排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 碼頭（HJ 1107-2020）

目次

前言...............................................................................................................................................II

1適用范圍.....................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.........................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.................................................................................................................................2

4排污單位基本情況填報要求.....................................................................................................2

5產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對應排放口及許可排放限值確定方法...............................................................11

6污染防治可行技術(shù)要求...........................................................................................................12

7自行監(jiān)測管理要求...................................................................................................................13

8環(huán)境管理臺賬記錄與執(zhí)行報告編制要求...............................................................................15

9實際排放量核算方法...............................................................................................................16

10合規(guī)判定方法...........................................................................................................................16

附錄A（資料性附錄）顆粒物無組織年排放量核算參考方法..............................................18

附錄B（資料性附錄）廢氣和廢水污染防治可行技術(shù)參考表..............................................20

附錄C（資料性附錄）環(huán)境管理臺賬記錄參考表..................................................................24

附錄D（資料性附錄）排污許可證執(zhí)行報告表格形式.........................................................25

附錄E（資料性附錄）顆粒物無組織實際排放量核算參考方法..........................................28

i

前言

為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華

人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)、《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實

施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕81號）和《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護部令第

48號），完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導和規(guī)范碼頭排污單位排污許可證申請與核發(fā)工

作，制定本標準。

本標準規(guī)定了專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭排污單位排污許可證申

請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確定和合規(guī)判定的方法，以及自行監(jiān)測、環(huán)境

管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求，提出了污染防治可行技術(shù)要求、顆粒物無

組織年排放量與實際排放量核算的參考方法。

本標準未作出規(guī)定的液體散貨碼頭、集裝箱碼頭、多用途碼頭、件雜貨碼頭、滾裝船碼

頭等排污單位參照排污許可登記相關(guān)要求填報。

本標準的附錄A～附錄E為資料性附錄。

本標準為首次發(fā)布。

本標準由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司、法規(guī)與標準司組織制訂。

本標準主要起草單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、天科院環(huán)境科技發(fā)展（天津）有

限公司、交通運輸部水運科學研究院、中南安全環(huán)境技術(shù)研究院股份有限公司。

本標準由生態(tài)環(huán)境部2020年2月28日批準。

本標準自2020年2月28日起實施。

本標準由生態(tài)環(huán)境部解釋。

ii

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范碼頭

1適用范圍

本標準規(guī)定了專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭排污單位排污許可證申

請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確定和合規(guī)判定的方法，以及自行監(jiān)測、環(huán)境

管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求，提出了污染防治可行技術(shù)要求、顆粒物無

組織年排放量與實際排放量核算的參考方法。

本標準適用于指導專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭排污單位在全國排

污許可證管理信息平臺填報相關(guān)申請信息，同時適用于指導核發(fā)機關(guān)審核確定專業(yè)化干散貨

碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭排污單位排污許可證許可要求。

本標準適用于專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭排污單位排放大氣污染

物、水污染物的排污許可管理。

專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭排污單位中，執(zhí)行《鍋爐大氣污染物

排放標準》（GB13271）的產(chǎn)污設施和排放口，適用《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋

爐》（HJ953）。

本標準未做出規(guī)定但排放工業(yè)廢水、廢氣或者國家規(guī)定的有毒有害污染物的專業(yè)化干散

貨碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭排污單位的其他產(chǎn)污設施和排放口，參照《排污許可

證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ942）執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標準內(nèi)容引用了下列文件或者其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適

用于本標準。

GB8978污水綜合排放標準

GB13271鍋爐大氣污染物排放標準

GB16297大氣污染物綜合排放標準

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導則

HJ91.1污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T194環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ493水質(zhì)樣品的保存與管理技術(shù)規(guī)定

HJ494水質(zhì)采樣技術(shù)指導

HJ495水質(zhì)采樣方案設計技術(shù)規(guī)定

HJ521廢水排放規(guī)律代碼（試行）

HJ608排污單位編碼規(guī)則

1

HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則

HJ942排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則

HJ944排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范總則（試行）

HJ953排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鍋爐

JTS149水運工程環(huán)境保護設計規(guī)范

JTS156煤炭礦石碼頭粉塵控制設計規(guī)范

《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護部令第48號）

《固定污染源排污許可分類管理名錄》

《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》（環(huán)監(jiān)〔1996〕470號）

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標準。

3.1碼頭排污單位pollutantemissionunitofterminal

本標準指通過碼頭裝卸、轉(zhuǎn)運煤炭、金屬礦石、非金屬礦石、水泥、糧食、礦建材料等

干散貨并配套相應生產(chǎn)設施的排污單位，包括專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）與通用散貨

碼頭排污單位。

3.2許可排放限值permittedemissionlimits

指排污許可證中規(guī)定的允許排污單位排放的污染物最大排放濃度（速率）。

3.3特殊時段specialperiods

指根據(jù)地方人民政府依法制定的環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃或其他相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定，對排

