殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范

ICS

CCS

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/TXXXXX—XXXX

殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范

Servicespecificationofserviceorganizationsforpersonswithdisabilities

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

國家市場監(jiān)督管理總局

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布

GB/TXXXXX—XXXX

殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的基本要求、服務(wù)場所與設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容與要求、服務(wù)流程、管

理要求、評價與改進(jìn)。

本文件適用于殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理。

本文件不適用于為殘疾人提供醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)教育服務(wù)的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T10001.9公共信息圖形符號第9部分：無障礙設(shè)施符號

GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志

GB/T15566.1公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分：總則

GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求

GB/T19095生活垃圾分類標(biāo)志

GB22457假肢配置服務(wù)

GB/T37516就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范

GB/T39758無障礙設(shè)計盲文在標(biāo)志、設(shè)備和器具上的應(yīng)用

GB/Z40885假肢師服務(wù)規(guī)范

GB/Z40886矯形器師服務(wù)規(guī)范

GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范

GB55019建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范

MZ/T009殘疾人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范

MZ/T175.1康復(fù)輔助器具租賃第1部分：服務(wù)規(guī)范

MZ/T175.2康復(fù)輔助器具租賃第2部分：清洗消毒規(guī)范

MZ/T178矯形鞋墊配置服務(wù)

WS/T698新冠肺炎疫情期間重點(diǎn)場所和單位衛(wèi)生防護(hù)指南

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

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GB/TXXXXX—XXXX

3.1

殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)serviceorganizationsforpersonswithdisabilities

國家、社會和個人舉辦的，依法登記的專門為殘疾人提供供養(yǎng)、托養(yǎng)、照料、康復(fù)等相關(guān)服務(wù)的機(jī)

構(gòu)。

注：不包括醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。

4基本要求

4.1殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)要求登記。

4.2殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)提供須經(jīng)許可的服務(wù)，應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

4.3殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置公布服務(wù)管理信息，包括但不限于：服務(wù)資質(zhì)、人員資質(zhì)、

主要服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)。

4.4殘疾人社會福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和服務(wù)應(yīng)符合MZ/T009的規(guī)定。就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘

疾人的托養(yǎng)服務(wù)應(yīng)符合GB/T37516的規(guī)定。

5殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)分類與服務(wù)提供

5.1殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)分類

殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)可按表1進(jìn)行分類。

表1殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)分類

序號類別說明

寄宿托養(yǎng)提供24h集中寄宿和照料的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)

1托養(yǎng)類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)

日間照料提供日間照料且無寄宿服務(wù)的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)

2居家類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)提供上門服務(wù)的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)

3其他類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)依托其他機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)

5.2服務(wù)提供

殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)宜按類別提供包括但不限于表2的服務(wù)內(nèi)容。

表2殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容

序號類別服務(wù)內(nèi)容

寄宿托養(yǎng)本文件第7章中的所有服務(wù)內(nèi)容

1托養(yǎng)類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)

日間照料本文件中7.2、7.3、7.4、7.5的服務(wù)內(nèi)容

2居家類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)本文件中7.1、7.2、7.3、7.4的服務(wù)內(nèi)容

3其他類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)依托機(jī)構(gòu)實(shí)際情況選取相應(yīng)服務(wù)內(nèi)容

2

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6服務(wù)場所與設(shè)施

6.1場地環(huán)境

6.1.1殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有固定的場所。

6.1.2服務(wù)場所應(yīng)環(huán)境宜居、交通便利、市政基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。

6.1.3應(yīng)根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目合理設(shè)置功能區(qū)域，各功能區(qū)域面積應(yīng)滿足開展各項(xiàng)項(xiàng)目的功能需求。

6.1.4各功能區(qū)域有醒目指示牌，廊道、道路通暢。

6.1.5整體環(huán)境應(yīng)舒適、整潔，符合光環(huán)境、心理聲學(xué)、色彩心理學(xué)等要求。

6.1.6服務(wù)場所應(yīng)保持清潔，物品應(yīng)擺放整齊，空氣應(yīng)無異味。

6.2標(biāo)識標(biāo)志

6.2.1公共信息標(biāo)志及導(dǎo)向系統(tǒng)應(yīng)符合GB/T10001.1、GB/T19095的規(guī)定,設(shè)置應(yīng)符合GB/T15566.1

規(guī)定。

6.2.2安全標(biāo)志應(yīng)符合GB2894、GB13495.1的規(guī)定，消防安全標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合GB15630的規(guī)定。

