科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定

PAGEPAGE1科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)科技園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，結(jié)合科技園區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于科技園區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等組織和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)單位”）。第三條科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理；（二）保護(hù)優(yōu)先，合理利用，循環(huán)發(fā)展；（三）信息公開，公眾參與，社會(huì)監(jiān)督；（四）污染者負(fù)責(zé)，開發(fā)者保護(hù)，受益者補(bǔ)償。第四條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境保護(hù)納入科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，確保環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。第二章環(huán)境保護(hù)管理第五條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。第六條科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）組織編制和實(shí)施園區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；（三）監(jiān)督、檢查園區(qū)單位和個(gè)人的環(huán)境保護(hù)行為；（四）組織環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)和污染源普查；（五）指導(dǎo)和推廣環(huán)境保護(hù)技術(shù)；（六）組織環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和宣傳教育；（七）負(fù)責(zé)園區(qū)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告；（八）依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。第七條科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境保護(hù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)信息資源共享，為園區(qū)單位提供環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、技術(shù)等信息服務(wù)。第八條科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織環(huán)境保護(hù)檢查，對(duì)園區(qū)單位的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行、污染物排放、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。第三章污染防治第九條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立污染防治制度，實(shí)行污染物排放總量控制，確保污染物排放符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。第十條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持園區(qū)單位采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，減少污染物產(chǎn)生和排放。第十一條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立水資源保護(hù)制度，加強(qiáng)污水處理和再生利用，確保園區(qū)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。第十二條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治制度，加強(qiáng)廢氣排放控制，確保園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。第十三條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立固體廢物管理制度，加強(qiáng)固體廢物分類、收集、運(yùn)輸、處理和處置，確保園區(qū)固體廢物處理率達(dá)到國(guó)家和地方要求。第十四條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立噪聲污染防治制度，加強(qiáng)噪聲污染源監(jiān)管，確保園區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。第十五條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物管理制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、處理和處置，確保園區(qū)危險(xiǎn)廢物安全處理。第四章環(huán)境影響評(píng)價(jià)第十六條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確保建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)要求。第十七條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與制度，對(duì)涉及公眾環(huán)境權(quán)益的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求公眾意見，保障公眾環(huán)境權(quán)益。第五章法律責(zé)任第十八條科技園區(qū)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并依法予以處罰：（一）未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的；（二）擅自改變環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批意見的；（三）未按照規(guī)定建設(shè)、管理環(huán)境保護(hù)設(shè)施，造成環(huán)境污染的；（四）排放污染物超過國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的；（五）擅自傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的；（六）其他違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。第十九條科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十條本規(guī)定由科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。（完）科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)科技園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，結(jié)合科技園區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于科技園區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等組織和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)單位”）。第三條科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理；（二）保護(hù)優(yōu)先，合理利用，循環(huán)發(fā)展；（三）信息公開，公眾參與，社會(huì)監(jiān)督；（四）污染者負(fù)責(zé)，開發(fā)者保護(hù)，受益者補(bǔ)償。第四條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境保護(hù)納入科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，確保環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。第二章環(huán)境保護(hù)管理第五條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。第六條科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）組織編制和實(shí)施園區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；（三）監(jiān)督、檢查園區(qū)單位和個(gè)人的環(huán)境保護(hù)行為；（四）組織環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)和污染源普查；（五）指導(dǎo)和推廣環(huán)境保護(hù)技術(shù)；（六）組織環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和宣傳教育；（七）負(fù)責(zé)園區(qū)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告；（八）依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。