序,也要受到一定的處罰,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,關(guān)于法律責(zé)任主要可以分為刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任,而我國當(dāng)前對于違反網(wǎng)絡(luò)金融秩序相關(guān)規(guī)定的,主要承擔(dān)行政責(zé)任,而且關(guān)于網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管方面行政相關(guān)法律規(guī)定比較完善系統(tǒng)全面,適用法律的時(shí)候更加準(zhǔn)確。但是網(wǎng)絡(luò)金融集資詐騙主要涉及到的是犯罪行為,僅僅依靠行政法律法規(guī)不能達(dá)到處罰的目的,必須通過刑法進(jìn)行規(guī)制和處罰,根據(jù)最高人民法院發(fā)布的相關(guān)司法解釋來看,非法集資包括的刑法罪名主要包括7個,即非法吸收或變相吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、欺詐發(fā)行股票、債券罪、擅自發(fā)行股票、債券罪、組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪、非法經(jīng)營罪、擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪等罪名。這些罪名只是現(xiàn)行刑法中已經(jīng)規(guī)定的罪名,但是并不能夠把網(wǎng)絡(luò)金融方面的犯罪行為全部概括進(jìn)去,網(wǎng)絡(luò)金融在實(shí)踐過程中,會產(chǎn)生許多新的問題,這就需要我們根據(jù)產(chǎn)生的新問題不斷進(jìn)行法律的修訂與完善。并且,不僅僅刑事責(zé)任方面存在這樣的問題,民事責(zé)任與行政責(zé)任中也存在這種情況,法律的規(guī)定并不詳細(xì)具體,導(dǎo)致有些情況發(fā)生以后并沒有合適的法律依據(jù),而有的法律規(guī)定太過籠統(tǒng),具體操作起來難度比較大。因此,目前對于網(wǎng)絡(luò)金融方面的監(jiān)管及法律規(guī)定都不完善,從而使得責(zé)任落實(shí)也存在困難。我國雖然在近幾年網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度比較快,但相較于西方發(fā)達(dá)國家網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的水平依然較低,在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面更是存在諸多問題,使得網(wǎng)絡(luò)上魚龍混雜,難以有效監(jiān)管與制約。我們應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)行實(shí)名登記,對其網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為進(jìn)行備案登記,將網(wǎng)絡(luò)納入監(jiān)管范圍,同時(shí)制定相關(guān)懲治政策。當(dāng)前我國個人信用體系還沒有全面完善,投資者在進(jìn)行投資時(shí),難以充分調(diào)查清楚相關(guān)人員信用問題,再加上部分人員法治觀念較差,種種原因使得我國的網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管不到位。要想網(wǎng)絡(luò)金融能夠健康有序的發(fā)展,必須完善相關(guān)法律法規(guī),同時(shí)具體制定相關(guān)處罰機(jī)制。4網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪刑法適用中存在的問題4.1涉網(wǎng)絡(luò)金融的刑法規(guī)定與其金融創(chuàng)新相悖為了更好的維護(hù)金融秩序、維護(hù)市場環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)資源的合理分配,我國主要依靠刑法對網(wǎng)絡(luò)集資詐騙進(jìn)行懲治。進(jìn)一步保護(hù)國有銀行的利益,從而保護(hù)國家利益。如果任何企業(yè)或者個人都能進(jìn)行地下交易,那么國家的金融監(jiān)管便會失去本來的作用,同時(shí)金融秩序也會混亂不堪。近幾年,許多中小企業(yè)由于其本身資質(zhì)方面的問題,在銀行貸款方面會存在一定的困難,這就使得一些企業(yè)在融資時(shí)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)融資。這不僅僅會沖擊我國的金融秩序,同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)集資過程中由于很難全面監(jiān)管,往往會伴隨著一些非法的操作,從而違反國家相關(guān)的法律規(guī)定,甚至觸犯刑法。這就說明,網(wǎng)絡(luò)融資雖然可以在一定程度上緩解資金壓力,但其也有許多不利的方面。有學(xué)者認(rèn)為,國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)金融的監(jiān)督與指導(dǎo),但不能進(jìn)行絕對的限制,也應(yīng)當(dāng)根據(jù)情勢具體分析。同時(shí)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)金融的實(shí)際情況制定有利于其健康發(fā)展的相關(guān)政策,既能達(dá)到有效監(jiān)管的目的,又能發(fā)揮其正面的作用。伴隨著網(wǎng)絡(luò)金融的迅速發(fā)展,我國刑法作為主要規(guī)制網(wǎng)絡(luò)金融的手段,其目的是為了更好的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)金融秩序,但其中也不乏存在不合理的方面。