6.2.3無障礙標(biāo)志應(yīng)符合GB/T10001.9、GB/T39758的規(guī)定。

6.3設(shè)施設(shè)備

6.3.1無障礙設(shè)施應(yīng)完善，并符合GB55019、GB50763的規(guī)定。

6.3.2消防設(shè)施設(shè)備配置應(yīng)符合GB50016和GB50140的規(guī)定。

6.3.3應(yīng)依據(jù)開展的服務(wù)項(xiàng)目，配備適合服務(wù)所需的設(shè)施設(shè)備和必要的辦公設(shè)施設(shè)備。

6.3.4應(yīng)在服務(wù)場所公共區(qū)域安裝實(shí)時監(jiān)控裝置。

6.3.5各類設(shè)施設(shè)備及用品應(yīng)滿足殘疾人的安全防護(hù)需求，使用功能完善，并根據(jù)需要提供使用說明。

6.3.6應(yīng)定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、更換，保證設(shè)施設(shè)備完好，滿足日常使用需求。

7服務(wù)內(nèi)容與要求

7.1照料服務(wù)

7.1.1膳食

7.1.1.1應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象的民族風(fēng)俗和服務(wù)對象特點(diǎn)提供膳食及相應(yīng)服務(wù)，宜提供點(diǎn)餐、加餐、送餐

等服務(wù)。

7.1.1.2膳食的提供應(yīng)滿足下列要求：

——營養(yǎng)豐富、搭配合理、符合服務(wù)對象特點(diǎn)；

——膳食制作過程中的容器、工具等應(yīng)清潔衛(wèi)生；

——服務(wù)人員提供服務(wù)時，應(yīng)佩戴一次性手套、口罩。

7.1.1.3食譜應(yīng)按周更新，并對服務(wù)對象和家屬公開。

7.1.2助餐

7.1.2.1對無法自行取餐、能自行用餐的服務(wù)對象，應(yīng)將食物、餐具放置在服務(wù)對象易于拿取的位置，

或提供送餐服務(wù)。

7.1.2.2對無法自行取餐和用餐的服務(wù)對象，應(yīng)提供喂食服務(wù)，喂食應(yīng)符合下列規(guī)定：

——喂食應(yīng)符合服務(wù)對象的身體特點(diǎn)、習(xí)慣等；

——每次的喂食量和頻次應(yīng)適中，溫度應(yīng)適宜；

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——喂食應(yīng)耐心、細(xì)致，不應(yīng)在服務(wù)對象咀嚼中或下咽前進(jìn)行喂食。

7.1.2.3對鼻飼的服務(wù)對象，鼻飼應(yīng)符合下列規(guī)定：

——喂食前應(yīng)檢查胃管及服務(wù)對象狀態(tài)；

——喂食過程應(yīng)緩慢勻速，注意觀察服務(wù)對象反應(yīng)；

——喂食后，應(yīng)維持原體位30min，注意觀察服務(wù)對象反應(yīng)。

7.1.3清潔衛(wèi)生

7.1.3.1應(yīng)每天清掃房間，定期清洗窗簾、床單等家庭織物等，保持房間整潔、空氣清新、無異味。

7.1.3.2每月?lián)Q洗床單、被罩、枕巾、晾曬被褥等床上用品不應(yīng)少于2次，必要時隨時換洗。

7.1.3.3應(yīng)及時清洗服務(wù)對象的更換衣物。

7.1.3.4服務(wù)對象的更換衣物應(yīng)與家庭織物分類清洗，清洗方式應(yīng)符合物品特性。

7.1.3.5被污染的衣物的收集、處理應(yīng)遠(yuǎn)離服務(wù)對象的居住區(qū)域。

7.1.4健康監(jiān)測

7.1.4.1應(yīng)定期觀察服務(wù)對象的意識、睡眠及飲食等。

7.1.4.2應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象身體特點(diǎn)，定期測量血壓、心率、體溫等重要生理指標(biāo)，并記錄。

7.1.5用藥服務(wù)

7.1.5.1應(yīng)準(zhǔn)確記錄服務(wù)對象的藥品種類、劑量、用藥時間、用藥方式等。

7.1.5.2應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)囑用藥，觀察和詢問服務(wù)對象用藥后的狀態(tài)，并及時記錄和反饋。

7.1.6戶外活動

7.1.6.1天氣、身體狀況等允許的情況下，應(yīng)為服務(wù)對象提供每天應(yīng)不少于1h戶外活動服務(wù)。

7.1.6.2外出時，提醒服務(wù)對象如廁，準(zhǔn)備好外出衣物及外出用品。

7.1.6.3根據(jù)服務(wù)對象的身體狀況配備相應(yīng)輔助器具，并在使用前進(jìn)行安全檢查。

7.1.6.4服務(wù)過程中應(yīng)注意觀察服務(wù)對象的行為和健康狀況，及時提供必要的提醒、協(xié)助和保護(hù)。

7.2康復(fù)服務(wù)