污單位的污染物排放有特殊要求的時段，包括重污染天氣應對期間、冬防期間等。

4排污單位基本情況填報要求

4.1基本原則

碼頭排污單位應按照本標準要求，在全國排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)填報相應信

息表。填報系統(tǒng)未包括的、地方生態(tài)環(huán)境主管部門有規(guī)定需要填報或者碼頭排污單位認為需

要填報的，可自行增加內(nèi)容。

設區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)環(huán)境保護地方性法規(guī)，增加需要在排污許

可證中載明的內(nèi)容，并填入全國排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)中“有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)

環(huán)境主管部門增加的管理內(nèi)容”一欄。

4.2排污單位基本信息

碼頭排污單位基本信息應填報單位名稱、是否需整改、排污許可證管理類別、郵政編碼、

行業(yè)類別（填報時選擇“水上運輸業(yè)-貨運港口”）、泊位用途（填報時選擇專業(yè)化煤炭泊位/

專業(yè)化礦石泊位/通用散貨泊位）、是否投產(chǎn)、投產(chǎn)日期、生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)緯度、所在地

2

是否屬于環(huán)境敏感區(qū)（如大氣重點控制區(qū)域、總磷總氮控制區(qū)等）、所屬港口和港區(qū)名稱、

所在水域（填報時選擇沿海/內(nèi)河，其中沿海包括環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、

東南地區(qū)、西南地區(qū)；內(nèi)河包括長江水系、珠江水系、黑龍江水系、京杭運河、黃河水系、

淮河水系、閩江水系、其他水系）、環(huán)境影響評價文件審批意見文號（備案編號）、地方政府

對違規(guī)項目的認定或備案文件文號、主要污染物總量分配計劃文件文號、顆粒物總量指標

（t/a）、涉及的其他污染物總量指標等。

4.3主要貨類及通過能力

4.3.1一般原則

碼頭排污單位應填報主要生產(chǎn)單元名稱、主要工藝名稱、生產(chǎn)設施名稱、生產(chǎn)設施編號、

設施參數(shù)、貨類名稱、設計靠泊能力、設計通過能力、計量單位及其他。以下“4.3.2-4.3.5”

為必填項，“4.3.6”為選填項。

4.3.2主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設施及設施參數(shù)

碼頭排污單位按照專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）、通用散貨碼頭分別選擇表1、表2

填報主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設施及設施參數(shù)等內(nèi)容。碼頭排污單位有多個泊位、堆

場、輸運系統(tǒng)的，應分別填報。碼頭排污單位需要填報表1、表2以外的生產(chǎn)單元、工藝及

生產(chǎn)設施，可在申報系統(tǒng)選擇“其他”項進行填報。

3

表1專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）主要生產(chǎn)單元、主要工藝及生產(chǎn)設施一覽表

主要生產(chǎn)單元主要工藝生產(chǎn)設施設施參數(shù)

裝船散貨連續(xù)裝船機額定臺時效率（t/h）

橋式抓斗卸船機額定臺時效率（t/h）

泊位

卸船鏈斗式連續(xù)卸船機額定臺時效率（t/h）

其他卸船設備數(shù)量（臺）

散貨堆場面積（m2）

露天堆場

堆場容量（t）

儲存

數(shù)量（座）

條形倉/筒倉/球形倉

單倉容量（m3）

堆場

堆料機額定臺時效率（t/h）

斗輪取料機額定臺時效率（t/h）

堆取料

斗輪堆取料機額定臺時效率（t/h）

其他堆取料設備數(shù)量（臺）

翻車機房翻卸能力（t/h）

卸車

其他卸車設備數(shù)量（臺）

裝車樓裝車效率（t/h）

裝車裝車機裝車效率（t/h）

輸運系統(tǒng)

抓斗起重機、裝載機等數(shù)量（臺）

轉(zhuǎn)運站數(shù)量（座）

輸送帶式輸送機最大單條設計輸送能力（t/h）

自卸汽車等數(shù)量a（臺）

注：a包括企業(yè)下屬車輛與委托其他單位運輸干散貨的車輛。

4

表2通用散貨碼頭主要生產(chǎn)單元、主要工藝及生產(chǎn)設施一覽表

主要生產(chǎn)單元主要工藝生產(chǎn)設施a設施參數(shù)

港口門座起重機數(shù)量（臺）

裝船

其他裝船設施數(shù)量（臺）

泊位

港口門座起重機數(shù)量（臺）

卸船

其他卸船設施數(shù)量（臺）

散貨堆場面積（m2）

儲存露天堆場

堆場容量（t）

堆料機額定臺時效率（t/h）

堆場斗輪取料機額定臺時效率（t/h）

堆取料斗輪堆取料機額定臺時效率（t/h）

裝載機數(shù)量（臺）

其他堆取料設備數(shù)量（臺）

火車卸車機卸車能力（t/h）

卸車

其他卸車設備數(shù)量（臺）

裝車樓、裝車機裝車效率（t/h）

裝車抓斗起重機、裝載機等數(shù)量（臺）

輸運系統(tǒng)

