《勞動(dòng)法概述》學(xué)習(xí)手冊(cè)

勞動(dòng)法概述

案例：

案例一：

某外資航空公司委托勞動(dòng)服務(wù)公司在中國(guó)招聘空姐，在完成招聘后，又決定

不錄用已經(jīng)錄取的空姐。

案例二：

乙60歲退休后在家無(wú)聊，又找到一份在物業(yè)公司當(dāng)看門(mén)人的工作，上班不到一

個(gè)月就被人辭退

以上兩個(gè)案例是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系？

一、勞動(dòng)的含義

勞動(dòng)法以勞動(dòng)關(guān)系為主要調(diào)整對(duì)象，勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生于勞動(dòng)過(guò)程，因而認(rèn)識(shí)勞動(dòng)

法，就必須先了解什么是勞動(dòng)。

勞動(dòng)法上的勞動(dòng)，除了有其一般含義外，還有其特定的內(nèi)涵。“勞動(dòng)法上的勞

動(dòng)為基于契約上義務(wù)在從屬的關(guān)系所為之職業(yè)上有償?shù)膭趧?dòng)?！痹谖覈?guó)內(nèi)地也有學(xué)

者將其定義為“專指職工為謀生而從事的，履行勞動(dòng)法規(guī)，集體合同和勞動(dòng)合同所

規(guī)定義務(wù)的集體勞動(dòng)。二、勞動(dòng)法的概念

勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總

稱。勞動(dòng)法概念一般是從廣義上理解和使用的，它包括一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)法典（狹義勞

動(dòng)法）和與勞動(dòng)法典實(shí)施相配套的一系列勞動(dòng)法規(guī)和規(guī)章。

二、勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象

勞動(dòng)法是以勞動(dòng)關(guān)系為中心調(diào)整對(duì)象，同時(shí)也調(diào)整與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他

一些社會(huì)關(guān)系。

1.勞動(dòng)關(guān)系的含義。

廣義的勞動(dòng)關(guān)系，是指勞動(dòng)主體在實(shí)現(xiàn)集體勞動(dòng)過(guò)程中彼此之間發(fā)生的社會(huì)關(guān)

系。社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系可分為兩大類：一類是勞動(dòng)者在集體勞動(dòng)過(guò)程中與其他勞動(dòng)者之

間發(fā)生的關(guān)系或單位相互之間產(chǎn)生的關(guān)系；另一類是勞動(dòng)者在實(shí)現(xiàn)集體勞動(dòng)過(guò)程中

與所在單位行政或業(yè)主之間發(fā)生的關(guān)系.這兩類社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系并不全由勞動(dòng)法調(diào)整.

勞動(dòng)法中所稱的勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)力所有者與勞動(dòng)力使用者之間在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)

程中發(fā)生的關(guān)系（狹義的勞動(dòng)關(guān)系）。

2.勞動(dòng)關(guān)系的特征。

(1)勞動(dòng)關(guān)系的主體，一方是勞動(dòng)者(勞動(dòng)力所有者)，另一方是用人單位(勞動(dòng)力

使用者)。

(2)勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)有著密切的聯(lián)系，即勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生于勞動(dòng)過(guò)程之中。勞動(dòng)過(guò)

程是人與物、勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料結(jié)合作用的過(guò)程。

(3)勞動(dòng)關(guān)系兼有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的雙重性質(zhì)。

(4)勞動(dòng)關(guān)系具有縱向關(guān)系(隸屬關(guān)系)和橫向關(guān)系(平等關(guān)系)相互交錯(cuò)的特征。

3.勞動(dòng)關(guān)系的種類。

(1)以生產(chǎn)資料所有制為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。在我國(guó)可以劃分為全民所有制勞動(dòng)關(guān)系、

集體所有制勞動(dòng)關(guān)系、股份制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、外商投資企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系等。

(2)以勞動(dòng)關(guān)系確立方式為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分類。

(3)以勞動(dòng)關(guān)系所在產(chǎn)業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。如劃分為工業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、商業(yè)勞動(dòng)關(guān)

系、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、服務(wù)業(yè)勞動(dòng)關(guān)系等。

4.我國(guó)勞動(dòng)法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的范圍。

(1)各類企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中形成的勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法規(guī)范調(diào)整的

主要對(duì)象。

(2)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體通過(guò)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同建立的勞動(dòng)關(guān)系

歸勞動(dòng)法調(diào)整。這一部分勞動(dòng)關(guān)系具體包括：

①國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體與所用工勤人員之間的勞動(dòng)關(guān)系；

