(高清版)GB 16994.1-2021 港口作業(yè)安全要求 第1部分：油氣化工碼頭

港口作業(yè)安全要求第1部分：油氣化工碼頭國家市場監(jiān)督管理總局GB16994.1—2021 I Ⅱ 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4一般要求 5作業(yè)安全要求 36特殊作業(yè)要求 57應急管理要求 6參考文獻 I本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是GB16994《港口作業(yè)安全要求》的第1部分。GB16994已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：油氣化工碼頭；——第2部分：石油化工庫區(qū)；——第3部分：危險貨物集裝箱。本文件代替GB16994—1997《油碼頭安全技術基本要求》,與GB16994—1997相比，除結構調整和編輯性改動外，主要技術變化如下：——更改了范圍，適用于油氣化工碼頭(見第1章，1997年版的第1章);義(見3.1,1997年版的3.1～3.3);——刪除了油碼頭裝卸油類火災危險性分級、油碼頭設備設施安全技術要求的相關規(guī)定(見1997——更改了安全標志和警示標志的要求，增加了基本規(guī)定的內容(見4.1,1997年版的5.4);——增加了防火、防爆的要求(見4.2);——增加了防泄漏、防風的要求(見4.4、4.5);——更改了消防設施維護的要求(見4.6,1997年版的5.3);——刪除了鐵路裝卸油類設施的要求(見1997年版的5.7);——更改了作業(yè)安全要求(見第5章，1997年版的5.8);——刪除了防污染設施設備、通風的要求(見1997年版的5.10、5.11);——增加了特殊作業(yè)要求和應急管理要求(見第6章和第7章)。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由中華人民共和國交通運輸部提出并歸口。本文件所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——1997年首次發(fā)布為GB16994—1997。Ⅱ港口作業(yè)涉及港區(qū)設施設備、船舶、貨物和人員安全，屬于安全監(jiān)控與管理的重點領域。由于不同港口作業(yè)場所裝卸貨類、裝卸設備設施、作業(yè)工藝和作業(yè)人員水平等各方面均有較大差異，本文件在充分考慮行業(yè)安全發(fā)展水平、企業(yè)安全管理現(xiàn)狀與現(xiàn)場作業(yè)經(jīng)驗的基礎上，按不同類型的港口作業(yè)場所和作業(yè)項目，分別制定了作業(yè)安全要求，將港口作業(yè)安全要求形成系列標準，從而達到標準各部分間的協(xié)調統(tǒng)一，便于文件的使用。所編制的GB16994《港口作業(yè)安全要求》,旨在有效提高港口作業(yè)安全水平，降低作業(yè)安全風險。GB16994擬由7個部分構成。——第1部分：油氣化工碼頭。目的在于明確油氣化工碼頭的作業(yè)安全要求，規(guī)范作業(yè)行為?！?部分：石油化工庫區(qū)。目的在于明確港口石油化工庫區(qū)的作業(yè)安全要求，規(guī)范作業(yè)行為?！?部分：危險貨物集裝箱。目的在于明確港口危險貨物集裝箱作業(yè)安全要求，規(guī)范作業(yè)行為?！?部分：普通貨物集裝箱。目的在于明確港口普通貨物集裝箱作業(yè)安全要求，規(guī)范作業(yè)行為?！?部分：件雜貨物。目的在于明確港口件雜貨作業(yè)安全要求，規(guī)范作業(yè)行為?！?部分：固體散裝危險貨物。目的在于明確港口固體散裝危險貨物作業(yè)安全要求，規(guī)范作業(yè)行為。——第7部分：水泥。目的在于明確港口水泥作業(yè)安全要求，規(guī)范作業(yè)行為。