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文檔簡介
2022年度湖北省安全評價師職業(yè)資格通關題庫(附帶答案)一單選題(共60題)1、市民如發(fā)現(xiàn)缺少安全防護措施的施工現(xiàn)場,應及時如何做?()
A.向有關部門舉報B.向施工單位舉報C.向施工單位提示
答案:A
2、消聲器是一種有效地衰減哪類噪聲的降噪裝置()。
A.機械噪聲B.電磁噪聲
C.空氣動力性噪聲D.所有類型噪聲
答案:C
3、根據《建設工程安全生產條例》,施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起(),不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
A.3年內B.4年內C.5年內D.6年內
答案:C
4、根據《民用爆炸物品管理條例》,違反本條例規(guī)定,在生產、儲存、銷售、運輸和使用爆炸物品中,發(fā)生爆炸物品丟失、被盜和其他事故,應視情節(jié)輕重,給予紀律處分,直至依法追究()。
A.經濟責任B.刑事責任C.行政責任D.法律責任
答案:B
5、影響噪聲對機體作用的因素中最重要的是()。
A.頻譜特征B.聲壓級大小
C.接觸時間D.接觸方式
答案:B
6、在石棉瓦、玻璃纖維瓦等輕型屋面上作業(yè)時,為防止踩塌瓦片造成人員墜落,必須在屋面上搭設墊板供施工作業(yè)或行走。墊板應墊在____上,下面搭設水平安全網后才能操作和行走。()
A.瓦面B.屋頂板面C.承載梁椽D.其他結構
答案:C
7、井下風動鑿巖,禁止____。
A.干打眼B.單人作業(yè)C.多人同時作業(yè)
答案:A
8、根據《煤礦安全監(jiān)察條例》,地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處應當對對事故多發(fā)地區(qū)的煤礦,應當實施()。
A.全面安全抽查B.重點安全抽查
C.全面安全檢查D.重點安全檢查
答案:D
9、壓力容器投用前需編制壓力容器及裝置的______方案。()
A.維修B.試驗C.開工D.驗收
答案:C
10、非電離輻射危害不包括的是()。
A.激光B.X射線裝置
C.紫外線D.紅外線
答案:B
11、根據《建設工程安全生產條例》,違反本條例的規(guī)定,建設單位未提供建設工程安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,()。
A.給予罰款B.給予警告C.限期改正D.停止施工
答案:C
12、長期在高頻電磁場作用下,操作者會有什么不良反應?()
A.呼吸困難B.神經失常C.疲勞無力
答案:C
13、每個礦井至少有____個獨立的能行人的直達地面的安全出口。
A.一B.二C.三
答案:B
14、可燃氣體的爆炸下限數值越低,爆炸極限范圍越大,則爆炸危險性______。()
A.越小B.越大C.不變D.不確定
答案:B
15、所有經營危險化學品的企業(yè)都必須依法申請,經縣、地和省政府主管部門、()三級批準認可后,才能經營。
A.衛(wèi)生部門和商業(yè)主管部門B.安全部門和商業(yè)主管部門
C.環(huán)保部門和安全部門C.環(huán)保部門和商業(yè)主管部門
答案:B
16、氧化劑是指處于高氧化態(tài)、具有強____、易分解并放出氧和熱量的物質。()
A.氧化性B.還原性C.燃燒性D.爆炸性
答案:A
17、礦工自救時佩帶自救器后,若感到吸入的空氣干熱灼燙,則應____。
A.取掉中具B.堅持使用,脫離災區(qū)
C.取掉一段時間再帶D.取下口具,馬上就地修理
答案:B
18、發(fā)生粉塵爆炸的首要條件是_________。()
A.粉塵本身自燃B.濃度超過爆炸極限C.起始能量
答案:A
19、貯存危險化學品的倉庫必須配備有專業(yè)知識的技術人員,其倉庫及場所應設專人管理,管理人員必須配備可靠的____。()
A.勞動保護用品B.安全檢測儀器C.手提消防器材
答案:A
20、根據《消防法》,消防工作貫徹()的方針,堅持專門機關與群眾結合的原則,實行防火安全責任制。
