2021年度注冊安全工程師管理規(guī)定

注冊安全工程師管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)注冊安全工程師管理，保障注冊安全工程師依法執(zhí)業(yè)，依照《安全

生產(chǎn)法》等關(guān)于法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條獲得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書人員注冊以及注冊后執(zhí)

業(yè)、繼續(xù)教誨及其監(jiān)督管理，合用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱注冊安全工程師是指獲得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)

資格證書（如下簡稱資格證書），在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或

者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作，并按照本規(guī)定注冊獲得中華人民共

和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證（如下簡稱執(zhí)業(yè)證）和執(zhí)業(yè)印章人員。

第四條注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和本規(guī)定，恪守職業(yè)道德和執(zhí)

業(yè)準(zhǔn)則。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（如下簡稱安全監(jiān)管總局）對全國注冊安全工程

師注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院關(guān)于主管部門（如下簡稱部門注冊機(jī)構(gòu)）

對本系統(tǒng)注冊安全工程師注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊安全工程

師注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)行監(jiān)督管理。

省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（如下與省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門統(tǒng)稱省級注冊機(jī)構(gòu)）對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全注冊安全工程師注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)行監(jiān)督

管理。

第六條從業(yè)人員300人以上煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)

營單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%比例配備注冊安全工程師；安全生產(chǎn)管

理人員在7人如下，至少配備1名。

前款規(guī)定以外其她生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介

機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。

安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員30%比例配備注冊安全工

程師。

生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)（如下統(tǒng)稱聘任單位）應(yīng)當(dāng)為本單位專業(yè)技術(shù)人

員參加注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試以及注冊安全工程師注冊、繼續(xù)教誨提供便利。第

二章注冊

第七條獲得資格證書人員，經(jīng)注冊獲得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊安全工程師

名義執(zhí)業(yè)。

第八條申請注冊人員，必要同步具備下列條件：

（一）獲得資格證書；

（二）在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)

從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作。

第九條注冊安全工程師實(shí)行分類注冊，注冊類別涉及：

（一）煤礦安全；

（二）非煤礦礦山安全；

（三）建筑施工安全;

（四）危險物品安全;

（五）其她安全。

第十條獲得資格證書人員申請注冊，按照下列程序辦理：

（一）申請人向聘任單位提出申請，聘任單位批準(zhǔn)后，將申請人按本規(guī)定第十一條、

第十三條、第十四條規(guī)定申請材料報送部門、省級注冊機(jī)構(gòu)；中央公司總公司（總廠、

集團(tuán)公司）經(jīng)安全監(jiān)管總局承認(rèn)，可以將本公司申請人申請材料直接報送安全監(jiān)管總局；

申請人和聘任單位應(yīng)當(dāng)對申請材料真實(shí)性負(fù)責(zé)；

（二）部門、省級注冊機(jī)構(gòu)在收到申請人申請材料后，應(yīng)當(dāng)作出與否受理決定，并

向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全或者不符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次

性告知申請人需要補(bǔ)正所有內(nèi)容。逾期不告知，自收到申請材料之日起即為受理。部門、

省級注冊機(jī)構(gòu)自受理申請之日起20日內(nèi)將初步核查意見和所有申請材料報送安全監(jiān)管

總局；

（三）安全監(jiān)管總局自收到部門、省級注冊機(jī)構(gòu)以及中央公司總公司（總廠、集團(tuán)

公司）報送材料之日起20日內(nèi)完畢復(fù)審并作出書面決定。準(zhǔn)予注冊，自作出決定之日

起10日內(nèi)，頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章，并在公眾媒體上予以公示；不予注冊，應(yīng)當(dāng)書面

闡明理由。

第十一條申請初始注冊應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）注冊申請表；

（二）申請人資格證書（復(fù)印件）；

（三）申請人與聘任單位訂立勞動合同或者聘任文獻(xiàn)（復(fù)印件）；

（四）申請人有效身份證件或者身份證明（復(fù)印件）。

第十二條申請人有下列情形之一，不予注冊：

（一）不具備完全民事行為能力；

（二）在申請注冊過程中有弄虛作假行為；

（三）同步在兩個或者兩個以上聘任單位申請注冊；

（四）安全監(jiān)管總局規(guī)定不予注冊其她情形。

第十三條注冊有效期為3年，自準(zhǔn)予注冊之日起計(jì)算。

注冊有效期滿需要延續(xù)注冊，申請人應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前，按照本規(guī)定第十條

規(guī)定程序提出申請。注冊審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期滿前作出與否準(zhǔn)予延續(xù)注冊決定；逾期

未作決定，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

申請延續(xù)注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）注冊申請表；

（二）申請人執(zhí)業(yè)證；

（三）申請人與聘任單位訂立勞動合同或者聘任文獻(xiàn)（復(fù)印件）；

（四）聘任單位出具申請人執(zhí)業(yè)期間履職狀況證明材料；

（五）注冊有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教誨規(guī)定證明材料。

第十四條在注冊有效期內(nèi)，注冊安全工程師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條

規(guī)定程序提出申請，辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。

申請變更注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

（一）注冊申請表；

（二）申請人執(zhí)業(yè)證；

（三）申請人與原聘任單位合同到期或辭退證明（復(fù)印件）；

（四）申請人與新聘任單位訂立勞動合同或者聘任文獻(xiàn)（復(fù)印件）。

注冊安全工程師在辦理變更注冊手續(xù)期間不得執(zhí)業(yè)。

第十五條有下列情形之一，注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)及時告知執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章頒發(fā)機(jī)

