沈陽市外來務(wù)工人員城市融入問題研究

沈陽市外來務(wù)工人員城市融入問題研究摘要隨著我國社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口流動趨于活躍。大量農(nóng)民工涌入城市，并成為城市建設(shè)的一份子，但這一群體流入城市之后，在逐步融入城市的過程中，卻面臨著經(jīng)濟層面、社會層面和心理層面的問題。雖然從地域上他們已經(jīng)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，但現(xiàn)實是他們活成了城市的邊緣人，沒有真正地融入城市。帶著融入城市初心，卻屢屢碰壁，給他們造成一種心理落差，因而會出現(xiàn)一些社會越軌行為，繼而影響城市和諧社會的創(chuàng)建，甚至是會成為城市化進程的阻礙。對該問題應(yīng)從制度層面入手，優(yōu)化務(wù)工人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，帶動社會多元參與分擔(dān)政府壓力，并發(fā)揮文化的社會融合作用來破解外來務(wù)工人員的城市融入難題。本文采用文獻研究的方法，在前人研究的基礎(chǔ)上，對外來務(wù)工人員的群體范圍進行了明確界定，對城市融入的概念進行了闡述，并引入了推拉理論、社會認(rèn)同理論、治理理論等相關(guān)理論作為理論基礎(chǔ)和指引，然后通過無結(jié)構(gòu)訪談法了解到，外來務(wù)工人員具有收入低、教育水平較低、租賃居住、主要從事低端行業(yè)、價值觀呈現(xiàn)多樣化的群體特征，雖然他們在經(jīng)濟方面、社會生活方面和社會心理方面的城市融入狀況得到了一定改善，但還存在戶籍、勞動素質(zhì)、收入、心理認(rèn)同等方面的現(xiàn)實困境，最后針對該境況，本文提出推進戶籍制度改革并建立相關(guān)配套制度將外來務(wù)工人員納入城市公共服務(wù)體系，建立職業(yè)培訓(xùn)機制并倡導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)的多元參與來提高外來務(wù)工人員的素質(zhì)從而滿足經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需求，發(fā)揮政府和企業(yè)的作用運用宏觀調(diào)控和市場配置來降低外來務(wù)工人員的生活成本，從而提高其城市融入的積極性，發(fā)揮社區(qū)和工會的作用拉進其與當(dāng)?shù)鼐用竦男睦砭嚯x，從而增強其對城市的認(rèn)同感，只有這樣才能進一步促進外來務(wù)工人員的城市融入。關(guān)鍵詞：外來務(wù)工人員；城市融入；實現(xiàn)路徑

目錄摘要 [19]。需要社區(qū)定期組織社區(qū)活動，通過社區(qū)活動，使本地居民和外來務(wù)工人員面對面互動交流，只有交流了他們才能和本地居民建立情感聯(lián)系，才會摒棄自己外來人的偏見并真誠的與本地人交流。改變原有思維觀念的不只是外來務(wù)工人員，本地人也需要改變對外來人的偏見，這時社區(qū)則發(fā)揮他的社會融合作用，引導(dǎo)本地人轉(zhuǎn)變排斥外地人的觀念，使得大家都平等對待。同時社區(qū)賦予外來務(wù)工人員一定的社區(qū)事務(wù)的參與權(quán)，促進社區(qū)共同治理。這樣不僅可以促進社區(qū)居民與外來人口的交流，有利于他們消除偏見，還可以豐富外來務(wù)工人員的精神文化生活，有利于社區(qū)和諧治理。五、結(jié)語外來務(wù)工人員是我國改革開放后，伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)型的進程而出現(xiàn)的一個流動性群體，為我國城市化發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)提供了堅實力量。他們在城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟發(fā)展水平高、社會保障完善等吸力和農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入低下和出現(xiàn)大量剩余勞動力等推力的共同作用下，大量流向城市。對城市有著美好的愿望和追求，想要以后有條件了成為真正的城市居民，對留在城市有著很強烈的主觀意愿。但這一群體想要真真正正的融入城市，卻面臨著重重困難，他們自身來自農(nóng)村，在城市從事體力勞動為主的工作，收入水平不算太低，但生活成本較高，住房條件較差，但卻在城鄉(xiāng)一體化進程中呈現(xiàn)出多元價值選擇的特點。在其自身特點和城市承載能力的基礎(chǔ)上，造成了這一群體城市融入難的現(xiàn)狀。經(jīng)濟方面，他們收入水平低，買不起住房，且沈陽消費水平高，其展示的生存能力不足以讓其真正融入城市經(jīng)濟生活中去。社會保障方面，則體現(xiàn)出用人單位用人制度的不規(guī)范、農(nóng)民工參保意識低下，戶籍制度門檻及子女教育等問題導(dǎo)致他融入城市困難的局面。而城市發(fā)展轉(zhuǎn)型需要則對務(wù)工人員自身素質(zhì)提出了更高的要求，外來數(shù)量龐大但對接不了城市用人需求，客觀上對務(wù)工人員主動融入城市的意愿造成的打擊。另外，在心理上外來人口的身份標(biāo)簽和本地居民的排斥使得他們最初想要融入城市的激情收到打擊，從而形成一種心理落差，從而對城市沒有歸屬感。對于促進外來人口城市融入的路徑探討上，更多地是需要政府和市場及第三組織的多元參與去解決。戶籍制度及以其為中心建立的先關(guān)配套制度需要根據(jù)地方外來人口的狀況進行適當(dāng)改革，突破城鄉(xiāng)二元戶籍制度的壁壘，不僅關(guān)系到外來務(wù)工人員的城市融入，更關(guān)系到我國城市化進程和城鄉(xiāng)一體化進程。勞動者素質(zhì)的提高則是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟發(fā)展的推力和必要條件，政府需要建立職業(yè)培訓(xùn)制度提供制度保障和指引，企業(yè)要做的是承擔(dān)社會責(zé)任促進員工素質(zhì)的提高，而市場則通過需求來供給，催生一批職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。務(wù)工人員能力上得到提升的同時，想要最終實現(xiàn)在心理層面城市認(rèn)同感才能真正融入城市，這則發(fā)揮第三方組織的作用拉進這一群體與本地居民的心理距離，使得雙方在良好的互動中，平等的互相對待，共同參與社區(qū)治理，從而實現(xiàn)城市社區(qū)和諧發(fā)展。促進外來務(wù)工人員城市融入，是為了更好的構(gòu)建城市發(fā)展，并不是漫無目的收納外來務(wù)工人員，未來沈陽這座城市會更加包容外來務(wù)工人員，但會有相應(yīng)的淘汰機制，在城市承載力的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)收納外來務(wù)工人員并促進這一部分人的城市融入才是重點。和諧社會的創(chuàng)建并不只是看高樓建的有多高，馬路修的有多寬，更是生活在其中的人笑的有多甜，幸福感有多高，對于如何服務(wù)好處在城市里的每一個個體，我們每個人都任重而道遠，美麗和諧沈陽，你我共建。

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附錄訪談提綱1.請問您來自哪里？您的年齡是？2.請問您的學(xué)歷水平是?學(xué)歷水平在自己求職過程中有什么影響嗎？3.您來沈陽多長時間了？您目前所從事的工作是什么?4.您為什么會選擇來沈陽工作？5.您目前月收入狀況是怎樣的？您對目前的收入滿意嗎？6.在入職前您是否接受了職業(yè)培訓(xùn)？您覺得是否有必要進行職