A.預防為主,安全第一B.安全第一,預防為主
C.預防為主,防消結合D.防消結合,預防為主
答案:C
21、凡在一般場所采用220V電源照明的,必須按規(guī)定布線和裝設燈具,并在電源一側加裝____。()
A.刀閘、熔斷器B.空氣開關C.漏電保護器
答案:C
22、重大事故的應急管理一般分為()、準備、響應和恢復四個階段。
A.計劃B.演練
C.布置D.預防
答案:D
23、負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對安全生產的事項進行審查、驗收,所需費用________解決。()
A.由接受審查驗收的單位贊助B.由政府財政撥款C.由審查、驗收的單位自籌
答案:B
24、焊接面罩應使用____。()
A.透明的防撞擊性鏡片B.太陽鏡片C.深色的濾光鏡片
答案:C
25、化學品事故的特點是發(fā)生突然、持續(xù)時間長、()、涉及面廣。
A.擴散迅速B.經濟損失大C.人員傷亡多D社會影響大
答案:A
26、____是勞動爭議處理應遵循的。()
A.公正原則B.互利原則C.互諒互讓原則
答案:A
27、在有色金屬礦井,當巖體的巖石中含有硫化物時,井下采空區(qū)____。()
A.不可能自然發(fā)火B(yǎng).不可能發(fā)生粉塵爆炸C.不可能產生有毒氣體D.可能自然發(fā)火
答案:D
28、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求,下列不正確的職業(yè)安全健康記錄的管理方法是()。
A.定期進行評審B.規(guī)定保存期限
C.字跡清楚D.便于查詢
答案:A
29、某爆破作業(yè)場地,需要進行作業(yè)條件的危險性評價,經分析,場地事故發(fā)生可能性分值為5分,作業(yè)人員暴露于危險環(huán)境頻率的分值為6分,事故造成的嚴重程度分值為40,根據格雷厄姆——金尼法其危險等級為()。
A.危險性不太大B.可能危險,需要觀察
C.極其危險,停產整頓D.比較安全,可以生產
答案:C
30、造成事故發(fā)生的原因是很復雜,在采取措施時,就應分清輕重緩急,優(yōu)先解決事故樹的關鍵基本事件和最重要事件。反映基本事件的重要程度是()。
A.結構重要度B.事故百分比
C.臨界重要度D.關鍵重要度
答案:A
31、下列關于液體氣體充裝的說法哪一個是不正確的?()
A.嚴禁過量充裝B.充裝后應逐只檢查
C.應從液體石油氣槽車直接向氣瓶灌裝D.認真填寫充裝記錄
答案:C
32、維修機器時,應先將開關關上,然后____。()
A.斷開電源,并在顯眼處掛上”停機維修”標示牌,方可工作
B.將機器護罩拆除,方便修理C.即可進行維修工作
答案:A
33、漏電保護器的使用是防止____。()
A.觸電事故B.電壓波動C.電荷超負荷
答案:A
34、變、配電站接地裝置多長時間檢查一次?()
A.一年B.兩年C.半年
答案:A
35、液化石油氣管道的日常管理是每____檢查一次管道的連接件,每____檢查一次管道的腐蝕情況.()
A.年、日B.月、日C.日、月D.日、年
答案:D
36、重大事故應急預案的文件體系中,對應急行動進行記錄的文件為()。
A.一級文件。B.二級文件。
C.三級文件。D.四級文件。
答案:D
37、《重大危險源辨識(GB18218-2000)》中對重大危險源進行了分類,分為()。
A.生產場所重大危險源和加工場所重大危險源
B.生產場所重大危險源、貯存場所重大危險源和加工場所重大危險源
C.生產場所重大危險源和貯存場所重大危險源
D.貯存場所重大危險源和加工場所重大危險源
答案:C
38、解釋燃燒實質的現(xiàn)代燃燒理論是____。()
A.分子碰撞理論B.燃燒素學說C.活化能理論D.鏈式反應理論
答案:D
39、下列哪種作業(yè)不宜使用小沿安全帽?()
A.室內作業(yè)B.露天作業(yè)C.隧道
答案:B
40、氣瓶的瓶體有肉眼可見的突起(鼓包)缺陷的,應如何處理?()
A.維修處理B.報廢處理C.改造使用
答案:B
41、事故火花是電器或線路故障時產生的火花,下列火花哪一個不是事故火花?()
