長沙市XX棚戶區(qū)及環(huán)境整治工程可行性研究報告

長沙市南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治工程可行性研究報告(代項目建議書)長沙市規(guī)劃設計院有限責任公司O七年五月十日長沙市南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治工程可行性研究報告設計號：2007-403單位法定代表人：周樹根高級工程師(簽字)主要編制人員：于正委、肖和華、楊濤、吳建武、任新建、王惠隊樊亮亮、鄧海波、黃杜、馮強、熊偉、葉玲長沙市規(guī)劃設計院有限責任公司二00七年五月十日第一章項目概況第二章長沙市概況二、社會經濟第三章長沙市用地與道路交通現狀及規(guī)劃二、城市總體發(fā)展空間結構及土地利用布局規(guī)劃三、城市對外交通現狀一、投資環(huán)境分析二、發(fā)展趨勢第五章項目建設的必要性二、是推進國企改革，實現產業(yè)轉型的迫切需要。四、是節(jié)約集約用地，培育長效城市產業(yè)的迫切需要。五、是落實市委經濟工作會議精神，實現經濟社會又好又快發(fā)展的迫第六章交通量調查及預測一、長沙市運輸系統(tǒng)概況二、長沙市歷年機動車保有量、貨運量及貨運周轉量的調查和預測四、交通流量預測第七章建設規(guī)模與技術標準一、建設用地規(guī)模第八章規(guī)劃方案設計二、現狀及存在的主要問題三、規(guī)劃范圍四、區(qū)位及資源條件分析2六、相關規(guī)劃要求十二、拆遷安置第九章基礎設施方案設計一、筑路材料二、道路方案設計三、道路工程設計四、排水方案設計五、樹書110KV線路遷建一、工程概況二、編制依據三、編制比較說明四、投資估算五、資金籌措3第十一章運作模式與招商引資一、運作模式二、招商引資三、招商引資策略第十二章環(huán)境保護和節(jié)能一、環(huán)境影響二、環(huán)境保護第十三章實施進度計劃一、項目管理二、整治改造運作思路與實施步驟三、實施措施第十四章招標投標第十五章國民經濟評價一、經濟效益測算與評價的依據及說明二、投資及資金籌措六、敏感性分析八、社會效益九、建議1第一章項目概況一、項目名稱及業(yè)主單位1、項目名稱長沙市南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治工程2、項目業(yè)主單位業(yè)主單位：長沙市南湖新城建設開發(fā)有限責任公司二、任務依據和歷史背景長沙市是湖南省省會，經過改革開放20年來的發(fā)展，已經取得了令人矚目的成就，也具備自身獨特的發(fā)展優(yōu)勢。進入21世紀，處于歷史性轉折時期，面對新的國際國內形勢，給長沙既帶來了難得的機遇，又提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著國家全方位開放格局的形成和周邊形勢的變化，長沙正面臨著巨大的競爭壓力。全國各大城市出現了爭先恐后的競爭格局，長沙必須營造新的優(yōu)勢，迅速把自己做大做強，贏得發(fā)展的主動權。省委、省政府確定的“一點一線”和長株潭經濟一體化戰(zhàn)略，要求長沙盡快增強中心城市的吸引力和輻射力，充分發(fā)揮龍頭帶動作用，這給長沙的發(fā)展帶來了前所未有的推動力。但長沙中心城市的功能和作用要得以有效發(fā)揮，還需付出艱苦的努力。長沙市中長期經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略綱要為長沙的發(fā)展描繪了宏偉藍圖，指出要用15年左右的時間，把長沙建設成為繁榮、開放、文明、秀美的現代化中心城市，并進一步提出了建設長沙的量化指標。按照22020年長沙建成區(qū)人口310萬，用地310平方公里的城市規(guī)模重新調整城市空間形態(tài)，加強環(huán)境治理、道路整治和綠化廣場建設，把長沙建成一個結構合理、發(fā)展空間廣闊、城鄉(xiāng)一體的區(qū)域性現代化中心城市。2007年市建委將按照“再掀新高潮，凸顯新風貌”的思路，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和一省、市黨代會精神，緊緊圍繞推進長沙又好又快率先發(fā)展的戰(zhàn)略目標，以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立抓城市建設就是抓經濟建設的理念，堅持項目建設與環(huán)境改善、品位提升、經濟發(fā)展相結合，不斷增強城市承載功能，進一步彰顯城市文化內涵，為推動全市經濟增設和社會發(fā)展作出新的貢獻。2007年以至到“十一五”末期重成點抓好“一洲兩岸”(枯子洲、湘江兩岸)、“三個入城口”(月島一四方坪片段、長沙大道高橋片段、長潭西線入城口片段)、“四大新區(qū)”(省府新區(qū)、市府新區(qū)、三角洲新區(qū)、武廣站新區(qū)),“十大項目”(橘子洲、湘江風光帶、三角洲設施、中信新城、河西濱江新區(qū)、南湖新區(qū))建設。長沙，國家級歷史文化名城，人文歷史底蘊濃厚，擁有山水洲城獨特的景觀。湘江是長沙的母親河，是長沙的靈魂所在，是長沙最瑰麗的近年來，在市委市政府領導下，不斷加大建設投入。湘江大道及瀟湘大道等道路陸續(xù)建成，湘江風光帶已成長沙的標志性一景，并獲全國人居環(huán)境示范獎。城市總體形象不斷提升，在全國同類城市中樹立了良3好的典范，贏得了廣泛聲譽，也得到了全體市民的擁護與贊譽，建設美好長沙已成大家的共同心愿。在新的歷史機遇面前，今后幾年，將按照市委市政府的總體部署，繼續(xù)致力于濱江區(qū)域建設，城市濱水區(qū)建設將緊緊圍繞提質改造下足功夫，充分發(fā)揮濱水區(qū)的土地資源價值。濱江風光帶包括湘江風光帶與瀟湘風光帶，片區(qū)包括南湖片區(qū)、湘江明珠~金外灘片區(qū)、三角洲~五合垸片區(qū)、岳麓濱江新城片區(qū)及橘洲景三、研究依據及范圍(3)國家計委、建設部聯合頒發(fā)的《建設項目經濟評價方法與參數(7)《長沙市2003~2020年城市總體發(fā)展規(guī)劃》(8)《長沙市土地利用的總體規(guī)劃》(9)南湖片區(qū)的控規(guī)42、研究范圍可行性研究報告依據國家有關部門的法令、政策、規(guī)程、規(guī)范，對項南湖片區(qū)地處湘江東岸的長沙主城區(qū)核心地區(qū)南部，東臨書院路、南臨二環(huán)線、西臨湘江、北臨西湖路，該片區(qū)臨湘江長約5.3公里。片區(qū)內現以居住、工業(yè)和倉儲用地為主，其中居住用地約占總用地面積的35%左右、倉儲和工業(yè)用地約占42左右，其它如公墓用地約占10%。片區(qū)內現狀道路主要有書院路、湘江大道(尚未完全拉通)、西湖路、勞動路和南湖路，但道路建設比較差。片區(qū)內局部地區(qū)洪澇災害嚴重、有些地方尚無市政供水。片區(qū)內共有拆遷單位70余個，居民住宅9634戶，拆遷總建筑面積112.99萬平方米。