②實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織與其職工之間形成的勞動(dòng)關(guān)系；

③其他勞動(dòng)者通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立的勞動(dòng)關(guān)

系。

(3)未納入勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體中的非合同勞動(dòng)關(guān)系(現(xiàn)行的干部人事制度下

的勞動(dòng)關(guān)系)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)關(guān)系，以及現(xiàn)役軍人、家庭保姆、自然

人用工等勞動(dòng)關(guān)系，不屬于勞動(dòng)法的調(diào)整范圍。

(二)與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的某些關(guān)系也是勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象

1.勞動(dòng)力管理方面的關(guān)系：主要指勞動(dòng)行政部門(mén)、其他業(yè)務(wù)主管部門(mén)與用人單

位之間因職工的招收、錄用、調(diào)配、培訓(xùn)等方面發(fā)生的關(guān)系；

2.勞動(dòng)力配置服務(wù)方面的關(guān)系：如職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)力的配

置與流動(dòng)提供服務(wù)過(guò)程中與用人單位、勞動(dòng)者之間發(fā)生的關(guān)系。

3.社會(huì)保險(xiǎn)方面的關(guān)系：國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與用人單位及職工勞動(dòng)者之間因執(zhí)

行社會(huì)保險(xiǎn)制度而發(fā)生的關(guān)系。

4.工會(huì)活動(dòng)方面的關(guān)系：工會(huì)代表職工整體利益在開(kāi)展各種活動(dòng)中與用人單位

之間發(fā)生的關(guān)系。

5.監(jiān)督勞動(dòng)法律執(zhí)行方面的關(guān)系：國(guó)家勞動(dòng)行政部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)等與用人單位

之間因監(jiān)督、檢查勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行而產(chǎn)生的關(guān)系。

6.處理勞動(dòng)爭(zhēng)議方面的關(guān)系：國(guó)家勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院與用人單位、

職工之間由于調(diào)處和審理勞動(dòng)爭(zhēng)議而產(chǎn)生的關(guān)系。

補(bǔ)充：勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別

（一）主體資格不同

依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系的雙方主體具有特定性的，即一

方是用人單位，另一方必然是勞動(dòng)者。勞動(dòng)者是指符合勞動(dòng)年齡條件，具有勞動(dòng)

權(quán)力和勞動(dòng)行為能力的自然人，用人單位是指與勞動(dòng)者建立起勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)

關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織或民辦非企業(yè)；而勞務(wù)關(guān)系的主

體類型較多，其主體不具有特定性，可能是兩個(gè)平等主體，也可能是兩個(gè)以上的

平等主體；可能是法人之間的關(guān)系，也可能是自然人之間的關(guān)系，還可能是法人

與自然人之間的關(guān)系。止匕外，法律法規(guī)對(duì)勞務(wù)提供者主體資格的要求，不如對(duì)勞

動(dòng)關(guān)系主體要求的那么嚴(yán)格。

（二）主體地位不同

在建立勞動(dòng)關(guān)系之后，勞動(dòng)者與用人單位雙方地位不平等，不僅存在財(cái)產(chǎn)關(guān)

系，還存在著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的行政隸屬關(guān)系。勞動(dòng)者作為用人單位的成員，除提

供勞動(dòng)之外，還要接受用人單位的管理，遵守其規(guī)章制度，從事用人單位分配的

工作和服從用人單位的人事安排等。反映的是一種穩(wěn)定、持續(xù)的生產(chǎn)資料、勞動(dòng)

者與勞動(dòng)對(duì)象相結(jié)合的關(guān)系；而勞務(wù)關(guān)系中，雙方是平等的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，

勞動(dòng)者提供勞務(wù)服務(wù)，用人單位支付勞務(wù)報(bào)酬，彼此之間只體現(xiàn)財(cái)產(chǎn)關(guān)系，不存

在行政隸屬關(guān)系。且二者關(guān)系往往呈“臨時(shí)性、短期性、一次性”等特點(diǎn)。

（三）當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)不同

在勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者與用人單位之間存在一般義務(wù)外，還存在附隨義務(wù),

如用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)由用人單位承擔(dān)，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)

遵守用人單位的內(nèi)部規(guī)章制度等。勞務(wù)關(guān)系中卻不存在這些附隨義務(wù)。二者區(qū)別

具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）報(bào)酬、社會(huì)保障待遇上，勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者除獲得工資報(bào)酬外，還有

保險(xiǎn)、福利等待遇，這是法律對(duì)用人單位承擔(dān)義務(wù)的確定性規(guī)范。因此，如果勞

動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中受到了意外傷害或者患職業(yè)病，勞動(dòng)者屬于工傷事故，勞動(dòng)風(fēng)

