2024年10月自考行政管理本科法學概論試題含解析

2024年10月自考行政管理本科法學概論試題一、單項選擇題1、法自身所應具有的值得追求的品質(zhì)和屬性被稱為______。A．法的目的價值B．法的內(nèi)在價值C．法的評價標準D．法的社會價值2、下列情形男方可以提出離婚的是______。A．女方被宣告失蹤之后B．女方懷孕期間C．女方分娩后1年內(nèi)D．女方中止妊娠后6個月內(nèi)3、離婚的請求非依夫妻的本國法及法院地法均具有離婚的理由的，不得提出。該規(guī)則屬于______。A．重疊適用的沖突規(guī)范B．單邊沖突規(guī)范C．雙邊沖突規(guī)范D．選擇適用的規(guī)范4、根據(jù)我國監(jiān)察法，屬于監(jiān)察機關(guān)調(diào)查的是______。A．危害公共安全的犯罪B．濫用職權(quán)的犯罪C．軍隊內(nèi)部發(fā)生的犯罪D．侵害人身的犯罪5、我國《行政許可法》規(guī)定的行政行為說明理由、聽取陳述和申辯等內(nèi)容體現(xiàn)了______。A．正當法律程序原則B．誠實信用原則C．比例原則D．越權(quán)無效原則6、教育部部屬某高校學生對學校不向其頒發(fā)學位證的行為提起行政訴訟，適格的被告是______。A．教育部B．省教育廳C．高校D．高校學位委員會7、下列符合馬克思主義對法的表述的是______。A．法是由神制定的B．法是人類社會特定階段的產(chǎn)物C．早在人類產(chǎn)生之前法就已經(jīng)存在了D．法是永恒存在的8、原始社會調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和生活關(guān)系的準則是______。A．成文法律B．國家政策C．倫理道德D．氏族習慣9、意指完稅后交貨(指定目的地)的國際貿(mào)易術(shù)語是______。A．DATB．DAPC．CFRD．DDP10、“夫法者，所以興功懼暴也；律者，所以定分止爭也；令者，所以令人知事也。法律政令者，吏民規(guī)矩繩墨也。”這闡釋的是法的______。A．評價功能B．預測功能C．指引功能D．教育功能11、只存在于匯票關(guān)系中的票據(jù)行為是______。A．保證B．出票C．提示D．承兌12、“全面依法治國”被明確為發(fā)展中國特色社會主義的基本方略的時間是______。A．2013年B．2014年C．2017年D．2018年13、國際私法的主要淵源是______。A．國內(nèi)立法B．國際條約C．多邊協(xié)定D．和平共處原則14、下列不屬于行政公益訴訟受案范圍的是______。A．國有土地使用權(quán)出讓案件B．食品藥品安全案件C．國有財產(chǎn)保護案件D．汽車產(chǎn)品質(zhì)量案件15、我國對公共秩序保留條款的立法采取的立法方式是______。A．直接限制B．間接限制C．合并限制D．無需限制16、借貸合同的成立，屬于______。A．單方法律行為B．要式法律行為C．單務(wù)法律行為D．要物法律行為17、下列制度屬于自然資源保護法范疇的是______。A．環(huán)境影響評價制度B．限期治理制度C．“三同時”制度D．權(quán)屬制度18、甲工廠在建立生產(chǎn)車間的同時建立了污染處理設(shè)備，對此下列表述正確的是______。A．屬于落實“三同時”制度B．在試生產(chǎn)期間防污設(shè)施可以暫不運行以節(jié)省成本C．防污設(shè)施一經(jīng)建成無需履行任何手續(xù)即可投入使用D．執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的體現(xiàn)19、各成員應公布所制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況，未經(jīng)公布不得實施，該要求描述的是世界貿(mào)易組織法律制度中的______。A．最惠國待遇原則B．國民待遇原則C．透明度原則D．公平貿(mào)易原則20、關(guān)于行政訴訟中被告的取證規(guī)則表述正確的是______。A．被告可自行向第三人取證B．被告可以自行向證人收集證據(jù)C．被告可自行向原告取證D．被告的訴訟代理人不得自行向證人取證21、19世紀末以前傳統(tǒng)憲法的分類中，美國憲法屬于______。A．不成文憲法B．欽定憲法C．剛性憲法D．模仿憲法22、下列關(guān)于公民與人民的表述，正確的是______。A．人民屬于法律概念B．公民的范圍大于人民C．公民不包括少數(shù)敵人D．