目前用地現狀如下表：土地性質畝數容積率備注商業(yè)住宅工業(yè)用地農用地其他用地合計5該片區(qū)規(guī)劃總用地面積363.79公頃，其中可開發(fā)用地127.12公頃、道路廣場市政基礎設施及公共配套設施用地105.44公頃、不可開發(fā)用地技術經濟指標表一序號名稱用地面積(公頃)比例備注1總用地面積2道路廣場、市政基礎設施、公共配套設施用地3可供開發(fā)用地其中商業(yè)、辦公公共設施用地包括商業(yè)金融、辦公等居住用地5不可開發(fā)用地包括保留用地、南郊公園、陵園等技術經濟指標表二名稱數值備注1總建筑面積(萬m2)其中保留建筑(萬m2)保留用地范圍內建筑面積新建建筑(萬m2)可開發(fā)用地建筑面積381.37萬m2,中小學、市政等設施31.21萬m22容積率可開發(fā)用地平均容積率3.03建筑密度4綠地率61)項目建設符合國家產業(yè)政策，今年我國國家資產投資調控政策總的原則是繼續(xù)保持投資總量的較快增長，積極擴大內需，國家為全面啟動房地產市場出臺了各項扶持政策，為房地產開發(fā)提供了政策上的支持。2)項目在城市規(guī)劃的指導下進行實施，將有力地促進城市布局結構的調整和城市面貌的改造。3)根據投資估算，項目總投資38.75億元，其中工程費用8.349億元，征地拆遷費27.125億元，建設期貸款利息3.276億元。全部投資財務內部收益率19.38%,所得稅后全部投資回收期4.37年，所得稅后財務凈現值為157033.77萬元。財務指標反映項目僅略有盈利。4)從項目的敏感性分析結果說明，要提高項目的經濟效益，提高經營收入是最為關鍵。管理和經營管理，降低基建投資和經營成本，也是提高項目的經濟效益的重要途徑。1)資金是項目建設的關鍵，應保證資金按期到位，以確保項目的順利實施。2)從項目諸多方面的研究表明，該項目的投資開發(fā)切實可行，建議有關部門給予大力支持，并從政策上加以扶持，以利于項目的順利實施。南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告第二章長沙市概況長沙市位于湖南省東北部，東經111°55′~114°14′,北緯28°00′~28°30′之間。湘江自南向北流經市中心，通過岳陽市流入長沙。山地丘陵、平原~崗地所占比率各約50%。本次研究區(qū)域為長沙市區(qū)554km2的區(qū)域。市區(qū)依山傍水，湘江縱貫南北，西有岳麓山、谷山等，東部地勢較為平坦。流入湘江的支流有瀏陽河、撈刀河、靳江河等。據湖南省經濟地圖集(1989年10月發(fā)行)記載，長沙東部位于湘江下游，由湘江帶來的砂、粘土、礫石等堆積而成。西岸地區(qū)地質較為古老，主要由11億年前地質作用形成的板巖、石英砂巖、白云石等構成。湘江發(fā)源于廣西壯族自治區(qū)靈川附近，流經湖南省永州市、衡陽市、湘潭市、長沙市、洞庭湖、自岳陽流入長江，全長856km(湖南省境內670km),流量22,400m3/分(50年一遇洪水時),流域面積94,660km2(湖南省境內85,383km2),為湖南省最東側2條、西側1條共三條支流在長沙市區(qū)與湘江合流。瀏陽河發(fā)源于湖南省與江西省交界處，由大溪河、小溪河等支流在瀏陽合流而成，全長222km,流量3,400m3/分(1969年實績),流域面積4,665km2。撈刀河發(fā)源于長沙市與岳陽市交界處，全長141km,流域面積2,543km2。位于西側的另一條支流靳江河，與其他支流相比，流程短，流量少。南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告長沙市屬亞熱帶季風性濕潤氣候區(qū)，四季分明。年平均氣溫16.8~17.3℃。最冷月1月平均氣溫4.1~6.7℃,最熱月7月平均氣溫26.9~29.8℃。夏季高溫，濕度大，35℃以上天數超過33天。另一方面，冬季寒冷，最低氣溫在0℃以下。年降水量約1,396~1,824mm。一般3月開始進入雨季，到7月為止。特別是雨季末期的6月，暴雨集中，常有洪水發(fā)生。長沙市的自然災害以長時間降雨引起的洪災為主，每年一次。其次是干旱，由于冰雹、大雪、濃霧引起的災害也偶有發(fā)生。幾乎沒有地震現象，但由于暴雨引起的滑坡、土石流等時有發(fā)生。長期暴雨引起的水災主要集中在雨季后期的6月份，受災面積廣，1542年6月和1639年4月在市西北地區(qū)發(fā)生兩次地震，強度為43/?。1970年至1997年先后發(fā)生了31次地震，強度都極小。1、行政區(qū)劃長沙市是湖南省省會、省轄市。長沙市分為城區(qū)和縣區(qū)2部分，這種區(qū)劃根據需要進行調整，經國務院批準。1996年7月，行政區(qū)域進行調整后，城區(qū)由原來的東、南、西、北、郊5區(qū)(總面積376km2)變成芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)5區(qū)，總面積擴大到554km2?？h區(qū)面積相應減少，由瀏陽市、長沙縣、望城縣、寧鄉(xiāng)縣等1市3縣組成。2006年長沙市全域總面積11819.5km2,其中市區(qū)面積556.33km2。南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告省會長沙經過50年的建設，其社會經濟各方面都取得了可喜的成就。長沙水陸交通地位重要，經濟比較活躍。長沙地區(qū)礦產資源豐富，主要分布在寧鄉(xiāng)、瀏陽，以及望城北部。有煤、磷、硫、菊花石等51種，其中大中型礦床27處，小型礦床56處，礦點356處。儲量居全國之首的有：海滄石、菊花石等；居全省之首的有：磷、硫、銅、鋅等。全市生物資源較豐富，高等植物326科881屬1973種；屬國家重點保護的有14種，二、三級保護的14種。動物資源品種繁多，有馳名全國的寧鄉(xiāng)豬、大圍子豬。長沙的旅游資源、自然景觀和人文景觀都比較豐富，擁有全國重點文物保護單位五處，省級文物保護單位45處。近十年來，長沙市經濟發(fā)展較快，2006年全市工農業(yè)總產值增長機械、電子、食品為主的綜合工業(yè)體系，擁有一批國內、省內的拳頭產南科技和教育最發(fā)達的地區(qū)，全市擁有各類專業(yè)技術人員約21萬人，有高等學校20所，中等專業(yè)學校47所。1、城市人口與用地發(fā)展規(guī)模根據長沙市中長期經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略綱要，長沙市區(qū)規(guī)模到2020年，人口達到310萬，建成區(qū)面積達到310平方公里。2、社會經濟發(fā)展規(guī)劃目標根據長沙市經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，長沙地區(qū)在2020年內主要經濟規(guī)劃南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告表2.2.2長沙市社會經濟發(fā)展情況年未人口萬人土地面積)工業(yè)總產值億元農業(yè)總產值億元國內生產總值億元社會零售總額億元固定資產投資億元年份及增長速度1990年(實2020年(規(guī)平均每年增長速度(%)1995年(實際)前20年30年平均國民生產總值社會總產值無國民收入工業(yè)總產值農業(yè)總產值貨運量社會商品零售額外貿收購總額無能源消耗量(萬噸煤標)以歷年數據為基礎，經回歸分析，求得有關經濟指標最滿意的趨勢預測模型見表2.2.4。