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版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
ICS03.160
CCSA90
5115
四川?。ㄒ速e市)地方標(biāo)準(zhǔn)
DB5115/T90.4—2022
市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范
第4部分:特種設(shè)備使用安全
Specificationformarketsupervision—Part4:Safetyofusingspecialequipments
2022-07-07發(fā)布2022-08-07實(shí)施
宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布
DB5115/T90.4—2022
市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范第4部分:特種設(shè)備使用安全
1范圍
本文件規(guī)定了市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域特種設(shè)備使用安全行政檢查的職責(zé)、檢查形式、檢查流程、檢查內(nèi)
容和檢查記錄。
本文件適用于宜賓市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域特種設(shè)備使用安全的行政檢查工作。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文
件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于
本文件。
DB5115/T90.1—2022市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范第1部分:總則
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
特種設(shè)備specialequipments
指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索
道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。
3.2
鍋爐boiler
指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并通過(guò)對(duì)外輸出介質(zhì)的形
式提供熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1
MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。
3.3
壓力容器pressurevessel
指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa
(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等
于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且
壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶;
氧艙等。
3.4
1
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壓力管道pressurepipeline
指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于
0.1MPa(表壓),介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高
于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體,且公稱直徑大于或者等于50mm的管道。
3.5
電梯elevator
動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)
送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
3.6
起重機(jī)械liftingappliances
指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于
0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的
電動(dòng)葫蘆等。
3.7
客運(yùn)索道passengerropeway
指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜
車、客運(yùn)拖牽索道等。
3.8
大型游樂設(shè)施largerecreationfacilities
指用于經(jīng)營(yíng)目的,承載乘客游樂的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s,
或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施。
3.9
場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛Specialmotorvehiclesfortheuseinthespecificareas
除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。
4職責(zé)
4.1上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的特種設(shè)備使用安全行政
檢查工作。
4.2區(qū)(縣)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備使用安全行政檢查工
作。
5檢查形式
5.1總則
特種設(shè)備使用安全行政檢查分為日常行政檢查和專項(xiàng)行政檢查:
a)日常行政檢查,是指按照檢查計(jì)劃、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容,對(duì)被檢查單位實(shí)施的行政檢查;
2
DB5115/T90.4—2022
