《不動產(chǎn)測繪（活頁式）》 課件 3 土地權(quán)屬調(diào)查與測繪

3目錄CONTENTS土地權(quán)屬確認(rèn)不動產(chǎn)單元的設(shè)定與編號土地權(quán)屬調(diào)查界址點測量地籍圖的繪制土地權(quán)屬的確認(rèn)所謂土地權(quán)屬的確認(rèn)（簡稱確權(quán)）是指依照法律對土地權(quán)屬狀況的認(rèn)定，包括土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的性質(zhì)、類別、權(quán)屬主及其身份、土地位置等的認(rèn)定。（1）文件確認(rèn)（2）慣用確認(rèn)確認(rèn)方式（3）協(xié)商確認(rèn)（4）仲裁確認(rèn)1.

農(nóng)村地區(qū)（含城市郊區(qū)）土地所有權(quán)和使用權(quán)的確認(rèn)農(nóng)村土地所有權(quán)和使用權(quán)的確認(rèn)涉及村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村與城市、村與獨立工礦及事業(yè)單位的邊界等。它不但形式復(fù)雜，而且往往用地手續(xù)不齊全。因此，應(yīng)將文件確認(rèn)、慣用確認(rèn)、協(xié)商確認(rèn)或仲裁確認(rèn)幾種方式結(jié)合起來確認(rèn)農(nóng)村土地所有權(quán)和使用權(quán)1.

農(nóng)村地區(qū)（含城市郊區(qū)）土地所有權(quán)和使用權(quán)的確認(rèn)2.

城市土地使用權(quán)的確認(rèn)城市的土地所有權(quán)為國家所有，權(quán)屬主只有土地使用權(quán)。城市土地使用權(quán)主要按下述文件確認(rèn)（3）土地使用合同書、協(xié)議書、換地書等（4）征（撥）地批準(zhǔn)書和合同書（1）單位用地紅線圖（2）房地產(chǎn)使用證（5）有償使用合同書（協(xié)議書）和國有土地使用權(quán)證書（6）城市住宅用地確權(quán)的文件地籍區(qū)和地籍子區(qū)這兩個名詞是根據(jù)地籍工作的需要而設(shè)立的。在我國，地籍管理的基層單位為縣、區(qū)級土地管理部門。實際工作中，地籍區(qū)相當(dāng)于街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地籍子區(qū)相當(dāng)于街坊或行政村地塊、宗地及丘（1）在空間上具有連續(xù)性。（2）空間位置是固定的，邊界是相對明確的。（3）“同類屬性”既可以是某一種屬性，也可以是某一類屬性的集合，即可以采用土地的權(quán)利、質(zhì)量、利用類別等中的一個屬性或幾個屬性的組合作為“同類屬性”來標(biāo)識一個地塊的具體空間位置地塊的特征房產(chǎn)測量討論房屋用地單元是以丘為單位。右表是“地塊”“宗地”和“丘”三個概念的出處和含義對比標(biāo)準(zhǔn)名稱《房產(chǎn)測量規(guī)范》《地籍調(diào)查規(guī)程》《地籍測繪規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定部門建設(shè)部、國家測繪局國家土地管理局國家測繪局發(fā)布年月2000年2月1993年6月1994年11月土地的調(diào)查與測繪單元丘宗地地塊定義地表上一塊有界空間權(quán)屬界址線封閉的地塊一塊有邊界、有確定權(quán)屬主和利用類別的土地獨立單元獨立丘獨立宗地塊組合單元組合丘組合宗無再劃分支丘子宗或別的名稱不再劃分核心內(nèi)容有界權(quán)屬權(quán)屬、利用“地塊”“宗地”和“丘”三個概念的出處和含義3.2.1.3 宗地的劃分根據(jù)權(quán)屬性質(zhì)的不同，宗地可分為土地所有權(quán)宗地和土地使用權(quán)宗地。依照我國相關(guān)法律法規(guī)，通常調(diào)查集體土地所有權(quán)宗地、集體土地使用權(quán)宗地和國有土地使用權(quán)宗地（1）由一個權(quán)屬主所有或使用的相連成片的用地范圍劃分為一宗地；（2）如果同一個權(quán)屬主所有或使用不相連的兩塊或兩塊以上的土地，則劃分為兩個或兩個以上的宗地；（3）如果一個地塊由若干個權(quán)屬主共同所有或使用，實地又難以劃分清楚各權(quán)屬主的用地范圍的，劃為一宗地，稱組合宗。（4）對一個權(quán)屬主擁有的相連成片的用地范圍，如果土地權(quán)屬來源不同，或樓層數(shù)相差太大，或存在建成區(qū)與未建成區(qū)（如住宅小區(qū)），或用地價款不同，或使用年期限不同等情況，在實地又可以劃清界限的，可劃分成若干宗地1.

基本方法2.