7.2.1基本要求

7.2.1.1應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象不同的殘疾類別提供滿足需要的生活能力訓(xùn)練、社會適應(yīng)能力訓(xùn)練和運(yùn)用功

能訓(xùn)練康復(fù)服務(wù)。

7.2.1.2康復(fù)訓(xùn)練的內(nèi)容、時間、頻率應(yīng)與服務(wù)對象或其監(jiān)護(hù)人通過協(xié)議確定。

7.2.1.3身體康復(fù)訓(xùn)練前應(yīng)對服務(wù)對象進(jìn)行專業(yè)評估，制定康復(fù)訓(xùn)練計劃。

7.2.1.4應(yīng)為服務(wù)對象建立康復(fù)檔案。

7.2.1.5服務(wù)人員應(yīng)充分了解服務(wù)對象的身體狀況及功能損傷的范圍、程度及代償能力。

7.2.1.6提供服務(wù)前，應(yīng)向服務(wù)對象說明訓(xùn)練后的預(yù)期與注意事項(xiàng)。

7.2.1.7應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象的能力恢復(fù)和提升情況，適時調(diào)整康復(fù)訓(xùn)練計劃。

7.2.2生活自理能力訓(xùn)練

7.2.2.1對具備獨(dú)立自理能力的服務(wù)對象，應(yīng)提供生活自理能力訓(xùn)練服務(wù)。

7.2.2.2生活自理能力訓(xùn)練包括但不限于洗漱、穿衣、飲食。

7.2.2.3服務(wù)人員應(yīng)采用示范、講解、模仿練習(xí)等方式對服務(wù)對象開展生活自理能力訓(xùn)練。

7.2.2.4應(yīng)引導(dǎo)服務(wù)對象獨(dú)立完成個人衛(wèi)生清潔，協(xié)助服務(wù)對象每天定時清潔口腔、皮膚等。

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7.2.2.5參加穿衣訓(xùn)練的服務(wù)對象應(yīng)具有一定的平衡控制能力，訓(xùn)練衣物應(yīng)寬松、輕便、方便穿脫。

7.2.3社會適應(yīng)能力訓(xùn)練

7.2.3.1應(yīng)為有需要的服務(wù)對象提供主動與人交往和參加社會活動能力的訓(xùn)練。

7.2.3.2應(yīng)提供傾聽、表達(dá)、會談、交友約會、處理矛盾等基本社會生活技能訓(xùn)練。

7.2.3.3可通過角色扮演、提供模擬場景和真實(shí)場景等方式進(jìn)行模擬社會生活訓(xùn)練。如物品購買、錢

幣存取、交通工具乘坐、就醫(yī)、尋求幫助等知識和技能訓(xùn)練。

7.2.3.4可通過開展教育培訓(xùn)、圖書閱覽、上網(wǎng)、收看和收聽電視廣播等活動，幫助服務(wù)對象知曉社

會輿情，更好地融入社會。

7.2.4運(yùn)動功能訓(xùn)練

7.2.4.1應(yīng)為有需要的服務(wù)對象提供適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動功能訓(xùn)練，幫助其鞏固醫(yī)療康復(fù)效果，使其身體運(yùn)動

功能得到回復(fù)或代償。

7.2.4.2應(yīng)指導(dǎo)服務(wù)對象規(guī)范使用矯形器或輔助訓(xùn)練器具。

7.2.4.3宜開展適宜的體育鍛煉活動和項(xiàng)目。運(yùn)動項(xiàng)目的設(shè)計要有趣味性，鼓勵協(xié)作，運(yùn)動強(qiáng)度和時

間適宜。

7.3康復(fù)輔助器具配置

7.3.1配置服務(wù)

7.3.1.1假肢配置服務(wù)應(yīng)符合GB22457的相關(guān)規(guī)定，假肢師和矯形器師提供的服務(wù)應(yīng)符合GB/Z40885

