DB32-T 3166.1-2016質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測廉潔規(guī)范 第1部分-產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測

ICS03.160

A00

備案號：52401-2017

DB32

江蘇省地方標準

DB32/T3166.1-2016

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測廉潔規(guī)范

第1部分：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測

SpecificationforHonestyofQualityandTechnologySupervisionandInspection

Part1:InspectionofProductQuality

2016-11-20發(fā)布2016-12-20實施

江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

DB32/T3166.1-2016

前言

DB32/T3166《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測廉潔規(guī)范》分為兩個部分：

——第1部分：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測；

——第2部分：特種設(shè)備檢驗檢測。

本部分為DB32/T3166的第1部分。

本部分按照GB/T1.1－2009給出的規(guī)則起草。

本部分由江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出并歸口。

本部分起草單位：徐州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、江蘇省標準化協(xié)會。

本部分主要起草人：謝東、李和平、崔祥柱、倪琳、徐進、石麗珠、張成、朱秋閣。

II

DB32/T3166.1-2016

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測廉潔規(guī)范

第1部分：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測

1范圍

本部分規(guī)定了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測廉潔規(guī)范工作的術(shù)語和定義、基本要求、廉潔行為規(guī)范、監(jiān)督

及處理和記錄與表格。

本規(guī)范適用于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測機構(gòu)從事檢驗檢測活動的廉潔要求。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T27020-2016合格評定各類檢驗機構(gòu)的運作要求

GB/T27025-2008檢測和校準實驗室能力的通用要求

GB/T31880-2015檢驗檢測機構(gòu)誠信基本要求

DB32/T455-2010江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作規(guī)范

3術(shù)語和定義

DB32/T455-2010界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

4基本要求

4.1檢驗檢測機構(gòu)

4.1.1應(yīng)滿足《江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)管理辦法》要求，依法取得資質(zhì)認定，并在其范圍和有效

期內(nèi)依法開展檢驗檢測工作。

4.1.2應(yīng)遵循獨立公正、科學客觀、誠實守信的原則。獨立于檢驗檢測活動所涉及的利益相關(guān)方，堅持

檢驗檢測結(jié)果的獨立判斷，不受其他方面的干擾，不參與任何有損于檢驗檢測判斷的獨立性和誠信度的

活動。

4.1.3應(yīng)結(jié)合自身特點，制訂與其承擔的檢驗檢測工作相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系，制定有關(guān)廉潔風險防控

措施；建立自律、自檢和自糾機制，排查確定廉潔風險控制點；制定廉潔規(guī)范方面的制度、規(guī)定。

4.1.4應(yīng)明確部門和人員對檢驗檢測廉潔工作進行監(jiān)督檢查。

4.2檢驗檢測人員

1

DB32/T3166.1-2016

4.2.1應(yīng)遵守國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《質(zhì)檢系統(tǒng)行風建設(shè)“十不準”規(guī)定》、江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

局《江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)六條禁令》、江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《江蘇省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)“五不準”

和“五嚴格”規(guī)定》等相關(guān)要求。

4.2.2應(yīng)符合江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗人員管理辦法》的要求，應(yīng)具

備相應(yīng)的條件和能力，監(jiān)督檢驗人員應(yīng)經(jīng)省級產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格，取得檢驗員證，且在其

取得專業(yè)資質(zhì)的范圍內(nèi)開展抽樣、檢驗工作。

4.2.3在檢驗檢測活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、和技術(shù)秘密負有保密義務(wù)，不得泄露；不得同

時在兩個(含)以上的檢驗檢測機構(gòu)中任職（兼職）；對有可能影響檢驗檢測工作公正性的因素進行控制，

實行回避制度。

5廉潔行為規(guī)范

5.1業(yè)務(wù)受理

5.1.1應(yīng)由業(yè)務(wù)管理部門負責業(yè)務(wù)客戶的接待工作。

5.1.2應(yīng)當實行“一站式”服務(wù)，執(zhí)行首問負責制。

5.1.3應(yīng)提供必要的渠道供客戶反饋意見，進行滿意度評價。

5.1.4接受委托送樣檢驗業(yè)務(wù)時應(yīng)按機構(gòu)委托檢驗程序文件執(zhí)行。

5.2樣品抽取

5.2.1在實施抽樣過程中應(yīng)符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范》、國家質(zhì)