其他裝車設備數(shù)量（臺）

轉(zhuǎn)運站數(shù)量（座）

輸送帶式輸送機最大單條設計輸送能力（t/h）

自卸汽車等數(shù)量b（臺）

注：a填報與干散貨作業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)設施。

b包括企業(yè)下屬車輛與委托其他單位運輸干散貨的車輛。

4.3.3生產(chǎn)設施編號

碼頭排污單位填報內(nèi)部生產(chǎn)設施編號或根據(jù)HJ608進行編號并填報。

4.3.4貨類名稱

填報主要貨類，包括煤炭、金屬礦石、非金屬礦石、水泥、糧食、礦建材料、其他等。

4.3.5靠泊能力、通過能力及計量單位

靠泊能力為單個碼頭泊位設計靠泊能力；通過能力為單個碼頭泊位設計通過能力，需分

別填寫裝船能力和卸船能力，不包括國家或地方政府明確規(guī)定予以淘汰或取締的通過能力。

應按行業(yè)主管部門批復或認定文件中的碼頭靠泊能力和通過能力填寫?？坎茨芰τ嬃繂挝粸?/p>

噸級，通過能力計量單位為t/a。

4.3.6其他

碼頭排污單位如有需要說明的內(nèi)容，可填報。

4.4產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染治理設施

4.4.1一般原則

廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染防治設施包括生產(chǎn)設施對應的產(chǎn)污環(huán)節(jié)名稱、污染物種

類、排放形式（有組織、無組織）、污染防治設施名稱及工藝、是否為可行技術(shù)、有組織排

5

放口編號及名稱、排放口設置是否符合要求、排放口類型。

廢水產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染治理設施應填報廢水類別、排放去向、污染物種類、排

放規(guī)律、污染治理設施、是否為可行技術(shù)、排放口編號及名稱、排放口設置是否符合要求、

排放口類型。

4.4.2廢氣

4.4.2.1廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物種類、排放形式及污染防治設施

碼頭排污單位的廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)名稱、主要污染物種類、排放形式及污染防治設施填報

內(nèi)容見表3、表4。碼頭排污單位廢氣污染物種類依據(jù)GB16297確定。地方有更嚴格排放標

準要求的，從其規(guī)定。

4.4.2.2污染防治設施、有組織排放口編號

污染防治設施編號可填報碼頭排污單位內(nèi)部編號或根據(jù)HJ608進行編號并填報。若污染

防治設施包含不同的組成單元，僅對整體設施進行編號并填報。

有組織排放口編號填報地方生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)有編號，或者由碼頭排污單位根據(jù)HJ

608進行編號并填報。

4.4.2.3排放口設置要求

根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》和地方相關(guān)管理要求，以及碼頭排污單位

執(zhí)行的排放標準中有關(guān)排放口規(guī)范化設置的規(guī)定，填報廢氣排放口設置是否符合規(guī)范化要求。

4.4.2.4排放口類型

碼頭排污單位廢氣排放口主要為干式除塵器（布袋除塵器、靜電除塵器等）排氣口，均

為一般排放口。

6

表3專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）排污單位廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物種類、排放形式及污染防治設施一覽表

主要

生產(chǎn)設施產(chǎn)排污環(huán)節(jié)污染物種類排放形式污染防治設施名稱及工藝排放口類型

生產(chǎn)單元

散貨連續(xù)裝船機裝船作業(yè)顆粒物無組織封閉a、濕式除塵/抑塵b、其他/

泊位橋式抓斗卸船機、鏈斗式連續(xù)卸船機卸船作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

其他卸船設備卸船作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

露天堆場堆存作業(yè)顆粒物無組織防風抑塵c、濕式除塵/抑塵、覆蓋d、其他/

條形倉/筒倉/球形倉堆存作業(yè)顆粒物無組織/有組織濕式除塵/抑塵、干式除塵e、其他一般排放口

堆場

堆料機、斗輪取料機、斗輪堆取料機堆取作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

其他堆取料設備堆取作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

翻車機房卸車作業(yè)顆粒物無組織/有組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵、其他一般排放口

其他卸車設施卸車作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵、其他/

裝車樓裝車作業(yè)顆粒物無組織/有組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵、其他一般排放口

裝車機裝車作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵、其他/

輸運系統(tǒng)

抓斗起重機、裝載機等裝車作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運作業(yè)顆粒物無組織/有組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵、其他一般排放口