和GB/Z40886的規(guī)定，矯形鞋墊配置服務(wù)應(yīng)符合MZ/T178的規(guī)定。

7.3.1.2應(yīng)對服務(wù)對象的身體損失狀況、環(huán)境因素、個人需求等進(jìn)行綜合評估，并根據(jù)評估內(nèi)容制定

輔助器具適配方案，輔助適配方案應(yīng)經(jīng)服務(wù)對象或其監(jiān)護(hù)人確認(rèn)，相關(guān)記錄存檔。

7.3.1.3應(yīng)根據(jù)適配方案，為服務(wù)對象提供符合要求的輔助器具，并指導(dǎo)服務(wù)對象和護(hù)理者正確使用。

必要時由專業(yè)人員進(jìn)行適應(yīng)性訓(xùn)練。

7.3.1.4應(yīng)提供輔助器具保養(yǎng)與維護(hù)相關(guān)的資訊。

7.3.1.5交付使用后，應(yīng)隨訪了解服務(wù)對象的使用效果和功能障礙康復(fù)情況，并及時進(jìn)行必要的調(diào)整、

維護(hù)、維修或更換。

7.3.2租賃服務(wù)

7.3.2.1康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)應(yīng)符合MZ/T175.1的規(guī)定。

7.3.2.2租賃歸還后，應(yīng)及時對康復(fù)輔助器具進(jìn)行清潔消毒，消毒應(yīng)符合MZ/T175.2的規(guī)定。

7.4精神慰藉服務(wù)

7.4.1應(yīng)定期與智力健全和部分健全的服務(wù)對象進(jìn)行交流，了解服務(wù)對象心理特點(diǎn)。

7.4.2應(yīng)為有需要的服務(wù)對象提供心理疏導(dǎo)、健康關(guān)愛、團(tuán)體輔導(dǎo)等服務(wù)，提高服務(wù)對象的心理適應(yīng)

能力。

7.4.3溝通過程中出現(xiàn)特殊情況時，應(yīng)及時告知服務(wù)對象或其監(jiān)護(hù)人，并為專業(yè)輔導(dǎo)提供支持。

7.4.4智力障礙、精神障礙殘疾人應(yīng)配備專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)服務(wù)。

7.5文化、體育、娛樂活動服務(wù)

7.5.1每周組織開展1項(xiàng)以上適合服務(wù)對象身體、心理特點(diǎn)的文化、體育娛樂活動。

7.5.2不定期開展送溫暖、送歡樂活動，豐富服務(wù)對象的精神文化生活。

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7.5.3服務(wù)過程中，應(yīng)密切關(guān)注服務(wù)對象的身體狀況，保障服務(wù)對象的安全。

8服務(wù)流程

8.1總則

殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)宜按服務(wù)接待、能力評估、制定方案、簽訂協(xié)議、提供服務(wù)、服務(wù)總結(jié)及隨訪的流

程開展服務(wù)。

8.2服務(wù)接待

服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時接收服務(wù)對象的需求信息，并按下列流程進(jìn)行：

——了解服務(wù)對象的需求；

——記錄服務(wù)對象的殘疾類別、殘疾等級等基本情況；

——介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)內(nèi)容；

——做好記錄，并及時反饋。

8.3能力評估與制定方案

8.3.1殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供服務(wù)前，應(yīng)對殘疾人服務(wù)需求、身心狀況等與服務(wù)相關(guān)的基本情

況進(jìn)行評估，并根據(jù)殘疾類型、殘疾等級和評估結(jié)果制定適合的服務(wù)方案，實(shí)施分級分類服務(wù)。

8.3.2應(yīng)開展定期評估和及時評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整服務(wù)方案，并保存評估記錄。

8.3.3評估結(jié)果和服務(wù)方案應(yīng)與服務(wù)對象或其代理人確認(rèn)。

8.4簽訂協(xié)議

8.4.1殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與服務(wù)對象或其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，服務(wù)協(xié)議內(nèi)容應(yīng)權(quán)責(zé)明晰。

8.4.2服務(wù)協(xié)議應(yīng)包括下列內(nèi)容：

——?dú)埣踩朔?wù)機(jī)構(gòu)的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式；

——?dú)埣踩嘶蛘咂浯砣酥付ǖ慕?jīng)常聯(lián)系人的姓名、住址、身份證明、聯(lián)系方式；

——服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式；

——收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)用支付方式；

——服務(wù)期限和地點(diǎn)；

——當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；

——協(xié)議變更、解除與終止的條件；

——違約責(zé)任；

——爭議解決方式；

——當(dāng)事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容。

8.5提供服務(wù)

8.5.1根據(jù)服務(wù)對象的需求和機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，按本文件第7章提供相關(guān)服務(wù)。

