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文檔簡介

災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案系列3篇

地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案篇1

1、總則

1.1編制目的

高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在本省境內(nèi),由自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

1.4工作原則

以人為本,預(yù)防為主。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

分級(jí)管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

依法管理、快速反應(yīng)。貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)宣傳教育,提高全民防災(zāi)減災(zāi)、自救互救快速反應(yīng)能力。

監(jiān)測(cè)避讓與勘查治理相結(jié)合。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律和發(fā)展階段,對(duì)已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患實(shí)行有計(jì)劃的監(jiān)測(cè)避讓措施與勘察治理措施相結(jié)合。

2、組織體系和職責(zé)任務(wù)

2.1組織體系

湖北省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部(以下簡稱省指揮部)為湖北省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

省指揮部辦公室設(shè)在省國土資源廳,辦公室主任由省國土資源廳分管地質(zhì)環(huán)境的副廳長擔(dān)任。指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

2.2職責(zé)任務(wù)

2.2.1指揮部職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省大型以上地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)原因,審定應(yīng)急處置與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;協(xié)調(diào)武警湖北省總隊(duì)迅速組織指揮部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);指導(dǎo)市(州)、縣(市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部(以下分別簡稱市(州)指揮部、縣(市)指揮部)做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置與救災(zāi)工作;指揮長發(fā)布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的決定;處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救災(zāi)等重要工作。

2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

匯集上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議,為指揮部決策提供依據(jù);貫徹指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)市(州)、縣(市)指揮部和省指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織應(yīng)急處置與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草省指揮部文件、簡報(bào),負(fù)責(zé)省指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔;承擔(dān)省指揮部日常事務(wù)和交辦的其它工作。

3、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和經(jīng)濟(jì)損失大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)。

3.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅰ級(jí))

3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成30人以上死亡,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害。

3.1.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

3.2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅱ級(jí))

3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

3.2.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

3.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅲ級(jí))

3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以上、10人以下死亡,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

3.3.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

3.4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅳ級(jí))

3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以下死亡,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

3.4.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案篇2

當(dāng)前,我市普降大到暴雪,氣溫驟降,結(jié)合《__區(qū)教育局關(guān)于預(yù)防暴雪事故的緊急通知》、《市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好暴雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作確保師生安全的通知》、《__區(qū)住房保障局關(guān)于做好降雪期間危舊房屋安全大檢查的緊急通知》精神,為確保學(xué)校師生安全,防止事故的發(fā)生,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并重點(diǎn)做好以下工作:

1、檢查校園內(nèi)電線、大樹、匾牌、房屋等,及時(shí)清除積雪,防止發(fā)生大雪壓斷線路、樹枝和房屋倒塌等事故。

2、冬季雨雪天氣,路上濕滑,極易引發(fā)交通事故。教育廣大師生注意行路安全,加強(qiáng)對(duì)師生防范和應(yīng)對(duì)暴雪等災(zāi)害天氣的安全教育,增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)和自救互救能力。

3、組織教職工及時(shí)清除學(xué)生過往通道、樓梯、校園和學(xué)校門前積雪和冰凍,確保道路安全暢通。上下學(xué)期間安排人員在易滑地段指揮、疏導(dǎo)學(xué)生。

4、教育學(xué)生不打雪仗,防止意外傷害;不到民心河、公園滑冰、玩耍,防止溺水事故。

5、科學(xué)安排學(xué)校作息時(shí)間。因暴雪天氣對(duì)中小學(xué)正常的教育教學(xué)造成一定影響,我校根據(jù)區(qū)雪情及學(xué)校實(shí)際情況,科學(xué)安排課程及師生作息時(shí)間,確保學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活安全有序開展。決定11月11—13日學(xué)生在家休息,同時(shí)要求班主任必需做到電話暢通。

6、學(xué)校施工現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)持24小時(shí)和信息報(bào)送工作。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào)。