公民不屬于法律概念23、根據(jù)我國締約權(quán)的相關(guān)法律，全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)______。A．同外國締結(jié)條約和協(xié)定B．決定同外國締結(jié)的條約和協(xié)定的批準C．直接廢除同外國締結(jié)的條約和協(xié)定D．管理同外國締結(jié)的條約和協(xié)定的具體事務(wù)24、根據(jù)我國《憲法》規(guī)定，最高國家權(quán)力機關(guān)是______。A．主席B．國務(wù)院C．中央軍事委員會D．全國人民代表大會25、甲造紙廠的污水未經(jīng)處理就排入河流，并對下游乙村的農(nóng)田造成了污染。下列表述正確的是______。A．如果乙村不能證明農(nóng)田污染由甲廠造成，則甲廠不承擔法律責任B．如果甲廠的污水符合行業(yè)標準，則甲廠不承擔法律責任C．如果甲廠的污染行為性質(zhì)嚴重，則可能受到刑事處罰D．對甲廠的行為應適用過錯責任原則26、根據(jù)我國法律規(guī)定，不屬于自然資源使用權(quán)的取得方式的是______。A．確認取得B．先占取得C．授予取得D．開發(fā)取得27、下列屬于刑法意義上不作為的是______。A．路遇落水者而不施救B．母親不撫養(yǎng)自己的嬰兒C．公交乘客不制止他人搶奪方向盤D．居民對當?shù)氐沫h(huán)境污染不舉報28、下列應當適用民事訴訟特別程序的是______。A．環(huán)境污染案件B．國有資產(chǎn)流失案件C．侵害消費者權(quán)益案件D．實現(xiàn)擔保物權(quán)案件29、A國是中立國，B國和C國開戰(zhàn)后，A國______。A．可與兩國保持正常的貿(mào)易關(guān)系B．可允許B國通過其領(lǐng)上向C國派兵C．可派兵支援國力較弱的C國D．必須是永久中立國30、甲盜竊乙的物品，離開時被乙發(fā)現(xiàn)并遭阻攔，甲將乙打倒后離開。下列表述正確的是______。A．對甲應以搶劫罪論處B．對甲應以盜竊罪論處C．對甲應以數(shù)罪并罰論處D．甲的行為構(gòu)成不作為犯罪二、多項選擇題31、根據(jù)我國行政訴訟法規(guī)定，屬于裁定管轄的有______。A．專屬管轄B．移送管轄C．指定管轄D．管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移E．集中管轄32、人民法院受理行政公益訴訟案件的范圍包括______。A．生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域B．食品藥品安全領(lǐng)域C．外交事務(wù)領(lǐng)域D．國有財產(chǎn)保護領(lǐng)域E．國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域33、公民甲對區(qū)公安局的行政處罰決定不服而向市公安局申請復議，對復議決定仍不服而提起行政訴訟，則下列表述正確的有______。A．區(qū)公安局可以做被告B．市公安局可以做被告C．甲有選擇被告的權(quán)利D．只能由法院決定由誰做被告E．區(qū)公安局和市公安局必須列為共同被告34、不予追究刑事責任的法定情形包括______。A．過失類犯罪嫌疑人自首的B．犯罪已過追訴時效期限的C．經(jīng)特赦免除刑罰的D．犯罪嫌疑人死亡的E．告訴才處理的犯罪撤回告訴的35、下列屬于附加刑的有______。A．管制B．罰金C．拘役D．沒收財產(chǎn)E．驅(qū)逐出境三、名詞解釋題36、票據(jù)行為37、稅法主體38、廣義的刑事訴訟39、安全保障權(quán)40、雙方行政行為四、簡答題41、簡述環(huán)境與自然資源保護法的基本原則。42、簡述法的預測功能發(fā)揮的途徑。43、簡述土地利用總體規(guī)劃的內(nèi)容。五、論述題44、試述我國憲法監(jiān)督制度的內(nèi)容。六、案例分析題45、張某急需錢用，遂前往銀行自動取款機取錢5萬元，出銀行門時將錢裝入信封中欲離開，被正在銀行門口閑逛的李某(19歲)和王某(15歲)盯上。王某突然跑至張某身邊奪走了信封，隨后坐上了李某發(fā)動的摩托車逃跑。張某急呼搶劫，行人劉某見聞李某的摩托車經(jīng)過身旁，急中生智一把拽住王某衣服，王某倒地與劉某滾打在一起，王某掏出匕首將劉某刺傷。最終，李某與王某被銀行保安及群眾制服。問題：1．王某是否應承擔刑事責任?為什么?2．李某、王某的行為應如何定罪?應如何對其進行處罰?