關(guān)；重新具備條件，按照本規(guī)定第十一條、第十四條申請重新注冊或者變更注冊：

（一）注冊有效期滿未延續(xù)注冊；

（二）聘任單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照；

（三）聘任單位被吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書；

（四）與聘任單位解除勞動關(guān)系。

第十六條執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)發(fā)既有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章收回，并

辦理注銷注冊手續(xù)：

（一）注冊安全工程師受到刑事懲罰；

（二）有本規(guī)定第十五條規(guī)定情形之一未申請重新注冊或者變更注冊；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定其她情形。第三章執(zhí)業(yè)

第十七條注冊安全工程師執(zhí)業(yè)范疇涉及:

（一）安全生產(chǎn)管理;

（二）安全生產(chǎn)檢查；

（三）安全評價或者安全評估；

（四）安全檢測檢查；

（五）安全生產(chǎn)技術(shù)征詢、服務(wù)；

（六）安全生產(chǎn)教誨和培訓(xùn)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定其她安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

第十八條注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘任單位委派，并按照注冊類別在規(guī)定執(zhí)業(yè)范疇內(nèi)

執(zhí)業(yè)，同步在出具各種文獻(xiàn)、報告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位下列安全生產(chǎn)工作，應(yīng)有注冊安全工程師參加并訂立意見：

（一）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程；

（二）排查事故隱患，制定整治方案和安全辦法；

（三）制定從業(yè)人員安全培訓(xùn)籌劃；

（四）選用和發(fā)放勞動防護(hù)用品；

（五）生產(chǎn)安全事故調(diào)查；

（六）制定重大危險源檢測、評估、監(jiān)控辦法和應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）其她安全生產(chǎn)工作事項(xiàng)。

第二十條聘任單位應(yīng)當(dāng)為注冊安全工程師建立執(zhí)業(yè)活動檔案，并保證檔案內(nèi)容真實(shí)

性。第四章權(quán)利和義務(wù)

第二十一條注冊安全工程師享有下列權(quán)利：

（一）使用注冊安全工程師稱謂；

（二）從事規(guī)定范疇內(nèi)執(zhí)業(yè)活動；

（三）對執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)規(guī)定事項(xiàng)提出意見和建議;

（四）參加繼續(xù)教誨；

（五）使用本人執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章；

（六）獲得相應(yīng)勞動報酬；

（七）對侵犯本人權(quán)利行為進(jìn)行申訴；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定其她權(quán)利。

第二十二條注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）保證執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（二）接受繼續(xù)教誨，不斷提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；

（三）在本人執(zhí)業(yè)活動所形成關(guān)于報告上簽名；

（四）維護(hù)國家、公眾利益和受聘單位合法權(quán)益；

（五）保守執(zhí)業(yè)活動中秘密;

（六）不得出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章;

（七）不得同步在兩個或者兩個以上單位受聘執(zhí)業(yè)；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定其她義務(wù)。第五章繼續(xù)教誨

第二十三條繼續(xù)教誨按照注冊類別分類進(jìn)行。

注冊安全工程師在每個注冊周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教誨，時間合計(jì)不得少于48學(xué)時。

第二十四條繼續(xù)教誨由部門、省級注冊機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一制定大綱組織實(shí)行。中央公司

注冊安全工程師繼續(xù)教誨可以由中央公司總公司（總廠、集團(tuán)公司）組織實(shí)行。

繼續(xù)教誨應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十五條煤礦安全、非煤礦礦山安全、危險物品安全（民用爆破器材安全除外）

和其她安全類注冊安全工程師繼續(xù)教誨大綱，由安全監(jiān)管總局組織制定；建筑施工安全、

民用爆破器材安全注冊安全工程師繼續(xù)教誨大綱，由安全監(jiān)管總局會同國務(wù)院關(guān)于主管

部門組織制定。第六章監(jiān)督管理

第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和關(guān)于主管部門工作人員應(yīng)

當(dāng)堅(jiān)持公開、公正、公平原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，對申請注冊人員進(jìn)

行資格審查，頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章。

第二十七條安全監(jiān)管總局對準(zhǔn)予注冊以及注銷注冊、撤銷注冊、吊銷執(zhí)業(yè)證人員名

單向社會公示，接受社會監(jiān)督。

第二十八條對注冊安全工程師執(zhí)業(yè)活動，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)

構(gòu)和關(guān)于主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七章罰則

第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者關(guān)于主管部門發(fā)現(xiàn)申請

人、聘任單位隱瞞關(guān)于狀況或者提供虛假材料申請注冊，應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予注冊；

申請人一年內(nèi)不得再次申請注冊。

第三十條未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

部門、關(guān)于主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法活動，沒收違法所得，并處

三萬元如下罰款；導(dǎo)致?lián)p失，依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。

第三十一條注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不合法手段獲得執(zhí)業(yè)證，由縣級以上安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、關(guān)于主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元如下罰款；由執(zhí)業(yè)

證頒發(fā)機(jī)關(guān)撤銷其注冊，當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請注冊。

第三十二條注冊安全工程師有下列行為之一，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、

關(guān)于主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元如下罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)

證,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請注冊；導(dǎo)致?lián)p失，依法承擔(dān)補(bǔ)償