地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案篇3

(一)編制目的:為了高效、有序地應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

(二)編制原則:1、以人為本、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、分級(jí)啟動(dòng)、科學(xué)施救。2、預(yù)防為主,常備不懈。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防范體系,信息報(bào)告體系,科學(xué)決策體系、應(yīng)急處理體系和恢復(fù)重建體系。3、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重性,可控性、所需動(dòng)用的資源、持續(xù)時(shí)間,影響范圍等,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(三)編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、制定預(yù)案。

(四)適用范圍:凡在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的因自然因素或人員活動(dòng)引起的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害,到達(dá)啟動(dòng)條件的,適用本預(yù)案。

(一)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):

1、災(zāi)害發(fā)生時(shí),鎮(zhèn)、村、組成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部。2、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部指揮長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,副指揮長由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由國土資源所、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、財(cái)政分局、村建站、教辦、水務(wù)站、衛(wèi)生院、電管班、科宣中心、安監(jiān)站等部門和單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。4、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在國土資源所。主要負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的日常工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合信息的收集,匯總和報(bào)告災(zāi)害狀況。5、發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,專家技術(shù)組,搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、轉(zhuǎn)移安置組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報(bào)道組、善后處理組,開展現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

(二)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé):

1、社會(huì)事務(wù)辦:組織指導(dǎo)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置,妥善安排災(zāi)民生活,組織人員查災(zāi)核災(zāi);管理分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建。

2、派出所:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安交通運(yùn)輸秩序工作,協(xié)同有關(guān)部門做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移。

3、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量搶險(xiǎn)傷員,做好災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理防止疫情疾病的傳播蔓延。

4、村建站:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害危害工業(yè)與民用建筑工程的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等。

5、財(cái)政分局:負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)救災(zāi)資金安排,拔付和資金使用狀況的監(jiān)管。

6、教辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育,教學(xué)組織工作,與有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

7、電管所:負(fù)責(zé)受損電力設(shè)施的恢復(fù),保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。

8、科宣中心:負(fù)責(zé)對(duì)新聞媒體的采訪報(bào)道活動(dòng)進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

9、武裝部:負(fù)責(zé)組織指揮民兵,預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;其他有關(guān)部門和單位根據(jù)應(yīng)急指揮部要求,按照各自的職責(zé)分工,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作做好應(yīng)急配套服務(wù)。

10、國土資源所:負(fù)責(zé)組織在家和專業(yè)隊(duì)伍對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因險(xiǎn)情進(jìn)行分析論證,協(xié)助有關(guān)部門開展災(zāi)后恢復(fù)重建;

11、水務(wù)站:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)水利工程建設(shè)過程中導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害和既有水利工程范圍或人員因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救害工作。

(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員準(zhǔn)備:一是災(zāi)害發(fā)生地的干部、群眾和災(zāi)點(diǎn)的企業(yè)單位、項(xiàng)目業(yè)主。施工單位等部門組成搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。二是武裝部抽調(diào)民兵,預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi),衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)傷員。

(二)資金準(zhǔn)備:1、鎮(zhèn)人民政府按有關(guān)規(guī)定籌措地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)專項(xiàng)資金。2、搶險(xiǎn)救災(zāi)資金務(wù)必納入專戶管理,嚴(yán)格使用范圍,??顚S?。

(三)物資準(zhǔn)備:1、民政、衛(wèi)生、糧食等部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備和籌集糧食,方便食品,帳蓬、衣被、飲水、藥品和其它生存救助所需物資等。2、信息準(zhǔn)備。鎮(zhèn)人民政府建立鎮(zhèn)、村群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),組織農(nóng)村基層群眾自治組織開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)道。

(四)宣傳、培訓(xùn):一是有關(guān)部門利用各種媒體和其他形式宣傳地質(zhì)災(zāi)害知識(shí),增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和抵御潛力。2、制定地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)教育、培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)社會(huì)公眾,政府分管領(lǐng)導(dǎo),各類專業(yè)緊急救援隊(duì)伍和志愿者組織進(jìn)行培訓(xùn)。

災(zāi)情報(bào)告包括,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、受災(zāi)范圍、災(zāi)情隱患、初步估算的經(jīng)濟(jì)損失及已采取的應(yīng)急救災(zāi)措施和搶險(xiǎn)救災(zāi)需求。