參考答案一、單項選擇題1、B[解析]可用法的價值來指稱法自身所應具有的值得追求的品質(zhì)和屬性。比如法應當邏輯嚴謹，法應當簡明扼要，法應當表意準確等。法的這些價值并非法所服務(wù)的對象，也不是法所追求的社會目標，而是法之所以成為法，其自身必備的一些基本素質(zhì)，對于這一意義上的法的價值，可以稱為法的內(nèi)在價值。2、A[解析]《民法典》婚姻家庭編對特定情形下的離婚問題作了特別規(guī)定：①女方在懷孕期間、分娩后1年內(nèi)或中止妊娠后6個月內(nèi)，男方不得提出離婚；②現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚，須得軍人同意，但軍人一方有重大過錯的除外。女方提出離婚的，或者法院認為確有必要受理男方離婚請求的，不在此限。3、A[解析]重疊適用的沖突規(guī)范，是指系屬規(guī)定對某種涉外民事關(guān)系必須同時適用兩個或兩個以上國家的法律的沖突規(guī)范。本題中，離婚的請求需要同時滿足夫妻的本國法和法院地法的離婚理由，即需要同時適用兩個國家的法律，因此該規(guī)定屬于重疊適用的沖突規(guī)范。4、B[解析]根據(jù)《監(jiān)察法》的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)犯罪進行調(diào)查。5、A[解析]正當法律程序原則是指行政機關(guān)作出影響行政相對人權(quán)益的行政行為，必須遵循正當法律程序，包括事先告知相對人，向相對人說明理由，聽取相對人的陳述、申辯，事后為相對人提供相應的救濟途徑等。B項，誠實信用原則在行政法中表現(xiàn)為信賴保護原則，是指政府對自己作出的行為或承諾應守信用，不得隨意變更，不得反復無常。C項，比例原則是指行政機關(guān)實施行政行為應兼顧行政目標的實現(xiàn)和相對人權(quán)益的保護。D項，越權(quán)無效原則是指行政機關(guān)必須在法定權(quán)限范圍內(nèi)行為，一切超越法定權(quán)限的行為無效。6、C[解析]根據(jù)最高人民法院辦公廳關(guān)于印發(fā)《行政審判辦案指南(一)》的通知中高等院校的適格被告問題，高等院校依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)作出頒發(fā)學歷、學位證書以及開除學籍等影響學生受教育權(quán)利的行政行為，當事人不服提起行政訴訟的，以高等院校為被告。7、B[解析]馬克思主義法學認為法是有起源的，法同其他任何事物一樣，并非自始就有，也不會永恒存續(xù)。法是人類社會發(fā)展到特定歷史階段的產(chǎn)物，是由國家制定或認可并由國家強制力保證實施的規(guī)范體系。8、D[解析]原始社會主要由氏族習慣調(diào)整人們之間的生產(chǎn)關(guān)系和生活關(guān)系。氏族習慣是公社成員在長期的共同勞動和生活中逐漸形成的共同的生活準則，既調(diào)整氏族成員之間的相互關(guān)系，也維系氏族社會的整體秩序。9、D[解析]根據(jù)《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》，DDP全稱DeliveredDutyPaid，意思是完稅后交貨(指定目的地)。DAT全稱DeliveredatTerminal，意思是運輸終端交貨(指定目的地港口或目的地運輸終端)。DAP全稱DeliveredatPlace，意思是目的地交貨(指定目的地)。CFR全稱CostandFreight，意思是成本加運費(指定目的港)。10、D[解析]法的教育功能是指通過法的頒布和實施對人的思想意識和行為產(chǎn)生積極影響。我國從古代開始，就十分注重法的教育功能?！胺蚍ㄕ撸耘d功懼暴也；律者，所以定分止爭也；令者，所以令人知事也。法律政令者，吏民規(guī)矩繩墨也。”說的就是法律有令人知事、定分止爭的教育引導功能。11、D[解析]承兌是指匯票付款人承諾在匯票到期日支付匯票金額的行為。承兌行為只存在于匯票關(guān)系中，本票和支票關(guān)系不存在承兌行為。12、C[解析]2017年，習近平總書記在十九大報告中再次明確和強調(diào)了“堅持全面依法治國”的重要意義和關(guān)鍵地位，“全面依法治國”被明確作為十四條新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。13、A[解析]國際私法的淵源是指國際私法規(guī)范存在或表現(xiàn)的形式。國際私法的淵源具有雙重性，既有國內(nèi)法淵源，如國內(nèi)立法、國內(nèi)判例等，也有國際法淵源，如國際條約、國際慣例等。