量監(jiān)督檢驗檢疫總局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》相關(guān)要求。

5.2.2樣品抽樣應(yīng)符合DB32/455-2010中9.2、9.3、9.4、9.5、9.11、9.17的規(guī)定。

5.2.3檢驗檢測機構(gòu)及人員抽樣過程中不得出現(xiàn)以下行為：

——事先通知受檢單位；

——多抽或少抽樣品、更換樣品，不按標準方法抽樣；

——接受宴請、收受禮金禮品；

——借機為親朋謀利；

——擅自借用受檢單位物品；

——在受檢單位報銷費用；

——利用受檢單位樣品和技術(shù)資料進行技術(shù)開發(fā)或成果轉(zhuǎn)讓；

——泄密受檢單位技術(shù)資料和商業(yè)秘密；

——無故不抽取樣品；

——推銷產(chǎn)品和試驗設(shè)備。

5.3樣品管理

5.3.1樣品應(yīng)有專門管理部門統(tǒng)一管理。

5.3.2樣品管理制度應(yīng)符合DB32/T455-2010中13.1的規(guī)定。

5.3.3樣品管理部門收取樣品后應(yīng)驗收登記，將備份樣品送樣品庫留存保管，做好記錄；檢驗剩余樣

品應(yīng)及時退還樣品管理部門；樣品處理應(yīng)由樣品管理部門按照程序統(tǒng)一集中處理。

5.3.4在樣品管理過程中不得出現(xiàn)以下行為：

——更換樣品；

2

DB32/T3166.1-2016

——不按規(guī)定退還樣品；

——私分樣品；

——違規(guī)處理樣品。

5.4樣品檢驗檢測

5.4.1檢驗檢測應(yīng)符合DB32/T455-2010中10.1、10.6的規(guī)定。

5.4.2在檢驗檢測過程中不得存在以下行為：

——偽造原始記錄、篡改檢驗數(shù)據(jù)和不經(jīng)檢驗就編造數(shù)據(jù)；

——泄漏受檢單位商業(yè)秘密和檢驗結(jié)果；

——利用檢驗檢測結(jié)果參與有償活動，與受檢單位進行可能影響檢驗公正性的聯(lián)系；

——不及時檢測和出具報告；

——玩忽職守造成檢驗檢測結(jié)果差錯。

5.5檢驗檢測報告

5.5.1產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督類檢驗檢測報告編制及管理應(yīng)符合DB32/T455-2010中11.1、11.4的要求。

5.5.2報告的編制、校核、審批、發(fā)送、保存應(yīng)符合相關(guān)控制程序。

5.5.3報告應(yīng)由業(yè)務(wù)管理部門及時通知、發(fā)送,并保存發(fā)送記錄。

5.5.4在報告編制和管理過程中不得存在以下行為：

——獨自完成報告編制、校核、審批等流程；

——報告的編制、校核、審批，不得授權(quán)他人代為簽名完成；

——不按規(guī)定增減檢驗項目；

——不按規(guī)定更改檢驗數(shù)據(jù)、變更檢驗結(jié)論；

——不按規(guī)定發(fā)送報告；

——利用報告結(jié)果謀取私利或強制簽訂服務(wù)協(xié)議。

5.6檢驗檢測收費

5.6.1檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)由財務(wù)部門統(tǒng)一收費管理。

5.6.2檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)公開收費服務(wù)項目，嚴格按收費標準或協(xié)議收費，不得違反國家政策規(guī)定權(quán)限

擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍，不得少收、多收或漏收。

5.6.3檢驗機構(gòu)收費應(yīng)按上級規(guī)定使用財政票據(jù)或稅務(wù)票據(jù)。行政事業(yè)性收費必須及時、足額上繳上

級財政國庫或財政非稅收入專戶。不得轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分非稅收入款項，不得私設(shè)小金庫。