南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告表2.2.5長沙市國民經濟指標預測(按90可比價格計算)年度總人口(萬人)工農業(yè)生產總值(億元)國內生產總值(億元)絕對數年平均增長率絕對數年平均增長率絕對數年平均增長率2010年2015年2020年數學模型備注X取值為年度減去1989X取值為年度減去1989X取值為年度減去1989為了保持規(guī)劃和預測一致性，當預測值同規(guī)劃值有出入時，在進行交通流量預測時，以規(guī)劃目標值為準。南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告第三章長沙市用地與道路交通現狀及規(guī)劃秦始皇統(tǒng)一中國后，在現在的長沙設置了長沙郡，西漢時長沙作為長沙國的首都，成為政治、經濟、文化的中心。西漢時期建起的城市，在唐、宋、元、明、清等朝代得到進一步發(fā)展。在那些時期，主要的交通運輸是利用湘江的水運，長沙城也以湘江的碼頭為中心而建。即現在湘江東岸長沙港附近批發(fā)商集中的地帶。之后，從碼頭至黃興路附近成為商業(yè)中心，隨著京廣線的遷線，長沙火車站移至市區(qū)的東部，商務區(qū)也以五一路為中心的向外擴張。長沙市主要的工業(yè)企業(yè)，有卷煙廠、啤酒廠、藥物、機械、日用品工廠等，主要位于麗臣路、勞動路和芙蓉路等位置。80年代開始，在河西建起長沙市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，開發(fā)以電子工業(yè)為主的新興工業(yè)。其后，長沙(星沙)經濟技術開發(fā)區(qū)等工業(yè)開發(fā)區(qū)也應運而生。長沙市的住宅區(qū)一直集中在京廣線圍繞的地區(qū)內。隨著人口的集中，逐漸向郊外擴散。京廣線南側的雨花亭鄉(xiāng)、東側的馬王堆、河西的望城坡等地區(qū)都在不斷開發(fā)新的住宅區(qū)。文教地區(qū)主要集中在河西，如湖南大學、湖南師范大學等。1、城市性質長沙是全國歷史文化名城，湖南省省會，并將逐步建設成為我國中部地南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告2、城市規(guī)模規(guī)劃2020年長沙市城市人口為310萬，城市建設用地310平方公里，人均建設用地100平方米。(二)長株潭城市群遠景設想遠景長株潭城市群將發(fā)展成為有一流環(huán)境品質和現代化城市運轉效率的城市連綿區(qū)，該連綿區(qū)以三市主城區(qū)及中間地帶長約90公里、寬約50公里、面積約4500平方公里范圍為核心區(qū)。2050年左右，長株潭總人口將達到1600萬左右，核心區(qū)城市人口可能達到800~1000萬人，其中長沙450-550萬人左右，核心區(qū)規(guī)劃采用帶狀組團型發(fā)展模式。(三)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃推行積極的城鎮(zhèn)化發(fā)展政策，強化湘江、319國道為主軸的“十字型”城市空間軸帶，積極開發(fā)以瀏陽、寧鄉(xiāng)為中心，沿交通干線向外輻射的二級城市發(fā)展軸，規(guī)劃至2020年全市總人口688萬，城鎮(zhèn)人口482萬，城鎮(zhèn)化特大城市1個，即長沙市，為市域的中心城市，人口350萬；中等城市2個，即瀏陽市、寧鄉(xiāng)市。都市區(qū)外建制鎮(zhèn)83個，其中中心鎮(zhèn)29個，一般建制鎮(zhèn)54個，按其職能分為四類：工礦型6個，交通型3個，旅游紀念型8個，集貿型66個。(四)城市空間結構與功能布局城市用地發(fā)展方向與空間結構為：沿湘江、319國道兩條生長軸線，向周邊拓展城市發(fā)展空間，構筑“一主、兩次、四組團”的城市空間結南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告“一主”:為河東主城區(qū)，指河東城區(qū)集中聯片發(fā)展區(qū)域，2020年城市建設用地124平方公里，城市人口146萬。規(guī)劃將強化綜合服務功能，提高環(huán)境質量，其中環(huán)線以西的地區(qū)為城市中心區(qū)?！皟纱巍?為河西新城和星馬新城河西新城東至湘江，西至都市區(qū)邊界，北至谷山，南至靳江河，2020年城市建設用地65平方公里，城市人口65萬。規(guī)劃為文教科研區(qū)及市級行政中心和高科技產業(yè)基地。●星馬新城位于主城區(qū)東面，2020年城市建設用地64平方公里，城市人口53萬，規(guī)劃利用其特有的對外交通優(yōu)勢，大力發(fā)展新型工業(yè)、高科技農業(yè)、航空產業(yè)和文化休閑產業(yè)?！八慕M團”:為暮云、撈霞、高星、含浦組團●暮云組團2020年城市建設用地22平方公里，城市人口18萬，利用其區(qū)位優(yōu)勢，布局面向長株潭的旅游、商貿等區(qū)域性公共設施?！駬葡冀M團2020年城市建設用地28平方公里，城市人口23萬，規(guī)劃建成為水運、公路、鐵路的中轉聯運中心、物流中心、大運量工業(yè)●高星組團2020年城市建設用地26平方公里，城市人口25萬，規(guī)劃為綜合性產業(yè)區(qū)及置換外遷工業(yè)基地?！窈纸M團2020年城市建設用地21平方公里，城市人口20萬，為大學城的遠期發(fā)展用地，以及與大學城配套的生活居住用地。公路交通是國民經濟的基礎產業(yè)之一，是現代化經濟建設的先行官，南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告市公路建設發(fā)展較快。但是由于歷史原因，加之地形條件限制了長沙市公路路網的合理形成，公路技術等級、路面結構偏低，通行能力不夠，擁擠度高，交通堵塞比較嚴重。長沙市對外交通運輸中，公路運輸具主導地位，占全社會客貨運輸量的80~90%(見表3.3.1)年份客運量(萬人公里)(萬(萬貨運量貨物周轉量(萬噸公里)客運量(萬旅客周轉量(萬人公里)貨運量(貨物周轉量(萬噸公里)客客運量(萬旅客周轉量(萬人公)貨物周轉量(萬噸公里旅客周轉量(萬人公里)貨運量(萬噸)貨物周轉量(萬噸公1 一2 3 3449541)高等級公路。京珠(北京-珠海)高速公路長潭(長沙-湘潭)段長益(長沙-益陽)兩條高速公路也已建成，使長沙東、南、西三個方向有了出城高速公路，一級汽轉用道的繞城公路西北段已建成通車，其余也正在施工階段，長沙對外高速公路系統(tǒng)已初具雛形。南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告2)一般公路。除京珠、長益、長永等高等級公路外，長沙市主要對外公路還有107國道、河西長潭公路、洞株路、長寧公路、長瀏公路、長平公路和長湘公路等，構成放射狀的對外公路系統(tǒng)。至2004年底，長沙全市公路通車里程達到5515.56公里，公路網密度為0.5公里/平方公里，已初步形成了以國道、省道為骨架，縣鄉(xiāng)公路為支線，連接全市城市的公路網。其中國道403公里，省道661.95公里，縣道1801.49公里，鄉(xiāng)道2640.76公里，專用道路8.36公里，有橋梁1020座，總長41654.37米。