集體非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)宗地劃分在農(nóng)村和城市郊區(qū)，依據(jù)宗地劃分的基本原則，農(nóng)村居民地內(nèi)村民建房用地（宅基地）和其他建設(shè)用地，可按集體土地的使用權(quán)單位的用地范圍劃分為宗地，一般反映在農(nóng)村居民地地籍圖（島圖）上（1）屬同一農(nóng)民集體經(jīng)濟組織或農(nóng)村居民個人所擁有或使用的權(quán)屬界址線所封閉的集體土地（含該集體所有的建設(shè)用地）劃分為一宗地。（2）同一所有者的集體土地被國有鐵路、公路、河流、溝渠等線狀地物分割的，應(yīng)分別劃分宗地。但對線狀地物狹窄、圖上難以準(zhǔn)確反映其實地狀況的，也可不單獨分宗，但要在調(diào)查時注明，并相應(yīng)扣除其面積。（3）村集體經(jīng)濟組織或村民委員會共用學(xué)校、寺廟、祠堂、墓地、山林、荒山、自然河流、排灌溝渠、塘壩等可單獨設(shè)宗3.

集體土地所有權(quán)宗地的劃分4.

城鎮(zhèn)以外的國有土地使用權(quán)宗地的劃分城鎮(zhèn)以外，鐵路、公路、工礦企業(yè)、軍隊等用地，都是國有土地，這些國有土地使用權(quán)界線大多與集體土地的所有權(quán)界線重合，其宗地的劃分方法與前述相同爭議地是指有爭議的地塊，即兩個或兩個以上土地權(quán)屬主都不能提供有效的確權(quán)文件，卻同時提出擁有所有權(quán)或使用權(quán)的地塊。間隙地是指無土地使用權(quán)屬主的空置土地。飛地是指鑲嵌在另一個土地所有權(quán)地塊之中的土地所有權(quán)地塊。飛地、插花地應(yīng)單獨設(shè)宗，宗地編碼在原村或村民組宗地編碼基礎(chǔ)上遞增。爭議地，不得劃入任何宗地，待爭議調(diào)解、處理、確權(quán)后，再行劃入相應(yīng)宗地或單獨設(shè)宗5.

爭議地、間隙地和飛地1.

不動產(chǎn)單元設(shè)定（1）集體土地所有權(quán)宗地應(yīng)設(shè)定不動產(chǎn)單元。（2）無定著物的使用權(quán)宗地（宗海）應(yīng)設(shè)為一個不動產(chǎn)單元。（3）有定著物的使用權(quán)宗地（宗海），宗地（宗海）內(nèi)的每個定著物單元與該宗地（宗海）應(yīng)設(shè)為一個不動產(chǎn)單元2.

不動產(chǎn)單元編碼（1）代碼結(jié)構(gòu)。按照每個不動產(chǎn)單元應(yīng)具有唯一代碼的基本要求，依據(jù)《信息分類和編碼的基本原則和方法》（GB/T

7027—2002）規(guī)定的信息分類原則和方法，不動產(chǎn)單元代碼采用七層28位層次碼結(jié)構(gòu)，由宗地（宗海）代碼與定著物代碼構(gòu)成（2）不動產(chǎn)單元編碼。①

宗地（宗海）代碼為五層19位層次碼，采用TD/T

1001規(guī)定的編碼規(guī)則，按層次分別表示縣級行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地（宗海）特征碼、宗地（宗海）順序號，其中宗地（宗海）特征碼和宗地（宗海）順序號組成宗地（宗海）號。②

定著物代碼為二層9位層次碼，按層次分別表示定著物特征碼、定著物單元編號。③

不動產(chǎn)單元代碼結(jié)構(gòu)如下例：某縣第9地籍區(qū)第11地籍子區(qū)的集體所有權(quán)土地，宗地順序號為12的宗地為一處農(nóng)村宅基地，且該處宅基地上建有3棟住房，房屋同屬于一個產(chǎn)權(quán)人。這3棟房屋可構(gòu)成一個定著物單元，該定著物單元的幢順序號可標(biāo)識為9999，編制不動產(chǎn)單元代碼方法如下：宗地代碼：340123009011JC00012定著物代碼：F99990001不動產(chǎn)單元代碼：340123

009011

JC00012

F99990001（1）土地的權(quán)屬狀況，包括宗地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源、取得土地時間、土地使用者或所有者名稱、土地使用期限等。（2）土地的位置，包括土地的坐落、界址、四至關(guān)系等。（3）土地的行政區(qū)劃界線，包括行政村界線（相應(yīng)級界線）、村民小組界線（相應(yīng)級界線）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界線、區(qū)界線以及相關(guān)的地理名稱等4）對城鎮(zhèn)國有土地，調(diào)查土地的利用狀況和土地級別。農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)技術(shù)流程（2）提交證件（1）發(fā)布公告（3）查驗證書（4）實地勘測（5）登記發(fā)證①

