【重要知識(shí)點(diǎn)】2018年司法考試行政法精講：對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)的受理

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（一）受理和受理的期限

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后的5日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出有關(guān)受理的決定：第一，對(duì)不符合法律規(guī)定的申請(qǐng)決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人。第二，對(duì)符合法律規(guī)定但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出。第三，行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請(qǐng)人放棄行政復(fù)議申請(qǐng)。補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。第四，除了前面三種情形以外，行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障。

（二）對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)理拒絕受理的處理

公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理的，有兩個(gè)處理辦法：第一是由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令該行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理；第二是在必要時(shí)，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)直接受理。上級(jí)行政機(jī)關(guān)具體的處理程序是，上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)的理由不成立的，可以先行督促其受理；經(jīng)督促仍不受理的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期受理，必要時(shí)也可以直接受理。同時(shí)，值得注意的是，如果上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)確實(shí)不符合法定受理?xiàng)l件，不存在行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理的情形的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。

（三）行政復(fù)議申請(qǐng)的移轉(zhuǎn)

1.移轉(zhuǎn)的義務(wù)和情形?？h級(jí)地方人民政府收到屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，有義務(wù)轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議法第15條規(guī)定了進(jìn)行轉(zhuǎn)送的五種情形。

2.移轉(zhuǎn)的期限。移轉(zhuǎn)是法定程序，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法定期限。移轉(zhuǎn)的法定期限是收到該行政復(fù)議申請(qǐng)后的7日內(nèi)。移轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知行政復(fù)議申請(qǐng)人。

3.接受移轉(zhuǎn)的處理。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)關(guān)于受理的規(guī)定，在法定期限內(nèi)作出有關(guān)受理的決定。但是接受轉(zhuǎn)送的受理時(shí)間，應(yīng)當(dāng)從收到轉(zhuǎn)送之日起計(jì)算。

結(jié)語(yǔ)：司考大致的時(shí)間軸：3月份感性認(rèn)識(shí)司考——4月份開始備考——5月份公布大綱——6月份網(wǎng)上報(bào)名——7月份現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)——8月份打印準(zhǔn)考證副證——9月考試。選擇適當(dāng)?shù)姆椒梢怨?jié)省很多時(shí)間，使你走上成功的捷徑；但如果選擇方法錯(cuò)誤，可能會(huì)使你誤入歧途，導(dǎo)致失敗。司法考試不僅僅是智力的考驗(yàn)，同時(shí)還是一個(gè)方法的較量。煮水要不間斷地持續(xù)加熱，直到煮開，這樣才省時(shí)、省力。司法考試就像煮開水一樣，要集中火力，一鼓作氣、直到突破。否則，不論上一年考多少分，只要沒通過(guò)就都是沒有燒開的水，在第二年的備考中又都得“回零”從常