A.雷電火花B.靜電火花C.發(fā)生短路時產生的火花D.開關分合時產生有火花
答案:D
42、下列關于防止電器火花和雷擊的措施說法中不正確的是()
A.除本質安全儀表外,生產車間不應裝設其他電器設備和線路
B.照明等應采取防爆的型號,其他電器設備應符合防爆的規(guī)范
C.雷電時危險車間應停止工作,人員撤離車間
D.有藥車間架設臨時線路和使用臨時性的電器設施時應通過主管部門審批
答案D
43、根據《礦山安全法》,礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的()設施。
A.傳遞和運輸B.傳遞和通訊C.傳遞和聯(lián)絡D.運輸和通訊
答案:D
44、事故隱患泛指生產系統(tǒng)中()的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
A.經過評估B.存在C.可導致事故發(fā)生D.不容忽視
答案:C
45、根據《道路交通安全法》,下列情況中不得超車的有()個:(一)前車正在左轉彎、掉頭、超車的;(二)與對面來車有會車可能的;(三)前車為執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車的。
A.0B.1C.2D.3
答案:D
46、在化學品生產過程中,____會引起誤操作,導致發(fā)生事故。()
A.照明不良B.設備布局不合理C.以上兩者都是
答案:C
47、為防止線路過熱,保護線路正常工作,橡皮絕緣導線在運行中最高溫度不得超過____度。
A40B.45C.65
答案:C
48、拆除腳手架時拆除順序應遵循先搭后拆、后搭先拆、____的原則。()
A.由上而下B.由下而上C.都行
答案:A
49、施工工程與社會道路或民房相鄰時應____。()
A.提醒施工人員注意安全B.搭設防護棚C.加強管理,派人監(jiān)護
答案:B
50、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,違法事實確鑿并有法定依據,對個人處以()罰款、對生產經營單位處以()罰款或者警告的行政處罰的,安全生產監(jiān)察員可以當場作出行政處罰決定。
A.五十元以下,一千元以下B.一百元以下,一千元以下
C.五十元以下,兩千元以下D.一百元以下,兩千元以下
答案:A
51、根據《民用爆炸物品管理條例》,運輸爆破器材,由收貨單位憑物資主管部門簽證蓋章的爆破器材供銷合同,寫明運輸爆破器材的品名、數量和起運及運達地點,向所在地縣、市公安局申請領?。ǎ?,方準運輸。
A.《爆炸物品許可證》B.《爆炸物品準運證》
C.《爆炸物品購買證》D.《爆炸物品運輸證》
答案:D
52、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,安全違法行為案件中當事人要求聽證的,應當依照本辦法的規(guī)定在安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構告知后()以書面方式提出。
A.一日內B.二日內C.三日內D.四日內
答案:C
53、安全網立網的高度應大于____。()
A.0.6米B.1米C.1.2米
答案:C
54、機動車登記證書、號牌、行駛證的式樣由()規(guī)定并監(jiān)制。
A.國務院安全監(jiān)察部門B.國務院公安部門
C.國務院運輸部門D.國務院交通部門
答案:B
55、采用焊接方法修理壓力容器后應進行_________。
A內外部檢驗B.內部檢驗C無損探傷
答案:C
56、下列使用安全帽的做法,那種不正確?()
A.附加護耳罩B.帖上標記C.自己鉆孔加扣帶D.室內作業(yè)使用小沿安全帽
答案:C
57、國際規(guī)定,電壓____伏以下不必考慮防止電擊的危險。()
A.36伏B.65伏C.25伏
答案:C
58、攜帶式電氣設備的絕緣電阻不應低于____。()
A.5MΩB.1MΩC.2MΩD.0.5MΩ
答案:C
59、運轉機械中預防事故的重要措施是()
A.經常檢查B.提高易損件的質量和使用壽命
C.提高工人的技能D.增強安全意識
答案B