5.6.4檢驗檢測機構(gòu)不得強制和受檢單位簽訂服務(wù)協(xié)議。嚴禁只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)，每次服

務(wù)均要留存服務(wù)記錄備查。

5.6.5檢驗檢測機構(gòu)及工作人員應(yīng)妥善保管財務(wù)票據(jù),不得違反規(guī)定發(fā)放、銷毀、毀損、滅失。

6監(jiān)督及處理

6.1檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)按照上級紀檢監(jiān)察部門的要求建立完善的廉潔建設(shè)管理機構(gòu)，設(shè)立紀檢監(jiān)察管理

部門、明確紀檢監(jiān)察負責人和工作人員。

6.2檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際制定廉潔相應(yīng)措施，完善廉潔行為規(guī)范。

a)應(yīng)建立健全廉潔責任制度、追究制度、考核獎懲制度；

b)應(yīng)定期和不定期進行行業(yè)自律和廉潔教育培訓(xùn)；

3

DB32/T3166.1-2016

c)應(yīng)建立內(nèi)部和外部廉潔監(jiān)督員隊伍，對廉潔風險進行有效監(jiān)督；

d)應(yīng)定期和不定期根據(jù)崗位職能進行各類廉潔風險點的自我分析、評估；

e)應(yīng)定期進行對服務(wù)對象滿意度調(diào)查，通過發(fā)放滿意度調(diào)查表、電話征詢、走訪客戶等多種方式，

征求服務(wù)對象對檢驗檢測機構(gòu)和人員廉潔工作的意見和建議；

f)應(yīng)對外公布投訴舉報信箱、電話、網(wǎng)站等，指定專人收集、核實、匯總廉潔投訴信息。

6.3對違規(guī)違紀行為，按照紀檢監(jiān)察部門規(guī)定處理；對觸犯法律的，移送司法機關(guān)處理。

7記錄與表格

a)附錄A廉潔風險點及防控承諾表；

b)附錄B廉潔投訴信息記錄表；

c)附錄C廉潔投訴信息核實表；

d)附錄D廉潔投訴信息匯總表。

4

DB32/T3166.1-2016

附錄A

（資料性附錄）

廉潔風險點及防控承諾表

填表時間：年月日

防控部

門或責

任人

（簽字）

職責

職能

廉潔

風險點

防控措施

及承諾

分管領(lǐng)導(dǎo)

意見

年月日

單位意見年月日

A

5

DB32/T3166.1-2016

附錄B

（資料性附錄）

廉潔投訴信息記錄表

記錄時間：年月日記錄人：編號：

舉報人姓名性別職務(wù)

單位電話

舉報形式電話□信函□郵件□來人□其他□

被舉報人姓名職務(wù)單位

領(lǐng)導(dǎo)批示

舉報內(nèi)

容摘要

6

DB32/T3166.1-2016

附錄C

（資料性附錄）

廉潔投訴信息核實表

記錄時間：年月日記錄人：編號：

廉潔舉報信息記錄表編號

核實時間核實地點

核實人被核實人

舉報信息主要內(nèi)容：

核實情況綜述：

核實人初步意見領(lǐng)導(dǎo)批示

B

7

DB32/T3166.1-2016

附錄D

（資料性附錄）

廉潔投訴信息匯總表

序舉報人

核實意見備注

號姓名電話單位舉報時間舉報內(nèi)容

_________________________________

8

DB32/T3166.1-2016

目次

目次.............................................................................I

前言...........................................................................III

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義........................................................................1

4基本要求..........................................................................1

4.1檢驗檢測機構(gòu)..................................................................1

4.2檢驗檢測人員..................................................................1

5廉潔行為規(guī)范......................................................................2

5.1業(yè)務(wù)受理......................................................................2

5.2樣品抽取......................................................................2

5.3樣品管理......................................................................2

5.4樣品檢驗檢測..................................................................3

5.5檢驗檢測報告..................................................................3

5.6檢驗檢測收費..................................................................3

6監(jiān)督及處理........................................................................3