長沙市主要公路通車里程及密度見表3.3.2。1995年1996年1997年2001年2004年通車里程公里土地面積平方公里總人口萬人每百平方公里里程公里每萬人擁有里程公里表3.3.3長沙市主要公路行政等級及路面狀況(2004年)單位合計國道省道市縣公路鄉(xiāng)村公路專用公路通車里程公里高級次高級路面公里中級路面公里 南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告工具名稱2000年2004年全市其中全市其中交通系統(tǒng)交通系統(tǒng)一、民用汽車總計1、載貨汽車2、載客汽車3、特種車二、其它機動車——其中：摩托車 —三、載貨掛車四、拖拉機— 其中：手扶式 表3.3.5國道319、107長沙境內路段擁擠度路段單位107國道319國道青山鋪至張公嶺東塘至井灣子井灣子至九曲河東風界至集里五里牌至驚馬橋驚馬橋至青華鋪技術等級二一一四二二設計交通量輛/日2004年平均日交通量輛/日擁擠度2、鐵路運輸長沙鐵路是京廣線上的重要鐵路樞紐。隨著石長鐵路于98年10月建成通車，將兩大南北動脈京廣線和焦柳線聯系起來，更加強了長沙與中西南腹地的聯系。長沙市現有長沙站客運站一個(98年石長線上的望城站未計入),編南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告組站一個(長沙東站),貨運站三個(長沙北站、長沙南站和樹木嶺貨場)、中間站十個(楊橋、橋頭驛、霞凝、撈刀河、絲茅沖、猴子石、新開鋪、黑石鋪、大托鋪、暮云市)。其中長沙客站和長沙北站為一等站，長沙客站現有到發(fā)線6股，旅客站臺3座，候車室規(guī)模為1萬人，2004年鐵路旅客發(fā)送量為1187萬人，比上年增長6.39%。1)航道。湘江縱貫長沙地區(qū)，區(qū)轄航道74公里。湘江航道經洞庭湖入長江黃金水道，現已整治為千噸級航道。長沙市是全國內河港口主樞紐城市，有著較好的水運條件，通過湘江千噸級航道，上溯湘潭、株州，下通長江沿線的上海、武漢、重慶三大經濟區(qū)及江浙地區(qū)。另外還有瀏陽河、撈刀河、溈水河、靳江河等匯入湘江，形成水上運輸通道。2)港口。長沙市現有主要港口5個，分別為長沙港、暮云港、撈刀河港、坪塘港、霞凝港。長沙港是市域內最大的客貨港口，共有7個碼頭，位于南湖港、西湖橋、金華殿、中山西路等沿江一線。3)運量。自1987年以來，由于鐵路、公路等運輸業(yè)的迅速發(fā)展，水上則由于航道和港口容量受到限制，裝卸設施落后等種種原因而逐步衰退，水運客運量逐年下降，水運的潛力沒有得到充分發(fā)揮，水運運量黃花國際機場座落在長沙市東郊長沙縣谷塘鄉(xiāng)境內，距市中心24.2公里，占地3326畝。機場跑道長2600米，寬60米，場道設施可供波音737、MD82、波音757型等不同類型飛機起降，可停放飛機20架。到1997南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告年底開通了全國包括香港和曼谷在內的44個大、中城市的航班，每周670架次，機場每天客流量1萬人以上，機場候機樓面積7400平方米，高峰小時可容納旅客370人，設計吞吐能力為60萬人次/年。但2004年，實際旅客吞吐量已達380萬人次。黃花機場歷年客貨吞吐量見表3.3.6。年份(年)旅客吞吐量(萬人次)旅客發(fā)運量(人次)貨郵行吞吐量(噸)貨郵行發(fā)送量(噸)起降(架資料來源：長沙市民航管理局。場的交通設施也遠遠不能滿足需要，沒有專用機場道路，株洲、湘潭方向1、城市道路現狀近幾年來，長沙市城市道路交通狀況得到明顯改善，新建道路29條，改造擴建道路22條，新建城市橋梁35座。先后建設拉通了芙蓉路、環(huán)線(四方坪~韶山路)、黃興路、解放路、曙光路、城南路、雷鋒大道等多條道路；在伍家?guī)X、東風北路、芙蓉路、東塘、城南路、環(huán)線等處建年底，城市道路總長度為1323公里，比1990年的484公里增加了273%,南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告道路網密度為8.46公里/平方公里。所有道路均為高級或次高級路面，道路鋪裝面積2385萬平方米，比1990年的376萬平方米增加了634%。人均道路長度由90年0.435米/增至2001年的4.98平方米/人，增長47.3%。每公里道路汽車擁有量由1990年的138.7輛增至2001年的188.6輛，增長36%。道路情況參見表3.4.1。年份年底鋪裝道路面積(萬平方米)年底鋪裝道路長度(公里)水泥路面二、普通路面一、柏油水泥路面二、普通路面//////////2、城市道路系統(tǒng)存在的主要問題1)道路設施不足近年來，城市道路建設雖然投入大，但由于城市人口、用地規(guī)模也在不斷擴大，機動車數量迅速增長，城市經濟發(fā)展速度加快等因素，現狀道路網存在的問題仍相當突出。道路增長速度遠遠不能滿足交通增長要求。全市8.48公里/平方公里的路網密度計算中，包含許多細小支路在內。全市實際建成區(qū)范圍內主次干道總長度僅241.8公里，干道密度為1.92公里/平方公里。在最為繁華的舊城區(qū)，路網密度也僅為2.635公里/平方公里。參照國家標準，象五一廣場周邊地區(qū)這樣的商業(yè)密集區(qū)，道路網密度應達到10-16公里/平南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》相比，各項指標均偏低，這說明城市道路基礎設施建設供給不足，城市道路基礎設施遠遠不夠。2)道路網絡空間結構不完善在河東主城區(qū)，南北向除芙蓉路基本貫通外，其余道路均未能完全貫通，東西向除五一路、中山路-八一路、城南路、解放路外，人民路、展覽館路、勞動路、北站路、湘春路等均有部分路段未拉通，有的地段由于某些單位占地規(guī)模大、路網無法拉通等等，造成城市中心地帶道路約三分之一的交叉口為T型交叉，或錯位交叉。致使許多方向交通流匯集到中心區(qū)芙蓉路、五一路等少數幾條道路上。道路路幅寬度未按規(guī)劃寬度實施，許多道路路幅寬度不一致，如八一路、城南路、芙蓉路、五過鐵路受阻，交通流須繞道而行，造成部分干道交通增加，形成阻塞。3)尚未形成有效的快速干道交通體系長沙市現在尚未形成快速干道交通路網，京珠高速路、三一九國道屬對外交通及過境干道，城市與之未有有效的快速轉換聯絡系統(tǒng)。城內交通未能有效地快速疏解干道，新建成的環(huán)線又由于交叉口過多和大量沿線用地開發(fā)的影響，使其難以有效承擔快速、長距離的聯系功能。長沙現有快速路14.65公里，與國際相比，指標偏低。4)支路不完善在本已不完善的主次干道格局里，支路建設缺口更大，標準很低，路況特差，機動車難以通行。很多支路都是幾米寬的胡同式小道，且路旁堆滿雜物、攤擔，或停放機動車和非機動車等。長沙市現有支路的主要特點就是：少、彎、窄、堵。這些支路很難承擔起有效的交通任務，5)交通管理水平仍較落后，市民交通意識仍然較差道路功能混亂，建設與使用都未能有效把握其標準。如黃興路本是繁忙的商業(yè)街，但又是作為主干道，路幅狹窄，致使人車混雜擁擠、環(huán)境極差。