船用救生設(shè)備安全標(biāo)志-編輯說明

國家標(biāo)準(zhǔn)

船用救生設(shè)備安全標(biāo)志

（征求意見稿）

編制說明

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2021年5月

一、工作簡況

(一)任務(wù)來源。

近些年隨著航運(yùn)業(yè)發(fā)展使得各國政府和海事機(jī)構(gòu)越來越重視人命安全，國

內(nèi)、外對船舶及海上設(shè)施救生設(shè)備的配備有了相應(yīng)的增加，國際海事組織新的

我國國內(nèi)航行船舶救生和脫險安全標(biāo)志應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的修改。明確有效的標(biāo)志可

指導(dǎo)相關(guān)人員的有效逃生和自救，救生設(shè)備安全標(biāo)志的完善能極大的提高水上

作業(yè)人員及船員等的安全性。

GB16557—2010《海船救生安全標(biāo)志》在2010年更新，增加了一些救生

安全標(biāo)志，JT243—1995標(biāo)準(zhǔn)中沒有安全指令標(biāo)志，缺少標(biāo)志的技術(shù)要求和檢

驗方法。現(xiàn)將新增的部分標(biāo)志納入本標(biāo)準(zhǔn)中，有利于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化和促進(jìn)水上

人命安全的發(fā)展。

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作方案中提到，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)人身健康和生命財

產(chǎn)安全、國家安全和生態(tài)環(huán)境安全，是經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的底線要求。根據(jù)文件精

神，《內(nèi)河船舶救生設(shè)備標(biāo)志》繼續(xù)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其理由：根據(jù)法規(guī)的要

求內(nèi)河航行船舶必須配布相應(yīng)的救生設(shè)備標(biāo)志，當(dāng)船舶遇險或者發(fā)生其他危險

時，能夠指示人們盡快逃離。明確有效的船舶救生設(shè)備標(biāo)志可指導(dǎo)相關(guān)人員的

有效逃生和自救，能極大的提高乘員的安全性，對整個航運(yùn)業(yè)和船舶行業(yè)的發(fā)

展有促進(jìn)作用。

根據(jù)交辦科技函〔2017〕317號文《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于做好交通運(yùn)輸

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡結(jié)論處理工作的通知》，JT243—1995《內(nèi)河船舶救生設(shè)

備標(biāo)志》的結(jié)論為“上升強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)”。國家標(biāo)準(zhǔn)委在國標(biāo)委綜合〔2017〕

128號文《國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于下達(dá)2017年第四批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》和

交科技函〔2018〕235號文《交通運(yùn)輸部關(guān)于下達(dá)2018年交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計劃

的通知》中，將《內(nèi)河船舶救生設(shè)備標(biāo)志》列入制訂項目（計劃編號

20174016-Q-348），由中國船級社武漢規(guī)范研究所承擔(dān)該項目的編制。

2020年5月，交通運(yùn)輸部科技司下發(fā)了關(guān)于調(diào)整國家標(biāo)準(zhǔn)計劃《內(nèi)河船舶

救生設(shè)備標(biāo)志》的函（科技標(biāo)準(zhǔn)函〔2020〕93號），根據(jù)專家意見，建議整合

內(nèi)河船和海船救生安全標(biāo)志，認(rèn)可了標(biāo)志材料及外觀的技術(shù)要求和試驗方法等

內(nèi)容，將本次標(biāo)準(zhǔn)制定調(diào)整為修訂《海船救生安全標(biāo)志》（GB16557—2010），

1

名稱修改為《船用救生設(shè)備安全標(biāo)志》。現(xiàn)將上述2份標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合并，同時考

慮將IMORes.A.1116(30)《脫險通道標(biāo)志和設(shè)備位置標(biāo)識》新增標(biāo)志納入，該

通函在2017年12月5日在IMO大會通過，并于2019年1月1日生效。

新修訂的標(biāo)準(zhǔn)中，將脫險通道識別的脫險通道標(biāo)志、急救設(shè)施和便攜安全

設(shè)備使用和位置的應(yīng)急設(shè)備標(biāo)志以及救生系統(tǒng)和設(shè)備使用和位置的救生系統(tǒng)

和設(shè)備標(biāo)志均納入。新增的部分標(biāo)志納入本次標(biāo)準(zhǔn)修訂中，有利于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范