8.5.2根據(jù)評估結(jié)果，合理調(diào)整服務(wù)計劃，做好相關(guān)記錄。

8.6服務(wù)總結(jié)及隨訪

對服務(wù)效果等內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，對服務(wù)記錄進(jìn)行歸檔，適時對服務(wù)對象進(jìn)行回訪。

9管理要求

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9.1制度要求

殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全管理制度，包括但不限于：

——服務(wù)管理制度：

——安全管理制度；

——應(yīng)急管理制度；

——消防管理制度；

——環(huán)境衛(wèi)生管理制度；

——設(shè)施設(shè)備管理制度；

——財務(wù)管理制度；

——檔案管理制度；

——無障礙環(huán)境管理制度。

9.2人員要求

9.2.1殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與服務(wù)和運(yùn)營相適應(yīng)的工作人員。

9.2.2從事康復(fù)、心理咨詢、特殊教育、社會工作等服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有與其崗位相適應(yīng)的有

效的業(yè)資格證書或執(zhí)業(yè)證書，并經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)。

9.2.3消防設(shè)施、特種設(shè)備等操作人員應(yīng)持證上崗。

9.2.4提供膳食、生活照料服務(wù)等的服務(wù)人員應(yīng)持有健康證明。

9.2.5服務(wù)人員應(yīng)具有與其提供服務(wù)的專業(yè)服務(wù)能力，并定期參加職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

9.2.6殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)服務(wù)開展的需求，招募志愿者，應(yīng)對志愿者進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

9.2.7服務(wù)人員應(yīng)尊重和善待殘疾人，具備良好的職業(yè)道德，提供服務(wù)時應(yīng)文明友善、耐心細(xì)致。

9.2.8服務(wù)人員應(yīng)保護(hù)服務(wù)對象的隱私，尊重殘疾人民族風(fēng)俗習(xí)慣、保障服務(wù)對象的人身權(quán)益。

9.3安全要求

9.3.1服務(wù)提供過程中應(yīng)考慮服務(wù)對象的特點(diǎn)，保障服務(wù)對象的人身安全。服務(wù)提供過程中應(yīng)保障衛(wèi)

生安全，包括但不限于：

——服務(wù)用具、康復(fù)輔助器具等應(yīng)定期清潔和消毒；

——服務(wù)場所應(yīng)保持潔凈；

——應(yīng)對服務(wù)對象的個人衛(wèi)生進(jìn)行指導(dǎo)及改進(jìn)；

——應(yīng)響應(yīng)衛(wèi)生防疫的相關(guān)要求。

9.3.2服務(wù)提供過程中應(yīng)保障信息安全，包括但不限于：

——不得泄露服務(wù)對象的個人隱私；

——采取保障信息安全的技術(shù)措施。

9.3.3應(yīng)定期檢查消防安全標(biāo)志、設(shè)施、器材，確保完好有效，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時維修或更換。

9.3.4應(yīng)定期進(jìn)行消防安全巡視、防火檢查，每年進(jìn)行1次以上消防安全培訓(xùn)和消防演練。

9.3.5應(yīng)定期進(jìn)行公共衛(wèi)生知識宣傳，預(yù)防傳染病和保障服務(wù)對象健康。

9.3.6應(yīng)加強(qiáng)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)感染預(yù)防防控工作。新冠肺炎疫情常態(tài)化下，衛(wèi)生防護(hù)工作應(yīng)按WS/T698

執(zhí)行。

9.3.7應(yīng)建立突發(fā)事件、自然災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)預(yù)案內(nèi)容定期進(jìn)行培訓(xùn)和演

練。

9.3.8對于突發(fā)事件，應(yīng)及時向行業(yè)管理部門和有關(guān)部門報告，并有完整的過程和應(yīng)急處理記錄。

9.4檔案和信息化管理

7

GB/TXXXXX—XXXX

9.4.1建立殘疾人基本服務(wù)檔案，實(shí)行動態(tài)管理。

9.4.2服務(wù)活動、培訓(xùn)、工作管理檔案等應(yīng)齊全，分類成冊。

9.4.3定期對服務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。

9.4.4應(yīng)加強(qiáng)檔案信息安全管理。

9.4.5有條件的宜建立電子檔案和建立信息化管理和服務(wù)系統(tǒng)。

10評價與改進(jìn)

10.1服務(wù)評價

10.1.1應(yīng)定期對服務(wù)對象及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行服務(wù)滿意度進(jìn)行測評。

10.1.2應(yīng)定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行內(nèi)部評價或委托第三方進(jìn)行評價。

10.1.3應(yīng)建立暢通的投訴處理渠道，及時處理和反饋相關(guān)的投訴和意見。

10.2服務(wù)改進(jìn)