b)專項(xiàng)行政檢查,是指根據(jù)各級(jí)人民政府及其所屬有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,或由各級(jí)監(jiān)督管理部
門組織的,針對(duì)具體情況,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),對(duì)被檢查單位的特定設(shè)備或項(xiàng)目實(shí)施的行政檢查。
5.2日常行政檢查
5.2.1對(duì)特種設(shè)備使用單位的日常行政檢查,由監(jiān)督管理部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況確定當(dāng)年檢查的重點(diǎn)和檢
查單位數(shù)量,并按計(jì)劃分級(jí)組織實(shí)施。其中,重點(diǎn)行政檢查的特種設(shè)備使用單位,每年行政檢查次數(shù)不
應(yīng)少于1次。
5.2.2重點(diǎn)行政檢查的特種設(shè)備使用單位目錄,由監(jiān)督管理部門參照以下因素確定:
a)學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所
的特種設(shè)備使用單位;
b)近2年發(fā)生過(guò)特種設(shè)備事故的特種設(shè)備使用單位;
c)各級(jí)監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要實(shí)施重點(diǎn)行政檢查的特種設(shè)備使用單位。
5.2.3日常行政檢查的項(xiàng)目和內(nèi)容,按照《特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場(chǎng)安全行政檢查記錄表》(參見附錄
A)執(zhí)行。
5.3專項(xiàng)行政檢查
5.3.1特種設(shè)備專項(xiàng)行政檢查包括:
a)重點(diǎn)時(shí)段行政檢查。根據(jù)國(guó)家或地區(qū)重大活動(dòng)及節(jié)假日的安全保障需要,針對(duì)特定單位、設(shè)
備和項(xiàng)目開展的行政檢查;
b)專項(xiàng)整治行政檢查。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)、近期發(fā)生的典型事故或連續(xù)發(fā)生同類事故的隱患整
治等需要,由各級(jí)人民政府及其所屬有關(guān)部門統(tǒng)一部署,或由各級(jí)監(jiān)督管理部門自行組織的,
對(duì)特定的設(shè)備或項(xiàng)目實(shí)施的行政檢查;
c)其他專項(xiàng)行政檢查。針對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告的重大問題或投訴舉報(bào)反映的問題等
實(shí)施的行政檢查。
5.3.2專項(xiàng)行政檢查的項(xiàng)目和內(nèi)容按照以下要求確定:
a)重點(diǎn)時(shí)段行政檢查和專項(xiàng)整治行政檢查,檢查設(shè)備的種類和數(shù)量、檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,應(yīng)按照
相應(yīng)部署的具體要求執(zhí)行;如無(wú)專門明確的,參照日常行政檢查的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容執(zhí)行;
b)對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告的重大問題或針對(duì)投訴舉報(bào)開展的專項(xiàng)行政檢查的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,
由實(shí)施檢查的監(jiān)督管理部門根據(jù)報(bào)告和投訴舉報(bào)反映的情況確定。
6檢查流程
特種設(shè)備使用行政檢查程序主要包括:出示證件、說(shuō)明來(lái)意、現(xiàn)場(chǎng)檢查、做出記錄、交換檢查意見、
下達(dá)安全監(jiān)察指令書、采取查封扣押措施等。
7檢查內(nèi)容
7.1使用單位安全管理情況
特種設(shè)備使用單位安全管理情況檢查項(xiàng)目見表1。
3
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表1特種設(shè)備使用單位安全管理情況檢查項(xiàng)目表
檢查項(xiàng)目序號(hào)檢查內(nèi)容
1是否設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職管理人員
機(jī)構(gòu)及制度2是否按規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度
3是否制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并有演練記錄
4是否建立設(shè)備檔案,檔案是否齊全
設(shè)備檔案5所抽查設(shè)備是否在定期檢驗(yàn)有效期內(nèi)
6所抽查的設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)或者定期自行檢查并有記錄
7抽查安全管理人員和作業(yè)人員證件是否在有效期內(nèi)
人員檔案
8是否有特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)記錄
7.2鍋爐使用情況(如有)
鍋爐使用情況檢查項(xiàng)目見表2。
表2鍋爐使用情況檢查項(xiàng)目表
檢查項(xiàng)目序號(hào)檢查內(nèi)容
作業(yè)人員1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否具有有效證件
使用登記及檢驗(yàn)標(biāo)志2是否有使用登記證,是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)
3液位(面)計(jì)是否有最高、最低安全液位標(biāo)記
安全附件及安全保護(hù)
4安全閥是否有有效的校驗(yàn)報(bào)告或標(biāo)記
裝置
5壓力表是否有有效的檢定證書或標(biāo)記
6水位、壓力是否在允許范圍內(nèi)
運(yùn)行情況
7是否及時(shí)填寫運(yùn)行記錄