60、放射性物質作業(yè)點,礦山企業(yè)應當按照國家規(guī)定的方法,每月至少檢測____()
A.一次B.二次C.三次
答案:C
二多選題(共20題)1、國務院302號令對涉及安全生產事項負責行政審批的政府部門或機構的行政責任追究作出了明確的處罰規(guī)定,其中“行政審批”的含義是批哪些行政行為:
A.批準、核準B.許可、注冊C.檢測、檢驗
D.認證、頒發(fā)證照E.竣工驗收
答案:ABDE
2、根據《安全生產法》,下列哪些屬于從業(yè)人員的義務:()
A.自律遵規(guī)B.學習安全知識,提高安全技能C.危險報告D.建立健全安全生產責任制
答案:ABC
3、火場逃生的方法有()
A.用毛巾、手帕捂鼻護嘴B.遮蓋身體C.尋找避難處所
D.利用疏散通道逃生E.往人多的地方逃生
答案ABCD
4、瓦斯在煤層中的存在有兩種狀態(tài),即____。
A.游離態(tài)瓦斯B混合態(tài)瓦斯.C.吸附態(tài)瓦斯
答案:AC
5、全面通風的具體實施方法可采用()。
A.全面排風法
B.全面送風法
C.全面排風-全面送風法D.局部排風-局部送風法
E.全面排風-局部送風法
答案:ABCE
6、下列由粉塵所引起的危害有()。
A.黑斑病B.引起中毒
C.降低能見度D.引起皮膚和五官炎癥
E.引起塵肺病
答案:BCDE
7、常用的滅火劑有____等。
A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉E鹵代烷
答案:ABCDE
8、現(xiàn)場施工時容易發(fā)生的傷害事故有________。
A高處作業(yè)墜落事故B.物體打擊事故C.觸電事故
D坍塌事故E機械傷害事故
答案:ABCDE
9、防止噪聲危害的措施通常有________。
A控制和消除噪聲源B.控制噪聲的傳播C.個人衛(wèi)生保健
答案:ABC
10、沖壓設備保護裝置按結構可分為()
A.機械式B.按鈕式C.光電式D.感應式E.電磁式
答案ABCD
11、按導致事故的直接原因進行危險、危害因素的分類有()。
A.物理、化學性危險、有害因素
B.生物、心理、生理性危險、有害因素
C.環(huán)境性危險、危害因素
D.人的失誤危險、有害因素
E.其他危險、有害因素
答案:ABE
12、油料具有怎樣的危險特性?()
A.易揮發(fā)
B.易流失
C.易燃燒
D.易爆炸
E.易氧化
答案:ABCD
13、危險品裝卸前后,必須對車輛和倉庫進行必要的____,清掃干凈。
A.檢修B通風C.清掃
答案:BC
14、事故應急救援的基本任務主要有()。
A.立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。
B.迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。
C.消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復。
D.查清事故原因,評估危險程度。
E.評價危險源狀況。
答案:ABCD
15、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
A.未按照規(guī)定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的
B.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的
C.未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓的
D.未按照規(guī)定如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的
E.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書,擅自上崗作業(yè)的
答案:ABCDE
16、根據《煤礦安全監(jiān)察條例》,發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場如下哪些情形,應當責令立即停止作業(yè),限期改正?