國內(nèi)立法是國際私法的主要淵源。14、D[解析]《行政訴訟法》第25條規(guī)定，人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應當向行政機關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關(guān)不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。根據(jù)前述規(guī)定，人民法院受理行政公益訴訟案件的范圍包括以下四個領(lǐng)域：①生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域；②食品藥品安全領(lǐng)域；③國有財產(chǎn)保護領(lǐng)域；④國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域。選項中，汽車產(chǎn)品質(zhì)量案件不屬于上述四個領(lǐng)域之一，因此不屬于行政公益訴訟受案范圍。15、C[解析]公共秩序保留制度，是指一國法院或其他機關(guān)處理涉外民事案件時，依照本國沖突規(guī)范本應適用外國法，或者依法應該承認外國法院判決或仲裁裁決，或者依法應提供司法協(xié)助，但因這種適用、承認與執(zhí)行或者提供司法協(xié)助會與法院地國的重大利益、基本政策、法律的基本原則或道德的基本觀念相抵觸，從而有權(quán)排除或拒絕的保留制度。我國對公共秩序保留條款的立法采取的是合并限制的立法方式。16、D[解析]法律行為可以分為諾成法律行為與要物法律行為。只要行為人達成一致的意思表示即成立民事法律關(guān)系的行為，為諾成法律行為。某種民事法律關(guān)系的成立，不僅要有意思表示的一致，而且需要有物的交付，為要物法律行為，如借貸合同的成立。17、D[解析]自然資源保護基本法律制度包括：自然資源權(quán)屬制度、自然資源規(guī)劃制度、自然資源調(diào)查和檔案制度、自然資源許可制度和自然資源有償使用制度。其中，自然資源權(quán)屬制度是指法律關(guān)于自然資源歸誰所有、使用以及由此產(chǎn)生的法律后果由誰承擔的一系列規(guī)定構(gòu)成的規(guī)范。該制度主要包括兩方面的內(nèi)容：一是自然資源所有權(quán)，二是自然資源使用權(quán)。18、A[解析]A項，“三同時”制度是指一切新建、改建和擴建的基本建設(shè)項目(包括小型建設(shè)項目)、技術(shù)改造項目、自然開發(fā)項目以及可能對環(huán)境造成損害的其他工程項目，其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。甲工廠在建立生產(chǎn)車間的同時建立了污染處理設(shè)備，屬于落實“三同時”制度。B項，建設(shè)項目的主體工程完成后，需要進入試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。因此，甲工廠在試生產(chǎn)期間，防污設(shè)施必須與主體工程同時運行。C項，防污設(shè)施建成后，必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，方可投入生產(chǎn)或者使用。D項，環(huán)境影響評價制度，是指對可能影響環(huán)境的工程建設(shè)、開發(fā)活動和各種規(guī)劃，預先進行調(diào)查、分析、預測和評價，提出環(huán)境影響及防治方案的報告，經(jīng)主管當局批準才能進行建設(shè)。甲工廠并未預先調(diào)查和提出報告，因此沒有體現(xiàn)環(huán)境影響評價制度。19、C[解析]透明度原則是指各成員應公布所制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況，未經(jīng)公布不得實施。此外，成員方應當將各自采取的貿(mào)易措施及其變化情況通知世界貿(mào)易組織。世界貿(mào)易組織通過貿(mào)易政策評審機制對各成員的貿(mào)易政策進行定期監(jiān)督。A項，最惠國待遇原則的基本含義是指一國承諾給予另一國的優(yōu)惠待遇，不低于它現(xiàn)在或?qū)斫o予第三國的待遇。B項，國民待遇原則的基本含義是指一國在經(jīng)濟活動和民事權(quán)利義務(wù)等方面給予其境內(nèi)外國民以不低于其本國國民所享受的待遇。