10.2.1根據(jù)滿意度測評、內(nèi)外部評價、投訴處理和意見反饋等情況，統(tǒng)計分析、查找原因，制定整改

措施。

10.2.2對整改措施的有效性和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

_________________________________

8

GB/TXXXXX—XXXX

前??言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。

本文件由中華人民共和國民政部提出。

本文件由全國殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC148）歸口。

本文件起草單位：北京市民政局、北京市標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本文件主要起草人：

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殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的基本要求、服務(wù)場所與設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容與要求、服務(wù)流程、管

理要求、評價與改進(jìn)。

本文件適用于殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理。

本文件不適用于為殘疾人提供醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)教育服務(wù)的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T10001.9公共信息圖形符號第9部分：無障礙設(shè)施符號

GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志

GB/T15566.1公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分：總則

GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求

GB/T19095生活垃圾分類標(biāo)志

GB22457假肢配置服務(wù)

GB/T37516就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范

GB/T39758無障礙設(shè)計盲文在標(biāo)志、設(shè)備和器具上的應(yīng)用

GB/Z40885假肢師服務(wù)規(guī)范

GB/Z40886矯形器師服務(wù)規(guī)范

GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范

GB55019建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范

MZ/T009殘疾人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范

MZ/T175.1康復(fù)輔助器具租賃第1部分：服務(wù)規(guī)范

MZ/T175.2康復(fù)輔助器具租賃第2部分：清洗消毒規(guī)范

MZ/T178矯形鞋墊配置服務(wù)

WS/T698新冠肺炎疫情期間重點(diǎn)場所和單位衛(wèi)生防護(hù)指南

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

1

GB/TXXXXX—XXXX

3.1

殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)serviceorganizationsforpersonswithdisabilities

國家、社會和個人舉辦的，依法登記的專門為殘疾人提供供養(yǎng)、托養(yǎng)、照料、康復(fù)等相關(guān)服務(wù)的機(jī)

構(gòu)。

注：不包括醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。

4基本要求

4.1殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)要求登記。

4.2殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)提供須經(jīng)許可的服務(wù)，應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

4.3殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置公布服務(wù)管理信息，包括但不限于：服務(wù)資質(zhì)、人員資質(zhì)、

主要服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)。

4.4殘疾人社會福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和服務(wù)應(yīng)符合MZ/T009的規(guī)定。就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘

疾人的托養(yǎng)服務(wù)應(yīng)符合GB/T37516的規(guī)定。

5殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)分類與服務(wù)提供

5.1殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)分類

殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)可按表1進(jìn)行分類。

表1殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)分類

序號類別說明

寄宿托養(yǎng)提供24h集中寄宿和照料的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)

1托養(yǎng)類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)

日間照料提供日間照料且無寄宿服務(wù)的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)

2居家類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)提供上門服務(wù)的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)

3其他類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)依托其他機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)

5.2服務(wù)提供

殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)宜按類別提供包括但不限于表2的服務(wù)內(nèi)容。

表2殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容

序號類別服務(wù)內(nèi)容

寄宿托養(yǎng)本文件第7章中的所有服務(wù)內(nèi)容

1托養(yǎng)類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)

日間照料本文件中7.2、7.3、7.4、7.5的服務(wù)內(nèi)容

2居家類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)本文件中7.1、7.2、7.3、7.4的服務(wù)內(nèi)容

3其他類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)依托機(jī)構(gòu)實(shí)際情況選取相應(yīng)服務(wù)內(nèi)容

2

GB/TXXXXX—XXXX

6服務(wù)場所與設(shè)施

6.1場地環(huán)境

6.1.1殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有固定的場所。

6.1.2服務(wù)場所應(yīng)環(huán)境宜居、交通便利、市政基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。

6.1.3應(yīng)根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目合理設(shè)置功能區(qū)域，各功能區(qū)域面積應(yīng)滿足開展各項(xiàng)項(xiàng)目的功能需求。

6.1.4各功能區(qū)域有醒目指示牌，廊道、道路通暢。

6.1.5整體環(huán)境應(yīng)舒適、整潔，符合光環(huán)境、心理聲學(xué)、色彩心理學(xué)等要求。

6.1.6服務(wù)場所應(yīng)保持清潔，物品應(yīng)擺放整齊，空氣應(yīng)無異味。

6.2標(biāo)識標(biāo)志

6.2.1公共信息標(biāo)志及導(dǎo)向系統(tǒng)應(yīng)符合GB/T10001.1、GB/T19095的規(guī)定,設(shè)置應(yīng)符合GB/T15566.1