A.未使用專用防爆電器設備的B.未使用專用放炮器的C.未使用人員專用升降容器的D.使用明火明電照明的答案:ABCDE
17、一個完整的重大事故應急預案的文件體系,包括()。
A.一級文件B.二級文件
C.三級文件D.四級文件
E.五級文件
答案:ABCD
18、根據《職業(yè)病防治法》,用人單位應當采取下列職業(yè)病防治管理措施()。
B.制定職業(yè)病防治計劃和實施方案
B.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程
C.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案
D.建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度
E.建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案
答案:ABCDE
19、煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦執(zhí)行()情況實施監(jiān)察。
A.煤炭法
B.礦山安全法
C.國家安全標準、煤礦安全規(guī)程
D.礦產資源開采許可證條例
E.行業(yè)技術規(guī)范
答案:ABCE
20、鍋爐的安全工作特性:
A.連續(xù)運行性;
B.爆炸的危害性;
C.易于損壞性;
D.傾倒、人員或重物高處墜落;
E.使用的廣泛性
答案:ABCE
三大題(共10題)1、?案例火炮廠爆炸事故
【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實行承包經營,實際上是由陳某與村民楊某合伙生產經營。后因經營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領導,村領導明確表態(tài),對楊某要求經營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術和職稱,不能讓其辦分廠。
但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義,分成兩組各自獨立生產經營,自負盈虧,并在未經任何部門、任何人檢查驗收的情況下,將廠房分為兩部分,進行生產。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內。當時,農忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務上,陳將廠內工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負責。
這二人都是一般農家婦女,未經過專門培訓學習。開始二人還簡單地給新來工人強調一下火炮安全生產的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強調就安排工人上崗。事故發(fā)生當天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領去插引。因當時來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內、插引區(qū)來回走動,隨意切引線,當龍某在工棚南段東端切引線時,發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導致事故。
【問題】根據事故,分析和回答以下問題:
1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)調查組成員包括哪些部門
3)采用何種分析
4)事故勘察典型證據有哪些
5)勘察重點是什么
6)龍某負何種責任
7)直接原因
8)按照按傷害程度分事故類型為
9)按傷亡事故的性質分類
10)間接原因
11)主要原因
12)違反的有關法律條文
13)追究責任內容
14)采取哪些措施
【參考答案】
1)
1.國務院1991年75號、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
2.國務院1989年34號、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》
3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號文、《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》
4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》
2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)現(xiàn)場分析
4)各種可燃物的數量、分布和消耗;設備實施的破壞痕跡、位移
5)現(xiàn)場
6)直接責任
7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。
8)死亡
9)火藥爆炸
10)(A)負責日常生產管理的是未經任何培訓的兩名農家婦女,對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產培訓,他們對煙花爆竹的安全生產規(guī)定都不清楚、不了解;國家標準規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時應當操油或交替使用”;“生產煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。
(B)煙花爆竹生產單位的管理人員,必須熟悉產品性能,嚴格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進行安全生產教育和技術培訓,才能上崗作業(yè),這是保證危險物品生產經營單位安全生產的重要基礎。
11)火炮廠安全生產管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經專門的安全生產教育和培訓,從事危險作業(yè)時違反作業(yè)工序的有關規(guī)定,是導致事故發(fā)生的主要原因之一。
12)(A)《安全生產法》第20條規(guī)定:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。”“危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。”
(B)《安全生產法》第21條規(guī)定:“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!?/p>
(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產法的有關規(guī)定。
13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
14)安全生產,人人有責。生產經營活動最直接的承擔者是從業(yè)人員,每個崗位從業(yè)人員的具體生產經營活動安全了,整個生產經營單位的生產安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進行安全生產操作的知識和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經濟欠發(fā)達,一些從業(yè)人員的科學文化水平普遍較低。實行市場經濟后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經濟、個體經營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質低、安全生產意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產教育和培訓加以解決。2、?案例錄像廳火災事故
【案情】
某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機構對其防火設施、條件進行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負責人為了擴大營業(yè)面積,擅自對錄像廳進行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機構舉報,但公安消防機構末予足夠重視,沒有及時對其進行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導致40多名觀眾全部喪生火海,并導致附近一家服裝店起火,直接經濟損失達100多萬元。
【問題】需要承擔這起事故的責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起公安消防機構不對已經取得批準的生產經營單位依法進行監(jiān)督檢查,造成特大生產安全事故的案例?!栋踩a法》第9條明確規(guī)定,對已經依法取得批準的單位,負責行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件的,應當撤銷原批準。這就是說,負有安全生產監(jiān)督管理職責的行政部門不僅對生產經營單位有關安全生產的事項要嚴格依照有關法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的程序和條件進行審查,嚴把“入口關”,對已經依法取得批準從事相關活動的單位,還必須及時對其安全生產狀況進行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。