帶式輸送機轉(zhuǎn)運作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

自卸汽車等轉(zhuǎn)運作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

注：a封閉包括皮帶機防護罩/廊道、導料槽、密閉罩、防塵簾、防風板、車廂封閉/覆蓋等污染防治設施。

b濕式除塵/抑塵包括水霧、干霧、噴槍灑水、高桿噴霧、遠程射霧器、灑水車、水力沖洗等污染防治設施。

c防風抑塵包括防風抑塵網(wǎng)、擋風圍墻、防護林等污染防治設施。

d覆蓋包括噴灑抑塵劑、苫蓋等污染防治設施。

e干式除塵包括布袋除塵、靜電除塵、微動力除塵等污染防治設施。

污染防治設施名稱按照以上5類中包括的具體設施填寫。

7

表4通用散貨碼頭排污單位廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)名稱、污染物種類、排放形式及污染防治設施一覽表

主要

生產(chǎn)設施產(chǎn)排污環(huán)節(jié)污染物種類排放形式污染防治設施名稱及工藝排放口類型

生產(chǎn)單元

港口門座起重機裝船作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵a、其他/

其他裝船設施裝船作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

泊位

港口門座起重機卸船作業(yè)顆粒物無組織封閉b、濕式除塵/抑塵、其他/

其他卸船設施卸船作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

露天堆場堆存作業(yè)顆粒物無組織防風抑塵c、濕式除塵/抑塵、覆蓋d、其他/

堆料機、斗輪取料機、斗輪堆取料機堆取作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

堆場

裝載機堆取作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

其他堆取料設備堆取作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

火車卸車機卸車作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵e、其他/

其他卸車設備卸車作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

裝車樓、裝車機裝車作業(yè)顆粒物無組織/有組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵、其他一般排放口

抓斗起重機、裝載機等裝車作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

輸運系統(tǒng)

其他裝車設備裝車作業(yè)顆粒物無組織濕式除塵/抑塵、其他/

轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運作業(yè)顆粒物無組織/有組織封閉、濕式除塵/抑塵、干式除塵、其他一般排放口

帶式輸送機轉(zhuǎn)運作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式抑塵、其他/

自卸汽車等轉(zhuǎn)運作業(yè)顆粒物無組織封閉、濕式除塵/抑塵、其他/

注：a濕式除塵/抑塵包括水霧、干霧、噴槍灑水、高桿噴霧、遠程射霧器、灑水車、水力沖洗等污染防治設施。

b封閉包括皮帶機防護罩/廊道、導料槽、密閉罩、防塵簾、防風板、車廂封閉/覆蓋等污染防治設施。

c防風抑塵包括防風抑塵網(wǎng)、擋風圍墻、防護林等污染防治設施。

d覆蓋包括噴灑抑塵劑、苫蓋等污染防治設施。

e干式除塵包括布袋除塵、靜電除塵、微動力除塵等污染防治設施。

污染防治設施名稱按照以上5類中包括的具體設施填寫。

8

4.4.3廢水

4.4.3.1廢水類別、污染物種類及污染治理設施

碼頭排污單位廢水類別、排放去向、污染物種類及污染治理設施填報內(nèi)容見表5。碼頭

排污單位廢水污染物種類依據(jù)GB8978確定。地方有更嚴格排放標準要求的，從其規(guī)定。

4.4.3.2排放去向及排放規(guī)律

碼頭排污單位應明確廢水排放去向及排放規(guī)律。

排放去向包括：不外排，直接進入江、湖、庫等水環(huán)境，直接進入海域，進入城市下水

道（再入江河、湖、庫），進入城市下水道（再入沿海海域），進入城鎮(zhèn)污水集中處理設施，

進入其他單位廢水處理設施，進入工業(yè)廢水集中處理設施，其他。

當廢水直接或間接進入環(huán)境水體時填寫排放規(guī)律，不外排時不用填寫。廢水排放規(guī)律類

別參見HJ521。

4.4.3.3污染治理設施、排放口編號

污染治理設施編號可填報碼頭排污單位內(nèi)部編號或根據(jù)HJ608進行編號并填報。

廢水排放口編號應填報地方生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)有編號，或者由碼頭排污單位根據(jù)HJ

608進行編號并填報。

4.4.3.4排放口設置要求

根據(jù)《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》和地方相關(guān)管理要求，以及碼頭排污單位