險(xiǎn)完全由用人單位承擔(dān)；而勞務(wù)關(guān)系中的自然人一般只獲得勞動(dòng)報(bào)酬，工作風(fēng)險(xiǎn)

一般由提供勞務(wù)者自行承擔(dān)，但由雇工方提供工作環(huán)境和工作條件的和法律另有

規(guī)定的除外。

（2）報(bào)酬支付的原則上，勞動(dòng)關(guān)系由于受國(guó)家干預(yù)較多，雙方處于不平等的

地位，用人單位向勞動(dòng)者支付的工資需遵循按勞分配、同工同酬的原則，且必須

遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；而在勞務(wù)關(guān)系中，雙方地位平等，一方當(dāng)事

人向另一方支付的報(bào)酬完全由雙方協(xié)商確定，但不得違背民法中平等、公平、等

價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用等原則。

（3）報(bào)酬支付形式上，《勞動(dòng)合同法》第三十條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞

動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。一般來(lái)說(shuō)，用人單位

支付的勞動(dòng)報(bào)酬多以工資的方式定期支付給勞動(dòng)者，有一定的規(guī)律性；而勞務(wù)關(guān)

系的報(bào)酬支付由雙方約定，往往一次性即時(shí)清結(jié)或按階段支付。

（4）用人單位對(duì)勞動(dòng)者違章違紀(jì)處理權(quán)上，勞動(dòng)關(guān)系中，若職工嚴(yán)重違反用

人單位勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度，或存在嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊等行為，用人單位有權(quán)

依據(jù)其依法制定的規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同，或者對(duì)當(dāng)事人給予警告、記過(guò)、降職

等處分；而在勞務(wù)關(guān)系中，單位也有對(duì)勞動(dòng)者不再使用的權(quán)利，或者要求當(dāng)事人

承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，不包括對(duì)其給予其他紀(jì)律處分等形式。

（四）承擔(dān)的法律責(zé)任不同

表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)外責(zé)任的區(qū)別，勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者作為用

人單位一員，以用人單位的名義進(jìn)行工作，因勞動(dòng)者的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的法律責(zé)任由用

人單位承擔(dān)。而勞務(wù)關(guān)系中，一般由提供勞務(wù)的一方獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。第二，

相互責(zé)任的區(qū)別，在勞動(dòng)關(guān)系中，若不履行、非法履行勞動(dòng)合同，當(dāng)事人不僅要

承擔(dān)民事的責(zé)任，而且還要負(fù)行政的責(zé)任，如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、勞動(dòng)行政部

門(mén)給予用人單位罰款等行政處罰。勞務(wù)關(guān)系糾紛中，當(dāng)事人之間違反勞務(wù)合同的

約定，可能產(chǎn)生的責(zé)任一般是違約和侵權(quán)等民事責(zé)任，無(wú)行政責(zé)任。

（五）國(guó)家干預(yù)程度不同

勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位與勞動(dòng)者雙方地位的不平等，導(dǎo)致用人單位欺凌勞動(dòng)

者的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為了更好保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，《勞動(dòng)合同法》以強(qiáng)制性

法律規(guī)范規(guī)定了用人單位的各項(xiàng)義務(wù)，如各類保險(xiǎn)金的繳納、最低工資、最高工

時(shí)、保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全與衛(wèi)生等強(qiáng)制性義務(wù);而勞務(wù)關(guān)系作為一種民事關(guān)系，

以私法自治為原則，尊重當(dāng)事人真實(shí)意思表示，受國(guó)家干預(yù)程度低。因此，除違

反國(guó)家法律、法規(guī)等強(qiáng)制性規(guī)定外，當(dāng)事人可以基于合同自由原則對(duì)合同條款充

分協(xié)商，法律不予干預(yù)。

（六）適用法律不同

勞動(dòng)關(guān)系是我國(guó)勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象，其發(fā)生的糾紛是用人單位與勞動(dòng)者之間

在勞動(dòng)過(guò)程中的糾紛，其產(chǎn)生、變更、終止及糾紛解決均應(yīng)適用《勞動(dòng)合同法》

相關(guān)的規(guī)定，若勞動(dòng)法沒(méi)規(guī)定的，可以適用民法。止匕外，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的

規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系必須簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同；而勞務(wù)關(guān)系是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)

關(guān)系，其糾紛是平等主體之間在履行合同中所產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)適用《中華人民共

和國(guó)民法通則》和《中華人民共和國(guó)合同法》