化和促進(jìn)水上人命安全的發(fā)展。

(二)起草單位和主要起草人及所做工作。

本標(biāo)準(zhǔn)的起草單位為中國船級社武漢規(guī)范研究所。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人?？?、

劉安、項元璞、何菲菲、杜海、詹年坤。標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及所做工作見表1。

表1標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及所做工作

序號姓名單位所做主要工作

主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)，組織調(diào)研，負(fù)責(zé)

中國船級社標(biāo)準(zhǔn)全部章節(jié)的編寫和編寫說明編寫

1?？?/p>

武漢規(guī)范研究所工作，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征求意見，將反饋意

見匯總和處理。

參與標(biāo)準(zhǔn)第5章編寫工作，業(yè)內(nèi)意見收

中國船級社

2劉安集和整理，并針對本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容編寫的合

武漢規(guī)范研究所

理性提供建議。

中國船級社主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)第1、2、3、4章編寫工

3項元璞

武漢規(guī)范研究所作，繪制標(biāo)志圖案。

參與標(biāo)準(zhǔn)第5章編寫工作，參與標(biāo)志討

中國船級社

4何菲菲論，并協(xié)調(diào)修正本標(biāo)準(zhǔn)與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

武漢規(guī)范研究所

的符合性。

中國船級社參與標(biāo)準(zhǔn)第4章編寫工作，繪制標(biāo)志圖

5杜海

武漢規(guī)范研究所案。

中國船級社參與標(biāo)準(zhǔn)第4章編寫工作，繪制標(biāo)志圖

6詹年坤

武漢規(guī)范研究所案。

(三)主要工作過程。

2018年1月—3月，確立編研工作總體目標(biāo)，成立標(biāo)準(zhǔn)項目組，確定主要

起草單位及其人員。項目組對國際海事組織規(guī)范及我國海船救生設(shè)備標(biāo)志進(jìn)行

了系統(tǒng)的梳理，結(jié)合內(nèi)河船舶法規(guī)的要求，對內(nèi)河船舶救生設(shè)備配備進(jìn)行梳理，

取消不再配備的老式救生設(shè)備標(biāo)志，增加指令標(biāo)志和提示標(biāo)志等，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的

可實施性。

2

2018年3月，在完成標(biāo)準(zhǔn)草案的基礎(chǔ)上，項目組在武漢規(guī)范研究所召開

了標(biāo)準(zhǔn)項目啟動會，對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了研討，提出了完善的意見和建議。

2018年6月—8月，項目組根據(jù)武漢規(guī)范研究所專家意見，參考了GB

16557-2010《海船救生安全標(biāo)志》的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)內(nèi)河船舶救生設(shè)備配備和

安全要求，提出了內(nèi)河船舶救生設(shè)備標(biāo)志。其中指令標(biāo)志共計8個，提示標(biāo)記

圖案共計24個。2018年9月，項目組形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說明。

2020年5月，項目組接到交通運(yùn)輸部科技標(biāo)準(zhǔn)函〔2020〕93號，建議整

合內(nèi)河船舶和海船救生安全標(biāo)志，對標(biāo)志材料及外觀的技術(shù)要求和試驗方法予

以統(tǒng)一，將本計劃調(diào)整為修訂《海船救生安全標(biāo)志》（GB16557-2010）,名稱

修改為《船用救生設(shè)備安全標(biāo)志》。

2020年7月—10月，項目組完成對IMORes.A.1116(30)《脫險通道標(biāo)志

和設(shè)備位置標(biāo)識》梳理，提出船舶救生設(shè)備安全標(biāo)志，其中指令標(biāo)志10個，

提示標(biāo)志50個。形成標(biāo)準(zhǔn)草稿并在內(nèi)部進(jìn)行研討。

2020年12月—2021年3月，項目組形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編寫說明。

二、編制原則、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù)

(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則。

本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，主要在對國內(nèi)現(xiàn)有的船舶相關(guān)規(guī)范法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，對船舶救生設(shè)備進(jìn)行歸納，同時參照IMO

Res.A.1116(30)決議規(guī)則《脫險通道標(biāo)志和設(shè)備位置標(biāo)識》及GB16557—2010

《海船救生安全標(biāo)志》對船舶配備救生設(shè)備標(biāo)志進(jìn)行了分析，適應(yīng)了船舶安全

技術(shù)快速發(fā)展的趨勢，并從便于使用的角度，提出了針對性的規(guī)定。主要包括：

1.本標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，沒有沖突。

2.本標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)和基本原則是以滿足市場需求，提高水上人命安全性。