執(zhí)行的排放標準中有關(guān)排放口規(guī)范化設置的規(guī)定，填報廢水排放口設置是否符合規(guī)范化要求。

4.4.3.5排放口類型

碼頭排污單位廢水排放口均為一般排放口。

9

表5碼頭排污單位廢水類別、排放方式、污染物種類及污染治理設施一覽表

廢水類別排放方式污染物種類污染治理設施名稱及工藝排放口類型

預處理：格柵、調(diào)節(jié)沉淀

直接排放a生物處理：活性污泥法及改進的活性污泥法/接觸氧化法/氧化溝法一般排放口

深度處理：二次沉淀、過濾消毒

pH、化學需氧量（CODCr）、懸預處理：格柵、調(diào)節(jié)沉淀

生活污水間接排放b一般排放口

浮物、氨氮、磷酸鹽（總磷）生物處理：活性污泥法及改進的活性污泥法/接觸氧化法/氧化溝法

預處理：格柵、調(diào)節(jié)沉淀

不外排c生物處理：活性污泥法及改進的活性污泥法/接觸氧化法/氧化溝法/

深度處理：過濾、活性炭吸附等

含塵污水（散貨堆場除塵直接排放調(diào)節(jié)沉淀、混凝沉淀一般排放口

廢水、碼頭面沖洗水、道懸浮物

路沖洗水、初期雨水等）不外排調(diào)節(jié)沉淀、混凝沉淀、過濾消毒/

間接排放一般排放口

含油污水石油類調(diào)節(jié)、隔油、氣浮、過濾

不外排/

直接排放一般排放口

其他廢水d

間接排放其他（根據(jù)實際情況填寫）其他（根據(jù)實際情況填寫）一般排放口

（根據(jù)實際情況填寫）

不外排/

注：a直接排放指直接進入江河、湖、庫等水環(huán)境、直接進入海域、進入城市下水道（再入沿海海域、江河、湖、庫）以及其他直接進入環(huán)境水體的排放方式。

b間接排放指進入城鎮(zhèn)污水集中處理設施；進入其他單位廢水處理設施；進入工業(yè)廢水集中處理設施以及其他間接進入環(huán)境水體的排放方式。

c不外排指廢水經(jīng)處理后回用，以及其他不向外環(huán)境排放的方式。

d碼頭排污單位有接收、處理船舶生活污水、含油污水等情形時填寫。

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4.5圖件要求

碼頭排污單位基本情況還應包括總平面布置圖、雨污水管網(wǎng)平面布置圖、生產(chǎn)工藝流程

圖等。

總平面布置圖應至少包括碼頭泊位、堆場、轉(zhuǎn)運設施、污染物防治設施等內(nèi)容；雨污水

管網(wǎng)平面布置圖應包括碼頭和堆場雨污水集輸管線走向、排放口位置及排放去向等內(nèi)容；生

產(chǎn)工藝流程圖應至少包括主要裝卸、轉(zhuǎn)運設施及其工藝流程等內(nèi)容。

5產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對應排放口及許可排放限值確定方法

5.1產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及對應排放口

5.1.1廢氣

廢氣排放口應根據(jù)排放口編號填報排放口地理坐標、排氣筒高度、國家或地方污染物排

放標準限值、環(huán)境影響評價審批意見要求及承諾更加嚴格的排放要求等。

5.1.2廢水

廢水直接排放口應填報排放口地理坐標、排放規(guī)律、受納自然水體信息、匯入受納自然

水體處地理坐標及執(zhí)行的國家或地方污染物排放標準；廢水間接排放口應填報排放口地理坐

標、編號、受納污水處理廠信息及執(zhí)行的國家或地方污染物排放標準，單獨排入公共污水處

理系統(tǒng)的生活污水僅說明去向。廢水間歇式排放的，應當載明排放污染物的時段。廢水向海

洋排放的，還應說明岸邊排放或深海排放。深海排放的，還應說明排放口的深度、與岸線直

線距離。

5.2許可排放限值

5.2.1一般原則

碼頭排污單位許可排放限值為污染物許可排放濃度（速率）。

對于大氣污染物，以排放口為單位確定一般排放口的許可排放濃度（速率），廠界監(jiān)控

點確定顆粒物許可排放濃度。

對于水污染物，以排放口為單位確定許可排放濃度。單獨排入公共污水處理系統(tǒng)的生活

污水僅說明去向。

根據(jù)國家或地方污染物排放標準，按從嚴原則確定許可排放濃度。碼頭排污單位承諾的

排放濃度嚴于本標準要求的，應在排污許可證中載明。

5.2.2許可排放濃度

5.2.2.1廢氣

碼頭排污單位依據(jù)GB16297確定一般排放口和廠界許可排放濃度（速率）。地方有更

嚴格排放標準要求的，從其規(guī)定。

5.2.2.2廢水

對于碼頭排污單位廢水直接排向環(huán)境水體的情況，依據(jù)GB8978中的直接排放限值確

定水污染物許可排放濃度。地方有更嚴格排放標準要求的，從其規(guī)定。

對于碼頭排污單位廢水間接排向環(huán)境水體的情況，當污水排入設置二級污水處理廠的城

鎮(zhèn)排水系統(tǒng)時，依據(jù)GB8978的三級排放限值確定；當污水排入其他公共污水處理系統(tǒng)時，

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按照排污單位與公共污水處理系統(tǒng)責任單位的協(xié)商值確定。地方有更嚴格排放標準要求的，