《消防法》第24條也規(guī)定,消防機構應當對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應當定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機構的消防驗收,可以說,此時其是具備安全生產條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經常反鎖大門,實際上已經不再具備安全生產條件。公安消防機構多次接到群眾的有關舉報,因此,對該錄像廳的情況應當是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對該錄像廳的安全生產條件進行及時的檢查,并撤銷其消防安全的批準。
因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負責人的行為造成的,但公安消防機構不依法履行監(jiān)督檢查職責,也對這起特大事故的發(fā)生負有不可推卸的責任,應當依法追究其直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員的法律責任,包括行政責任和刑事責任。3、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機構依法履行監(jiān)督檢查職責案
【案情】
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產方面存在較大問題,該礦多名職工打電話向當地煤礦安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對該煤礦進行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長打電話通知時,礦長當即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽縣政府的,你們是管國家大礦的,管不著我們。請你們最好別來,來了我們也不接待。”當煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來到該礦時,發(fā)現(xiàn)該礦除兩個傳達室的老工人外,其他人都沒了蹤影,礦長辦公室的門也緊鎖著。
辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過問下,該礦礦長才露了面,并命令工人回來上班。但礦長依然很不情愿,當檢查人員向其詢問有關安全生產工作情況時,礦長要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關賬目,檢查安全生產資金投入情況時,礦長以會計不在為由,拒不提供有關賬目。同時,該礦長還授意有關人員“硬的不行,就來軟的,就是不能說實話”。由于礦長的阻撓,使這次檢查進行得非常艱難。
【問題】從相關法律的角度,論述本案中,與國家有關規(guī)定相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起生產經營單位拒絕、阻撓負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責的案件。
負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,是代表國家執(zhí)行公務的行為,具有強制性,任何生產經營單位都必須接受。否則,安全生產監(jiān)督管理職責就無法落實,安全生產也就無法保障。
《安全生產法》第57條規(guī)定,生產經營單位對負有安全生產監(jiān)督管理職責的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說,生產經營單位要允許監(jiān)督檢查人員進入本單位及其有關生產經營場所進行檢查,要主動、如實地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產工作的有關情況,監(jiān)督檢查人員需要調閱有關資料時,生產經營單位要如實提供,對監(jiān)督檢查人員要求當場糾正的違法行為,應當立即糾正等。這是生產經營單位的一項法定義務,不得拒絕,也不得阻撓。
根據《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機關根據國務院規(guī)定的職權,對煤礦安全實施監(jiān)察。近年來,國務院對煤礦安全監(jiān)察體制進行了重大改革,專門設立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機構,負責煤礦安全監(jiān)察工作。設在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機構的派出機構,依據國家煤礦安全監(jiān)察局授予的權限,獨立實施監(jiān)察和相應的行政處罰。
該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機構依法行使職權,不受任何組織和個人的非法干涉。煤礦及其有關人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機構依法實施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無論是國有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無論是大礦還是小礦,都應當依據條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機構依法實施的監(jiān)察。
本案中,礦長先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來檢查,后來采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關本單位安全生產工作的情況,不提供有關會計賬目,還授意有關人員不得提供有關實際情況。該礦長的行為,給煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責造成了很大的障礙,其性質是嚴重的,不僅違反了《安全生產法》的有關規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長并未使用暴力,尚不構成犯罪,可以依法追究其相應的行政責任。4、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質,工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產經營單位在生產經營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內,是一種嚴重的違法行為,也是安全生產的一個極大隱患?!栋踩a法》第34條第1款規(guī)定,生產、經營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設有車間或者倉庫的建筑物內,不得設置員工集體宿舍。已經設置的,應當限期加以解決。對于暫時確有困難的,應當采取必要的消防安全措施,經公安消防機構批準后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責人,對企業(yè)的安全生產管理工作負有全面責任,本應以對員工生命高度負責的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學品的倉庫內居住,使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應當為這起事故承擔責任。
同時,作為員工也應當提高安全生產意識和法律意識,對自己的生命負責,遇有生產經營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內時,應當理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。5、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某電廠多經公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380
V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好,并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線,自己拆除電焊機一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭,在未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經搶救無效死亡。
刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定。《規(guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實處。
【問題】
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)刁某應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據有哪些?