明確有效的標(biāo)志可指導(dǎo)相關(guān)人員的有效逃生和自救，安全標(biāo)志的完善能極大的

提高水上作業(yè)人員及船舶乘員等的安全性。

3.本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國國內(nèi)航行船舶和海上設(shè)施。

4.本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了標(biāo)志圖案、標(biāo)志材料的技術(shù)要求試驗方法，以及組合

標(biāo)志的使用和配布等要求。

3

(二)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的說明。

本標(biāo)準(zhǔn)先提出我國國內(nèi)航行船舶和海上設(shè)施，規(guī)定了國內(nèi)航行船舶和海上

設(shè)施應(yīng)使用的與救生設(shè)備及裝置有關(guān)的標(biāo)志圖案，標(biāo)志材料的技術(shù)要求試驗方

法和標(biāo)志的應(yīng)用要求等。共包括7章：1范圍、2規(guī)范性引用文件、3術(shù)語和定

義、4標(biāo)志圖案、5技術(shù)要求、6試驗方法、7標(biāo)志的應(yīng)用、附錄A（規(guī)范性附

錄）船舶救生設(shè)備安全標(biāo)志常用最小公稱尺寸。

1.相對2010版，本標(biāo)準(zhǔn)主要進(jìn)行了如下修改：

（1）更改了第1章中的范圍，適用范圍從海船變?yōu)檫m用于國內(nèi)航行船舶

和海上設(shè)施。根據(jù)2020年5月，交通運(yùn)輸部科技司進(jìn)行的專家咨詢，要求在

標(biāo)準(zhǔn)中整合內(nèi)河和海船的救生安全標(biāo)志內(nèi)容。同時，按照IMORes.A.1116(30)

中的修訂要求，在內(nèi)容和技術(shù)要求上內(nèi)河和海船救生安全標(biāo)志一致，因此修訂

了相關(guān)內(nèi)容和適用范圍。

（2）更改了第4章4.1條指令標(biāo)志的9個圖案：扣緊座位安全帶、關(guān)閉

艙門、將救生艇降至水面、將救生筏降至水面、將救助艇降至水面、艇降至水

面后打開脫鉤裝置、開始對救生艇噴水、開始供氣和釋放艇穩(wěn)索。參照IMO

A.1116(30)決議，更改上述9個圖案。

更改的標(biāo)志如下：

標(biāo)志修改前修改后

扣緊座位

1

安全帶

4

標(biāo)志修改前修改后

2關(guān)閉艙門

將救生艇

3

降至水面

將救生筏

4

降至水面

將救助艇

5

降至水面

5

標(biāo)志修改前修改后

艇降至水

6面后打開

脫鉤裝置

開始對救

7

生艇噴水

8開始供氣

釋放艇穩(wěn)

9

索

（3）增加了第4章4.2條提示標(biāo)志的24個圖案：帶繩和燈救生圈、嬰兒

6

救生衣、雙向VHF無線電話設(shè)備、救生筏刀、洗眼站、安全淋浴、急救醫(yī)療包、

氧氣呼吸器、醫(yī)生、自動體外心臟除顫器、安全設(shè)備、船上通用報警、擊碎板

面、集合站、應(yīng)急出口（左手）、應(yīng)急出口（右手）、向右滑動開啟門、向左滑

動開啟門、逆時針旋轉(zhuǎn)開啟、順時針旋轉(zhuǎn)開啟、向左手邊拉開起門、向右手邊

拉開啟門、向右手邊推開啟門和向左手邊推開啟門。參照IMOA.1116(30)決議，

增加了上述24個圖案的圖形。

（4）更改了第4章4.2條提示標(biāo)志的22個圖案：救生艇、救助艇、救生

筏、吊架降落式救生筏、救生圈、帶繩救生圈、帶燈救生圈、帶燈和煙霧信號

救生圈、救生艇筏遇險信號、火箭降落傘火焰信號、拋繩設(shè)備、應(yīng)急無線電示

位標(biāo)、登乘梯、海上撤離滑梯、海上撤離滑道、救生服、急救、應(yīng)急電話、擔(dān)