土地登記申請書或原市、縣區(qū)政府頒發(fā)的《集體土地使用證》原件。②

土地權(quán)屬來源證明。③

申請人身份證明材料④

個人申請登記應(yīng)持的戶口簿或戶主身份證明；委托代理申請登記的，持委托書及代理人身份證明權(quán)屬調(diào)查人員在接收土地登記部門轉(zhuǎn)來的申請文件后，在充分準(zhǔn)備的情況下，備齊調(diào)查工作底圖、地籍調(diào)查表以及測量工具，會同宗地邊界雙方委派的指界人員以及測繪人員，共同到實地進(jìn)行調(diào)查工作土地位置和土地使用者土地位置是指宗地所坐落的區(qū)、街道和門牌號碼，一般與通信地址相一致。同時調(diào)查核實宗地四至，并落實宗地編號，逐一填寫在地籍調(diào)查表中土地使用者調(diào)查主要是核實土地使用者（單位）全稱或戶主姓名、單位性質(zhì)、單位法人代表，以及上級主管部門全稱。單位全稱應(yīng)與單位公章刻名相一致。單位性質(zhì)分別為全民所有制、集體所有制、股份制、外資、聯(lián)營、民營和個體等。個人用地可不填上級主管部門3.3.3.2 土地權(quán)屬狀況及土地利用狀況在我國，城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓的最高年限規(guī)定為：住宅用地

70年；工業(yè)用地

50年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；綜合或者其他用地50年宗地的土地用途是指按照國家頒布餓土地分類文件的規(guī)定，調(diào)查該宗地的實際使用情況調(diào)查土地使用者結(jié)合土地權(quán)源，按照我國法律對土地權(quán)屬的分類類別，進(jìn)行對照歸類，記入地籍調(diào)查表中共用宗地的使用權(quán)為共有使用權(quán)，各個使用者編號可用支號表示現(xiàn)場宗地權(quán)源調(diào)查主要是核實和填表，即現(xiàn)場初步核實土地權(quán)屬來源證明材料是否合法、齊全以及與實際情況是否一致使用期限是指權(quán)屬證明材料上，批準(zhǔn)土地使用者使用該地塊的最高年限1.

用地來源2.

土地用途3.

權(quán)屬性質(zhì)4.

使用權(quán)5.

使用期限1.

界址調(diào)查的指界界址調(diào)查的指界是指確認(rèn)被調(diào)查宗地的界址范圍及其界址點、線的具體位置?，F(xiàn)場指界必須由本宗地及相鄰宗地指界人親自到場共同指界

同志，在我單位任

職務(wù)，系我單位法人代表，特此證明。單位全稱（蓋章）年

月

日附注：該代表人辦公地點：聯(lián)系電話：企事業(yè)單位、機關(guān)、團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人為本單位的法定代表人。年齡：區(qū)縣（市、區(qū)）土地管理局今委托 同志（

性別：職務(wù)： ）全權(quán)代表本人出席街號土地權(quán)屬界線現(xiàn)場指界。委托人：（蓋章）單位：（蓋章）委托代理人：（蓋章）委托日期：

年

月

日附注：受委托人辦公地點：聯(lián)系電話：地籍調(diào)查法人代表身份證明書指界委托書對于違約缺席指界的，根據(jù)不同情況按下述辦法處理：（1）如一方違約缺席，其界址線以另一方指定的界址線為準(zhǔn)確定。（2）如雙方違約缺席，其界址線由調(diào)查員依據(jù)有關(guān)圖件和文件，結(jié)合實地現(xiàn)狀決定。（3）確定界址線（簡稱確界）后的結(jié)果以書面形式送達(dá)違約缺席的業(yè)主，并在用地現(xiàn)場公告，如有異議的，必須在結(jié)果送達(dá)之日起十五日內(nèi)提出重新確界申請，并負(fù)責(zé)重新確界的費用，逾期不申請，確界自動生效2.