從其規(guī)定。

5.2.3顆粒物無組織年排放量

碼頭排污單位顆粒物無組織年排放量核算方法參考附錄A。

6污染防治可行技術(shù)要求

6.1一般原則

本標準中所列污染防治可行技術(shù)及運行管理要求可作為生態(tài)環(huán)境主管部門對碼頭排污

單位排污許可證申請材料審核的參考。待碼頭污染防治可行技術(shù)指南發(fā)布后，從其規(guī)定。

關(guān)于固體廢物許可相關(guān)要求，待《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定將固

體廢物納入排污許可后執(zhí)行。

6.2廢氣

專業(yè)化干散貨碼頭（煤炭、礦石）排污單位廢氣污染防治可行技術(shù)參考附錄B中表B.1，

通用散貨碼頭排污單位廢氣污染防治可行技術(shù)參考附錄B中表B.2。

6.3廢水

碼頭排污單位廢水污染治理可行技術(shù)參考附錄B中表B.3。

6.4運行管理要求

6.4.1廢氣

a）污染防治設施應與其對應的生產(chǎn)工藝設備同步運轉(zhuǎn)。

b）加強除塵設備巡檢，消除設備隱患，保證正常運行。布袋除塵器應安裝壓差計，及

時更換除塵器濾袋，保證濾袋完整無破損。靜電除塵器應定期檢修維護電暈極、振打清灰裝

置。濕式除塵器應定期檢查噴淋頭、循環(huán)水泵等設施。

c）對于露天堆場中周轉(zhuǎn)頻率低的堆垛可采用苫蓋、噴灑抑塵劑等措施。

d）煤炭、礦石露天堆場散貨堆垛高度不宜超過設計堆高；露天堆場定期實施灑水噴淋，

灑水頻次根據(jù)物料性質(zhì)和氣象條件等確定；堆場宜設置必要的堆垛表面含水率監(jiān)測儀器，煤

炭堆垛表面含水率不宜低于6%、礦石堆垛表面含水率不宜低于5%。

e）場區(qū)內(nèi)集疏運車輛裝卸作業(yè)及其他裝卸點宜配備移動式遠程射霧器，對裝卸點進行

噴霧抑塵或同步開啟場內(nèi)灑水噴淋系統(tǒng)進行灑水抑塵。

f）散裝糧食、水泥等無法采取灑水噴淋的貨種應采用封閉式或者半封閉式的裝卸和輸

送設備，起塵部位應配置干式除塵裝置。

g）控制裝卸作業(yè)落差，堆料作業(yè)落差宜在2米以內(nèi)，裝卸車/船作業(yè)落差宜在1.5米以

內(nèi)。

h）碼頭面、裝卸車區(qū)在裝卸作業(yè)完畢時應及時清理；場區(qū)內(nèi)道路應進行定期清掃和沖

洗，確保不產(chǎn)生明顯揚塵；北方冬季嚴寒，道路不宜灑水時，可增加清掃頻次。

i）散貨集疏運車輛應采用封閉車型，采用敞車時，應對車廂進行有效覆蓋；車輛駛出

作業(yè)區(qū)前應在沖洗點對車輪進行沖洗，北方冬季做好洗車用水管網(wǎng)的防凍措施，確保洗車正

常進行。

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j）船舶裝卸作業(yè)的允許風力不宜超過6級；重污染天氣、冬防期間及大風天氣等特殊

時段，地方對碼頭顆粒物無組織排放管控有特殊要求的，從其規(guī)定。

k）污染防治設施發(fā)生故障時，應及時上報、維修，并做好故障記錄，寫明發(fā)生故障時

間、故障原因和重新正常使用時間。

6.4.2廢水

a）碼頭排污單位應按照相關(guān)法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范等要求運行水污染防治設施并

進行維護和管理，保證設施運行正常，處理、排放水污染物符合相關(guān)國家或地方污染物排放

標準的規(guī)定。

b）碼頭裝卸區(qū)應有沖洗水、初期雨水的收集、儲運設施；堆場應設有徑流雨水的收集、

儲運設施；含塵污水進行收集和處理后，優(yōu)先用于堆場噴淋、碼頭面及道路沖洗。

c）地方或環(huán)境影響評價文件明確要求含塵污水不外排的，應按要求執(zhí)行。

6.4.3固體廢物

a)一般工業(yè)固體廢物和危險廢物應在專門區(qū)域分隔存放，設置防滲、防風、防曬、防

雨措施，設置環(huán)境保護圖形標志。

b)危險廢物應按規(guī)定嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

7自行監(jiān)測管理要求

7.1一般原則

碼頭排污單位在申請排污許可證時，應按照本標準確定的產(chǎn)排污節(jié)點、排放口、污染物

種類及許可限值等要求，制定自行監(jiān)測方案，并在全國排污許可證管理信息平臺申報。碼頭

排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南發(fā)布后，自行監(jiān)測方案制定從其規(guī)定。