架、緊急逃生呼吸裝置、登乘站（組合圖標(biāo)，2代表登乘站編號）和集合站（組

合圖標(biāo)，E代表集合站編號）。參照IMOA.1116(30)決議，更改上述22個圖案

的圖形。

更改的標(biāo)志如下：

標(biāo)志修改前修改后

1救生艇

2救助艇

7

標(biāo)志修改前修改后

3救生筏

吊架降落

4

式救生筏

5救生圈

帶繩救生

6

圈

8

標(biāo)志修改前修改后

帶燈救生

7

圈

帶燈和煙

8霧信號救

生圈

救生艇筏

9

遇險信號

火箭降落

10傘火焰信

號

9

標(biāo)志修改前修改后

11拋繩設(shè)備

應(yīng)急無線

12

電示位標(biāo)

13登乘梯

海上撤離

14

滑梯

10

標(biāo)志修改前修改后

海上撤離

15

滑道

16救生服

17急救

18應(yīng)急電話

11

標(biāo)志修改前修改后

19擔(dān)架

緊急逃生

20

呼吸裝置

登乘站

（組合圖

21標(biāo)，2代表

登乘站編

號）

集合站

（組合圖

22標(biāo)，E代表

集合站編

號）

（5）刪除了原GB16557-2010《海船救生安全標(biāo)志》第4章，4.2中提示

標(biāo)志的6個圖案：救生艇（筏）手持無線電話機(jī)、抗暴露服、保溫用具、安全

設(shè)備箱、方向指示標(biāo)，可與任何符號同時使用和出口。參照IMOA.1116(30)決

議，刪除了上述6個圖案。

（6）增加了第6章，6.2形狀及顏色的試驗要求。在GB16557中第5章，

12

5.2有標(biāo)志的形狀及顏色的技術(shù)要求，但第6章試驗方法中缺少相應(yīng)的試驗方法

和技術(shù)要求相對應(yīng)。因此增加相關(guān)試驗要求。

（7）增加了第6章，6.4耐燃燒的試驗要求。在GB16557中第5章，5.4

有耐燃燒性的技術(shù)要求，但第6章試驗方法中缺少相應(yīng)的試驗方法和技術(shù)要求

相對應(yīng)。因此增加相關(guān)試驗要求。

2.標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括：

（1）為便于對本標(biāo)準(zhǔn)的理解和適用，對目前已經(jīng)廣泛適用的基礎(chǔ)性定義和術(shù)

語標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了定義，另外對于本標(biāo)準(zhǔn)適用的重要術(shù)語和定義進(jìn)行了重點(diǎn)介紹。

（2）本標(biāo)準(zhǔn)的第4章為標(biāo)志圖案。

指令標(biāo)志圖案10個，圖案含義分別是：扣緊座位安全帶、關(guān)閉艙門、啟動

艇發(fā)動機(jī)、將救生艇降至水面、將救生筏降至水面、將救助艇降至水面、艇降

至水面后打開脫鉤裝置、開始對救生艇噴水、開始供氣和釋放艇穩(wěn)索。

提示標(biāo)志圖案50個，圖案含義分別是：救生艇、救助艇、救生筏、吊架降

落式救生筏、救生圈、帶繩救生圈、帶燈救生圈、帶繩和燈救生圈、帶燈和煙

霧信號救生圈、救生衣、兒童救生衣、嬰兒救生衣、搜救應(yīng)答器、救生艇筏遇

險信號、火箭降落傘火焰信號、拋繩設(shè)備、雙向VHF無線電話設(shè)備、應(yīng)急無線

電示位標(biāo)、救生艇（筏）手持無線電話機(jī)、應(yīng)急無線示位標(biāo)、登乘梯、海上撤

離滑梯、海上撤離滑道、救生服、救生筏刀、急救、應(yīng)急電話、洗眼站、安全

淋浴、擔(dān)架、醫(yī)療急救包、氧氣呼吸器、緊急逃生呼吸裝置、醫(yī)生、自動體外

心臟除顫器、安全設(shè)備、船上通用報警、擊碎板面、集合站、應(yīng)急出口（左手）、

應(yīng)急出口（右手）、向右滑動開啟門、向左滑動開啟門、逆時針旋轉(zhuǎn)開啟、順時

針旋轉(zhuǎn)開啟、向左手邊拉開起門、向右手邊推開啟門、向左手邊推開啟門、登

乘站（組合圖標(biāo)，2代表登乘站編號）、集合站（組合圖標(biāo)，E代表集合站編號）、

緊急出口指示標(biāo)可與任何符合同時使用。

本標(biāo)準(zhǔn)中指令標(biāo)志和提示標(biāo)志參照IMORes.A.1116(30)《脫險通道標(biāo)志和

設(shè)備位置標(biāo)識》決議規(guī)則制定符合我國航行船舶和海上設(shè)施安全所需的救生設(shè)