D項，公平貿(mào)易原則是指各成員方應當避免采取扭曲市場競爭的措施，創(chuàng)造和維護公開、公平和公正的市場環(huán)境。20、D[解析]《行政訴訟法》第35條規(guī)定，在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。21、C[解析]19世紀末以前傳統(tǒng)憲法的分類中以憲法效力和修改程序為標準，分為剛性憲法和柔性憲法。在一國法律體系內(nèi)效力最高、修改程序比較嚴格的憲法為剛性憲法，以美國憲法、法國憲法為典型。22、B[解析]公民的范圍大于人民，公民中除了人民之外，還有少數(shù)敵人。公民屬于法律概念，其內(nèi)涵由法律規(guī)定。人民屬于政治概念，以政治標準加以界定。23、B[解析]《憲法》和《締結(jié)條約程序法》等國內(nèi)法律對我國締約權(quán)的行使作了具體規(guī)定：國務(wù)院同外國締結(jié)條約和協(xié)定；全國人民代表大會常務(wù)委員會決定同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準和廢除；國家主席根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，批準和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定。24、D[解析]我國《憲法》規(guī)定，我國最高國家權(quán)力機關(guān)是全國人民代表大會，由人民代表大會產(chǎn)生國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，實行機構(gòu)分離，權(quán)力分工。25、C[解析]A項，《民法典》第1230條規(guī)定，因污染環(huán)境、破壞生態(tài)發(fā)生糾紛，行為人應當就法律規(guī)定的不承擔責任或者減輕責任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任。因此，乙村無須證明農(nóng)田污染由甲廠造成。BD兩項，《民法典》第1229條規(guī)定，因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人應當承擔侵權(quán)責任。環(huán)境污染責任是無過錯責任，與是否符合行業(yè)標準無關(guān)，即便甲廠的污水符合行業(yè)標準，只要符合環(huán)境污染責任的構(gòu)成要件，甲廠就要承擔法律責任。C項，我國《刑法》第338條規(guī)定，違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。由此可知，如果甲造紙廠排放污水造成的損害滿足了《刑法》第338條的規(guī)定，即可能會受到刑事處罰。26、B[解析]根據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，我國自然資源使用權(quán)的取得通常有四種方式：①確認取得，即使用人現(xiàn)實地占有使用自然資源，有關(guān)國家機關(guān)對此進行登記確認并核發(fā)使用權(quán)證；②授予取得，即國家機關(guān)根據(jù)單位和個人的申請依法將被申請的自然資源的使用權(quán)授予申請人；③轉(zhuǎn)讓取得，即單位或個人通過自然資源使用權(quán)的買賣、出租、承包等形式取得自然資源使用權(quán)的情況；④開發(fā)取得，即單位和個人依法通過開發(fā)利用活動取得相應自然資源的使用權(quán)。27、B[解析]刑法上的不作為，即“當為而不為”，行為人以消極的方式，不履行法律、職務(wù)要求所規(guī)定的、應當予以履行的義務(wù)。負有撫養(yǎng)嬰兒義務(wù)的母親，若未能履行該撫養(yǎng)義務(wù)而遺棄嬰兒，其行為便構(gòu)成刑法意義上的不作為。ACD三項，路人之于落水者、公交乘客之于搶奪方向盤者和居民之于環(huán)境污染者，前者對于后者均無法律、職務(wù)要求所規(guī)定的、應當予以履行的義務(wù)，因而其“不作為”不構(gòu)成刑法意義上的不作為。28、D[解析]民事訴訟特別程序是指人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件、認定財產(chǎn)無主案件、確認調(diào)解協(xié)議案件和實現(xiàn)擔保物權(quán)案件六類特殊程序案件所適用的審理程序。