1港口作業(yè)安全要求第1部分：油氣化工碼頭本文件規(guī)定了油氣化工碼頭作業(yè)過程中的一般要求、作業(yè)安全要求、特殊作業(yè)要求和應急管理要求。本文件適用于油氣化工碼頭作業(yè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2893安全色GB2894安全標志及其使用導則GB7231工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識GB30871化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB39800.1個體防護裝備配備規(guī)范第1部分：總則GB39800.2個體防護裝備配備規(guī)范第2部分：石油、化工、天然氣GB50444建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范JTS158油氣化工碼頭設計防火規(guī)范JTS165海港總體設計規(guī)范JTS166河港總體設計規(guī)范JTS310港口設施維護技術規(guī)范TSGD7005壓力管道定期檢驗規(guī)則——工業(yè)管道3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。油氣化工碼頭oil&gasandchemicalterminal裝卸油品、液體化學品、液化天然氣、液化烴在內的油氣化工品碼頭的統(tǒng)稱。4一般要求4.1基本規(guī)定持適用狀態(tài)。24.1.2碼頭應按照JTS310的規(guī)定進行維護，保持良好技術狀態(tài)。4.1.3安全標志、警示標識以及工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識的設置應按照GB2893、GB2894、GB7231的規(guī)定執(zhí)行。安全標志和警示標識等每半年應至少檢查1次。4.1.4啟用、停用油氣回收設施應進行開車、停車條件確認，按操作規(guī)程操作，并定期進行巡檢。4.1.5使用軟管進行裝卸作業(yè)的碼頭，應設置專門放置軟管的區(qū)域，軟管存放時應加裝盲板。4.1.6人行通道、檢修通道、疏散通道等應保持暢通。4.1.7應定期對作業(yè)區(qū)域的照度進行檢測，照度應滿足JTS158的相關要求。4.1.8遇到雷暴、陣風、臺風、涌浪等不適合作業(yè)的異常氣象時應停止作業(yè)。4.1.9洗眼器和緊急沖淋器等應保持適用狀態(tài)，并定期測試。急救用品和藥品、藥劑應在保質期內。4.1.10作業(yè)人員應經(jīng)培訓合格。需要取得從業(yè)資格的崗位，應按規(guī)定取得相應從業(yè)資格。作業(yè)人員應按GB39800.1、GB39800.2的規(guī)定穿戴安全帽、防靜電服、防護手套、安全鞋、救生衣等個體防護裝備。4.1.11進入碼頭從事檢維修作業(yè)等的承包商、機動車及人員應經(jīng)碼頭方同意。碼頭方應要求承包商和相關人員具備相應資質條件，接受安全教育培訓，落實安全措施和人員防護，接受安全監(jiān)督管理；應與承包商簽訂安全生產管理協(xié)議。內燃機驅動的機動車應配備合格的尾氣火花熄滅裝置，電瓶車應獲得防爆認證。4.1.12應與工藝關聯(lián)庫區(qū)建立協(xié)同作業(yè)機制和應急程序。4.2.1不應攜帶與生產無關的火種和易燃易爆物品進入碼頭。4.2.2不應在爆炸危險區(qū)域使用非防爆電氣設備、工器具和電子器材。4.2.3防爆設備外殼應安裝完好，連接牢固，無異常聲音、振動或過熱等情況。防爆設備設施周邊應無妨礙其安全運行的雜物。4.3.1防雷裝置應定期進行檢查維護。爆炸和火災危險場所的防雷裝置每半年應檢測1次。4.3.2采取以下防靜電措施：——裝卸臂、工藝管道、船舶進料口內貨種的流速應控制在靜電安全流速范圍內；——進入爆炸危險區(qū)域人員應按規(guī)定穿戴防靜電服、防靜電鞋，不準許在爆炸危險區(qū)域穿脫衣服、帽子或類似物；——進入碼頭引橋或引堤、操作區(qū)域、上下船通道及其他設置人體靜電消除裝置的區(qū)域時，應通過人體靜電消除裝置消除人體靜電。