權(quán)屬主不明確的界線調(diào)查（1）征地后未確定使用者的剩余土地和法律、法規(guī)規(guī)定為國有而未明確使用者的土地，在國有土地使用權(quán)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體土地所有權(quán)和村集體土地所有權(quán)界線調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況劃定土地界線。（2）暫不確定使用者的國有公路、水域的界線，一般按公路、水域的實際使用范圍確界。（3）不明確或暫不確定使用者的國有土地與相鄰權(quán)屬單位的界線，暫時由相鄰權(quán)屬單位單方指界，并簽訂《權(quán)屬界線確認(rèn)書》，待明確土地使用者并提供權(quán)源材料后，再對界線予以正式確認(rèn)或調(diào)整。所謂土地權(quán)屬界址線（簡稱界址線）是指相鄰宗地之間的分界線，或稱宗地的邊界線界址點是指界址線或邊界線的空間或?qū)傩缘霓D(zhuǎn)折點界標(biāo)是指在界址點上設(shè)置的標(biāo)志（1）混凝土界址標(biāo)樁（地面埋設(shè)用）如圖所示混凝土界址標(biāo)樁（單位：mm）3.3.5.1 界址線、界址點及界標(biāo)（2）石灰界址標(biāo)樁（用于地面填設(shè)）如圖所示石灰界址標(biāo)樁（單位：mm）（3）帶鋁帽的鋼釘界址標(biāo)樁（在堅硬的地面上打入埋設(shè)）如圖所示。帶鋁帽的鋼釘界址標(biāo)樁（單位：mm）（4）帶塑料套的鋼棍界址標(biāo)樁（在房、墻角澆筑）如圖所示帶塑料套的鋼棍界址標(biāo)樁（單位：mm）（5）噴漆界址標(biāo)志（在墻上噴漆）如圖所示噴漆界址標(biāo)志（單位：mm）3.3.5.2 界址確定界址確定是宗地現(xiàn)場調(diào)查的一項關(guān)鍵性工作，調(diào)查員應(yīng)根據(jù)權(quán)源證件確界，有關(guān)事項明確如下（1）必須由本宗地和鄰宗地的指界人共同現(xiàn)場指界（2）如果使用范圍無明顯地物線，且沒有權(quán)屬糾紛，可根據(jù)實際使用情況確定線（3）墻體為界標(biāo)物時，應(yīng)明確墻體用地的歸屬，尤其要注意確定其公用界址點位置；墻基線外占用人行道的臺階、雨罩等構(gòu)筑物用地一般不確（4）臨街建筑物一般應(yīng)按底層硬界定界，不占用道路紅線、不影響公用通行的門前空地，可根據(jù)有效的權(quán)屬資料，依據(jù)《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求定界；臨街建筑物的挑檐、雨罩、臨時搭建物、裝飾性的凸出部分不作為確界的依據(jù)（5）不臨街建筑物的挑檐，有協(xié)議的，依據(jù)協(xié)議定界，無協(xié)議的一般不做為定界的依據(jù)（6）永久性的門廊、有柱雨棚、裙樓等可作為定界的依據(jù)；臨時搭建物不作為確界的依據(jù)（7）在單位門口形成內(nèi)折“八”字形的交通用地時，只要不占用公共道路（含人行道），就可以確權(quán)給該宗地；界址線呈折線形狀，其短折線長度不足10

cm時，可舍去內(nèi)側(cè)拐點，按外側(cè)拐點連線確界；界址線呈圓弧形狀時，可以短折線取代圓弧線，但應(yīng)確保其矢距小于20cm（8）在兩宗地界址物間存在著寬度為1.0

m以內(nèi)的非通道性狹弄時，有協(xié)議按協(xié)議確界，無協(xié)議的以雙方各半確權(quán)（9）共用宗要查清各自地面使用部分的面積和共用部分的界線（10）城鎮(zhèn)、村居民戶的宅基地，以有合法證照的建筑物墻界定界；有院落無爭議也可劃入宗地內(nèi)（11）新征（撥）用、出讓的土地及在建工程項目用地的界址線，以批準(zhǔn)的用地紅線作為依據(jù)，城市規(guī)劃道路、綠地、市政公用設(shè)施等用地予以扣除3.3.5.3 界址點編號1.

農(nóng)村集體土地所有權(quán)界址點編號（1）縣（市、區(qū)）界線上的界址點，以字母“AJ”開頭全縣（市、區(qū)）統(tǒng)一順序編制，如AJ1、AJ2、AJ3、……、AJn。原縣（市、區(qū)）行政區(qū)域界線上的界樁編號可直接采用。（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界線上的界址點，以字母“BJ”開頭，全縣統(tǒng)一順序編制。如BJ1、BJ2、BJ3、……、BJn。（3）村界上的界址點，以字母“CJ”開頭，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，統(tǒng)一順序編制。如CJ1、CJ2、……、CJn。飛地按粉紅色封閉線圈定，可不標(biāo)定界址點。（4）村民組的界址點，以字母“ZJ”開頭，以村為單位，統(tǒng)一順序編制。如ZJ1、ZJ2、ZJ3、……、ZJn。飛地按粉紅色封閉線圈定，可不標(biāo)定界址點。（5）村或村民組內(nèi)的國有宗地（如國有林場、茶場、農(nóng)場等）用粉紅色封閉線圈定，可不標(biāo)定界址點。（6）界址點不得重號3.3.5.3 界址點編號2.

農(nóng)村集體土地使用權(quán)界址點編號農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查界址點編號，按照宗地內(nèi)編號，如J1、J2、J3、……、Jn，從西北角順時針編號，不得重號。3.3.6.1 宗地草圖（3）界址邊長、界址點與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離概念：宗地草圖是描述宗地位置、界址點、線和相鄰宗地關(guān)系的實地草編記錄（1）本宗地號和門牌號，權(quán)屬主名稱和相鄰宗地的宗地號、門牌號、權(quán)屬主名稱（2）本宗地界址點，界址點序號及界址線，宗地內(nèi)地物及宗地外緊靠界址點線的地物等1.

宗地草圖記錄的內(nèi)容（4）確定宗地界址點位置，界址邊長方位所必須的建筑物或構(gòu)筑物（5）概略指北針和比例尺、丈量者、丈量日期。（2）圖上數(shù)據(jù)是實量的，精度高（1）它是宗地的原始描述2.