長沙市現有主次干道中，還有相當多的道路路幅在10米-20米之間，根本達不到大城市主次干道路幅標準，且一塊板型式為多，機非分隔不嚴，干道上機動車出入口過密，使得干道標準不高，造成交通不道路標志、交通信號設施等設置不完整、機動車、非機動車和行人遵守交通規(guī)則意識差，攤擔、停車亂占道路現象嚴重。隨著城市機動車交通的快速發(fā)展，道路供求矛盾將會加劇，因此，道路網絡需要在數量和空間結構上進一步加強和完善。規(guī)劃形成以現代化國際航空港、霞凝新港兩港，高速鐵路、高速公路兩路為骨架的水、陸、空交通運輸系統(tǒng)，逐步建設成為現代化的綜合交通主樞紐之一，在以長沙為中心、半徑100公里范圍內，實現“1小時鐵路擴建現有長沙客站規(guī)模，增建東廣場。實現長沙北站、南站外遷，建設撈刀河鐵路貨運樞紐。建設石長鐵路東延線、京廣高速鐵路及高速港口碼頭合理利用湘江岸線，南起南大橋、北至月亮島大橋之間的貨運碼頭一律搬遷，重點建設霞凝新港，改造中山西路客運碼頭。南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告航空港平時可充分利用于防災、防暴、救急等方面。公路運輸規(guī)劃長沙西站、南站、雨花站、撈霞站四個主要公路長途客運站場，以及雨花、黑石鋪、望城坡、星沙、撈刀河、霞凝、高塘嶺、坪塘八個公路貨運站樞紐，同時完善縣市級貨運站點建設。(二)城市內部交通1)城市道路建成以快速路為骨干、布局合理、功能明確的城市道路網絡。構成內外兩環(huán)加放射線道路的主要快速路系統(tǒng)。由三一九國道城區(qū)段、長寧路 瀟湘路、湘江大道、金霞大道芙蓉路長沙大道、火星路，形成“三橫五縱”八條主要主干道，聯系環(huán)內環(huán)外及城市各片區(qū)，加大支路密度。新建時原則上快速路路幅控制寬度(含綠化帶)不小于80米，主干路45~80米，次干路30~50米、支路15~30米。規(guī)劃城市道路網平均密度超過7公里/平方公里，人均道路廣場用地16.72平方米。2)跨湘江通道規(guī)劃預留勞動大橋、三汊磯大橋、咸嘉湖大橋、丁白大橋、暮云大橋、白泉大橋與現有及在建的五一大橋、伍家?guī)X大橋、猴子石大橋、月亮島大橋、黑石鋪大橋共形成十一座跨湘江特大橋和阜埠河隧道，規(guī)劃考慮結合跨湘江特大橋，建設一橋壩樞紐。3)公共客運交通發(fā)展以地面公共交通為主體，快速大容量軌道交通為骨干，出租汽南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告車為輔的多方位、優(yōu)勢互補的公共客運交通體系。在客流量大的地段規(guī)劃公交專用車道或公交專用道路。市中心區(qū)公共交通線路網密度達到3~4使市中心區(qū)成網絡，向外成放射狀，各個組團均有軌道交通可達。軌道交通網總長178公里。4)貨運交通規(guī)劃在城市的主要出入口布置客運服務中心，城市主要貨運道路有繞城線、環(huán)線等快速路及部分主干路。5)靜態(tài)交通設施規(guī)劃社會停車場用地約300公頃，配建停車場建設應嚴格按長沙市有關規(guī)定執(zhí)行，并且禁止將配建的停車用地改作其它用途。南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告第四章市場分析一、投資環(huán)境分析從2004年整體情況而言，長沙房地產市場走過了前幾年的低速期，隨著經濟大環(huán)境的好轉，已經逐步回暖。長沙居住及住宅情況(2000-2006)序號人均居住面積人均公共綠化面積城建投資(萬元)住宅投資(萬元)其他投資(萬元)2000年7.42m2/人6.1m2/人2001年2002年2003年2004年2005年2006年根據長沙目前房地產市場有效數據顯示，2006年房地產業(yè)全年產業(yè)比上年增長28.0%,房地產開發(fā)適度，商品房施工面積900萬平方米，增長20%,竣工面積800萬平方米，增長22%。隨著住房制度改革的推進，住宅消費增長加快，個人購房比例迅速提高，在商品房銷售中個人購房的比重已在40%。據長沙市房地產交易中心2006年長沙冬季房地產交易展示會情況統(tǒng)計數據來看，2006年比2005年長沙住宅市場走勢趨好，房價穩(wěn)中趨升，均價2991元/m2。單純建樓賣樓的傳統(tǒng)開發(fā)模式正在被現代造城運動所取代。如沙河南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告在深圳開發(fā)的“世紀村”,金地在北京開發(fā)的“格林小鎮(zhèn)”,華僑城在上海開發(fā)的“浦江特色景觀城鎮(zhèn)”等。因此有專家提出房地產開發(fā)的“城市營運”時代已來臨有實力、品牌和信譽的大發(fā)展商要成為“城市營運包括從區(qū)域規(guī)劃、征地平地、管網道路建設到商業(yè)、文化、生活配套，再到住宅開發(fā)、物業(yè)管理等的全過程。從這個意義上講，所謂的“城市營運”不過就是地產開發(fā)的區(qū)域化。1、長沙住宅需求趨勢根據《長沙市國民經濟和社會發(fā)展十五計劃與2020年遠景目標綱要的報告》至2020年長沙將實現人均住宅達到22平方米，成套率達80%左右，基本達到戶均一套房88平方米-100平方米的適用水平性質到中等-高等2000年以前公寓商品樓水平，如要按每戶購房為40年不變人口計算即應達到凈增房為66平方米即每戶為3房2廳+2房2廳為144平方米左右即從2003年-2020年的超遠期住宅設計與供應方面考慮到房的配套的狀態(tài)，這種設計已在不少樓盤中涌現為套房后的多余房型配套。由于長沙城區(qū)發(fā)展，長沙城由目前的166萬人口發(fā)展2020年的350萬人口，城市發(fā)展到350平方公里，從人口的增長城市增長住宅占有量將是城市中主要成份。長沙市在1998年以前住宅面積為人均8平方米，2000年以前達到11平方米，2001~2005年內實現人均16平方米，如要達到人均1間房的國際水平在住宅建設中是任重道遠的。人均增加居住面積5平方南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告1米折合建筑面積為10平方米，如按現在280萬人口匡算則“十五”期間住房需求量各為280萬平方米，再加上舊城棚改計劃2001年拆30萬平方米，2002年拆80萬平方米，2003年計劃拆100萬平方米，每拆一平方米按原戶的人口為5平方米一個人增長為15平方米一個人計算，100萬平方米加上增長數則為320萬平方米標準建設需求總量，每年增長300萬平方米再加自然增長933.3萬平方米，每年1233.3萬平方米建設。2、長沙城市住宅投資和供應量預測：1)1995~1997年，由于當時長沙住宅商品房市場過熱，高回報的開發(fā)利潤率吸引著資金投入商品住宅市場，當時住宅建設年投資徘徊在100億元左右，批準上市面積逐年急劇上升，從1997年到2002共建1223萬平方米(適用房與棚改房),房型設計、施工質量、小區(qū)環(huán)境等多方面因素還與適用標準相違背與現代社會經濟發(fā)展的規(guī)律不適宜形成了為后來2)1998年~2000年由于受全國大城市房地產白熱化現象影響和長沙住宅市場實現了科學規(guī)劃與管理形成可投入適投入的科學制度，長沙房地市場以住宅市場為例看，2000年長沙進行數次房產交易會開始了房市公眾化評審，公平化問價，公開化取房等使住宅市場出現新的建設熱與消費熱向成熟的方面轉變，因此上市交易與發(fā)售房仍看好。