29、A[解析]中立國是指在戰(zhàn)爭期間非交戰(zhàn)一方的第三國為置身于戰(zhàn)爭之外，不以任何方式直接或間接參與戰(zhàn)爭，并不偏不倚地對待戰(zhàn)爭雙方而取得的法律地位。本題中，A是中立國，可以與B國和C國保持正常貿(mào)易關(guān)系，但是不能直接或間接參與戰(zhàn)爭，因此不能允許B國通過其領(lǐng)上向C國派兵或派兵支援國力較弱的C國。中立分為戰(zhàn)時中立和永久中立，A國不一定是永久中立國。30、A[解析]搶劫罪是指以非法占有為目的，以暴力、脅迫或者其他方法搶劫公私財物的行為。搶劫罪的構(gòu)成要件包括以下幾個方面：①實施暴力、脅迫等強制手段壓制對方的反抗；②對方因無法反抗而放棄財物(因果關(guān)系)；③行為人具有搶劫故意。本案中，甲在實施盜竊行為時被乙發(fā)現(xiàn)并對乙實施暴力，滿足暴力、脅迫要件，同時甲的行為與乙的財產(chǎn)損失之間具有因果關(guān)系，甲主觀上由盜竊故意轉(zhuǎn)換為搶劫故意，因而構(gòu)成搶劫罪。二、多項選擇題31、BCD[解析]行政訴訟裁定管轄，是指根據(jù)人民法院的裁定而不是法律的直接規(guī)定確定的行政案件的管轄?！缎姓V訟法》中分別規(guī)定了移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移，均屬于裁定管轄。32、ABDE[解析]《行政訴訟法》第25條規(guī)定：“人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應當向行政機關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關(guān)不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。”33、ABC[解析]《行政訴訟法》第26條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關(guān)是被告。經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復議機關(guān)是共同被告；復議機關(guān)改變原行政行為的，復議機關(guān)是被告。復議機關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)是被告；起訴復議機關(guān)不作為的，復議機關(guān)是被告。本題考查的是經(jīng)過復議后原告起訴的被告確定問題，根據(jù)上述規(guī)定，經(jīng)過復議后，原行政機關(guān)、復議機關(guān)或者二者同時都可能作為行政訴訟的被告。結(jié)合案情，作出原行政行為的行政機關(guān)區(qū)公安局可以做被告；作出復議決定的市公安局可以做被告；在復議不作為的情況下，甲還可以選擇由區(qū)公安局或者市公安局作被告。34、BCDE[解析]依照法律規(guī)定不予追究刑事責任的情形有：①情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；②犯罪已過追訴時效期限的；③經(jīng)特赦令免除刑罰的；④依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的；⑥其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的。35、BDE[解析]我國刑法規(guī)定的附加刑有以下幾種：①罰金；②剝奪政治權(quán)利；③沒收財產(chǎn)；④驅(qū)逐出境。AC兩項，管制和拘役屬于我國刑法規(guī)定的主刑。三、名詞解釋題36、票據(jù)行為是指依照法定條件和法定程序進行，以發(fā)生、變更和消滅票據(jù)關(guān)系，確定和實現(xiàn)票據(jù)上的權(quán)利和義務(wù)為目的的法律行為。票據(jù)行為具有要式性、無因性、文義性和獨立性。在票據(jù)行為中，有關(guān)當事人應當在票據(jù)上簽章，并按照票據(jù)所記載的事項承擔票據(jù)責任，行使票據(jù)權(quán)利。37、稅法主體是指稅收法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔義務(wù)的主體，主要由兩個部分組成：①征稅主體。稅收具有強制性，因此，征稅主體只能是國家，但在具體的稅收活動中，通常是特定的政府機關(guān)作為代表行使征稅權(quán)，比如我國征稅主體主要是稅收機關(guān)和海關(guān)部門。②納稅主體。納稅主體是負有納稅義務(wù)的自然人、法人和其他組織等。