7記錄與表格........................................................................4

附錄A（資料性附錄）廉潔風險點及防控承諾表..........................................5

附錄B（資料性附錄）廉潔投訴信息記錄表..............................................6

附錄C（資料性附錄）廉潔投訴信息核實表..............................................7

附錄D（資料性附錄）廉潔投訴信息匯總表..............................................8

I

DB32/T3166.1-2016

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測廉潔規(guī)范

第1部分：產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測

1范圍

本部分規(guī)定了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測廉潔規(guī)范工作的術(shù)語和定義、基本要求、廉潔行為規(guī)范、監(jiān)督

及處理和記錄與表格。

本規(guī)范適用于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測機構(gòu)從事檢驗檢測活動的廉潔要求。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T27020-2016合格評定各類檢驗機構(gòu)的運作要求

GB/T27025-2008檢測和校準實驗室能力的通用要求

GB/T31880-2015檢驗檢測機構(gòu)誠信基本要求

DB32/T455-2010江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作規(guī)范

3術(shù)語和定義

DB32/T455-2010界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

4基本要求

4.1檢驗檢測機構(gòu)

4.1.1應(yīng)滿足《江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)管理辦法》要求，依法取得資質(zhì)認定，并在其范圍和有效

期內(nèi)依法開展檢驗檢測工作。

4.1.2應(yīng)遵循獨立公正、科學客觀、誠實守信的原則。獨立于檢驗檢測活動所涉及的利益相關(guān)方，堅持

檢驗檢測結(jié)果的獨立判斷，不受其他方面的干擾，不參與任何有損于檢驗檢測判斷的獨立性和誠信度的

活動。

4.1.3應(yīng)結(jié)合自身特點，制訂與其承擔的檢驗檢測工作相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系，制定有關(guān)廉潔風險防控

措施；建立自律、自檢和自糾機制，排查確定廉潔風險控制點；制定廉潔規(guī)范方面的制度、規(guī)定。

4.1.4應(yīng)明確部門和人員對檢驗檢測廉潔工作進行監(jiān)督檢查。

4.2檢驗檢測人員

1

DB32/T3166.1-2016

4.2.1應(yīng)遵守國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《質(zhì)檢系統(tǒng)行風建設(shè)“十不準”規(guī)定》、江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

局《江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)六條禁令》、江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《江蘇省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)“五不準”

和“五嚴格”規(guī)定》等相關(guān)要求。

4.2.2應(yīng)符合江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗人員管理辦法》的要求，應(yīng)具

備相應(yīng)的條件和能力，監(jiān)督檢驗人員應(yīng)經(jīng)省級產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格，取得檢驗員證，且在其

取得專業(yè)資質(zhì)的范圍內(nèi)開展抽樣、檢驗工作。

4.2.3在檢驗檢測活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、和技術(shù)秘密負有保密義務(wù)，不得泄露；不得同

時在兩個(含)以上的檢驗檢測機構(gòu)中任職（兼職）；對有可能影響檢驗檢測工作公正性的因素進行控制，

實行回避制度。

5廉潔行為規(guī)范

5.1業(yè)務(wù)受理

5.1.1應(yīng)由業(yè)務(wù)管理部門負責業(yè)務(wù)客戶的接待工作。

5.1.2應(yīng)當實行“一站式”服務(wù)，執(zhí)行首問負責制。

5.1.3應(yīng)提供必要的渠道供客戶反饋意見，進行滿意度評價。

5.1.4接受委托送樣檢驗業(yè)務(wù)時應(yīng)按機構(gòu)委托檢驗程序文件執(zhí)行。

5.2樣品抽取

5.2.1在實施抽樣過程中應(yīng)符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范》、國家質(zhì)

量監(jiān)督檢驗檢疫總局《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》相關(guān)要求。