13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經濟損失程度級別屬于哪級?
17)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。
【參考答案】
1)【需要參照規(guī)程】
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
E.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
F.《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)【調查組成員組成】
按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)【采用何種分析】
這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。
4)【事故勘察典型證據有哪些】
這起事故勘察的典型證據是電焊機設備的帶電情況,電源的斷接狀態(tài),電焊機設備的漏電保護裝置等。
5)【事故勘察重點有哪些】
這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態(tài)。
6)【刁某應負何種事故責任?】
這起事故刁某應負直接事故責任。
7)【導致這起事故的直接原因】
是作業(yè)人員刁某安全意識淡薄,工作前未進行安全風險分析,在拆除電焊機電源線中間接頭時,未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè),導致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進行安全監(jiān)督、提醒,未及時制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)觸電事故
10)導致這起事故的間接原因
A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經驗、憑資歷違章作業(yè)。
B.該公司領導對“安全第一,預防為主”的安全生產方針認識不足,存在輕安全重經營的思想,負有直接管理責任。
11)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產法》第二十一條規(guī)定
生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產法》第二十九條規(guī)定
安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
《安全生產法》第三十六條規(guī)定
生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產法》第五十條規(guī)定
從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
該公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規(guī)定。
12)追究責任的相關依據
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第80、81、82、90條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該公司相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任
14)事故直接經濟損失統(tǒng)計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值
15)事故間接經濟損失統(tǒng)計范疇:
A.停產、減產損失價值
B.工作損失價值
C.補充新職工的培訓費用
D.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;
A.采取有力措施,加強對現(xiàn)場工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實,杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。
B.所有工作必須執(zhí)行安全風險分析制度,并填寫安全分析卡,安全分析卡保存3個月。
C.完善設備停送電制度,制訂設備停送電檢查卡。
D.加強職工的技術培訓和安全知識培訓,提高職工的業(yè)務素質和安全意識,讓職工切實從思想上認識作業(yè)性違章的危害性。
E.完善車間、班組“安全生產五同時制度”,建立個人安全生產檔案,對不具備本職崗位所需安全素質的人員,進行培訓或轉崗;安排工作時,要及時了解職工的安全思想狀態(tài),以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排,并嚴格執(zhí)行工作票制度,確保工作人員的安全可控與在控。
F.各級領導要確實提高對電力多經企業(yè)安全生產形勢的認識,加大對電力多經企業(yè)的安全資金投入力度,加強多經企業(yè)人員的技術、安全知識培訓,調整人員結構,完善職工勞動保護,加強現(xiàn)場安全管理,確保人員、設備安全,切實轉變電力多經企業(yè)被動的安全生產局面。
18)略6、?案例機組人員違章操作導致飛機墜毀事故
【案情】
某航空公司B2755號飛機執(zhí)行航班任務時,飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑,但飛機一直到滑出跑道也未能起飛,最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上,并越過防洪堤于空中解體,墜地起火。造成107人死亡,19人受傷。根據地面記錄和對地面值班機務人員進行調查,證實導致這次事故的直接原因是,機組未把飛機全動式平尾調整到與飛機重心相適應的角度起飛,致使飛機始終未能離開地面。
【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么?
【參考答案】
這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產安全事故。
《安全生產法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品?!卑踩a規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產經營單位根據本單位的實際情況,依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴格遵守有關安全生產的法律、法規(guī)以及生產經營單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產經營單位安全生產的重要保證。只有嚴格遵章守紀,按章操作,生產經營單位的安全生產才有可靠保證。
現(xiàn)實中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案,機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作,是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng),不管調不調平尾,黃色警告燈都是亮的,而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序,滑行前,機組應先將平尾調到適當位置,并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數;之后,還要與地面機務人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次,機組既未調平尾,也未與地面機務人員核對,盲目將消除警告按鈕按下,結果,警告指示系統(tǒng)失去作用,一時疏忽,釀成大禍。7、?案例化工廠火災事故
【案情】
某化工廠的前身為拉絨廠,后經批準更名為化工廠,汪某是其法定代表人?;S主營甲硫酸鈉,兼營織布、拉絨。為了減輕債務壓力,該廠與某新技術發(fā)展公司簽訂了租賃經營合同,約定由新技術發(fā)展公司租賃經營化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術發(fā)展公司派出總經理梁某全面管理化工廠,主營項目仍然是具有相當危險性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對有關安全設備進行及時改造和維修,對過時老化的設備繼續(xù)使用。一天,生產副廠長王某組織幾名未經過培訓的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發(fā)生泄漏,導致操作平臺發(fā)生爆燃,使整個生產車間起火。結果造成8人死亡、4人重傷。
【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產存在哪些問題?