(一)按照屬地管理,響應(yīng)啟動(dòng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急預(yù)案。

(二)及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息,解除群眾恐慌心理,維護(hù)社會(huì)安定。

災(zāi)區(qū)群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移、發(fā)放和調(diào)配救災(zāi)款物,保障災(zāi)民生活。

(三)醫(yī)療救護(hù):衛(wèi)生部門迅速組織隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),組建臨時(shí)醫(yī)療組、搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療傷員。

(四)社會(huì)治安、派出所協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)社會(huì)管理和安全保衛(wèi)工作。維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序,保護(hù)救災(zāi)物資。

(一)經(jīng)費(fèi)和物資。已動(dòng)用的救災(zāi)物資各部門負(fù)責(zé)及時(shí)按原規(guī)模補(bǔ)足;實(shí)施預(yù)算的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出由審計(jì)部門及時(shí)組織審計(jì),經(jīng)審計(jì)核定的各項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)支出財(cái)政部門及時(shí)兌付,結(jié)算。

(二)生產(chǎn)生活。災(zāi)情穩(wěn)定后,地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部要督促災(zāi)區(qū)人民擬定生產(chǎn)、生活安排計(jì)劃,組織群眾大力開展生產(chǎn)自救,重建家園。

(三)災(zāi)情評(píng)估。地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部要組織有關(guān)部門和專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后救助工作。

地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案篇4

為切實(shí)做好我縣年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,提出以下防治意見:

一、全縣地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和年災(zāi)情預(yù)測(cè)

地質(zhì)災(zāi)害種類以崩塌、滑坡、泥石流為主,我縣地理位置屬丘陵地帶,多年沒有發(fā)生,多以預(yù)防為主。在汛期(月)期間,暴雨頻發(fā),極易造成地質(zhì)災(zāi)害。

據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),年汛期全縣降水量580mm,比去年同期1000.4mm有所減少,但仍存在局部地區(qū)暴雨和洪澇災(zāi)害的可能。受降雨和洪水的誘發(fā),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),隨時(shí)可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。年地質(zhì)災(zāi)害防治工作不可掉以輕心,加強(qiáng)預(yù)防,避免災(zāi)害發(fā)生。

二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域

根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害分布、發(fā)育特征,全縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域如下:

(一)公路兩側(cè)因修路造成陡峭的邊坡。

(二)各礦山企業(yè)因采礦造成不穩(wěn)定的邊坡。

(三)居民、學(xué)校附近的山崖、邊坡。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

縣國土資源主管部門會(huì)同住建、水利、交通、地震等部門健全完善本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)救援措施,充實(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,建立預(yù)警報(bào)警系統(tǒng)。重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施管理部門要制定相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并做好相關(guān)的物資準(zhǔn)備。發(fā)生險(xiǎn)(災(zāi))情時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,疏散群眾,開展調(diào)查和防治工作并及時(shí)上報(bào)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)健時(shí)期,縣國土資源局要一如既往地認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。一要把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程;二要開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查和調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制完成年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布;三要堅(jiān)持汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等制度;四要做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作,擴(kuò)大發(fā)布的覆蓋面,增強(qiáng)時(shí)效性;五要加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防工作的監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施,最大程度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

(三)切實(shí)提高地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急能力。

地質(zhì)災(zāi)害具有一定的不可避免和不可預(yù)測(cè)性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作體系,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)縣政府應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)要求。要因地制宜地組織對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)沉著應(yīng)對(duì),有條不紊開展救援工作。

(四)加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)。

要結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”、“地球日”、“土地日”大力開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識(shí)的宣傳普及,增強(qiáng)和提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要重點(diǎn)宣傳培訓(xùn),提高基層干部和廣大群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)知度,增強(qiáng)臨災(zāi)自救和互救能力,為群測(cè)群防體系的有效運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

(五)加大監(jiān)管力度,遏制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及國土資源主管部門就嚴(yán)格依法管理,切實(shí)將《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)內(nèi)容落實(shí)好。要加強(qiáng)對(duì)各類工程建設(shè)項(xiàng)目引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,督促建設(shè)單位和施工單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治措施的“三同時(shí)”制度,杜絕人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況的發(fā)生。