水(介)質(zhì)處理8是否有水(介)質(zhì)化驗(yàn)記錄和定期水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告
7.3壓力容器使用情況(如有)
壓力容器使用情況檢查項(xiàng)目見表3。
表3壓力容器使用情況檢查項(xiàng)目表
檢查項(xiàng)目序號(hào)檢查內(nèi)容
作業(yè)人員1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否具有有效證件
使用登記及檢驗(yàn)標(biāo)志2是否有使用登記證,是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)
安全附件及安全保護(hù)3安全閥是否有有效的校驗(yàn)報(bào)告或標(biāo)記
裝置4壓力表是否有有效的檢定證書或標(biāo)記
年度檢查情況5是否按規(guī)定進(jìn)行年度檢查(查看該臺(tái)設(shè)備的年度檢查報(bào)告)
4
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7.4壓力管道使用情況(如有)
壓力管道使用情況檢查項(xiàng)目見表4。
表4壓力管道使用情況檢查項(xiàng)目表
檢查項(xiàng)目序號(hào)檢查內(nèi)容
作業(yè)人員1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否具有有效證件
使用登記及檢驗(yàn)標(biāo)志2是否有使用登記證,是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)
安全附件及安全保護(hù)3安全閥是否有有效的校驗(yàn)報(bào)告或標(biāo)記
裝置4壓力表是否有有效的檢定證書或標(biāo)記
運(yùn)行情況5是否有運(yùn)行、檢修和日常巡檢記錄
年度檢查情況6是否開展年度檢查
7.5電梯使用情況(如有)
電梯使用情況檢查項(xiàng)目見表5。
表5電梯使用情況檢查項(xiàng)目表
檢查項(xiàng)目序號(hào)檢查內(nèi)容
作業(yè)人員1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否具有有效證件
2是否有使用登記標(biāo)志,并按規(guī)定固定在電梯的顯著位置,是否在下次檢驗(yàn)期限內(nèi)
使用登記及警示標(biāo)記
3安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志是否置于易于為乘客注意的顯著位置
4電梯內(nèi)設(shè)置的報(bào)警裝置是否可靠,聯(lián)系是否暢通
5抽查呼層、樓層等顯示信號(hào)系統(tǒng)功能是否有效,指示是否正確
安全裝置6門防夾保護(hù)裝置是否有效
7自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道入口處急停開關(guān)是否有效
8限速器校驗(yàn)報(bào)告是否在有效期內(nèi)
9是否有有效的維保合同,維保資質(zhì)及人員資質(zhì)是否滿足要求
維保情況
10是否有維保記錄,并經(jīng)安全管理人員簽字確認(rèn),維保周期是否符合規(guī)定
7.6起重機(jī)械使用情況(如有)
起重機(jī)械使用情況檢查項(xiàng)目見表6。
表6起重機(jī)械使用情況檢查項(xiàng)目表
檢查項(xiàng)目序號(hào)檢查內(nèi)容
作業(yè)人員1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否具有有效證件
是否有使用登記證,是否有安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志并按規(guī)定固定在顯著位置,是否在檢
2
使用登記及警示標(biāo)記驗(yàn)有效期內(nèi)
3是否有必要的使用注意事項(xiàng)提示牌、噸位標(biāo)識(shí)
安全裝置4運(yùn)行警示鈴、緊急停止開關(guān)是否有效
維保狀況5抽查檢修記錄是否及時(shí)填寫
5
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7.7客運(yùn)索道使用情況(如有)
客運(yùn)索道使用情況檢查項(xiàng)目見表7。
表7客運(yùn)索道使用情況檢查項(xiàng)目表
檢查項(xiàng)目序號(hào)檢查內(nèi)容
作業(yè)人員1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否具有有效證件
2是否有安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,并按規(guī)定固定在顯著位置,是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)
使用登記及警示標(biāo)記3進(jìn)站口是否設(shè)乘客安全注意事項(xiàng),站臺(tái)是否按規(guī)定設(shè)上下車線、禁止線等安全標(biāo)志
4吊籃、吊箱內(nèi)是否有安全說(shuō)明
站房之間是否有專用電話,并至少有一條外線電話,是否能保持通訊可靠;沿線廣
安全裝置5
播是否可以及時(shí)通知乘客應(yīng)注意事項(xiàng)
應(yīng)急救援6是否有應(yīng)急救援裝備
運(yùn)行情況7抽查運(yùn)行、檢修記錄是否及時(shí)填寫
7.8大型游樂設(shè)施使用情況(如有)
大型游樂設(shè)施使用情況檢查項(xiàng)目見表8。
表8大型游樂設(shè)施使用情況檢查項(xiàng)目表
檢查項(xiàng)目序號(hào)檢查內(nèi)容
作業(yè)人員1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否具有有效證件
2是否有安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,并按規(guī)定固定在顯著位置,是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)
使用登記及警示標(biāo)記
3是否設(shè)有顯著的警示標(biāo)志,進(jìn)出口是否設(shè)有顯著的乘客須知和身高標(biāo)尺等安全標(biāo)志
4抽查配備的安全帶、安全壓桿等安全保護(hù)裝置是否有效
安全裝置
5抽查座艙艙門鎖緊裝置是否有效
運(yùn)行情況6抽查運(yùn)行、檢修記錄是否及時(shí)填寫