2015年1月1日（含）后取得環(huán)境影響評價批復的碼頭排污單位，其環(huán)境影響評價文

件中有其他自行監(jiān)測管理要求的，應同步完善自行監(jiān)測管理要求。有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境

主管部門可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善需求，增加自行監(jiān)測管理要求。

7.2自行監(jiān)測方案

自行監(jiān)測方案中應明確碼頭排污單位的基本情況、監(jiān)測點位及示意圖、監(jiān)測指標、執(zhí)行

排放標準及其限值、監(jiān)測頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測方法和儀器、監(jiān)測質(zhì)量控制等。

碼頭排污單位應填報開展自行監(jiān)測的污染物排放口和監(jiān)測點位、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次。

7.3自行監(jiān)測要求

7.3.1監(jiān)測內(nèi)容

自行監(jiān)測污染源和污染物應包括排放標準中涉及的廢氣、廢水污染源和污染物。碼頭排

污單位應開展自行監(jiān)測的污染源包括產(chǎn)生有組織廢氣、無組織廢氣、含塵污水、生活污水等

的污染源。污染源的監(jiān)測點位、指標、頻次等按表9～表11具體要求執(zhí)行。

7.3.2監(jiān)測點位

7.3.2.1廢氣排放口

通過干式除塵器排氣筒排放至外環(huán)境的廢氣，應在排氣筒上設置廢氣外排口監(jiān)測點位。

點位設置應滿足GB/T16157技術(shù)規(guī)范的要求。

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7.3.2.2無組織排放

碼頭排污單位應設置廢氣無組織排放監(jiān)測點位，無組織排放監(jiān)控位置為廠界（碼頭排污

單位法定邊界）。

7.3.2.3廢水排放口

按照排放標準規(guī)定的監(jiān)控位置設置廢水排放口監(jiān)測點位，廢水排放口應符合《排污口規(guī)

范化整治技術(shù)要求（試行）》、HJ91.1和地方相關(guān)標準等的要求，單獨排向公共污水處理系

統(tǒng)的生活污水不要求開展自行監(jiān)測。

7.3.2.4周邊環(huán)境影響監(jiān)測點

對于2015年1月1日（含）后取得環(huán)境影響評價審批意見的碼頭排污單位，周邊環(huán)境

質(zhì)量監(jiān)測點位按照環(huán)境影響評價文件的要求設置。

7.4監(jiān)測技術(shù)手段

自行監(jiān)測的技術(shù)手段包括手工監(jiān)測和自動監(jiān)測。鼓勵碼頭排污單位采用自動監(jiān)測設備監(jiān)

測廠界顆粒物濃度。地方生態(tài)環(huán)境主管部門對自動監(jiān)測有明確要求的，從其規(guī)定。

7.5監(jiān)測頻次

碼頭排污單位應參照表6～表8確定自行監(jiān)測頻次，地方根據(jù)規(guī)定可相應加密監(jiān)測頻次。

表6有組織廢氣污染物最低監(jiān)測頻次

監(jiān)測點位監(jiān)測指標最低監(jiān)測頻次

干式除塵設施排氣筒顆粒物年

表7無組織廢氣污染物最低監(jiān)測頻次

監(jiān)測點位監(jiān)測指標a最低監(jiān)測頻次b

廠界顆粒物半年

注：a無組織廢氣監(jiān)測應同步記錄生產(chǎn)工況與氣象條件。

b若周邊有環(huán)境敏感點或監(jiān)測結(jié)果超標，應適當增加監(jiān)測頻次。

表8廢水污染物最低監(jiān)測頻次

監(jiān)測點位主要監(jiān)測指標最低監(jiān)測頻次

pH、化學需氧量（COD）、懸浮

生活污水排放口Cr年

物、氨氮、磷酸鹽（總磷）

含塵污水排放口懸浮物半年a

注：a排放口有流動水排放時開展監(jiān)測。

7.6采樣和測定方法

7.6.1采樣方法

廢氣有組織排放采樣方法參照GB/T16157、HJ/T397執(zhí)行。

廢氣無組織排放采樣方法參照GB16297、HJ/T55執(zhí)行。

廢水手工采樣方法參照HJ494、HJ495和HJ91.1執(zhí)行。

7.6.2測定方法

廢氣、廢水污染物的測定按照相應排放標準中規(guī)定的污染物濃度測定方法標準執(zhí)行，國

家或地方法律法規(guī)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

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7.7數(shù)據(jù)記錄要求

監(jiān)測期間手工監(jiān)測記錄按照HJ819執(zhí)行。

應同步記錄監(jiān)測期間的生產(chǎn)工況與氣象條件。

7.8監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制

按照HJ819、HJ/T373要求，碼頭排污單位應根據(jù)自行監(jiān)測方案與監(jiān)測開展情況，梳

理全過程監(jiān)測質(zhì)控要求，建立自行監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制體系。

