【審計實操經(jīng)驗】內(nèi)審工作實現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合需要“四個轉(zhuǎn)變”

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某內(nèi)審機構(gòu)談到為企業(yè)服務(wù)時，總結(jié)和匯報了不少成績，如向企業(yè)領(lǐng)導層和管理層宣講國家和省、市出臺的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、扶持企業(yè)發(fā)展等方面的政策和財稅、勞資、經(jīng)濟等方面的法規(guī)，為企業(yè)提供財務(wù)管理、會計核算、納稅申報等方面的培訓、咨詢，為企業(yè)招引了兩個億元大項目，等等。一位領(lǐng)導聽了以后，感覺意猶未盡，好象還缺點什么。他婉轉(zhuǎn)地希望，你們的服務(wù)工作做得不錯，如果能通過監(jiān)督，使企業(yè)的管理能力、治理水平、內(nèi)部秩序和經(jīng)濟效益，有一個大的提升，就更有水平了。

其實，這位領(lǐng)導人的期待，嵌入和暗示了一個鮮明的價值取向，要把服務(wù)和監(jiān)督“兩張皮”變成“一張皮”，結(jié)合自身獨特的法定的職能，去搞好服務(wù)。若做了一些別的部門也能做的工作，不僅失去了存在的理由，而且也不算服務(wù)到家。這如同稱職的醫(yī)生不僅要傳授保健知識，更要通過設(shè)備和臨床檢查發(fā)現(xiàn)診斷病人的病，通過手術(shù)、開處方抓藥治好病人的病一樣。

一位審計權(quán)威人士也一語道破了服務(wù)與監(jiān)督的辯證關(guān)系：審計不僅查問題，更主要的是提建議，加強管理，提高效益，防范風險。審計本身也是一種服務(wù)，把服務(wù)寓于監(jiān)督之中，就是通過監(jiān)督方法來服務(wù)。其最終目的，就是促使財政、財務(wù)的管理水平能夠提高，經(jīng)濟秩序進一步好轉(zhuǎn)。所以，內(nèi)審機構(gòu)在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)督，應(yīng)與企業(yè)“同呼吸、共命運、心連心”，做到交匯融合、同頻共振。具體講，就是要堅持“四個轉(zhuǎn)變”。

內(nèi)審重點應(yīng)從財務(wù)收支向決策經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變。不應(yīng)滿足于傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計查錯糾弊，應(yīng)順應(yīng)大勢，開闊視野，主動融入，做到與企業(yè)的發(fā)展合拍、合成、合力，緊緊圍繞企業(yè)的工作重心、重大決策、發(fā)展目標、內(nèi)部控制、群眾期待和領(lǐng)導關(guān)心等事關(guān)企業(yè)經(jīng)營決策管理的事項，揭問題、作評價、提建議，促整改，以促進企業(yè)的永續(xù)發(fā)展。

內(nèi)審目標應(yīng)從單純的監(jiān)督向“審幫促”轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計的目標是提供有關(guān)被查活動的分析、建設(shè)、咨詢意見和信息，協(xié)助本組織的成員有效地履行其職責。要改變以查處為主，幫促為輔的習慣，既要審深審透，也要幫促到家。把重點放在問題產(chǎn)生的原因和可能造成的影響、改進的可能性和措施上，提出切實可行的建議，并通過回訪等形式，推動合作和建議落實。

內(nèi)審方式應(yīng)從事后向事中和事前審計轉(zhuǎn)變。事后審計是建立在損失形成和代價付出基礎(chǔ)之上的，有一定的滯后性和缺陷性，所以，要增強服務(wù)的主動性和超前性，通過事前的審計扎緊制度的“籬笆墻”，通過事中的審計把問題消滅在萌芽之中，不致于養(yǎng)癰成患，好人變壞，造成慘痛損失，這是對企業(yè)最好負責，對干部職工最大愛護，也是最值得稱道的成績。

內(nèi)審合作應(yīng)從以監(jiān)督者自居向平等合作轉(zhuǎn)變。內(nèi)審人員也是企業(yè)的一員，不能以監(jiān)督者自居，導致對立情緒的增加。要對被審單位抱著信任合作的態(tài)度，撰寫審計報告時盡量不使用責難性措辭，多用建設(shè)性用語；小問題現(xiàn)場指出，就地督促整改，大問題如實向領(lǐng)導報告。盡量將各專業(yè)審計籌劃、結(jié)合和安排在一起，避免多次進點、重復審計。

結(jié)語：會計是一個注重積累的職業(yè)，出納、會計、主管、經(jīng)理一路攀升，是正常的途徑，從簡單的賬務(wù)處理到報表制作、稅務(wù)處理、到財務(wù)分析、到更高層級的管理會計