【參考答案】
這是一起由于生產經營單位未對安全設備進行經常性維護、檢測,設備老化造成的事故。
根據《安全生產法》第29條的規(guī)定,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。同時,根據《危險化學品安全管理條例》第16條的規(guī)定,生產、儲存、使用危險化學品的,應當根據危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施設備,并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。
本案中,經過調查取證、技術分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關人員又處理不當造成的。甲硫酸鈉的生產具有一定危險性,但是化工廠自生產甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國家規(guī)定對有關安全設備進行改造,而是一直使用舊設備。對最危險的要害設備氧化釜,該廠訂購的是無證廠家生產的壓力容器,沒有基本的設備資料。同時,對安全設備也缺乏必要的經常性維護、保養(yǎng)。因此,化工廠應當承擔相應的法律責任。8、?案例爆破作業(yè)死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級公路,郭某通過關系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務,還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負責爆破現(xiàn)場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當地農民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據常識進行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問題】分析這起事故與《安全生產法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產安全事故。
根據《安全生產法》第35條的規(guī)定,生產經營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)人員不具備相關操作資格、違章作業(yè),結果造成人員傷亡事故。實踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中,林某應當派專人負責爆破現(xiàn)場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負責安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點,也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時采取相應的安全措施防范重大生產安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產法》第四十一條關于工程承包的規(guī)定。根據其規(guī)定,生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。
同時,《安全生產法》第八十六條規(guī)定,生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人,導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。此案中,林某與劉氏兄弟應當承擔連帶責任。9、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
某鄉(xiāng)辦煤礦,設計年產量3萬噸,實際年產量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴重,沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。
礦井附屬材料及防火設施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。
該礦煤塵具有爆炸性,井下未設置防塵灑水設施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存?!聊辍猎隆寥?,早8時30分停電后,使用柴油發(fā)電機向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產,14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,南翼停電,當時主扇風機和局扇風機都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇風機和局扇風機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經濟損失38萬元(時值)。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據有哪些?
4)這起事故勘察重點是什么?
5)該礦礦長應負何種事故責任?
6)該事故應采用何種分析方法?
7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
8)傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
9)導致這起事故的直接原因?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據有哪些?
13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經濟損失程度級別屬于哪級?
17)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
5.國務院1991年75號
6.國務院1989年34號
7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
8.《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》
9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
10.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
11.《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進行分析。
4)這起事故勘察的典型證據是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。
5)這次事故勘察的重點是瓦斯?jié)舛榷啻螅簤m是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。
6)這起事故該礦礦長應負領導事故責任。
7)重大死亡事故
8)瓦斯爆炸事故
9)導致這起事故的直接原因:
①由于主扇和局扇風機均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;
②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;
③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當的情況下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點火源),導致此次事故。
10)導致這起事故的間接原因:
①該礦礦長無證上崗,應屬非法煤礦;在不具備安全生產條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產;當地安全生產監(jiān)督管理部門有責任;
②礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:
A安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會和交接班制度等;
B三違現(xiàn)象嚴重,如時常違章放炮沒有得到糾正等;
C井下物料放置混亂,瓦斯檢測員空班漏檢;
D該礦從礦主到工人的安全素質均不高,反映出安全教育培訓不足等。
11)違反的有關法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定
《安全生產法》第十九條
礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
《安全生產法》
第二十條
生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
《安全生產法》第二十一條
生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產法》第二十三條
生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產法》第二十四條規(guī)定
生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產法》第二十七條
礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責。
《安全生產法》
第三十五條生產經營單位進行爆破、吊裝等
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