規(guī)定。

6.2.2安全標(biāo)志應(yīng)符合GB2894、GB13495.1的規(guī)定，消防安全標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合GB15630的規(guī)定。

6.2.3無障礙標(biāo)志應(yīng)符合GB/T10001.9、GB/T39758的規(guī)定。

6.3設(shè)施設(shè)備

6.3.1無障礙設(shè)施應(yīng)完善，并符合GB55019、GB50763的規(guī)定。

6.3.2消防設(shè)施設(shè)備配置應(yīng)符合GB50016和GB50140的規(guī)定。

6.3.3應(yīng)依據(jù)開展的服務(wù)項(xiàng)目，配備適合服務(wù)所需的設(shè)施設(shè)備和必要的辦公設(shè)施設(shè)備。

6.3.4應(yīng)在服務(wù)場所公共區(qū)域安裝實(shí)時監(jiān)控裝置。

6.3.5各類設(shè)施設(shè)備及用品應(yīng)滿足殘疾人的安全防護(hù)需求，使用功能完善，并根據(jù)需要提供使用說明。

6.3.6應(yīng)定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、更換，保證設(shè)施設(shè)備完好，滿足日常使用需求。

7服務(wù)內(nèi)容與要求

7.1照料服務(wù)

7.1.1膳食

7.1.1.1應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象的民族風(fēng)俗和服務(wù)對象特點(diǎn)提供膳食及相應(yīng)服務(wù)，宜提供點(diǎn)餐、加餐、送餐

等服務(wù)。

7.1.1.2膳食的提供應(yīng)滿足下列要求：

——營養(yǎng)豐富、搭配合理、符合服務(wù)對象特點(diǎn)；

——膳食制作過程中的容器、工具等應(yīng)清潔衛(wèi)生；

——服務(wù)人員提供服務(wù)時，應(yīng)佩戴一次性手套、口罩。

7.1.1.3食譜應(yīng)按周更新，并對服務(wù)對象和家屬公開。

7.1.2助餐

7.1.2.1對無法自行取餐、能自行用餐的服務(wù)對象，應(yīng)將食物、餐具放置在服務(wù)對象易于拿取的位置，

或提供送餐服務(wù)。

7.1.2.2對無法自行取餐和用餐的服務(wù)對象，應(yīng)提供喂食服務(wù)，喂食應(yīng)符合下列規(guī)定：

——喂食應(yīng)符合服務(wù)對象的身體特點(diǎn)、習(xí)慣等；

——每次的喂食量和頻次應(yīng)適中，溫度應(yīng)適宜；

3

GB/TXXXXX—XXXX

——喂食應(yīng)耐心、細(xì)致，不應(yīng)在服務(wù)對象咀嚼中或下咽前進(jìn)行喂食。

7.1.2.3對鼻飼的服務(wù)對象，鼻飼應(yīng)符合下列規(guī)定：

——喂食前應(yīng)檢查胃管及服務(wù)對象狀態(tài)；

——喂食過程應(yīng)緩慢勻速，注意觀察服務(wù)對象反應(yīng)；

——喂食后，應(yīng)維持原體位30min，注意觀察服務(wù)對象反應(yīng)。

7.1.3清潔衛(wèi)生

7.1.3.1應(yīng)每天清掃房間，定期清洗窗簾、床單等家庭織物等，保持房間整潔、空氣清新、無異味。

7.1.3.2每月?lián)Q洗床單、被罩、枕巾、晾曬被褥等床上用品不應(yīng)少于2次，必要時隨時換洗。

7.1.3.3應(yīng)及時清洗服務(wù)對象的更換衣物。

7.1.3.4服務(wù)對象的更換衣物應(yīng)與家庭織物分類清洗，清洗方式應(yīng)符合物品特性。

7.1.3.5被污染的衣物的收集、處理應(yīng)遠(yuǎn)離服務(wù)對象的居住區(qū)域。

7.1.4健康監(jiān)測

7.1.4.1應(yīng)定期觀察服務(wù)對象的意識、睡眠及飲食等。

7.1.4.2應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象身體特點(diǎn)，定期測量血壓、心率、體溫等重要生理指標(biāo)，并記錄。

7.1.5用藥服務(wù)

7.1.5.1應(yīng)準(zhǔn)確記錄服務(wù)對象的藥品種類、劑量、用藥時間、用藥方式等。

7.1.5.2應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)囑用藥，觀察和詢問服務(wù)對象用藥后的狀態(tài)，并及時記錄和反饋。