38、廣義的刑事訴訟，是指偵查機關(guān)的偵查活動、公訴機關(guān)的公訴活動和審判機關(guān)的刑事審判活動的總稱。我國刑事訴訟理論一般對刑事訴訟采取廣義的理解，是指國家專門機關(guān)在當事人和其他訴訟參與人的參加下，依照法律的規(guī)定，追訴犯罪，解決被迫訴人刑事責任的活動。我國的刑事訴訟具有以下特征：①刑事訴訟是國家專門機關(guān)追訴犯罪的活動，屬于國家的司法活動；②刑事訴訟是必須嚴格按照法律規(guī)定的程序進行的活動；③刑事訴訟是在當事人和其他訴訟參與人的參加下進行的活動。39、安全保障權(quán)，根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第7條規(guī)定，是指消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。安全保障權(quán)是消費者的基本權(quán)利，特別是在風險社會的背景下，進一步凸顯了消費中安全保障的重要性。40、雙方行政行為，是指行政主體與對方當事人平等、協(xié)商一致所形成的協(xié)議或合同。與雙方行政行為相對，還存在單方行政行為。單方行政行為，是指行政主體為實現(xiàn)行政目標，單方面運用行政權(quán)所作的行政行為。雙方行政行為與單方行政行為是對行政行為以單方意志還是雙方意志為標準而進行的劃分。四、簡答題41、環(huán)境與自然資源保護法的基本原則有：(1)環(huán)境保護同經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)原則。提出“三建設(shè)三同步三統(tǒng)一”，即經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，做到經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。提出可持續(xù)發(fā)展原則，最終目的是既滿足當代人的需要，又不對后代人構(gòu)成危害。提出生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先，即在生態(tài)環(huán)境保護管理活動中應當把生態(tài)保護放在優(yōu)先的位置加以考慮。(2)預防為主、綜合治理原則。預防為主，即在國家的環(huán)境與資源管理中，通過計劃、規(guī)劃及各種管理手段，采取防范性措施，防止環(huán)境損害的發(fā)生。綜合治理，即對于已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染與破壞，要采取積極的治理措施，做到防治結(jié)合。(3)開發(fā)者養(yǎng)護、污染者治理的原則。開發(fā)者養(yǎng)護，即對于環(huán)境和自然資源進行開發(fā)利用的組織或個人，有責任對其進行恢復、整治和養(yǎng)護。污染者治理，即對于環(huán)境造成污染的組織或個人，有責任對其污染源和被污染的環(huán)境進行治理。(4)公眾參與的原則。公眾參與原則要求把環(huán)境保護事業(yè)建立在更加廣泛的民主基礎(chǔ)上，把環(huán)境管理活動和法律的執(zhí)行建立在人民群眾廣泛支持、參與、監(jiān)督的基礎(chǔ)上。42、法的預測功能通過兩種途徑發(fā)揮：(1)對行為模式進行預測。社會成員根據(jù)法律規(guī)范的規(guī)定預計交往相對方將如何行為，從而確定自己的應對方案。(2)對行為后果進行預測。社會成員可以通過了解特定法律制度的規(guī)定，對自己的行為性質(zhì)進行確認或預測，通過判斷自己的行為是合法還是非法，將會歸于有效還是無效，能否受到國家的肯定和鼓勵，或有沒有可能受到法律的撤銷、否定或制裁，從而決定為或不為特定的行為。43、土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國家社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求和當?shù)刈匀?、?jīng)濟、社會條件，對土地的開發(fā)、利用、治理、保護在空間上、時間上所作的總體安排和布局，是國家實行土地用途管制的基礎(chǔ)。土地利用總體規(guī)劃的內(nèi)容包括：(1)土地利用總體規(guī)劃的編制依據(jù)。(2)土地利用總體規(guī)劃的編制原則。(3)土地利用總體規(guī)劃的編制要求。(4)土地利用總體規(guī)劃的審批。(5)土地利用總體規(guī)劃與其他規(guī)