(六)保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的資金。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號(hào)令)和《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、檢查和群測(cè)群防等工作的需要。要根據(jù)各自實(shí)際情況,安排必需的應(yīng)急搬遷、應(yīng)急治理經(jīng)費(fèi),防范于未然。

(七)協(xié)調(diào)配合,通力合作。

在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,國土資源局與氣象、水利、交通運(yùn)輸、住建、民政等部門加強(qiáng)交流合作、協(xié)調(diào)配合,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)威脅鐵路、公路、電力、水利、礦山等設(shè)施或企業(yè)安全的地質(zhì)災(zāi)害,由其主管部門或受危及單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)防并進(jìn)行治理,國土資源主管部門要予以協(xié)助并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)與氣象部門的信息交流,對(duì)氣象部門預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨的地區(qū),國土資源主管部門要開展險(xiǎn)情巡查、預(yù)警預(yù)報(bào)等工作,提高對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。

地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案篇5

一、基本情況

全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。

二、重點(diǎn)防范區(qū)段

根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,圈定全鄉(xiāng)重點(diǎn)防范區(qū)段為:等。

三、防范措施

⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)自身防范,預(yù)測(cè)和自救能力。

⑵落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)急措施。

⑶制定監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃和重要隱患點(diǎn)巡回檢查,以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。

四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險(xiǎn)指揮部,定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任

⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組

組長:

副組長:

成員:

下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。

⑵搶險(xiǎn)指揮部成員名單

指揮長:

副指揮長:

成員:

五、責(zé)任分工

⑴河庫監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:

責(zé)任人:

⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人:

責(zé)任人:

各村民組長為監(jiān)測(cè)員,對(duì)各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)村、組。遇到災(zāi)情時(shí),由監(jiān)測(cè)員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險(xiǎn)人員及時(shí)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行撤離和救助。

地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案篇6

一、演練目的

為了檢驗(yàn)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)受威脅住戶,做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí),最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、演練時(shí)間:

20__年5月1日-20__年6月30日

三、演練地點(diǎn):

轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

四、演練任務(wù)

鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā),滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下,及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合,由村居和企事業(yè)單位用最短的時(shí)間組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時(shí)間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

五、演練原則

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:

1、以人為本、避讓為主的原則;

2、村居負(fù)責(zé),群眾參與的原則;

3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則;

4、干群配合、假戲真做的原則。

六、演練步驟

1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會(huì),所有參演的工作人員就位待命。

2、村居委會(huì)書記演練零時(shí)宣布演練開始。

3、村居委會(huì)主任演練零時(shí)一分接到監(jiān)測(cè)人報(bào)告,因連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā),地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)活動(dòng)性增強(qiáng),有明顯下滑趨勢(shì),地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時(shí)發(fā)生。

4、村居委會(huì)主任立即向村居委會(huì)書記報(bào)告建議啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)村居書記批準(zhǔn),于演練零時(shí)五分立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會(huì)書記、主任擔(dān)任隊(duì)長和副隊(duì)長的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并報(bào)告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。

5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)測(cè)險(xiǎn)情,于演練零時(shí)十分實(shí)行交通管制,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域,阻止非搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。同時(shí),監(jiān)測(cè)人員佩戴醒目搶險(xiǎn)標(biāo)志,于演練零時(shí)十分用話筒根據(jù)避險(xiǎn)明白卡人員名單通知危險(xiǎn)區(qū)域的每一個(gè)人讓群眾知曉險(xiǎn)情,做好應(yīng)急撤離準(zhǔn)備。