備標(biāo)志。

（3）本標(biāo)準(zhǔn)的第5章為標(biāo)志材料的技術(shù)要求。

（4）本標(biāo)準(zhǔn)的第6章為標(biāo)志材料的試驗方法，增加了6.2形狀及顏色和6.4

13

耐燃燒的試驗方法。

（5）本標(biāo)準(zhǔn)的第7章為標(biāo)志的應(yīng)用。首先規(guī)定了組合標(biāo)志的使用，其次規(guī)

定了標(biāo)志在船舶上的配布位置以及在配布時注意事項。

三、與有關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系、配套推薦性標(biāo)

準(zhǔn)的制定情況

本標(biāo)準(zhǔn)與我國相關(guān)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)沒有沖突。為保證船

用救生設(shè)備安全標(biāo)志的完整性，針對IMORes.A.1116(30)決議規(guī)則《脫險通道

標(biāo)志和設(shè)備位置標(biāo)識》中引用的國際標(biāo)準(zhǔn)與對應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技

術(shù)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，采用的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條款滿足要求。標(biāo)志圖案的

選擇結(jié)合現(xiàn)有我國船舶和海上設(shè)施法規(guī)的要求，標(biāo)志的形狀參考并引用了GB

2894，標(biāo)志的顏色參考并引用了GB2893和GB3181，標(biāo)志的尺寸參考并引用了

GB/T16903.1等。

四、與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、其他國家或地區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的比對分

析

本標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中參考并引用了IMORes.A.760(18)《與救生設(shè)備和裝

置有關(guān)的符號》，IMORes.A.1116(30)《脫險通道標(biāo)志和設(shè)備位置標(biāo)識》。本

標(biāo)準(zhǔn)在編制過程結(jié)合現(xiàn)有國內(nèi)航行船舶救生設(shè)備配備情況，標(biāo)明應(yīng)急設(shè)備和集

合站的位置，同時提出了脫險通道識別的脫險通道標(biāo)志。通過顏色和幾何圖形

的組合，給出通用安全信息的標(biāo)志，以及通過增加圖形符號，給出特定安全信

息的標(biāo)志。提出標(biāo)志材料的技術(shù)要求和試驗方法，確保標(biāo)志的可靠性和安全性。

五、重大意見分歧的處理結(jié)果和依據(jù)

無。

六、對強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)過渡期的建議和理由

本標(biāo)準(zhǔn)主要參照和引用IMORes.A.1116(30)《脫險通道標(biāo)志和設(shè)備位置標(biāo)

識》，同時船用救生安全標(biāo)志為成熟產(chǎn)品，其技術(shù)要求和試驗方法沒有進(jìn)行變

14

化，修改救生安全標(biāo)志不需要較長時間，因此本標(biāo)準(zhǔn)的實施的過渡期為6個月。

在本標(biāo)準(zhǔn)實施后，國內(nèi)航行船舶和海上設(shè)施應(yīng)根據(jù)新的標(biāo)志圖案重新進(jìn)行配布。

七、與實施強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的政策措施

中華人民共和國交通運(yùn)輸部對相關(guān)船用救生安全標(biāo)志進(jìn)行明確和管理，本

標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)督部門是交通運(yùn)輸部海事局。根據(jù)《中華人民共和國海上交通安

全法》第四條“船舶和船上有關(guān)航行安全的重要設(shè)備必須具有船舶檢驗部門簽

發(fā)的有效技術(shù)證書”；《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》（國務(wù)院令

第355號）第六條“船舶具備下列條件，方可航行……經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的

船舶檢驗機(jī)構(gòu)依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書”符合交通運(yùn)輸部現(xiàn)有的救

生設(shè)備相關(guān)規(guī)定，由監(jiān)管部門對違反相關(guān)技術(shù)和規(guī)定的生產(chǎn)廠家進(jìn)行處罰，處

罰依據(jù)：《中華人民共和國海上交通安全法》第十章，第四十四條“對違反本

法的，主管機(jī)關(guān)可視情節(jié)，給予下列一種或幾種處罰：一、警告；二、扣留或

吊銷職務(wù)證書；三、罰款?！保谒氖鍡l“當(dāng)事人對主管機(jī)關(guān)給予的罰款、

吊銷職務(wù)證書處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五天內(nèi)，向人民法院

起訴；期滿不起訴又不履行的，由主管機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！薄⒌谒?/p>

十六條“因海上交通事故引起的民事糾紛，可以由主管機(jī)關(guān)調(diào)解處理，不愿

意調(diào)解或調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴；涉外案件的當(dāng)事人，還可