4.3.3應定期檢查裝卸臂、工藝管道、鋼棧橋、消防炮等金屬構件的電氣連接。4.3.4絕緣法蘭或不導電短管應滿足絕緣要求，接岸側的所有金屬構件均應與碼頭的接地裝置可靠接地。使用登船梯、跳板等供人員上下船的梯道時，其與船舶甲板或碼頭平臺搭接處應采取絕緣措施。4.4.1法蘭、閥門、管接頭等易發(fā)生泄漏的部位應定期巡檢。4.4.2壓力儀表、低溫檢測器等儀表、設備應處于正常工作狀態(tài)，并應定期檢定或校準。4.4.3工藝管道應按照TSGD7005的相關規(guī)定進行檢驗。4.4.4裝卸軟管應定期進行壓力試驗，試驗間隔不應超過1年。4.4.5應根據(jù)裝卸貨種的理化性質，合理使用便攜式可燃氣體和有毒氣體檢(探)測報警器。34.5.1裝卸臂應固定旋轉部位，收攏并鎖定。4.5.3標志標牌、管道絕熱層、電纜槽蓋板等應進行防風檢查。臺風后應開展安全檢查并恢復作業(yè)4.6消防設施維護4.6.1消防設施每年應至少進行1次全面檢測，穩(wěn)壓系統(tǒng)應處于投運和完好狀態(tài)，消防管道、法蘭、閥門等部位應密封無泄漏，滅火劑應在有效期內，火災報警、消防控制系統(tǒng)應能有效運行。4.6.2應按照GB50444的相關規(guī)定對滅火器進行檢查，檢查間隔不應超過半個月。4.6.3消防水供水壓力、水量、取水口等應定期進行檢查。采用天然水源時，應采取防止冰凌、水生動植物、漂浮物、懸浮物等物質堵塞取水口的措施。4.6.4嚴寒地區(qū)的消防給水管道應采取防凍、放空措施。采取放空措施的，應滿足消防泵啟動后5min內消防水或泡沫混合液輸送到最遠滅火點，并達到設計使用壓力。5作業(yè)安全要求5.1準備5.1.1應制定靠泊作業(yè)計劃，并與船方進行抵港前信息交換。5.1.2應與船方、庫區(qū)明確通信方式、應急信號及應急措施。5.1.3應明確裝卸貨種的化學品安全技術說明，制定作業(yè)安全措施、巡檢計劃、值班人員安排，向庫區(qū)、船方及相關人員通報作業(yè)安全要求。5.1.4應檢查裝卸設備設施、附屬設施、安全設施，不應存有安全隱患。5.1.5船舶裝卸作業(yè)時需要消防船或拖消船監(jiān)護、警戒船值守的，相關船舶應在作業(yè)前處于監(jiān)護或值守位置。5.1.7碼頭方應向船方確認船舶技術狀況符合國家船舶檢驗的相關要求，具備相應的適航、適裝條件，滿足碼頭靠離泊和裝卸作業(yè)的安全要求。船舶在裝卸過程中不應進行安裝、修理、維護、拆卸、改裝等作5.2靠泊5.2.1靠泊前應與船方確認靠離泊專用頻道，并議定備用通信方式。5.2.2輔助靠泊設備應在船舶靠泊前開啟，碼頭前沿和前沿水域應無妨礙船舶靠離泊的障礙物。5.2.3應與船方保持聯(lián)系，并要求船方抵港前告知船舶的靠泊舷側。5.2.4作業(yè)人員應站在安全區(qū)域，正確顯示泊位位置信號和計劃接駁的管口位置信號。5.2.5靠泊碼頭的船舶凈間距應符合JTS158、JTS165、JTS166的相關要求。5.3.1系纜前應檢查系纜設施，周圍不應有妨礙系纜作業(yè)的障礙物。5.3.2系纜前應與船方確認系纜方式。5.3.3系纜人員應按4.1.10的要求穿戴帶纜手套、安全帽、救生衣、安全鞋等個體防護裝備，并按操作規(guī)程進行作業(yè)。45.3.4快速脫纜鉤在系纜操作開始前應處于復位鎖定狀態(tài)，一鉤一纜。5.3.5無關人員不準許靠近系纜作業(yè)場所。5.4船岸通道布置5.4.1船岸之間應提供人員上下的安全通道。架設安全網(wǎng)的，應系固。5.4.2登船梯操作時旋轉平臺和旋梯上不準許站人，周邊不應有障礙物。登船梯放置完畢后應切換至浮動狀態(tài)。5.4.3船岸通道附近應放置救生圈。5.5船岸安全檢查5.5.1首次抵港船舶，碼頭方應要求船方簽署安全靠泊須知并存檔。5.5.2應進行船岸安全檢查，填寫船岸安全檢查表，并應按船岸安全檢查表中約定的事項進行檢查。