由于時(shí)代在不斷的發(fā)展,因此法律規(guī)定也應(yīng)當(dāng)隨時(shí)更新完善,對于不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的應(yīng)當(dāng)加以剔除,仍然適用的加以完善,只有這樣,才能與時(shí)俱進(jìn),才能真正達(dá)到規(guī)制的目的。4.2量刑過重,資格刑單一我國當(dāng)前對于網(wǎng)絡(luò)金融犯罪的處罰力度是比較大的,許多網(wǎng)絡(luò)金融犯罪行為人都在十年或者十年以上去量刑,有的罪名嚴(yán)重者甚至可以被判處無期徒刑,這在整個刑法罪名量刑中都是比較高的刑期。特別是集資詐騙罪的刑罰較重。金融犯罪的刑罰中還包括罰金刑和資格刑,在具體實(shí)踐過程中,資格刑的影響對于從業(yè)人員來說影響較小,因此資格刑在一定程度上對正常網(wǎng)絡(luò)融資的影響較小。而根據(jù)我國當(dāng)前刑法及最高人民法院出臺的相關(guān)司法解釋規(guī)定,涉及金融方面的犯罪量刑均偏重,這便可能會在一定程度上影響投資者的投資意圖,再加上網(wǎng)絡(luò)金融不同于傳統(tǒng)的金融行業(yè),網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性,若消息不及時(shí),不能及時(shí)得到投資反饋,最后投資項(xiàng)目若涉嫌犯罪,那么便很難在短期內(nèi)回籠資金,就有可能導(dǎo)致資金鏈斷掉,而這些種種都會使得一些投資者在進(jìn)行一些大型項(xiàng)目投資時(shí)出現(xiàn)猶豫,甚至可能會選擇不進(jìn)行投資,從而影響網(wǎng)絡(luò)金融及網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)的正常發(fā)展。5完善網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪刑法規(guī)制思考通過研究,網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪在刑法規(guī)制方面也依然存在不足,隨著時(shí)代的不斷發(fā)展進(jìn)步,對網(wǎng)絡(luò)集資詐騙有效合理的法律監(jiān)管、法律規(guī)制十分必要,依然需要從刑法的角度入手尋找解決辦法,以期降低網(wǎng)絡(luò)集資詐騙犯罪。5.1調(diào)整認(rèn)定金融行為的涉罪邊界從我國當(dāng)前刑法規(guī)定中可以看出,單從量刑方面來說集資詐騙相較于非法吸收公眾存款量刑更重。集資詐騙罪的兩個重要的要素,一是需要其行為是非法的,二是行為人必須具有非法占有的目的,只有這兩個要素同時(shí)具備,才可以構(gòu)成非法集資罪,否則便成立其他罪名,這也是非法集資罪區(qū)別于其他罪名的主要依據(jù)。我國刑法以及刑法相關(guān)的司法解釋也是以此區(qū)分罪與非罪,此罪與彼罪的。在具體司法實(shí)踐中,對于從事網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)無法歸還資金的情況,不能一概而論,應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體實(shí)際情況,比如經(jīng)營管理方面的問題或者由于不可抗力導(dǎo)致無法及時(shí)歸還籌集的資金,并且綜合考慮其最初集資的目的來具體認(rèn)定其行為性質(zhì)。要認(rèn)定非法集資,必須考慮其是否有非法占有的目的,若其籌集來的資金是用于正當(dāng)經(jīng)營,那么不管集資過程是怎樣的,都不能輕易將其認(rèn)定為非法集資。網(wǎng)絡(luò)集資詐騙又與傳統(tǒng)集資詐騙不同,由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,網(wǎng)絡(luò)集資詐騙對于非法占有更加難以認(rèn)定,因此,在司法實(shí)踐過程中要特別注意非法占有的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以免發(fā)生錯誤。5.2拓寬處罰,增加資格刑如今網(wǎng)絡(luò)非法集資詐騙數(shù)量較多,而網(wǎng)絡(luò)集資詐騙也算是一個新興的事物,由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性,使得它與傳統(tǒng)的集資詐騙有很大的不同,比如非法集資手段以及非法集資帶來的后果及社會影響程度。僅僅以當(dāng)前懲治網(wǎng)絡(luò)非法集資的刑罰種類已經(jīng)不能完全達(dá)到懲治目的了,應(yīng)當(dāng)拓寬處罰種類,加大對網(wǎng)絡(luò)金融犯罪的處罰力度。比如,我國當(dāng)前針對網(wǎng)絡(luò)金融犯罪主要是自由刑,應(yīng)當(dāng)在自由刑的基礎(chǔ)上增加資格刑與罰金刑,比如對于部分行業(yè),若其從業(yè)人員觸犯了網(wǎng)絡(luò)金融犯罪,則不允許其再繼續(xù)從事這一行業(yè),同時(shí)取消其相關(guān)的資格證書,終身不得再從事相關(guān)職業(yè)。同時(shí),增加處罰方式,即不僅僅依靠刑法進(jìn)行規(guī)制和處罰,應(yīng)當(dāng)同時(shí)運(yùn)用多種手段進(jìn)行制裁,并且加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)非法集資的預(yù)防力度,這樣有利于從源頭上減少網(wǎng)絡(luò)非法集資。而多種處罰機(jī)制共同作用,可以在一定程度上防止行為人鉆法律的空子,進(jìn)而逃避法律制裁。6結(jié)束語在這個經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)金融在一
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