消費水平不但未下降而且出現逐漸提升品質的同時提升房價。3)按長沙國民經濟規(guī)劃要求，房地產業(yè)已列入國民經濟支柱產業(yè)。住宅是一個市場相對的穩(wěn)定，投資風險較小的投資領域，預計近二年的房地產的穩(wěn)定性發(fā)展的經濟秩序調整過程，開始步入房地產在住宅、南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告商業(yè)與二者綜合用房三種建設方面投資將會有一定程度的增長，但是類似1997年前盲目投資，一哄而上的情況不會重復出現，預計2007年商品住宅、商業(yè)用房，綜合用房投資會出現歷史性突破期，開發(fā)企業(yè)也正在淘劣存優(yōu)，選項項目研究也進入理性化階段，以后隨著省市二府新遷長沙城市的投資逐年增長，根據長沙當前建筑市場行情與房地產交易展示會會刊的情況預計2007年后投資建設建造的住宅，投資均價為2991元/m2左右，經濟適用房1700元/m2為最高限，商品住宅為2500元/m2起，商業(yè)用房起價為5000元/m2,綜合用房為5000~2500元/m2之間。預計2008~2009年該片區(qū)投資均價為4000元/m2以上，土地均價在360萬3、住宅供需平衡分析住宅投資(億元)(萬m2)(萬m2)(二)、內外資涌入迅速長沙市2006年全年完成全社會固定資產投資668.09億元，同比增長38.9%a,其中城鎮(zhèn)固定資產投資590.6億元，同比增長39.5%。按投資管南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告理渠道劃分，基本建設投資282.75億元，同比增長43.4%,所占比重為42.3%;房地產開發(fā)投資175.54億元，同比增長43.20%,所占比重為26.30%,其中住宅投資116.79億元，同比增長59.40%;更新改造投資94.24億元，同比增長30.2%,所占比重為14.10%.2006年長沙市共引進外來資金為347.5億元，按2003年同口徑相比增長34%。其中實際到位外資50114萬美元，完成年計劃的116.5,比2003年增長64.3。對外貿易方面：長沙市外貿歸口管理的企業(yè)完成進出口總值162314萬美元，同比增長30.7%,完成年計劃的111.9%。外經合作方面：全年累計國外經濟合作業(yè)務新簽合同額54039萬美元，同比增長127.6%;累計完成外經合作業(yè)務營業(yè)額38006萬美元，同比增長34.4%.2006年全市新批外商獨資企業(yè)外商認繳出資64523萬美元，占全年合同外資總量的71.1;外商獨資企業(yè)實際到位外資39525萬美元，占全年實際到位外資的78.9%,(三)、私營企業(yè)增長強勁2006年，我省各級黨委、政府和有關部門繼續(xù)認真貫徹落實省委、省政府《關于加快民營經濟快速發(fā)展的決定》,采取多種有效措施，積極弘導、鼓勵、扶持個體私營經濟發(fā)展，取得了良好成效。私營企業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。全年新注冊登記私營企業(yè)21088戶，投資者人數5.5萬人，雇工人數23.9萬人，注冊資本(金)271億元。截至年底，全省共有私營企業(yè)69002戶，投資者30,01萬人，雇工人數143.94萬人，注冊資本(金)1072.2億元，分別比去年同期增長冊資本在1000萬元以上的有1917戶，其中億元以上的5。戶。私營企業(yè)集團70家。企業(yè)組織形式仍以有限責任公司為主，占72.57%。主要分布在第三產業(yè)，占63.83%,第一產業(yè)、第二產業(yè)、其他行業(yè)分別占1.77%,30.38%、和4.02%.個體工商戶發(fā)展平穩(wěn)。全年新登記個體工商戶25.6萬戶，注銷25.1萬戶。截至年底，全省共有個體工商戶94.5萬戶，從業(yè)人員196.3萬人，資金數額232.4億元，戶數、資金數額分別比去年增長0.54%,19.06%,戶均資金數額達2.46萬元，從業(yè)人員與上年基本持平。個體工商戶的產業(yè)優(yōu)勢仍在第三產業(yè)，占總數的89.79%.在第三產業(yè)中，以批發(fā)零售業(yè)為主，占70.67%,其次是居民服務和其他服務業(yè)、住宿和餐飲業(yè)。第一產業(yè)、第二產業(yè)、其他行業(yè)分別占總數的0.26010,9.24%,0.71%,個體工商戶私營企業(yè)全年安置下崗人員13.7萬人.長沙市不少老I業(yè)企業(yè)成立于計劃經濟時代，占據了城區(qū)黃金碼頭，導致城區(qū)人口密集、交通緊張和一系列環(huán)境污染問題，企業(yè)本身也受到發(fā)展空間狹小的制約。為了彰顯長沙作為全省政治文化中心的地位，將長沙打造成為一個具有四大工業(yè)新格局的區(qū)域經濟中心，2001年底長沙市政府決定，將二環(huán)線以內87家不符合城區(qū)規(guī)劃的企業(yè)逐步遷出城區(qū)，這既是長沙市大力推進“三化”進程，建設現代化大都市的一項重大舉措，也是加強工業(yè)園區(qū)建設、促進經濟發(fā)展的重大決策。舊城區(qū)內所有企業(yè)的外遷，加快了市政府決定的實施，解決了基礎設施及棚戶區(qū)的污染問題，既可建設沿江風光帶美化城市環(huán)境，又可使外遷企業(yè)適應市場經濟的要求，外遷后迅速發(fā)展壯大。南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告第五章項目建設的重要意義南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治工程西望岳麓、俯看湘江與桔子洲，同時南擁綠樹蔥蔥的南郊公園，北接繁華的商業(yè)核心，是長沙舊城核心區(qū)少有的，既有外部景觀看點和內部公園綠地、同時兼處繁華商圈的獨特區(qū)段，區(qū)位條件得天獨厚。同時本片區(qū)又是舊城棚戶集中地段。其開發(fā)建設就是要整合與呼應岳麓山、湘江水、桔子洲的自然景觀，打造長沙濱江文化景觀帶和舊城棚改的雙效示范區(qū)，是提升長沙城市形象的核心工一是加快棚戶區(qū)改造，改善人居環(huán)境的迫切需要。目前，本片區(qū)內公用及市政基礎設施落后，建筑陳舊，棚戶區(qū)較多，“臟、亂、差”特征明顯，公共排水設施落后，經常受洪澇災害侵襲，有些地方甚至連自來水都不通。啟動該項目建設，能將城市建設發(fā)展的成果惠及更多百姓，很好地體現以人為本的執(zhí)政理念。目前，該區(qū)域內有企事業(yè)單位113余家，絕大部分工業(yè)企業(yè)效益低下，資不抵債。啟動本片區(qū)的開發(fā)建設，這些企業(yè)完全可以利用拆遷補償資金和存量土地增值，完成企業(yè)改制，實現產業(yè)轉型，促進經濟發(fā)展。三是完善城市配套設施，打造城市建設精品的迫切需要。近年來，長沙城市面貌日新月異。