6災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人于演練零時(shí)十五分鳴鑼報(bào)警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報(bào)立即按照先人后物,先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險(xiǎn)隊(duì)員佩戴搶險(xiǎn)標(biāo)志迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)按照避險(xiǎn)明白卡人員名單對(duì)未撤離的人員進(jìn)行清場(chǎng),對(duì)拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強(qiáng)壯搶險(xiǎn)隊(duì)員依法強(qiáng)制帶離。搶險(xiǎn)隊(duì)員要牢記使命、嚴(yán)格履職和避險(xiǎn)人員積極配合、互相協(xié)調(diào),務(wù)必將避險(xiǎn)明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并帶離到安全區(qū)域,做到緊急避險(xiǎn)不放棄一人,搶險(xiǎn)救災(zāi)不放棄一人,真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走),真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭,與群眾同甘苦共命運(yùn),奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。

7、演練零時(shí)三十分務(wù)必撤離完畢。

8、村居委會(huì)書記、主任演練零時(shí)三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況,村居主任組織災(zāi)民學(xué)習(xí)《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險(xiǎn)》,并對(duì)演習(xí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并進(jìn)一步完善預(yù)案。

9、演練一時(shí)村居書記宣布演練結(jié)束。

七、各村居將20__年度備案地災(zāi)隱患點(diǎn)演習(xí)方案和演習(xí)照片或視頻于6月30日前報(bào)街道地防辦。

地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案篇7

防地質(zhì)災(zāi)害工作是幼兒園工作重要部分,它涉及到幼兒園財(cái)產(chǎn)以及師生生命安全,以及幼兒園的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我園根據(jù)上級(jí)的工作部署,并結(jié)合我園實(shí)際情況,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。

一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義

防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會(huì)的進(jìn)步,特別是幼兒園工作能否正常開展和師生生命財(cái)產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是幼兒園行政,應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強(qiáng)烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入幼兒園的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識(shí),防患于未然。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立各應(yīng)急小組

充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:

由__組長,___為成員。負(fù)責(zé)整個(gè)防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險(xiǎn)工作,并迅速向當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)有關(guān)部門匯報(bào)情況。

2、搶險(xiǎn)疏散小組:

由___任組長,___為成員。具體負(fù)責(zé)發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。

3、后勤保障小組:

由__組長,___為成員。具體負(fù)責(zé)整個(gè)搶險(xiǎn)工作的物資經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作,從物資和經(jīng)濟(jì)上保證搶險(xiǎn)工作的.順利進(jìn)行。

三、增強(qiáng)意思、采取措施、減少損失

幼兒園發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)造成嚴(yán)重后果,影響到幼兒園的正常的教育教學(xué)工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識(shí)。

1、定期檢查:

幼兒園應(yīng)在每年的五至十月期間的每個(gè)月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對(duì)幼兒園內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),及時(shí)整改,消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。

2、積極搶險(xiǎn):

一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到幼兒園,隱的時(shí)間上的主動(dòng)在搶險(xiǎn)中,首先搶險(xiǎn)小組應(yīng)及時(shí)迅速有效的疏散有危險(xiǎn)的人員,特別是幼兒。同時(shí),在保證搶險(xiǎn)人員生命安全的前提下,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救,禁令減少財(cái)產(chǎn)損失。

3、及時(shí)上報(bào):

一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭取得到他們的大力支持。

總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識(shí),增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),保證幼兒園教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。

地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案篇8

一、編制目的

為了進(jìn)一步明確項(xiàng)目部各個(gè)機(jī)構(gòu)及其人員的應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事件職責(zé),保證聯(lián)系渠道暢通,做到地質(zhì)事件發(fā)生后,在各種緊急情況下,都能有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作,避免施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序的進(jìn)行,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大和救護(hù)過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,降低事故救援成本和風(fēng)險(xiǎn),特制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。

二、編制依據(jù)

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》等。

三、適用范圍

本應(yīng)急救援預(yù)案適用于湟源縣大華水庫項(xiàng)目部承擔(dān)施工的建設(shè)工程項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害事故的應(yīng)急控制和救援。具體包括:自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財(cái)產(chǎn)安全的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

四、工作原則

1、預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),做到信息暢通,反映迅速,指揮有效、措施得力、搶救及時(shí)。

2、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé),部門配合、快速高效。

3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作,為搶險(xiǎn)提供一切便利條件。

4、救援工作由救援隊(duì)伍(人員)在自身防護(hù)完備的前提下組織實(shí)施。

五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

組員:

2、職能部門職責(zé)

⑴安全部門:協(xié)助總指揮做好事故的報(bào)警、情況通報(bào)和處置工作(包括:繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖、收集與事故有關(guān)的各種事實(shí)材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過、作好調(diào)查筆錄,分析事故原因等),為事故處理提供原始依據(jù),為保險(xiǎn)索賠提供相關(guān)憑證,按事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)向有關(guān)部門和隸屬上級(jí)組織的快報(bào)工作。

⑵生產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)事故處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)通信和對(duì)外聯(lián)系,必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故和救援情況的信息;負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員,調(diào)配搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,疏散引導(dǎo)人員,搶救受傷人員;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部安排的其他工作。

⑶工程技術(shù)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)措施、方案的歸口管理,及時(shí)擬定應(yīng)急救援預(yù)案,包括(但不限于)基坑開挖塌方;承重平臺(tái)、腳手架塌垮;大型設(shè)備設(shè)施傾倒;洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大蔓延的預(yù)防技術(shù)措施。

⑷綜合辦公室:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保護(hù)、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作;保證足夠的事故應(yīng)急救援用車和傷亡人員的生活必需品;配合生產(chǎn)調(diào)度部門做好現(xiàn)場(chǎng)人員的疏導(dǎo),協(xié)助安全部門進(jìn)行事故調(diào)查;負(fù)責(zé)消防、交通突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作。

⑸物資設(shè)備部門:負(fù)責(zé)大型機(jī)械、設(shè)備、工程車輛地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的供應(yīng);協(xié)助工程技術(shù)部門擬定應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大的措施;負(fù)責(zé)事故損失估算。

⑹財(cái)務(wù)經(jīng)營部門:負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急處理急需資金;負(fù)責(zé)相關(guān)索賠資料的收集和匯總以及保險(xiǎn)賠付交涉等。

⑺發(fā)生事故的單位:及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部和安全管理部門報(bào)告事故情況,無條件地服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排,提供救援所需的人員、設(shè)備和物品,積極參加事故救援搶險(xiǎn),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工:

各職能部門、施工單位和全體員工都負(fù)有安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù),必須無條件服從應(yīng)急救援指揮部的調(diào)度和安排,提供搶險(xiǎn)所需的人員、設(shè)備和物資,積極參加事故搶險(xiǎn)、搶救工作,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量,其主要任務(wù)是在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事故時(shí),按照分工協(xié)作的原則,迅速投入搶險(xiǎn)救援。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工如下:

⑴通訊聯(lián)絡(luò)組:擔(dān)負(fù)各部門、單位之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系任務(wù)。由單位、項(xiàng)目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負(fù)責(zé)其日常協(xié)調(diào)工作。

⑵治安聯(lián)防組:擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設(shè)立警戒、疏散群眾任務(wù)。由單位保安人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

⑶搶險(xiǎn)搶救隊(duì):根據(jù)預(yù)先制定的技術(shù)方案,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的搶救、搶修工作,排除險(xiǎn)情,遏止事故蔓延擴(kuò)大,降低事故損失。由機(jī)械設(shè)備、機(jī)電單位等與搶險(xiǎn)有關(guān)的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

⑷醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)事故受傷者的尋找、緊急救護(hù)、安全轉(zhuǎn)移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

⑸物資供應(yīng)組:承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)任務(wù)。由物資部門人員組成并負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

⑹運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)護(hù)送傷員及其生活必需品的運(yùn)輸,承擔(dān)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸任務(wù)。由綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

⑺事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過,做好調(diào)查筆錄,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)照片或錄象,收集事故事實(shí)材料和證人材料,分析事故原因,為事故處理提供原始依據(jù),為保險(xiǎn)索賠、事故責(zé)任認(rèn)定提供相關(guān)憑證。由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、綜合辦公室、工會(huì)、事故單位等人員組成,安全部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

⑻善后處理組:負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員的姓名、身份等情況,負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會(huì)等部門人員組成。人事部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