7.9自行監(jiān)測信息公開

按照HJ819要求，碼頭排污單位自行監(jiān)測信息公開由地方生態(tài)環(huán)境主管部門確定。

8環(huán)境管理臺賬記錄與執(zhí)行報告編制要求

8.1環(huán)境管理臺賬記錄要求

8.1.1一般原則

碼頭排污單位在申請排污許可證時，應按本標準規(guī)定，在全國排污許可證管理信息平臺

申報環(huán)境管理臺賬記錄要求。有核發(fā)權(quán)的地方生態(tài)環(huán)境主管部門可以依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)

范增加和加嚴記錄要求。碼頭排污單位也可自行增加和加嚴記錄要求。

環(huán)境管理臺賬應按照電子化儲存和紙質(zhì)儲存兩種形式同步管理。

碼頭排污單位環(huán)境管理臺賬應真實記錄生產(chǎn)工況信息、污染防治設施運行管理信息、監(jiān)

測記錄信息等，參見附錄C。污染防治設施、排放口編碼應與排污許可證副本中載明的編碼

一致。

8.1.2記錄內(nèi)容

8.1.2.1生產(chǎn)工況信息

生產(chǎn)工況信息按照泊位、堆場、輸運系統(tǒng)等不同生產(chǎn)單元分別填寫，主要記錄不同生產(chǎn)

工藝作業(yè)貨類名稱及作業(yè)量等內(nèi)容。

8.1.2.2污染防治設施運行管理信息

包括廢氣、廢水污染防治設施的運行管理信息，至少記錄以下內(nèi)容：

a）廢氣

包括廢氣污染防治設施名稱、編碼及是否正常運行等信息。

b）廢水

包括廢水治理設施名稱及編碼、廢水類別、運行狀態(tài)及排放去向等信息。

8.1.2.3監(jiān)測記錄信息

按照本標準7.7執(zhí)行，待碼頭排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南發(fā)布后，從其規(guī)定。

8.1.3記錄頻次

8.1.3.1生產(chǎn)工況信息

與生產(chǎn)班次同步記錄，1次/班次。

8.1.3.2污染防治設施運行管理信息

與生產(chǎn)班次同步記錄，1次/班次。

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8.1.3.3監(jiān)測記錄信息

按照本標準7.7執(zhí)行。

8.1.4記錄存儲及保存

8.1.4.1紙質(zhì)存儲

應將紙質(zhì)臺賬存放于保護袋、卷夾或保護盒等保存介質(zhì)中；由專人簽字、定點保存；應

采取防光、防熱、防潮、防細菌及防污染等措施；如有破損應及時修補，并留存?zhèn)洳?；保?/p>

時間原則上不低于3年。

8.1.4.2電子化存儲

應存放于電子存儲介質(zhì)中，并進行數(shù)據(jù)備份；可在排污許可管理信息平臺填報并保存；

由專人定期維護管理；保存時間原則上不低于3年。

8.2排污許可證執(zhí)行報告編制要求

8.2.1報告周期

碼頭排污單位按照排污許可證規(guī)定的時間提交年度執(zhí)行報告。對于持證時間超過三個月

的年度，報告周期為當年全年（自然年）；對于持證時間不足三個月的年度，當年可不提交

年度執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一年度執(zhí)行報告。

8.2.2編制流程

包括資料收集與分析、編制、質(zhì)量控制、提交四個階段，具體要求按照HJ944執(zhí)行。

8.2.3報告內(nèi)容

排污單位應對提交的排污許可證執(zhí)行報告中各項內(nèi)容和數(shù)據(jù)的真實性、有效性負責，并

自愿承擔相應法律責任；應自覺接受生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管和社會公眾監(jiān)督，如提交的內(nèi)容

和數(shù)據(jù)與實際情況不符，應積極配合調(diào)查，并依法接受處罰。

排污單位應對上述要求作出承諾，并將承諾書納入執(zhí)行報告中。執(zhí)行報告封面格式、編

寫提綱參見HJ944。

年度執(zhí)行報告內(nèi)容應包括排污單位基本情況、污染防治設施運行情況、自行監(jiān)測執(zhí)行情

況、環(huán)境管理臺賬記錄執(zhí)行情況、實際排放情況及合規(guī)判定分析、其他需要說明的問題、結(jié)

論、附圖附件等。

具體內(nèi)容要求參見HJ944的5.3.1，表格形式參見本標準附錄D。

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