宗地草圖的特征（2）配合地籍調(diào)查表，為測定界址點坐標(biāo)和制作宗地圖提供了初始信息（3）可為界址點的維護(hù)、恢復(fù)和解決權(quán)屬糾紛提供依據(jù)（3）所繪宗地草圖是近似的，相鄰宗地草圖不能拼接（1）它是地籍資料中的原始資料3.

宗地草圖的作用4.

界址邊勘丈界址邊勘丈采用鋼尺或手持式測距儀丈量，勘丈兩次，讀至mm，兩次丈量較差，長度在50

m以內(nèi)不超過20

mm+3（L為邊長，單位為m），50

m以上者不超過10

cm。界址邊長取中數(shù)，以m為單位，保留小數(shù)點后三位，注記在宗地草圖相應(yīng)位置，并記錄到界址點調(diào)查表中3.3.6.2 權(quán)屬調(diào)查表的填寫地籍調(diào)查表是地籍調(diào)查的主要原始資料，填寫時必須做到圖、表與實地一致。項目填寫齊全，準(zhǔn)確無誤，字跡應(yīng)清晰、工整，不得潦草。力求無涂、擦、刮現(xiàn)象。除宗地草圖欄用鉛筆填繪外，其余均用碳素墨水填寫，每宗地（包括共用宗地）填寫一份，共用宗按實際土地使用者數(shù)目進(jìn)行填寫，如下所示宗地草圖丈量者丈量日期概率比例尺1∶5003.3.6.3 注意事項注意事項（1）法律程序要完備（2）表圖填制要齊全（3）調(diào)查記錄要清楚整齊（4）數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可靠（5）檔案材料要齊全外業(yè)調(diào)查后，要對其結(jié)果進(jìn)行審核和調(diào)查處理。使用國有土地的單位，要將實地標(biāo)繪的界線與權(quán)源證明文件上記載的界線相對照。若兩者一致，則可認(rèn)為調(diào)查結(jié)束；否則需查明原因，視具體情況作進(jìn)一步處理。對集體所有土地，若其四鄰對界線無異議并簽字蓋章，則調(diào)查結(jié)束（1）解析法（2）圖解法在地籍圖上量取界址點坐標(biāo)的方法稱圖解法。作業(yè)時，要獨立量測兩次，兩次量測坐標(biāo)的點位較差不得大于圖0.2mm，取中數(shù)作為界址點的坐標(biāo)根據(jù)角度和距離測量結(jié)果按公式解算出界址點坐標(biāo)的方法叫解析法級別界址點相對于對鄰近控制點的點位中誤差/cm相鄰界址點之間的允許誤差/cm適用范圍中誤差允許誤差一5.010.010地價高的地區(qū)、城鎮(zhèn)街坊外圍界址點街坊內(nèi)明顯的界址點二7.515.015地價較高的地區(qū)，城鎮(zhèn)街坊內(nèi)部隱蔽的界址點及村莊內(nèi)部界點三10.020.020地價一般的地區(qū)《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》中對界址點精度的規(guī)定3.4.2.1 準(zhǔn)備工作在土地權(quán)屬調(diào)查時所填寫的地籍調(diào)查表中詳細(xì)地說明了界址點實地位置的情況，并丈量了大量的界址邊長，草編了宗地號，詳細(xì)繪有宗地草圖踏勘時應(yīng)有參加地籍調(diào)查的工作人員引導(dǎo)，實地查找界址點位置，了解權(quán)屬主的用地范圍，并在工作圖件上（最好是現(xiàn)勢性強的大比例尺圖件）用紅筆清晰地標(biāo)記出界址點的位置和權(quán)屬主的用地范圍這里主要是指草編界址點號和制作界址點觀測及面積計算草圖3.

踏勘后的資料整理2.

界址點位置野外踏勘1.