但由于沒有完成湘江大道中南段建設及城市核心區(qū)南部的開發(fā)，使得長沙山水洲城的魅力沒有得到充分南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告當前，國家出臺了一系列土地調控政策，提出要大力節(jié)約土地等有限資源。啟動本項目建設，能盤活片區(qū)存量土地，改棚戶，建高樓，提升了容積率，實現了土地的節(jié)約集約利用。同時，通過該區(qū)域土地開發(fā)可刺激旅游、酒店、現代商貿服務業(yè)的發(fā)展，培育新的經濟增長點和新五是落實市委經濟工作會議精神，實現經濟社會又好又快發(fā)展的迫潤兒書記在2006年12月25日市委經濟工作會議上的報告中明確提啟動本片區(qū)開發(fā)建設，能從根本上改變“一洲兩岸”的形象，提升長沙城市品位和承載功能，促進長沙城南部地區(qū)新的附都中心的形成和經濟社會環(huán)境又好又快的發(fā)展。南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告第六章交通量調查及預測一、長沙市運輸系統(tǒng)概況長沙的交通運輸是隨著經濟和社會發(fā)展逐步發(fā)展起來的。目前，已擁有全國一流的長沙火車站、長沙東、西、南三大汽車站、長沙航運客運站、長沙黃花機場等現代化站場。鐵路運輸有京廣復線貫穿南北，市內有火車客貨站4個，專用線25條，湘贛、湘黔等干線聯結東西。公路運輸有107國道、319國道穿越城市，交匯于市區(qū)東北角，輔助公路四通八達。水上運輸有湘江及其支流流經全市，湘江是聯結國內的主要內河航運港。由此可知，長沙的鐵路、公路、水運、航運等主體交通網絡已初具規(guī)模，有較好的條件和發(fā)展前景。據統(tǒng)計，長沙市98年專業(yè)交通運輸共完成貨運量906萬噸，貨物周轉量8866萬噸公里，容運量2125萬人，旅客周轉量98196萬人公里，幾種運輸方式各完成量見表5.1.1。從表中可以看出在這三種運輸方式中，是以公路運輸為主，鐵路次之，水運第三，在市區(qū)內則不采用水運運輸方式類型客運量(萬元)客運周轉量(萬人公里)貨運量(萬噸)貨運周轉量(萬噸公里)///2/注：表中所示客、貨運量及周轉量均為專業(yè)交1而且根據分析呈上升趨勢，其發(fā)展速度、公路運輸也較其它運輸快。以運輸方式的作用而言，如果說鐵路和水運是對外的運輸線，那么公路不僅是其它運輸方式的集散線，也是其它運輸方式不可代替的點到點的直達運輸。長沙市道路交通建設對長沙市的經濟發(fā)展有舉足輕重的作用。二、長沙市歷年機動車保有量、貨運量及貨運周轉量的調查和預測長沙市歷年機動車保有量、貨運量及貨運周轉量分別見表5.2.1及表5.2.1長沙市歷年機運車輛發(fā)展情況表1993年1994年1995年1996年1997年1998年2001年2003年2004年機動車量(輛)當量車(輛)表5.2.2長沙市貨物運輸量及周轉量調查表年份貨物運輸量(萬噸)貨物運輸周轉量(萬噸公里)1991年1992年1993年1994年1995年1996年1997年1998年2001年2002年2003年2004年長沙市機動車保有量和貨運量、貨運周轉量預測模型系以長沙市歷年的統(tǒng)計數據為基礎，經回歸分析，求得最滿意的趨勢預測模型，然后按時段多次回歸法分別建立各時段的預測模型。該預測模型及其建模過程見表5.2.3,表5.2.4。表5.2.3長沙市機動車保有量預測模型及建模過程表預測年限1997年~2005年2006年~2015年2016年~2025年基本數名1991年~1995年歷年統(tǒng)計值2000年~2005年上段模型預測值2010年~2015年上段模型預測值預測模型擬合曲線：指數函數擬合曲線：直線擬合曲線：冪函數預測對象機動車保有量機動車保有量機動車保有量注X取值為年度減去1990X取值為年度減去1999X取值為年度減去2010表5.2.4長沙市貨運周轉量預測模型及建模過程表預測年限1998年~2005年2006年~2015年2016年~2025年基本數名1991年~1995年歷年統(tǒng)計值2000年~2005年上段模型預測值2010年~2015年上段模型預測值預測模型擬合曲線：指數函數擬合曲線：直線擬合曲線：冪函數預測對象貨運周轉量貨運周轉量貨運周轉量注X取值為年度減去1990X取值為年度減去1999X取值為年度減去2010南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告表5.2.5長沙市機動車保有量趨勢型預測(pcu)年份2005年2010年2015年2020年2025年機動車保有量三、交通流量預測本項目由于時間緊任務急，沒有進行OD調查，但完全可以借鑒《長沙市城市交通規(guī)劃》有關成果進行流量預測，現將交通規(guī)劃情況簡介如下。交通預測采用四階段法，即根據交通調查所獲得的項目所在區(qū)域的社會經測，得到未來特征年的出行分布，通過交通量分配獲得交通量預測結果。(一)交通小區(qū)的劃分交通小區(qū)基本按照長沙市行政人口管理區(qū)劃(街道辦事處)劃分，市中心實行細分化，此外，對于機動車少的地區(qū)進行了調整設定，共分154個OD小區(qū)，而交通節(jié)點則為各主次干道相交交叉口。(二)交通流量預測1、交通出行發(fā)生及生成量預測根據前面工作再利用基年OD表中各交通小區(qū)的產生、吸引量，可依下式計算出各交通小區(qū)未來年份的產生、吸引交通量。南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告式中：P;”第i小區(qū)第n年交通產生量P;°第i小區(qū)工年交通吸引量Ai——第i小區(qū)第n年交通吸引量其預測流程如圖5.1所示。出行生成模型出行生成模型各車種流進、出交通現狀各車種機動車所有臺數將來各車種流進、出交通量調查對象地域的機動車出行數將來各車種機動車出行生成量將來社會經濟結構的增長率圖5.1機動車出行生成量預測流程南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告2、交通分布預測常用有交通分布量預測模型有增長率法、重力模型法、機會模型法以及熵模型法等。由于本項目受時間、人力、財力限制以及本項目的特殊性。采用重力模型、機會模型等方法預測出來的未來的出行分布結果必然不理想，不宜選用。雖然增長系數存在著諸如不能反映交通阻塞變化等缺點，也有簡單實用的優(yōu)點。因此本報告采用弗雷特(FRATAR)法計算未來特征OD表。生量約束和吸引量約束，即：其中：Q—項目所在地區(qū)未來交通總生成量。因此，必須進行迭代收斂計算，迭代步驟如下：分布交通量的預測方法流程如圖5.2所示。南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告各小區(qū)各車種發(fā)各小區(qū)各車種發(fā)生集中量圖5.2分布交通量的預測流程3、交通量分配在預測未來特征年份的交通出行OD表后，根據建立的交通量速度模型、路徑費用模型及路網分配方案，將未來的區(qū)間交通量分配到項目所在地區(qū)的未來路網上，從而計算出本項目和其它道路上的交通量，本報告采用容量限制分配法，其工作流程如圖5.3所示。