5.5.3船岸安全檢查發(fā)現(xiàn)船舶存在泄漏等影響裝卸安全或造成水污染的缺陷時，應按規(guī)定及時報告，不應開展裝卸作業(yè)；船舶應按港口危險貨物事故應急預案及時離泊出港，在安全水域進行處置，消除缺陷并滿足港口安全作業(yè)條件后，方可進港靠泊裝卸作業(yè)。應急處置時，經(jīng)專家組風險評估和安全論證，并經(jīng)當?shù)貞敝笓]機構批準，落實安全防范措施后，可靠泊應急接卸。5.6軟管連接5.6.1應選擇與貨種性質、裝卸作業(yè)要求相匹配的軟管進行作業(yè)。5.6.4操作軟管吊前應進行檢查、測試。軟管不應單點起吊。5.6.5軟管布置應滿足最小彎曲半徑的要求。軟管不應纏繞、交叉、扭結。軟管作業(yè)過程中應采取防止摩擦產生火花的措施。5.6.6軟管連接后應進行密封性測試。5.7裝卸臂連接5.7.1操作裝卸臂時周邊不準許站人。5.7.2連接后應進行密封性測試。5.7.3裝卸液化天然氣等低溫貨種的碼頭，應按工藝要求對裝卸臂進行干燥、惰化、置換、預冷等操作。5.7.4連接完畢應切換至浮動狀態(tài)。5.7.5設有船岸緊急關斷系統(tǒng)的碼頭，連接后應進行信號測試。5.7.6暫停作業(yè)的裝卸臂在恢復前，應檢查其工作狀態(tài)，并做好記錄。5.8裝卸船5.8.1與船方、庫區(qū)確認安全后，方可開始裝卸船作業(yè)。作業(yè)過程中應與船方、庫區(qū)保持聯(lián)絡通暢。5.8.2作業(yè)時應按碼頭、船方、庫區(qū)確認的壓力及流速進行作業(yè)。5.8.4添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)前，作業(yè)單位應將有關情況告知碼頭、船方、庫區(qū)等相關單位。5.9.1裝卸臂、軟管、登船梯應保持與船隨動狀態(tài)。5.9.2油氣回收設施應處于正常工作狀態(tài)。55.9.3應對纜繩狀況進行巡檢，并根據(jù)船舶狀態(tài)對纜繩進行調整。5.9.4應對工藝管線進行巡檢。5.10.1應選擇安全的吹掃介質和吹掃工藝。5.10.2吹掃前應確認裝卸作業(yè)流程已關閉。5.10.3吹掃過程中應控制吹掃速度和壓力，吹掃介質不準許倒流。5.10.4裝卸臂、軟管應經(jīng)吹掃、泄壓后方可斷開連接。5.10.5應使無關人員遠離閥門及裝卸臂、軟管連接口等吹掃區(qū)域。5.10.6吹掃作業(yè)后應將各管道及其組件復位。5.11清管器清管5.11.1作業(yè)前應進行清管工藝流程的確認，并根據(jù)管線尺寸、貨種特性選擇清管器。5.11.2作業(yè)前應對清管器進行檢查，并確認清管閥啟閉狀態(tài)滿足清管作業(yè)工藝的要求。5.11.3作業(yè)過程中應控制進氣量與進氣壓力。5.11.4開啟收發(fā)球筒前，應確認清管工藝流程已關閉，收發(fā)球筒進出口閥門、動力管線閥門已關閉，且球筒內壓力已泄放至表壓為零。5.11.5開啟收發(fā)球筒時，其盲板正對方向及盲板轉動方向半徑內不準許站人。5.12離泊5.12.1離泊前應與船方聯(lián)系，協(xié)調離泊作業(yè)安排。5.12.2解纜時，船岸雙方應保持聯(lián)系，解纜人員應根據(jù)解纜方案和操作規(guī)程按順序解纜。5.12.3解纜完畢后應將快速脫纜鉤復位鎖定。5.12.4作業(yè)結束后裝卸臂應收臂鎖緊，連接口應加裝盲板。軟管拆除后應進行清理，并加裝盲板。5.12.5作業(yè)結束后應將所有設備恢復到初始狀態(tài)。6特殊作業(yè)要求6.1動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等特殊作業(yè)應按GB30871的相關要求執(zhí)行。6.2作業(yè)前應開展風險辨識，按GB30871的相關要求開展氣體監(jiān)測、動火分析，制定安全措施與應急措施，開展作業(yè)人員安全教育。6.3作業(yè)前，作業(yè)單位應對作業(yè)現(xiàn)場及相關設備設施、工器具進行檢查與確認。6.4作業(yè)人員應配備個體防護裝備，特種作業(yè)和