7.9場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用情況(如有)
場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用情況檢查項(xiàng)目見表9。
表9場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用情況檢查項(xiàng)目表
檢查項(xiàng)目序號(hào)檢查內(nèi)容
作業(yè)人員1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否具有有效證件
2是否有安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,是否在有效期內(nèi)使用;是否取得有效牌照
使用登記及警示標(biāo)記
3是否設(shè)置安全警示標(biāo)志
4車輛的照明系統(tǒng)是否正常
安全裝置5車輛的行車、駐車制動(dòng)系統(tǒng)是否有效
6倒車鏡是否完好
運(yùn)行情況7抽查檢修記錄是否及時(shí)填寫
7.10氣瓶(移動(dòng)式壓力容器)充裝情況(如有)
6
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氣瓶(移動(dòng)式壓力容器)充裝情況檢查項(xiàng)目見表10。
表10氣瓶(移動(dòng)式壓力容器)充裝情況檢查項(xiàng)目表
檢查項(xiàng)目序號(hào)檢查內(nèi)容
1許可證是否在有效期內(nèi),發(fā)生變更是否按規(guī)定及時(shí)辦理變更手續(xù)
許可資格
2是否超范圍充裝
作業(yè)人員3現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否有有效證件
質(zhì)量安全管理4是否有充裝活動(dòng)記錄
所使用的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否辦理使用登記,并有有效的定期檢驗(yàn)
設(shè)備條件5
報(bào)告
6抽查是否對(duì)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶辦理使用登記
充裝氣瓶要求7抽查已充氣氣瓶上標(biāo)志、漆色是否符合規(guī)定
8抽查是否充裝超期未檢、超過(guò)使用年限以及使用過(guò)的非重復(fù)充裝氣瓶
8檢查記錄
8.1檢查人員將檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題、處理措施等信息匯總后,填寫《特種設(shè)備使用安全行政檢查
記錄表》。
8.2檢查記錄應(yīng)由被檢查單位參加人員和檢查人員雙方簽字。
7
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附錄A
(資料性)
特種設(shè)備使用安全行政檢查記錄表
A.1監(jiān)督檢查情況表
檢查類別□日常行政檢查□專項(xiàng)行政檢查
檢查日期年月日時(shí)分至月日時(shí)分
名稱:法定代表人:
被檢查地址:
單位情況聯(lián)系人:職務(wù):聯(lián)系電話:
類別:□設(shè)計(jì)□制造□安裝□改造□維修□使用□氣瓶充裝□經(jīng)營(yíng)□其他
抽查設(shè)備名稱
使用登記代碼(產(chǎn)品編號(hào))
一、行政檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題(可另附續(xù)頁(yè))
二、整改措施建議
請(qǐng)?jiān)搯挝挥谀暝氯涨?,向市?chǎng)監(jiān)督管理局提交整改材料,并予以驗(yàn)證。
處理措施:□下達(dá)監(jiān)察指令書□實(shí)施查封□實(shí)施扣押
□其他:
三、現(xiàn)場(chǎng)檢查問題確認(rèn)
被檢查單位對(duì)檢查記錄的意見:
簽名:
日期:年月日
檢查人員:年月日
四、整改完成情況
五、整改確認(rèn)簽字
對(duì)整改完成情況的確認(rèn)意見:該單位已在規(guī)定期限內(nèi)提交整改驗(yàn)證材料,經(jīng)確認(rèn),該單位提交的整改驗(yàn)證材料符
合要求,予以通過(guò)。
檢查人員:年月日
8
DB5115/T90.4—2022
參考文獻(xiàn)
[1]《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》2013年中華人民共和國(guó)主席令第四號(hào)
[2]《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2015年第5號(hào)
[3]《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》國(guó)務(wù)院令第549號(hào)
_________________________________
9
DB5115/T90.4—2022
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
本文件是DB5115/T90《市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范》的第4部分。DB5115/T90已經(jīng)發(fā)布了以下部分:
——第1部分:總則;
——第2部分:食品生產(chǎn)安全;
——第3部分:食品經(jīng)營(yíng)安全;
——第4部分:特種設(shè)備使用安全;
——第5部分:工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量;
——第6部分:計(jì)量與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
本文件由筠連縣人民政府提出。
本文件由宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局歸口。
本文件主要起草單位:筠連縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、四川萬(wàn)豪企業(yè)管理咨詢有限公司。
本文件主要起草人:鐘勇、楊杰、聶兵、何富偉、馬暢、鄧棹栩、賴茂銀、黃鋼。
本文件為首次制定發(fā)布。
I
DB5115/T90.4—2022