道路道路network的制作巴士路線網對巴士路線網進行分配巴士交通量對車種OD表各巴士路線交通量(初期交通量)換算率對道路network進行多階段分配道路network的南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告將各特征年的OD表依次分配到擬訂的各方案網中，并考慮部分路段交通出行限制措施后，即可得到各路段交通流量。而本項目特征年交通流特征年2007年2010年2015年2020年2025年湘江大道南段南湖路書院路白沙路城南西路第七章建設規(guī)模與技術標準南湖片區(qū)地處湘江東岸的長沙主城核心區(qū)南部，西濱湘江、東抵書363.79公頃。其主要技術經濟指標如下：名稱用地面積(公頃)比例備注1總用地面積2道路廣場、市政基礎設施、公共配套設施用地3可供開發(fā)用地其中商業(yè)、辦公公共設施用地包括商業(yè)金融、辦公等居住用地5不可開發(fā)用地包括保留用地、定點未建農民安置地、南郊公園、陵園等名稱數值備注1總建筑面積(萬m2)其中保留建筑(萬保留用地范圍內建筑面積新建建筑(萬可開發(fā)用地建筑面積381.37萬m2,中小學、市政等設施31.21萬m22容積率可開發(fā)用地平均容積率3.03建筑密度4綠地率南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告1、道路等級南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程路網有湘江大道南段、書院路、南湖路、白沙路及城南西路等主次干道5條及城市支路，其中湘江大道南段、書院路、南湖路是城市I級主干道，設計車速50km/h,白沙路及城南西路是城市I級次干道，設計車速40km/h2、車道數的確定根據《城市道路設計手冊》車速在40~50km/h時一條車道最大通行能力為1258pcu/h,再考慮交叉口折減、車道折減等情況后，2車道、4車道及6車道日通行能力分別為18113pcu/日、34415pcu/日、48906pcu/日。本項目遠景設計年限交通量基本在四~六車道城市I級主干道或次干道的標準(V=40~50km/h)的范圍內。3、建設規(guī)模南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治工程道路建設匯總表道路名稱道路長度(m)規(guī)劃寬度(m)道路面積(m2)湘江大道南段南湖路(湘江大道~芙蓉中路)書院路(城南西路~南二環(huán)線)白沙路(湘江大道~書院路)城南西路(湘江大道~書院路)片區(qū)12m以上支路南湖港雨污合建泵站合計4、技術標準根據有關會議精神，綜合投資、資金、用地、地方政府意見，結合南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程可行性研究報告交通量的預測結果，南湖片棚戶區(qū)及環(huán)境整治建設工程路網有湘江大道南段、書院路、南湖路、白沙路及城南西路等主次干道5條及城市支路，白沙路及城南西路是城市I級次干道，設計車速40km/h第八章規(guī)劃方案設計近年來，在市委市政府領導下，不斷加大建設投入。湘江大道、瀟湘大道等道路基礎設施陸續(xù)建成，湘江風光帶已成長沙的標志性一城市總體形象不斷提升，在全國同類城市中樹立了良好的典范，贏得了廣泛聲譽，也得到了全體市民的擁護與贊譽，建設美好長沙已南湖片區(qū)地處湘江東岸的長沙主城核心區(qū)南部，西濱湘江、東抵面積363.79公頃。本片區(qū)西望岳麓、俯看湘江與桔子洲，同時南擁綠樹蔥蔥的南郊公園，北接繁華的商業(yè)核心，是長沙舊城核心區(qū)少有的，既有外部景觀看點和內部公園綠地、同時兼處繁華商圈的獨特區(qū)段，區(qū)位條件得天獨厚。同時本片區(qū)又是舊城棚戶集中地段。其開發(fā)建設就是要整合與呼應岳麓山、湘江水、桔子洲的自然景觀，打造長沙濱江文化景觀范圍內以居住、工業(yè)和倉儲用地為主，其中居住用地占總用地的35%左右，倉儲和工業(yè)用地占總用地的42%左右，其他如公墓用地占地比例亦較大，約10%。目前，該區(qū)域內有企事業(yè)單位113余家，其中較大的單位有火車南范圍內現狀道路主要有書院路(16米),湘江大道(已修至白沙路，54米),西湖路、勞動路和南湖路，尤其是南湖路以南的道路設施僅書現出現代的高層住宅與陳舊的棚戶住宅相對而立的情形。6、開發(fā)現狀濱水區(qū)的規(guī)劃設計顯得尤為重要。該片區(qū)臨江面有5300米長，有著極佳的觀景(山、水)條件?！芭e目是岳麓、南郊，俯首是湘江、橘洲”隨著湘江水上樞紐工程的開發(fā)建設(根據相關資料，湘江橋壩樞紐水位控制在31米左右),濱江水景將更加美麗動人。打造“文化長沙”,邁向“現代國際都市”行列，應該是長沙城市發(fā)展《長沙城市總體規(guī)劃(2003-2020)》指出：根據長沙山，水、洲、長沙在規(guī)劃中確定了“一主兩次四組團”的空間結構?！笆晃濉睔v史名城品牌——普通二級城市品牌——中部重要城市品牌——中國著名城市品牌——國際化都市品牌·規(guī)劃和建設好“南湖片區(qū)”,是提升整個長沙的城市品位和城市3、幾片控制性詳細規(guī)劃對本片區(qū)的規(guī)劃要求4、其他相關規(guī)劃對本片區(qū)的規(guī)劃要求麗的城市公園”,成為長沙首席濱江文化景觀帶和舊城改造的雙效示范充分挖掘和表現本片區(qū)的“生態(tài)”價值?！?、從政府的角度，建設和利用湘江大道及風光帶，改造和開發(fā)長2、從投資和使用者的角度，為投資者帶來一定的經濟效益和社會3、從城市規(guī)劃設計角度，注重各立面的處理，豐富城市景觀，構筑優(yōu)美的城市天際線，推動長沙城市和居住“南湖片區(qū)”以商務商業(yè)、公園和住宅為主旋律，在城市的最高點志、藝術等震撼的高強音!態(tài)居住園區(qū)。景觀設計遵循利用自然景觀元素，將山(岳麓山、南郊公園)、水(湘江水)、洲(桔子洲)、城(生態(tài)園區(qū))等有機融合，營造規(guī)劃利用南湖路正對桔子洲頭這一極好的景觀條件，建設濱江南湖廣規(guī)劃在該地段形成區(qū)域標志性建筑(200米高),建筑形象現代感強，1、該片區(qū)除冶金廳宿舍、創(chuàng)遠景園、都江新城、富綠新村、廣廈區(qū)域內共有拆遷單位113余個，居民住宅8821戶，總建筑面積2、拆遷安置方案。拆遷安置總的原則是：政府牽頭、市場運用、拆遷安置的具體思路是：(1)、貨幣補償為主。參照“新河三角洲”根據市場評估，進行貨幣安置。(2)、就地提供房源。擬在南湖路以南地段，規(guī)劃部分安置地，建高層住宅安置樓。(3)、異地實物安置。由置政策，以市場引導和經濟杠桿等手段，引導和鼓勵拆該片區(qū)規(guī)劃總用地面積363.79公頃，其中可開發(fā)用地127.12公頃、道路廣場市政基礎設施及公共配套設施用地10技術經濟指標表一名稱用地面積(公頃)比例備注1總用地面積2道路廣場、市政基礎設3可供開發(fā)用地其中商業(yè)、辦公公其設施用地包括商業(yè)金融、辦公等居住用地5不可開發(fā)用地包括保留用地、南郊公園、陵園等技術經濟指標表二名稱數值備注1總建筑面積(萬m2)保留建筑(萬m2)保留用地范圍內建筑面積新建建筑(萬m2)可開發(fā)用地建筑面積381.37萬m2,中小學、市政等設施31.21萬m2容積率可開發(fā)用地平均容積率3.03建筑密度4綠地率基礎設施方案設計