5.2.2樣品抽樣應(yīng)符合DB32/455-2010中9.2、9.3、9.4、9.5、9.11、9.17的規(guī)定。

5.2.3檢驗檢測機構(gòu)及人員抽樣過程中不得出現(xiàn)以下行為：

——事先通知受檢單位；

——多抽或少抽樣品、更換樣品，不按標準方法抽樣；

——接受宴請、收受禮金禮品；

——借機為親朋謀利；

——擅自借用受檢單位物品；

——在受檢單位報銷費用；

——利用受檢單位樣品和技術(shù)資料進行技術(shù)開發(fā)或成果轉(zhuǎn)讓；

——泄密受檢單位技術(shù)資料和商業(yè)秘密；

——無故不抽取樣品；

——推銷產(chǎn)品和試驗設(shè)備。

5.3樣品管理

5.3.1樣品應(yīng)有專門管理部門統(tǒng)一管理。

5.3.2樣品管理制度應(yīng)符合DB32/T455-2010中13.1的規(guī)定。

5.3.3樣品管理部門收取樣品后應(yīng)驗收登記，將備份樣品送樣品庫留存保管，做好記錄；檢驗剩余樣

品應(yīng)及時退還樣品管理部門；樣品處理應(yīng)由樣品管理部門按照程序統(tǒng)一集中處理。

5.3.4在樣品管理過程中不得出現(xiàn)以下行為：

——更換樣品；

2

DB32/T3166.1-2016

——不按規(guī)定退還樣品；

——私分樣品；

——違規(guī)處理樣品。

5.4樣品檢驗檢測

5.4.1檢驗檢測應(yīng)符合DB32/T455-2010中10.1、10.6的規(guī)定。

5.4.2在檢驗檢測過程中不得存在以下行為：

——偽造原始記錄、篡改檢驗數(shù)據(jù)和不經(jīng)檢驗就編造數(shù)據(jù)；

——泄漏受檢單位商業(yè)秘密和檢驗結(jié)果；

——利用檢驗檢測結(jié)果參與有償活動，與受檢單位進行可能影響檢驗公正性的聯(lián)系；

——不及時檢測和出具報告；

——玩忽職守造成檢驗檢測結(jié)果差錯。

5.5檢驗檢測報告

5.5.1產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督類檢驗檢測報告編制及管理應(yīng)符合DB32/T455-2010中11.1、11.4的要求。

5.5.2報告的編制、校核、審批、發(fā)送、保存應(yīng)符合相關(guān)控制程序。

5.5.3報告應(yīng)由業(yè)務(wù)管理部門及時通知、發(fā)送,并保存發(fā)送記錄。

5.5.4在報告編制和管理過程中不得存在以下行為：

——獨自完成報告編制、校核、審批等流程；

——報告的編制、校核、審批，不得授權(quán)他人代為簽名完成；

——不按規(guī)定增減檢驗項目；

——不按規(guī)定更改檢驗數(shù)據(jù)、變更檢驗結(jié)論；

——不按規(guī)定發(fā)送報告；

——利用報告結(jié)果謀取私利或強制簽訂服務(wù)協(xié)議。

5.6檢驗檢測收費

5.6.1檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)由財務(wù)部門統(tǒng)一收費管理。

5.6.2檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)公開收費服務(wù)項目，嚴格按收費標準或協(xié)議收費，不得違反國家政策規(guī)定權(quán)限

擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍，不得少收、多收或漏收。

5.6.3檢驗機構(gòu)收費應(yīng)按上級規(guī)定使用財政票據(jù)或稅務(wù)票據(jù)。行政事業(yè)性收費必須及時、足額上繳上

級財政國庫或財政非稅收入專戶。不得轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分非稅收入款項，不得私設(shè)小金庫。

5.6.4檢驗檢測機構(gòu)不得強制和受檢單位簽訂服務(wù)協(xié)議。嚴禁只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)，每次服

務(wù)均要留存服務(wù)記錄備查。

5.6.5檢驗檢測機構(gòu)及工作人員應(yīng)妥善保管財務(wù)票據(jù),不得違反規(guī)定發(fā)放、銷毀、毀損、滅失。

6監(jiān)督及處理

6.1檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)按照上級紀檢監(jiān)察部門的要求建立完善的廉潔建設(shè)管理機構(gòu)，設(shè)立紀檢監(jiān)察管理

部門、明確紀檢監(jiān)察負責人