市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范第4部分:特種設(shè)備使用安全
1范圍
本文件規(guī)定了市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域特種設(shè)備使用安全行政檢查的職責(zé)、檢查形式、檢查流程、檢查內(nèi)
容和檢查記錄。
本文件適用于宜賓市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域特種設(shè)備使用安全的行政檢查工作。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文
件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于
本文件。
DB5115/T90.1—2022市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范第1部分:總則
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
特種設(shè)備specialequipments
指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索
道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。
3.2
鍋爐boiler
指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并通過(guò)對(duì)外輸出介質(zhì)的形
式提供熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1
MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。
3.3
壓力容器pressurevessel
指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa
(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等
于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且
壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶;
氧艙等。
3.4
1
DB5115/T90.4—2022
壓力管道pressurepipeline
指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于
0.1MPa(表壓),介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高
于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體,且公稱直徑大于或者等于50mm的管道。
3.5
電梯elevator
動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)
送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
3.6
起重機(jī)械liftingappliances
指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于
0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的
電動(dòng)葫蘆等。
3.7
客運(yùn)索道passengerropeway
指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜
車、客運(yùn)拖牽索道等。
3.8
大型游樂設(shè)施largerecreationfacilities
指用于經(jīng)營(yíng)目的,承載乘客游樂的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s,
或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施。
3.9
場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛Specialmotorvehiclesfortheuseinthespecificareas
除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。
4職責(zé)
4.1上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的特種設(shè)備使用安全行政
檢查工作。
4.2區(qū)(縣)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備使用安全行政檢查工
作。
5檢查形式
5.1總則
特種設(shè)備使用安全行政檢查分為日常行政檢查和專項(xiàng)行政檢查:
a)日常行政檢查,是指按照檢查計(jì)劃、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容,對(duì)被檢查單位實(shí)施的行政檢查;
2
DB5115/T90.4—2022
b)專項(xiàng)行政檢查,是指根據(jù)各級(jí)人民政府及其所屬有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,或由各級(jí)監(jiān)督管理部
門組織的,針對(duì)具體情況,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),對(duì)被檢查單位的特定設(shè)備或項(xiàng)目實(shí)施的行政檢查。
5.2日常行政檢查
5.2.1對(duì)特種設(shè)備使用單位的日常行政檢查,由監(jiān)督管理部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況確定當(dāng)年檢查的重點(diǎn)和檢
查單位數(shù)量,并按計(jì)劃分級(jí)組織實(shí)施。其中,重點(diǎn)行政檢查的特種設(shè)備使用單位,每年行政檢查次數(shù)不
應(yīng)少于1次。
5.2.2重點(diǎn)行政檢查的特種設(shè)備使用單位目錄,由監(jiān)督管理部門參照以下因素確定:
a)學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所
的特種設(shè)備使用單位;
b)近2年發(fā)生過(guò)特種設(shè)備事故的特種設(shè)備使用單位;
c)各級(jí)監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要實(shí)施重點(diǎn)行政檢查的特種設(shè)備使用單位。
5.2.3日常行政檢查的項(xiàng)目和內(nèi)容,按照《特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場(chǎng)安全行政檢查記錄表》(參見附錄
A)執(zhí)行。
5.3專項(xiàng)行政檢查
5.3.1特種設(shè)備專項(xiàng)行政檢查包括:
a)重點(diǎn)時(shí)段行政檢查。根據(jù)國(guó)家或地區(qū)重大活動(dòng)及節(jié)假日的安全保障需要,針對(duì)特定單位、設(shè)
備和項(xiàng)目開展的行政檢查;
b)專項(xiàng)整治行政檢查。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)、近期發(fā)生的典型事故或連續(xù)發(fā)生同類事故的隱患整
治等需要,由各級(jí)人民政府及其所屬有關(guān)部門統(tǒng)一部署,或由各級(jí)監(jiān)督管理部門自行組織的,
對(duì)特定的設(shè)備或項(xiàng)目實(shí)施的行政檢查;
c)其他專項(xiàng)行政檢查。針對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告的重大問題或投訴舉報(bào)反映的問題等
實(shí)施的行政檢查。
5.3.2專項(xiàng)行政檢查的項(xiàng)目和內(nèi)容按照以下要求確定:
a)重點(diǎn)時(shí)段行政檢查和專項(xiàng)整治行政檢查,檢查設(shè)備的種類和數(shù)量、檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,應(yīng)按照
相應(yīng)部署的具體要求執(zhí)行;如無(wú)專門明確的,參照日常行政檢查的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容執(zhí)行;
b)對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告的重大問題或針對(duì)投訴舉報(bào)開展的專項(xiàng)行政檢查的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,
由實(shí)施檢查的監(jiān)督管理部門根據(jù)報(bào)告和投訴舉報(bào)反映的情況確定。
6檢查流程
特種設(shè)備使用行政檢查程序主要包括:出示證件、說(shuō)明來(lái)意、現(xiàn)場(chǎng)檢查、做出記錄、交換檢查意見、
下達(dá)安全監(jiān)察指令書、采取查封扣押措施等。
7檢查內(nèi)容
7.1使用單位安全管理情況
特種設(shè)備使用單位安全管理情況檢查項(xiàng)目見表1。
3
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表1特種設(shè)備使用單位安全管理情況檢查項(xiàng)目表
檢查項(xiàng)目序號(hào)檢查內(nèi)容
1是否設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職管理人員
機(jī)構(gòu)及制度2是否按規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度
3是否制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并有演練記錄
4是否建立設(shè)備檔案,檔案是否齊全
設(shè)備檔案5所抽查設(shè)備是否在定期檢驗(yàn)有效期內(nèi)
6所抽查的設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)或者定期自行檢查并有記錄
7抽查安全管理人員和作業(yè)人員證件是否在有效期內(nèi)
人員檔案
8是否有特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)記錄
7.2鍋爐使用情況(如有)
鍋爐使用情況檢查項(xiàng)目見表2。
表2鍋爐使用情況檢查項(xiàng)目表
檢查項(xiàng)目序號(hào)檢查內(nèi)容
作業(yè)人員1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否具有有效證件
使用登記及檢驗(yàn)標(biāo)志2是否有使用登記證,是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)
3液位(面)計(jì)是否有最高、最低安全液位標(biāo)記
安全附件及安全保護(hù)
4安全閥是否有有效的校驗(yàn)報(bào)告或標(biāo)記
裝置
5壓力表是否有有效的檢定證書或標(biāo)記
6水位、壓力是否在允許范圍內(nèi)
運(yùn)行情況
7是否及時(shí)填寫運(yùn)行記錄
水(介)質(zhì)處理8是否有水(介)質(zhì)化驗(yàn)記錄和定期水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告
7.3壓力容器使用情況(如有)
壓力容器使用情況檢查項(xiàng)目見表3。
表3壓力容器使用情況檢查項(xiàng)目表
檢查項(xiàng)目序號(hào)檢查內(nèi)容
作業(yè)人員1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否具有有效證件
使用登記及檢驗(yàn)標(biāo)志2是否有使用登記證,是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi)
安全附件及安全保護(hù)3安全閥是否有有效的校驗(yàn)報(bào)告或標(biāo)記
裝置4壓力表是否有有效的檢定證書或標(biāo)記
年度檢查情況5是否按規(guī)定進(jìn)行年度檢查(查看該臺(tái)設(shè)備的年度檢查報(bào)告)
4
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