以根據(jù)書面協(xié)議提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁?！?、第四十七條“對違反本法構(gòu)成犯罪的

人員，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！保弧吨腥A人民共和國內(nèi)河交通安全管

理條例》第六十四條“違反本條例的規(guī)定，船舶、浮動設(shè)施未持有合格的檢驗

證書、登記證書或者船舶未持有必要的航行資料，擅自航行或者作業(yè)的，由海

事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè)；拒不停止的，暫扣船舶、浮動設(shè)施；情節(jié)

嚴(yán)重的，予以沒收?！?、第七十九條“違反本條例的規(guī)定，偽造、變造、買賣、

轉(zhuǎn)借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其他適任證件的，

由海事管理機(jī)構(gòu)沒收有關(guān)的證書或者證件；有違法所得的，沒收違法所得，并

處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元

的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于偽造、變造、

買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任?！?。可以

15

起到監(jiān)督和促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量作用。

八、是否需要對外通報的建議和理由

本標(biāo)準(zhǔn)符合國際海事組織IMO要求，各國管理部門現(xiàn)階段按照IMO要求執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求同國際標(biāo)準(zhǔn)保持一致，因此不需要對外通報。

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后廢止JT243—1995《內(nèi)河船舶救生設(shè)備標(biāo)志》和GB16557—

2010《海船救生安全標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)。

十、涉及專利的有關(guān)說明

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利。

十一、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過程或服務(wù)名錄

本標(biāo)準(zhǔn)涉及國內(nèi)航行船舶和海上設(shè)施應(yīng)使用的救生設(shè)備及與其裝置相關(guān)的

標(biāo)志圖案、標(biāo)志材料的技術(shù)要求試驗方法和標(biāo)志的應(yīng)用要求等。

十二、其他應(yīng)予說明的事項

無。

16

目錄

一、工作簡況.......................................................1

二、編制原則、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù).....................3

三、與有關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系、配套推薦性標(biāo)準(zhǔn)的

制定情況..........................................................14

四、與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、其他國家或地區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的比對分析14

五、重大意見分歧的處理結(jié)果和依據(jù)..................................14

六、對強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實施日期之間的過渡期的建議和理由..14

七、與實施強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的政策措施............................15

八、是否需要對外通報的建議和理由..................................16

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議........................................16

十、涉及專利的有關(guān)說明..........................................16

十一、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過程或服務(wù)名錄..................16

十二、其他應(yīng)予說明的事項..........................................16

一、工作簡況

(一)任務(wù)來源。

近些年隨著航運(yùn)業(yè)發(fā)展使得各國政府和海事機(jī)構(gòu)越來越重視人命安全，國

內(nèi)、外對船舶及海上設(shè)施救生設(shè)備的配備有了相應(yīng)的增加，國際海事組織新的

我國國內(nèi)航行船舶救生和脫險安全標(biāo)志應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的修改。明確有效的標(biāo)志可

指導(dǎo)相關(guān)人員的有效逃生和自救，救生設(shè)備安全標(biāo)志的完善能極大的提高水上

作業(yè)人員及船員等的安全性。

GB16557—2010《海船救生安全標(biāo)志》在2010年更新，增加了一些救生

安全標(biāo)志，JT243—1995標(biāo)準(zhǔn)中沒有安全指令標(biāo)志，缺少標(biāo)志的技術(shù)要求和檢

驗方法?，F(xiàn)將新增的部分標(biāo)志納入本標(biāo)準(zhǔn)中，有利于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化和促進(jìn)水上

人命安全的發(fā)展。

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作方案中提到，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)人身健康和生命財

產(chǎn)安全、國家安全和生態(tài)環(huán)境安全，是經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的底線要求。根據(jù)文件精

神，《內(nèi)河船舶救生設(shè)備標(biāo)志》繼續(xù)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其理由：根據(jù)法規(guī)的要

求內(nèi)河航行船舶必須配布相應(yīng)的救生設(shè)備標(biāo)志，當(dāng)船舶遇險或者發(fā)生其他危險

時，能夠指示人們盡快逃離。明確有效的船舶救生設(shè)備標(biāo)志可指導(dǎo)相關(guān)人員的

有效逃生和自救，能極大的提高乘員的安全性，對整個航運(yùn)業(yè)和船舶行業(yè)的發(fā)