界址點位的資料準(zhǔn)備3.4.2.2 野外界址點測量的實施橫向偏心縱向偏心界址點坐標(biāo)的測量應(yīng)有專用的界址點觀測手簿。記簿時，界址點的觀測序號直接用觀測草圖上的草編界址點號。觀測用的儀器設(shè)備有光學(xué)經(jīng)緯儀、鋼尺、測距儀、電子經(jīng)緯儀、全站型電子速測儀和GPS接收機等。這些儀器設(shè)備都應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗如圖所示，P、P′、A的含義同前，此時就要求在棱鏡放置好之后，能讀出PP′，用實際測出的距離加上或減去PP′，以盡可能減少測距誤差3.4.2.3 野外觀測成果的內(nèi)業(yè)整理界址點的外業(yè)觀測工作結(jié)束后，應(yīng)及時地計算出界址點坐標(biāo)，并反算出相鄰界址邊長，填入界址點誤差表中，計算出每條邊的Δ1。如Δ1的值超出限差，應(yīng)按照坐標(biāo)計算、野外勘測、野外觀測的順序進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)錯誤及時改正。當(dāng)一個宗地的所有邊長都在限差范圍以內(nèi)才可以計算面積。當(dāng)一個地籍調(diào)查區(qū)內(nèi)的所有界址點坐標(biāo)（包括圖解的界址點坐標(biāo)）都經(jīng)過檢查合格后，按界址點的編號方法編號，并計算全部的宗地面積，然后把界址點坐標(biāo)和面積填入標(biāo)準(zhǔn)的表格中，并整理成冊3.4.2.4 界址點誤差的檢驗界址點號測量坐標(biāo)檢測坐標(biāo)比較結(jié)果X/mY/mX/mY/mΔx/cmΔy/cmΔs界址邊號實量邊長/m反算邊長/m檢測邊長/mΔS1/cmΔS2/cm備注界址點誤差包括界址點點位誤差、界址間距誤差。下表中Δs為界址點點位誤差，下表中的△S1表示界址點坐標(biāo)反算出的邊長與地籍調(diào)查表中實量的邊長之差，△S2表示檢測邊長與地籍調(diào)查表中實量的邊長之差。△S1和△S2為界址點間距誤差界址點坐標(biāo)誤差表在界址點誤差檢驗時常用的中誤差計算公式為：界址間距誤差表3.4.3.1 極坐標(biāo)法極坐標(biāo)法是測定界址點坐標(biāo)最常用的方法。其中，。極坐標(biāo)法圖示3.4.3.2 交會法角度交會法是分別在兩個測站上對同一界址點測量兩個角度進(jìn)行交會以確定界址點的位置。如下圖所示，A、B兩點為已知測站點，其坐標(biāo)為A（??、

??

）、B（

??

，

??

），觀測α、β角，P點為界址點，其坐標(biāo)計算公式（公式推導(dǎo)見有關(guān)測量學(xué)教材）如下：角度交會3.4.3.2 交會法角度交會法是分別在兩個測站上對同一界址點測量兩個角度進(jìn)行交會以確定界址點的位置。如下圖所示，A、B兩點為已知測站點，其坐標(biāo)為A（??、??

）、B（??

，??

），觀測α、β角，P點為界址點，其坐標(biāo)計算公式（公式推導(dǎo)見有關(guān)測量學(xué)教材）如下：角度交會1.

角度交會法3.4.3.2 交會法距離交會法就是從兩個已知點分別量出至未知界址點的距離以確定出未知界址點的位置的方法。如下圖所示，已知A（??、

??

）、B（

??

，

??

），觀測?1

、

?2

，P點為界址點，其坐標(biāo)計算公式（公式推導(dǎo)見有關(guān)測量學(xué)教材）如下：距離交會2.

距離交會法式中：3.4.3.3 內(nèi)外分點法當(dāng)未知界址點在兩已知點的連線上時，則分別量測出兩已知點至未知界址點的距離，從而確定出未知界址點的位置。如下圖所示，已知A（??、

??

）、B（

??

，

??

），觀測距離S1=AP，S2=BP，此時可用內(nèi)外分點坐標(biāo)公式和極坐標(biāo)法公式計算出未知界址點P的坐標(biāo)。內(nèi)外分點法按照特定的投影方法、比例關(guān)系和專用符號把地籍要素及其有關(guān)的地物和地貌測繪在平面圖紙上的圖形稱地籍圖。地籍圖、地籍?dāng)?shù)據(jù)和地籍表冊通過特定的標(biāo)識符建立有序的對應(yīng)關(guān)系概念地籍圖具有國家基本圖的特性地籍圖只能表示基本的地籍要素和地形要素地籍圖比例尺的選擇應(yīng)滿足地籍管理的需要3.5.2.1 按管理的程序分類宗地草圖是描述宗地位置、界址點、界址線和相鄰宗地關(guān)系的實地記錄，在地籍調(diào)查的同時實地繪制，是處理土地權(quán)屬的原始資料地籍圖是地籍測量的基本成果之一，是按照《地籍調(diào)查規(guī)程》和《地籍測繪規(guī)范》的規(guī)定，實施地籍測量的成果。一般按矩形或正方形分幅，又稱為分幅地籍圖宗地圖一般以一宗地為單位繪制，是土地證書和宗地檔案的附圖。從基本地籍圖上下載或蒙繪，按照宗地的大小確定其比例尺3.

宗地圖2.

地籍圖1.