第七條科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境保護(hù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)信息資源共享，為園區(qū)單位提供環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、技術(shù)等信息服務(wù)。第八條科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織環(huán)境保護(hù)檢查，對(duì)園區(qū)單位的環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行、污染物排放、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。第三章污染防治第九條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立污染防治制度，實(shí)行污染物排放總量控制，確保污染物排放符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。第十條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持園區(qū)單位采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，減少污染物產(chǎn)生和排放。第十一條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立水資源保護(hù)制度，加強(qiáng)污水處理和再生利用，確保園區(qū)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。第十二條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治制度，加強(qiáng)廢氣排放控制，確保園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。第十三條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立固體廢物管理制度，加強(qiáng)固體廢物分類、收集、運(yùn)輸、處理和處置，確保園區(qū)固體廢物處理率達(dá)到國(guó)家和地方要求。第十四條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立噪聲污染防治制度，加強(qiáng)噪聲污染源監(jiān)管，確保園區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。第十五條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物管理制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、處理和處置，確保園區(qū)危險(xiǎn)廢物安全處理。第四章環(huán)境影響評(píng)價(jià)第十六條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確保建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)要求。第十七條科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與制度，對(duì)涉及公眾環(huán)境權(quán)益的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求公眾意見，保障公眾環(huán)境權(quán)益。第五章法律責(zé)任第十八條科技園區(qū)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并依法予以處罰：（一）未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的；（二）擅自改變環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批意見的；（三）未按照規(guī)定建設(shè)、管理環(huán)境保護(hù)設(shè)施，造成環(huán)境污染的；（四）排放污染物超過國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的；（五）擅自傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的；（六）其他違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。第十九條科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十條本規(guī)定由科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。（完）在以上的“科技園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定”中，一個(gè)需要重點(diǎn)關(guān)注的細(xì)節(jié)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的建立和執(zhí)行。這個(gè)細(xì)節(jié)對(duì)于園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，因?yàn)樗婕暗饺绾卧陧?xiàng)目啟動(dòng)階段就識(shí)別和評(píng)估潛在的生態(tài)環(huán)境影響，從而采取相應(yīng)的預(yù)防和減輕措施。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的補(bǔ)充和說明第十六條的詳細(xì)補(bǔ)充第十六條提到科技園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。這一制度的核心是對(duì)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確保建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)要求。具體來說，環(huán)境影響評(píng)價(jià)（EnvironmentalImpactAssessment,EIA）是一個(gè)系統(tǒng)的過程，它旨在評(píng)估計(jì)劃中的活動(dòng)（如建設(shè)項(xiàng)目）可能對(duì)環(huán)境造成的影響，并提出減少這些影響的措施。EIA通常包括以下幾個(gè)方面：1.項(xiàng)目描述：明確項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、持續(xù)時(shí)間以及與項(xiàng)目相關(guān)的活動(dòng)。2.環(huán)境狀況調(diào)查：評(píng)估項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀，包括空氣、水、土壤、生態(tài)系統(tǒng)、文化遺產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。3.影響識(shí)別：預(yù)測(cè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的直接影響、間接影響和累積影響。4.影響評(píng)估：對(duì)識(shí)別出的影響進(jìn)行定性和定量分析，評(píng)估其嚴(yán)重性和發(fā)生的可能性。5.緩解措施：提出避免、減輕或補(bǔ)償不良環(huán)境影響的措施。6.公眾參與：確保受影響公眾和相關(guān)利益方有機(jī)會(huì)參與評(píng)價(jià)過程，表達(dá)意見和建議。7.決策支持：向決策者提供足夠的信息，以便在批準(zhǔn)項(xiàng)目前考慮環(huán)境保護(hù)要求。第十七條的詳細(xì)補(bǔ)充第十七條強(qiáng)調(diào)了公眾參與的重要性。環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與制度要求在涉及公眾環(huán)境權(quán)益的建設(shè)項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)征求公眾意見。這一條文的目的是確保環(huán)境保護(hù)的透明度和民主性，使公眾能夠?qū)赡苡绊懫渖钯|(zhì)量的項(xiàng)目發(fā)表意見。公眾參與可以通過以下方式進(jìn)行：1.信息公示：在項(xiàng)目啟動(dòng)前，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道公示項(xiàng)目的相關(guān)信息，包括項(xiàng)目的性質(zhì)、可能的環(huán)境影響等。2.公眾咨詢：組織公眾咨詢會(huì)或論壇，邀請(qǐng)專家和公眾代表就項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行討論。3.意見征集：通過問卷調(diào)查、公眾意見箱、在線平臺(tái)等方式收集公眾意見。4.反饋機(jī)制：對(duì)公眾意見進(jìn)行匯總和分析，并將反饋結(jié)果納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中。5.后續(xù)監(jiān)督：在項(xiàng)目實(shí)施過程中，定期向公眾通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展和環(huán)境保