六、地質(zhì)災(zāi)害救援準(zhǔn)備

1、加強(qiáng)對(duì)救援隊(duì)伍和全體職工的培訓(xùn),把應(yīng)急預(yù)案分解到每一個(gè)崗位,使每個(gè)人都熟悉應(yīng)急救援措施,掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的正確使用方法,提高對(duì)付地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)變能力。

2、定期進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案演練,在演練或應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,評(píng)審應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)修訂預(yù)案,以提高應(yīng)急能力。

3、在可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的場(chǎng)所配備必要的應(yīng)急器材,做好標(biāo)識(shí),定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保完好狀態(tài)。

七、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)

1、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的起動(dòng)前提

施工場(chǎng)區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預(yù)案適用范圍所述地質(zhì)災(zāi)害,或地質(zhì)災(zāi)害指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的其他緊急情況。

2、地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖。

八、報(bào)警和通訊

1.發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故的人員,應(yīng)當(dāng)立刻向單位領(lǐng)導(dǎo)或安全管理、生產(chǎn)指揮部門報(bào)告。

2.安全管理、生產(chǎn)指揮部門接到報(bào)警后,立即通知單位主要領(lǐng)導(dǎo),并通知各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

3.地質(zhì)災(zāi)害指揮部迅速將事故情況報(bào)告施工局和工程局。工程局和施工局根據(jù)實(shí)際情況采取應(yīng)對(duì)措施。

4.報(bào)警和通訊一般包括以下內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(部位)、發(fā)生事故的單位、工程項(xiàng)目、事故態(tài)勢(shì);

地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖

事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),判斷應(yīng)急救援技術(shù)措施的適宜性,跟蹤應(yīng)急處理情況,對(duì)不切實(shí)際的預(yù)案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)做出調(diào)整。處理完畢后評(píng)審應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序,必要時(shí)修改文件。在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按預(yù)定方案實(shí)施救援,遏制事故發(fā)展。

(2)事故類型:

(3)人員傷亡情況;設(shè)備、設(shè)施的損壞情況;

(4)事故直接原因的初步判斷;

(5)聯(lián)系人姓名和電話等;

九、現(xiàn)場(chǎng)搶救

1.在地質(zhì)災(zāi)害救援專業(yè)隊(duì)伍未到之前,事故發(fā)現(xiàn)人、事故單位及臨近相關(guān)單位,根據(jù)事故類型,迅速采取適當(dāng)有效的搶救措施,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);

2.各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)各自的分工和職責(zé),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各司其職,協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,積極組織搶救,避免事態(tài)擴(kuò)大;

3.指揮部根據(jù)事故情況,決定是否請(qǐng)求外援力量和相關(guān)方支援救助。

4.當(dāng)事故得到控制后,事故調(diào)查組立即對(duì)事故展開調(diào)查,研究制定防范措施,施工單位研究制定搶修方案,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

十、應(yīng)急預(yù)案終止

應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)過實(shí)施之后,引起事故的危險(xiǎn)源得到消除或有效控制,現(xiàn)場(chǎng)所有搶險(xiǎn)工作已經(jīng)完成,人員均得到清點(diǎn),并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素,應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。

十一、其他

1、預(yù)案實(shí)施過程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證。

2、事故善后處理工作執(zhí)行施工局相關(guān)規(guī)定。

3、本預(yù)案由項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)編寫和解釋。

4、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案篇9

第一章總則

第一條為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,制定本條例。

第二條本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

第三條地質(zhì)災(zāi)害防治工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。

第四條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)等級(jí):

(一)特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;

(二)大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的;

(三)中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的;

(四)小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。

第五條地質(zhì)災(zāi)害防治工作,應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi),在劃分中央和地方事權(quán)和財(cái)權(quán)的基礎(chǔ)上,分別列入中央和地方有關(guān)人民政府的財(cái)政預(yù)算。具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院國土資源主管部門制定。

因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用,按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。

第七條國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

第八條國家鼓勵(lì)和支持地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù),普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)知識(shí)。

第九條任何單位和個(gè)人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。

在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

第十條國家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度。

國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展全國的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