宗地草圖分類3.5.2.2 按測制和成圖方法分類用全站儀在野外測量地籍要素及部分地形要素的數(shù)據(jù)，輸入計算機，可用機助成圖的方法輸出地籍圖，并可建立地籍信息管理系統(tǒng)用航測影像繪制地籍圖，也可做成數(shù)字地籍圖。全野外數(shù)字地籍圖分類航測地籍圖地籍圖上應(yīng)表示的內(nèi)容，一部分可通過實地調(diào)查得到，如街道名稱、單位名稱、門牌號、河流、湖泊名稱等，而另一部分內(nèi)容則要通過測量得到，如界址位置、建筑物、構(gòu)筑物等3.5.3.1 地籍圖內(nèi)容的基本要求（1）以地籍要素為基本內(nèi)容，突出表示界址點、線（2）有必需的數(shù)學(xué)要素（3）必須表示基本的地理要素，特別是與地籍有關(guān)的地物要素應(yīng)予表示（4）地籍圖圖面必須主次分明、清晰易讀，并便于根據(jù)多用戶需要加繪專用圖要素3.5.3.2 地籍圖內(nèi)容選取的基本要點（1）具有宗地劃分或劃分參考意義的各類自然或人工地物和地貌，即這些地物或地貌本身就是權(quán)屬界線或在界線的附近（2）具有土地利用現(xiàn)狀分類劃分意義或劃分參考意義的各種地物或地貌（3）土地上的重要附著物（4）在土地表面下的各種管線及構(gòu)筑物，在圖上不表示（5）地面上的管線只表示重要的（6）另外，還有界址點、控制點等點要素（7）注記部分，也就是地表自然情況的符號表示（8）標(biāo)識符，它在地籍圖上占有非常重要的位置，它是對地面客體（如土地權(quán)屬單位、地塊）的標(biāo)識，以便使地籍?dāng)?shù)據(jù)集、地籍簿冊和地籍圖形集之間有機地連接在一起3.5.3.3 地籍圖的基本內(nèi)容（1）界址（2）地籍要素編號1.

地籍要素包括各級行政界址和土地權(quán)屬界址包括街道（地籍區(qū)）號、街坊（地籍子區(qū)）號、宗地號或地塊號、房屋棟號、土地利用分類代碼、土地等級等，分別注記在所屬范圍內(nèi)的適中位置，當(dāng)被圖幅分割時應(yīng)分別進(jìn)行注記由行政區(qū)名、街道名（或地名）及門牌號組成（3）土地坐落選擇較大宗地注記土地權(quán)屬主名稱（4）土地權(quán)屬主名稱3.5.3.3 地籍圖的基本內(nèi)容2.

地物要素（1）作為界標(biāo)物的地物如圍墻、道路、房屋邊線及各類垣柵等應(yīng)表示。（2）房屋及其附屬設(shè)施：房屋以外墻勒腳以上外圍輪廓為準(zhǔn)，正確表示占地狀況，并注記房屋層數(shù)與建筑結(jié)構(gòu)（3）工礦企業(yè)露天構(gòu)筑物、固定糧倉、公共設(shè)施、廣場、空地等繪出其用地范圍界線，內(nèi)置相應(yīng)符號。（4）鐵路、公路及其主要附屬設(shè)施，如站臺、橋梁、大的涵洞和隧道的出入口應(yīng)表示，鐵路路軌密集時可適當(dāng)取舍（5）建成區(qū)內(nèi)街道兩旁以宗地界址線為邊線，道牙線可取舍（6）城鎮(zhèn)街巷均應(yīng)表示2.

地物要素3.5.3.3 地籍圖的基本內(nèi)容（7）塔、亭、碑、像、樓等獨立地物應(yīng)擇要表示，圖上占地面積大于符號尺寸時應(yīng)繪出用地范圍線，內(nèi)置相應(yīng)符號或注記（8）電力線、通信線及一般架空管線不表示，但占地塔位的高壓線及其塔位應(yīng)表示（9）地下管線、地下室一般不表示，但大面積的地下商場、地下停車場及與他項權(quán)利有關(guān)的地下建筑應(yīng)表示（10）大面積綠化地、街心公園、園地等應(yīng)表示。零星植被、街旁行樹、街心小綠地及單位內(nèi)小綠地等可不表示。（11）河流、水庫及其主要附屬設(shè)施如堤、壩等應(yīng)表示（12）平坦地區(qū)不表示地貌，起伏變化較大地區(qū)應(yīng)適當(dāng)注記高程點。（13）地理名稱注記3.5.3.3 地籍圖的基本內(nèi)容3.

數(shù)學(xué)要素（1）圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)線的展繪及坐標(biāo)注記。（2）埋石的各級控制點位的展繪及點名或點號注記。（3）圖廓外測圖比例尺的注記。3.5.4.1 宗地圖的概念宗地圖是以宗地為單位編繪的地籍圖宗地圖樣圖如右表所示。宗地代碼：××××××××××××GB00076 土地權(quán)利人：×××等全體業(yè)主所在圖幅號：3762.00-494.50 宗地面積：15