7.1.6戶外活動

7.1.6.1天氣、身體狀況等允許的情況下，應(yīng)為服務(wù)對象提供每天應(yīng)不少于1h戶外活動服務(wù)。

7.1.6.2外出時，提醒服務(wù)對象如廁，準(zhǔn)備好外出衣物及外出用品。

7.1.6.3根據(jù)服務(wù)對象的身體狀況配備相應(yīng)輔助器具，并在使用前進(jìn)行安全檢查。

7.1.6.4服務(wù)過程中應(yīng)注意觀察服務(wù)對象的行為和健康狀況，及時提供必要的提醒、協(xié)助和保護(hù)。

7.2康復(fù)服務(wù)

7.2.1基本要求

7.2.1.1應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象不同的殘疾類別提供滿足需要的生活能力訓(xùn)練、社會適應(yīng)能力訓(xùn)練和運(yùn)用功

能訓(xùn)練康復(fù)服務(wù)。

7.2.1.2康復(fù)訓(xùn)練的內(nèi)容、時間、頻率應(yīng)與服務(wù)對象或其監(jiān)護(hù)人通過協(xié)議確定。

7.2.1.3身體康復(fù)訓(xùn)練前應(yīng)對服務(wù)對象進(jìn)行專業(yè)評估，制定康復(fù)訓(xùn)練計劃。

7.2.1.4應(yīng)為服務(wù)對象建立康復(fù)檔案。

7.2.1.5服務(wù)人員應(yīng)充分了解服務(wù)對象的身體狀況及功能損傷的范圍、程度及代償能力。

7.2.1.6提供服務(wù)前，應(yīng)向服務(wù)對象說明訓(xùn)練后的預(yù)期與注意事項(xiàng)。

7.2.1.7應(yīng)根據(jù)服務(wù)對象的能力恢復(fù)和提升情況，適時調(diào)整康復(fù)訓(xùn)練計劃。

7.2.2生活自理能力訓(xùn)練

7.2.2.1對具備獨(dú)立自理能力的服務(wù)對象，應(yīng)提供生活自理能力訓(xùn)練服務(wù)。

7.2.2.2生活自理能力訓(xùn)練包括但不限于洗漱、穿衣、飲食。

7.2.2.3服務(wù)人員應(yīng)采用示范、講解、模仿練習(xí)等方式對服務(wù)對象開展生活自理能力訓(xùn)練。

7.2.2.4應(yīng)引導(dǎo)服務(wù)對象獨(dú)立完成個人衛(wèi)生清潔，協(xié)助服務(wù)對象每天定時清潔口腔、皮膚等。

4

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7.2.2.5參加穿衣訓(xùn)練的服務(wù)對象應(yīng)具有一定的平衡控制能力，訓(xùn)練衣物應(yīng)寬松、輕便、方便穿脫。

7.2.3社會適應(yīng)能力訓(xùn)練

7.2.3.1應(yīng)為有需要的服務(wù)對象提供主動與人交往和參加社會活動能力的訓(xùn)練。

7.2.3.2應(yīng)提供傾聽、表達(dá)、會談、交友約會、處理矛盾等基本社會生活技能訓(xùn)練。

7.2.3.3可通過角色扮演、提供模擬場景和真實(shí)場景等方式進(jìn)行模擬社會生活訓(xùn)練。如物品購買、錢

幣存取、交通工具乘坐、就醫(yī)、尋求幫助等知識和技能訓(xùn)練。

7.2.3.4可通過開展教育培訓(xùn)、圖書閱覽、上網(wǎng)、收看和收聽電視廣播等活動，幫助服務(wù)對象知曉社

會輿情，更好地融入社會。

7.2.4運(yùn)動功能訓(xùn)練

7.2.4.1應(yīng)為有需要的服務(wù)對象提供適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動功能訓(xùn)練，幫助其鞏固醫(yī)療康復(fù)效果，使其身體運(yùn)動

功能得到回復(fù)或代償。

7.2.4.2應(yīng)指導(dǎo)服務(wù)對象規(guī)范使用矯形器或輔助訓(xùn)練器具。

7.2.4.3宜開展適宜的體育鍛煉活動和項(xiàng)目。運(yùn)動項(xiàng)目的設(shè)計要有趣味性，鼓勵協(xié)作，運(yùn)動強(qiáng)度和時

間適宜。

7.3康復(fù)輔助器具配置

7.3.1配置服務(wù)

7.3.1.1假肢配置服務(wù)應(yīng)符合GB22457的相關(guān)規(guī)定，假肢師和矯形器師提供的服務(wù)應(yīng)符合