第十一條國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門,依據(jù)全國地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果,編制全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門,依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果和上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,經(jīng)專家論證后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布,并報(bào)上一級(jí)人民政府國土資源主管部門備案。

修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十二條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容:

(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè);

(二)地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);

(三)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū);

(四)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;

(五)地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地和交通干線、重點(diǎn)水利電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施作為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)中的防護(hù)重點(diǎn)。

第十三條編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

第三章地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防

第十四條國家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)。

縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、水利、交通等部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。

第十五條地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。

國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

第十六條國家保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。

第十七條國家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)制度。預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布。

任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。

第十八條縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容:

(一)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布;

(二)地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍;

(三)重點(diǎn)防范期;

(四)地質(zhì)災(zāi)害防治措施;

(五)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

第十九條對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓措施,保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

第二十條地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制的,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告。

第二十一條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分;可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的,不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。

編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

第二十二條國家對(duì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,經(jīng)省級(jí)以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格,取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù):

(一)有獨(dú)立的法人資格;

(二)有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員;

(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位進(jìn)行評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)價(jià),提出具體的預(yù)防治理措施,并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十三條禁止地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。

禁止地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。

禁止任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)?、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書。

第二十四條對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

第四章地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

第二十五條國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同國務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門擬訂全國突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

第二十六條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容:

(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工;

(二)搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備;

(三)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備;

(四)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序;

(五)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障;

(六)人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動(dòng)方案。

第二十七條發(fā)生特大型或者大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí),有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。必要時(shí),國務(wù)院可以成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

發(fā)生其他地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),有關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門組成,在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第二十八條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍临Y源主管部門報(bào)告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級(jí)人民政府國土資源主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大,并按照國務(wù)院國土資源主管部門關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的規(guī)定,向上級(jí)人民政府和國土資源主管部門報(bào)告。

第二十九條接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾?、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

第三十條地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí)人民政府。

禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

第三十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、公安部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作;氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好氣象服務(wù)保障工作;通信、航空、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送。

第三十二條根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集人員,調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第三十三條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

第五章地質(zhì)災(zāi)害治理

第三十四條因自然因素造成的特大型地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,由國務(wù)院國土資源主管部門會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織治理。

因自然因素造成的其他地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,在縣級(jí)以上地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本級(jí)人民政府國土資源主管部門組織治理。

因自然因素造成的跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,由所跨行政區(qū)域的地方人民政府國土資源主管部門共同組織治理。

第三十五條因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。

責(zé)任單位由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證后認(rèn)定。

對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程的確定,應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng)。

承擔(dān)專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,經(jīng)省級(jí)以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格,取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理活動(dòng),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:

(一)有獨(dú)立的法人資格;

(二)有一定數(shù)量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員;

(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;

(四)有完善的工程質(zhì)量管理制度。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第三十七條禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

禁止任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)臁①I賣地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書。

第三十八條政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后,由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門組織竣工驗(yàn)收。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后,由責(zé)任單位組織竣工驗(yàn)收;竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)有國土資源主管部門參加。

第三十九條政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門指定的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù);其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,由負(fù)責(zé)治理的責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。

第六章法律責(zé)任

第四十條違反本條例規(guī)定,有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府、國土資源主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定編制突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,或者未按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的;

(二)在編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),未按照規(guī)定對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的;

(三)批準(zhǔn)未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的可行性研究報(bào)告的;

(四)隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,或者擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的;

(五)給不符合條件的單位頒發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書的;

(六)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有其他瀆職行為的。

第四十一條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用,處10萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的;

(二)配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。

第四十二條違反本條例規(guī)定,對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的,由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期治理;逾期不治理或者治理不符合要求的,由責(zé)令限期治理的國土資源主管部門組織治理,所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān),處10萬元以上50萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條違反本條例規(guī)定,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,對(duì)單位處5萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門或者其他部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款2%以上4%以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況的;

(二)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動(dòng)中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;

(三)無資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的;

(四)以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的。

第四十五條違反本條例規(guī)定,偽造、變?cè)?、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書的,由省級(jí)以上人民政府國土資源主管部門收繳或者吊銷其資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條違反本條例規(guī)定,侵占

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