鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度。第二條本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有企事業(yè)單位、個體工商戶以及群眾性活動安全生產(chǎn)管理工作。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。安委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。第五條安委會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)安委會的日常工作。辦公室主任由安委會副主任兼任，配備專職工作人員。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第七條企事業(yè)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)。第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十條各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。第四章安全生產(chǎn)監(jiān)管與檢查第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會定期組織安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動，督促企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監(jiān)管和檢查，及時消除安全隱患。第十三條企事業(yè)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)自查自糾制度，定期開展安全生產(chǎn)自查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會辦公室應(yīng)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行登記、跟蹤、督辦和銷號管理。第五章安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育活動，提高公眾的安全意識和應(yīng)急能力。第十六條企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門應(yīng)充分利用各種媒體和渠道，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。第六章事故應(yīng)急與救援第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立健全事故應(yīng)急預(yù)案體系，明確應(yīng)急救援職責(zé)和程序。第十九條企事業(yè)單位應(yīng)制定符合實(shí)際的事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在突發(fā)事故時能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。第二十條發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行搶險救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第七章考核與獎懲第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門和企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和獎懲。第二十二條對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對安全生產(chǎn)工作不力的單位和個人，給予批評和處罰。第二十三條發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，按照事故調(diào)查結(jié)果，依法追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。第八章附則第二十四條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。第二十五條本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸的，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度（1）第一章總則第一條為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員，以及參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)活動的其他單位和個人。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的原則。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行和日常工作。第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會的主要職責(zé)包括：（一）宣傳貫徹國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（二）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；（三）組織安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治行動，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；（四）協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件，組織救援和善后工作；（五）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的匯總、分析和上報工作；（六）完成上級交辦的其他安全生產(chǎn)工作。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)和任務(wù)。第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十條企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。第四章安全生產(chǎn)宣傳教育第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)意識和技能。第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和能力。第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報紙等媒體，開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識的普及宣傳活動。第五章安全生產(chǎn)檢查與整改第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的完好性、安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況等。第十五條對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，要求限期整改。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時限，并按時報告整改情況。第十六條對拒不整改或整改不到位的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)采取必要的行政措施，依法依規(guī)進(jìn)行處理。第六章事故報告與處理第十七條發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并按照規(guī)定報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會和相關(guān)部門。第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)迅速組織救援和善后工作，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。第十九條對事故責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第七章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二十一條本制度與上級法律法規(guī)和政策有沖突的，以上級法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。第二十二條本制度未盡事宜，按照國家及地方有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度（2）第一章總則第一條為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位以及其他涉及安全生產(chǎn)的組織和個人。第三條安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。委員會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。第五條安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策；（二）研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃和政策措施；（三）組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治行動；（四）協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；（五）督促各企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)具體的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制第七條企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。第八條企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第九條企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第四章安全生產(chǎn)監(jiān)管與檢查第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管，定期開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治行動。第十一條安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治行動應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險行業(yè)和領(lǐng)域，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即整改，并跟蹤督促整改落實(shí)情況。第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，鼓勵社會各界積極舉報安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。第五章事故報告與應(yīng)急處理第十三條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，并按照有關(guān)規(guī)定采取緊急措施，防止事故擴(kuò)大和減少損失。第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援和處理工作，并按照規(guī)定及時上報事故情況。第六章法律責(zé)任第十五條違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制或未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的；（二）未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程或未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的；（三）拒不整改安全隱患或整改不到位的；（四）瞞報、謊報或遲報生產(chǎn)安全事故的；（五）其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。第七章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度（3）第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所及其他涉及安全生產(chǎn)的單位和個人。第三條安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。委員會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。第五條安全生產(chǎn)委員會的主要職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策；2.制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和年度目標(biāo)，并組織實(shí)施；3.組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治行動，督促整改安全隱患；4.協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件；5.建立健全安全生產(chǎn)檔案和信息報告制度；6.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。第六條各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，定期向安全生產(chǎn)委員會報告工作情況。第三章安全生產(chǎn)管理第七條各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保從業(yè)人員嚴(yán)格遵守。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。第十二條公共場所的經(jīng)營者和管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，確保場所內(nèi)的安全設(shè)施完善、有效。第四章應(yīng)急管理與事故處理第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。第十四條發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織救援，防止事故擴(kuò)大，并及時報告安全生產(chǎn)委員會和相關(guān)部門。第十五條對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第五章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第十八條本制度可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。注：本制度僅為示例，具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理制度需根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、法律法規(guī)要求進(jìn)行制定和調(diào)整。在實(shí)際制定過程中，建議廣泛征求各方意見，確保制度的科學(xué)性和有效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度（4）第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及涉及安全生產(chǎn)的各類活動。第三條安全生產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理主體，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核獎懲機(jī)制。第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患。第三章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高公眾的安全生產(chǎn)意識和技能。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能。第十條特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。第四章安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立隱患排查治理制度，定期對生產(chǎn)場所、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。第十三條對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時限，確保整改到位。第五章安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與報告第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期組織演練。第十六條發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，同時按照規(guī)定及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門。第六章附則第十七條本制度自發(fā)布之日起施行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度與國家法律法規(guī)相抵觸的，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第十九條本制度可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度旨在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，共同維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度（5）第一章總則第一條為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有企事業(yè)單位、個體工商戶和生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)管理工作。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、公眾參與的原則。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）宣傳貫徹國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策；（二）組織制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度和年度工作計(jì)劃；（三）組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)整改措施；（四）組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動；（五）協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)事故，提出處理意見和建議；（六）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作。第三章安全生產(chǎn)管理第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和技能水平。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故報告和調(diào)查處理制度，及時報告和處理安全生產(chǎn)事故，防止事故擴(kuò)大和減少損失。第四章監(jiān)督與考核第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和考核，定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和評估。第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的單位和個人依法進(jìn)行處罰。第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持社會各界參與安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會監(jiān)督。第五章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第十八條本制度根據(jù)實(shí)際情況需要適時進(jìn)行修訂和完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度（6）第一章總則