展有促進(jìn)作用。

根據(jù)交辦科技函〔2017〕317號文《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于做好交通運(yùn)輸

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡結(jié)論處理工作的通知》，JT243—1995《內(nèi)河船舶救生設(shè)

備標(biāo)志》的結(jié)論為“上升強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)”。國家標(biāo)準(zhǔn)委在國標(biāo)委綜合〔2017〕

128號文《國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于下達(dá)2017年第四批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》和

交科技函〔2018〕235號文《交通運(yùn)輸部關(guān)于下達(dá)2018年交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計劃

的通知》中，將《內(nèi)河船舶救生設(shè)備標(biāo)志》列入制訂項目（計劃編號

20174016-Q-348），由中國船級社武漢規(guī)范研究所承擔(dān)該項目的編制。

2020年5月，交通運(yùn)輸部科技司下發(fā)了關(guān)于調(diào)整國家標(biāo)準(zhǔn)計劃《內(nèi)河船舶

救生設(shè)備標(biāo)志》的函（科技標(biāo)準(zhǔn)函〔2020〕93號），根據(jù)專家意見，建議整合

內(nèi)河船和海船救生安全標(biāo)志，認(rèn)可了標(biāo)志材料及外觀的技術(shù)要求和試驗方法等

內(nèi)容，將本次標(biāo)準(zhǔn)制定調(diào)整為修訂《海船救生安全標(biāo)志》（GB16557—2010），

1

名稱修改為《船用救生設(shè)備安全標(biāo)志》。現(xiàn)將上述2份標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合并，同時考

慮將IMORes.A.1116(30)《脫險通道標(biāo)志和設(shè)備位置標(biāo)識》新增標(biāo)志納入，該

通函在2017年12月5日在IMO大會通過，并于2019年1月1日生效。

新修訂的標(biāo)準(zhǔn)中，將脫險通道識別的脫險通道標(biāo)志、急救設(shè)施和便攜安全

設(shè)備使用和位置的應(yīng)急設(shè)備標(biāo)志以及救生系統(tǒng)和設(shè)備使用和位置的救生系統(tǒng)

和設(shè)備標(biāo)志均納入。新增的部分標(biāo)志納入本次標(biāo)準(zhǔn)修訂中，有利于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范

化和促進(jìn)水上人命安全的發(fā)展。

(二)起草單位和主要起草人及所做工作。

本標(biāo)準(zhǔn)的起草單位為中國船級社武漢規(guī)范研究所。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人牛俊、

劉安、項元璞、何菲菲、杜海、詹年坤。標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及所做工作見表1。

表1標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及所做工作

序號姓名單位所做主要工作

主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)，組織調(diào)研，負(fù)責(zé)

中國船級社標(biāo)準(zhǔn)全部章節(jié)的編寫和編寫說明編寫

1?？?/p>

武漢規(guī)范研究所工作，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征求意見，將反饋意

見匯總和處理。

參與標(biāo)準(zhǔn)第5章編寫工作，業(yè)內(nèi)意見收

中國船級社

2劉安集和整理，并針對本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容編寫的合

武漢規(guī)范研究所

理性提供建議。

中國船級社主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)第1、2、3、4章編寫工

3項元璞

武漢規(guī)范研究所作，繪制標(biāo)志圖案。

參與標(biāo)準(zhǔn)第5章編寫工作，參與標(biāo)志討

中國船級社

4何菲菲論，并協(xié)調(diào)修正本標(biāo)準(zhǔn)與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

武漢規(guī)范研究所

的符合性。

中國船級社參與標(biāo)準(zhǔn)第4章編寫工作，繪制標(biāo)志圖

5杜海

武漢規(guī)范研究所案。

中國船級社參與標(biāo)準(zhǔn)第4章編寫工作，繪制標(biāo)志圖

6詹年坤

武漢規(guī)范研究所案。

(三)主要工作過程。

2018年1月—3月，確立編研工作總體目標(biāo)，成立標(biāo)準(zhǔn)項目組，確定主要

起草單位及其人員。項目組對國際海事組織規(guī)范及我國海船救生設(shè)備標(biāo)志進(jìn)行

了系統(tǒng)的梳理，結(jié)合內(nèi)河船舶法規(guī)的要求，對內(nèi)河船舶救生設(shè)備配備進(jìn)行梳理，

取消不再配備的老式救生設(shè)備標(biāo)志，增加指令標(biāo)志和提示標(biāo)志等，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的