722.84不動產(chǎn)登記機構(gòu)×××年××月解析法測繪界址點1∶1

500制圖者：××制圖日期：×××年××月××日審核者：××審核日期：×××年××月××日宗地圖3.5.4.2 宗地圖的內(nèi)容（1）所在圖幅號、地籍區(qū)（街道）號、地籍子區(qū)（街坊）號、宗地號、界址點號、利用分類號、土地等級、房屋棟號。（2）用地面積和實量界址邊長或反算的界址邊長。（3）鄰宗地的宗地號及相鄰宗地間的界址分隔示意線。（4）緊靠宗地的地理名稱。（5）宗地內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等附著物及宗地外緊靠界址點線的附著物。（6）本宗地界址點位置、界址線、地形地物的現(xiàn)狀、界址點坐標(biāo)表、權(quán)利人名稱、用地性質(zhì)、用地面積、測圖日期、測點（放樁）日期、制圖日期。（7）指北方向和比例尺（8）為保證宗地圖的正確性，宗地圖要檢查審核，宗地圖的制圖者、審核者均要在圖上簽名。3.5.4.3 宗地圖的特性（1）是地籍圖的一種附圖，是地籍資料的一部分。（2）圖中數(shù)據(jù)都是實量或?qū)崪y得到，精度高并且可靠。（3）其圖形與實地有嚴(yán)密的數(shù)學(xué)相似關(guān)系。（4）相鄰宗地圖可以拼接。（5）標(biāo)識符齊全，人工和計算機都可方便地對其進(jìn)行管理。3.5.4.4 宗地圖的作用（1）宗地圖是土地證上的附圖，它通過具有法律手續(xù)的土地登記過程的認(rèn)可，使土地所有者或使用者對土地的使用或擁有有可靠的法律保證，宗地草圖卻不能做到這一點；（2）是處理土地權(quán)屬問題的具有法律效力的圖件，比宗地草圖更能說明問題。（3）在變更地籍測繪中，通過對這些數(shù)據(jù)的檢核與修改，可以較快地完成地塊的分割與合并等工作，直觀地反映了宗地變更的相互關(guān)系，便于日常地籍管理。3.5.4.5 宗地圖的編繪技術(shù)要求編繪宗地圖時，應(yīng)做到界址線走向清楚，坐標(biāo)正確無誤，面積準(zhǔn)確，四至關(guān)系明確，各項注記正確齊全，比例尺適當(dāng)。宗地圖圖幅規(guī)格根據(jù)宗地的大小選取，一般為32開、16開、8開等，界址點用1.0

mm直徑的圓圈表示，界址線粗0.3

mm，用紅色或黑色表示。宗地圖在相應(yīng)的基礎(chǔ)地籍圖或調(diào)查草圖的基礎(chǔ)上編制，宗地圖的圖幅最好是固定的，比例尺可根據(jù)宗地大小選定，以能清楚表示宗地情況為原則。3.5.5.1 概

述其地籍模塊的技術(shù)特色南方公司的CASS系列數(shù)字地籍測量系統(tǒng)是我國開發(fā)較早的數(shù)字地籍測量軟件之一（1）根據(jù)權(quán)屬文件自動生成地籍圖（2）修改界址點號、重排界址點號、注記界址點點名、刪除界址點注記、調(diào)整界址點順序、界址點修圓等（3）實現(xiàn)宗地的合并、分割、重構(gòu)（4）完全自動的宗地圖生成，可以單個宗地圖的生成或批量生成（5）地籍信息數(shù)據(jù)庫的建立（6）地籍信息數(shù)據(jù)庫的操作（7）報表輸出3.5.5.2 CASS繪制地籍圖1. CASS

10.1的文件結(jié)構(gòu)坐標(biāo)數(shù)據(jù)文件是CASS最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)文件，擴展名是“DAT”編碼引導(dǎo)文件是用戶根據(jù)“草圖”編輯生成的，文件的每一行描繪一個地物，數(shù)據(jù)格式為（如WMSJ.YD所示）（2）編碼引導(dǎo)文件（1）坐標(biāo)數(shù)據(jù)該文件的作用是以宗地為單位描述權(quán)屬信息及界址點信息。它與坐標(biāo)數(shù)據(jù)文件結(jié)合可生成權(quán)屬信息文件（3）權(quán)屬引導(dǎo)文件CASS

10.1的原始測量數(shù)據(jù)文件擴展名是“.qs”。該文件內(nèi)容包括宗地號、宗地名、土地類別、界址點及其坐標(biāo)等（4）權(quán)屬信息文件2.

地籍參數(shù)配置在地籍成圖之前，需要對cass軟件地籍方便進(jìn)行一些參數(shù)設(shè)置。比如、地籍區(qū)號、地籍子區(qū)號、宗地號、坐標(biāo)小數(shù)點位、界址點前綴、成圖人員名稱等內(nèi)容3.

地籍成圖地籍成圖菜單面板（1）繪制權(quán)屬線功能：直接繪制具有宗地號、權(quán)利人、土地利用類別屬性的宗地界線。輸入宗地號地類注記位置：用鼠標(biāo)直接指定或坐標(biāo)指定注記位置（2）復(fù)合線轉(zhuǎn)為權(quán)屬線功能：將封閉的復(fù)合線轉(zhuǎn)換為權(quán)屬線（3）權(quán)屬文件生成功能：生成地籍圖成圖所需的權(quán)屬信息文件（關(guān)于“權(quán)屬信息文件”請參閱第