可實施性。

2

2018年3月，在完成標(biāo)準(zhǔn)草案的基礎(chǔ)上，項目組在武漢規(guī)范研究所召開

了標(biāo)準(zhǔn)項目啟動會，對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了研討，提出了完善的意見和建議。

2018年6月—8月，項目組根據(jù)武漢規(guī)范研究所專家意見，參考了GB

16557-2010《海船救生安全標(biāo)志》的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)內(nèi)河船舶救生設(shè)備配備和

安全要求，提出了內(nèi)河船舶救生設(shè)備標(biāo)志。其中指令標(biāo)志共計8個，提示標(biāo)記

圖案共計24個。2018年9月，項目組形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說明。

2020年5月，項目組接到交通運(yùn)輸部科技標(biāo)準(zhǔn)函〔2020〕93號，建議整

合內(nèi)河船舶和海船救生安全標(biāo)志，對標(biāo)志材料及外觀的技術(shù)要求和試驗方法予

以統(tǒng)一，將本計劃調(diào)整為修訂《海船救生安全標(biāo)志》（GB16557-2010）,名稱

修改為《船用救生設(shè)備安全標(biāo)志》。

2020年7月—10月，項目組完成對IMORes.A.1116(30)《脫險通道標(biāo)志

和設(shè)備位置標(biāo)識》梳理，提出船舶救生設(shè)備安全標(biāo)志，其中指令標(biāo)志10個，

提示標(biāo)志50個。形成標(biāo)準(zhǔn)草稿并在內(nèi)部進(jìn)行研討。

2020年12月—2021年3月，項目組形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編寫說明。

二、編制原則、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù)

(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則。

本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，主要在對國內(nèi)現(xiàn)有的船舶相關(guān)規(guī)范法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，對船舶救生設(shè)備進(jìn)行歸納，同時參照IMO

Res.A.1116(30)決議規(guī)則《脫險通道標(biāo)志和設(shè)備位置標(biāo)識》及GB16557—2010

《海船救生安全標(biāo)志》對船舶配備救生設(shè)備標(biāo)志進(jìn)行了分析，適應(yīng)了船舶安全

技術(shù)快速發(fā)展的趨勢，并從便于使用的角度，提出了針對性的規(guī)定。主要包括：

1.本標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，沒有沖突。

2.本標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)和基本原則是以滿足市場需求，提高水上人命安全性。

明確有效的標(biāo)志可指導(dǎo)相關(guān)人員的有效逃生和自救，安全標(biāo)志的完善能極大的

提高水上作業(yè)人員及船舶乘員等的安全性。

3.本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國國內(nèi)航行船舶和海上設(shè)施。

4.本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了標(biāo)志圖案、標(biāo)志材料的技術(shù)要求試驗方法，以及組合

標(biāo)志的使用和配布等要求。

3

(二)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的說明。

本標(biāo)準(zhǔn)先提出我國國內(nèi)航行船舶和海上設(shè)施，規(guī)定了國內(nèi)航行船舶和海上

設(shè)施應(yīng)使用的與救生設(shè)備及裝置有關(guān)的標(biāo)志圖案，標(biāo)志材料的技術(shù)要求試驗方

法和標(biāo)志的應(yīng)用要求等。共包括7章：1范圍、2規(guī)范性引用文件、3術(shù)語和定

義、4標(biāo)志圖案、5技術(shù)要求、6試驗方法、7標(biāo)志的應(yīng)用、附錄A（規(guī)范性附

錄）船舶救生設(shè)備安全標(biāo)志常用最小公稱尺寸。

1.相對2010版，本標(biāo)準(zhǔn)主要進(jìn)行了如下修改：

（1）更改了第1章中的范圍，適用范圍從海船變?yōu)檫m用于國內(nèi)航行船舶

和海上設(shè)施。根據(jù)2020年5月，交通運(yùn)輸部科技司進(jìn)行的專家咨詢，要求在

標(biāo)準(zhǔn)中整合內(nèi)河和海船的救生安全標(biāo)志內(nèi)容。同時，按照IMORes.A.1116(30)

中的修訂要求，在內(nèi)容和技術(shù)要求上內(nèi)河和海船救生安全標(biāo)志一致，因此