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PAGEPAGE1農(nóng)村扶貧開發(fā)村規(guī)民約第一章總則第一條為了加強農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,規(guī)范村民行為,提高村民生活質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本村實際情況,制定本村規(guī)民約。第二條本村規(guī)民約適用于本村范圍內(nèi)的一切扶貧開發(fā)活動,全體村民、駐村扶貧工作隊及相關(guān)單位必須遵守。第三條本村規(guī)民約的制定、修改和解釋權(quán)歸村民委員會。第二章扶貧目標(biāo)與原則第四條扶貧目標(biāo):按照國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),確保本村貧困人口如期實現(xiàn)脫貧,為實現(xiàn)全面小康社會奠定基礎(chǔ)。第五條扶貧原則:(一)堅持黨的基本路線,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保扶貧開發(fā)工作的正確方向;(二)堅持以人民為中心,尊重村民主體地位,發(fā)揮村民自治作用;(三)堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,做到扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn);(四)堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,提高自我發(fā)展能力;(五)堅持綠色發(fā)展,注重生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。第三章扶貧措施與項目管理第六條扶貧措施:(一)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加村民收入;(二)改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高村民生活質(zhì)量;(三)開展教育培訓(xùn),提高村民素質(zhì);(四)實施健康扶貧,保障村民基本醫(yī)療需求;(五)加強社會保障,減輕貧困群眾負擔(dān);(六)推進安居工程,改善貧困群眾住房條件;(七)開展精神扶貧,豐富村民文化生活。第七條項目管理:(一)項目申報:村民委員會負責(zé)組織項目申報,駐村扶貧工作隊協(xié)助;(二)項目審批:項目經(jīng)村民委員會討論通過后,報上級扶貧部門審批;(三)項目實施:村民委員會負責(zé)組織項目實施,駐村扶貧工作隊協(xié)助;(四)項目驗收:項目完成后,由村民委員會組織驗收,報上級扶貧部門備案;(五)項目監(jiān)督:村民委員會負責(zé)對項目實施情況進行監(jiān)督,駐村扶貧工作隊協(xié)助。第四章村民權(quán)利與義務(wù)第八條村民權(quán)利:(一)參與扶貧開發(fā)項目的申報、實施和驗收;(二)享受扶貧政策帶來的實惠;(三)監(jiān)督扶貧資金的使用和管理;(四)對扶貧開發(fā)工作提出建議和意見。第九條村民義務(wù):(一)遵守國家法律法規(guī),履行村民自治職責(zé);(二)積極參與扶貧開發(fā)項目,配合駐村扶貧工作隊開展工作;(三)愛護公共設(shè)施,維護村莊環(huán)境衛(wèi)生;(四)弘揚傳統(tǒng)美德,樹立文明新風(fēng)。第五章違約責(zé)任與糾紛處理第十條違反本村規(guī)民約的,村民委員會有權(quán)予以制止,并視情節(jié)輕重給予批評教育、賠償損失等處理。第十一條村民之間因扶貧開發(fā)項目產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)本著互諒互讓的原則協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向村民委員會申請調(diào)解,也可以依法向人民法院提起訴訟。第六章附則第十二條本村規(guī)民約自公布之日起施行。第十三條本村規(guī)民約未盡事宜,可以由村民委員會制定實施細則。第十四條本村規(guī)民約的修改,須經(jīng)村民委員會討論通過,并報上級扶貧部門備案。2024帶目錄帶附件詳細版-農(nóng)村扶貧開發(fā)村規(guī)民約目錄第一章總則第二章扶貧目標(biāo)與原則第三章扶貧措施與項目管理第四章村民權(quán)利與義務(wù)第五章違約責(zé)任與糾紛處理第六章附則附件一:扶貧開發(fā)項目申報指南附件二:扶貧開發(fā)項目驗收標(biāo)準(zhǔn)附件三:扶貧資金使用管理辦法第一章總則第一條為了加強農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,規(guī)范村民行為,提高村民生活質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本村實際情況,制定本村規(guī)民約。第二條本村規(guī)民約適用于本村范圍內(nèi)的一切扶貧開發(fā)活動,全體村民、駐村扶貧工作隊及相關(guān)單位必須遵守。第三條本村規(guī)民約的制定、修改和解釋權(quán)歸村民委員會。第二章扶貧目標(biāo)與原則第四條扶貧目標(biāo):按照國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),確保本村貧困人口如期實現(xiàn)脫貧,為實現(xiàn)全面小康社會奠定基礎(chǔ)。第五條扶貧原則:(一)堅持黨的基本路線,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保扶貧開發(fā)工作的正確方向;(二)堅持以人民為中心,尊重村民主體地位,發(fā)揮村民自治作用;(三)堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,做到扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn);(四)堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,提高自我發(fā)展能力;(五)堅持綠色發(fā)展,注重生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。第三章扶貧措施與項目管理第六條扶貧措施:(一)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加村民收入;(二)改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高村民生活質(zhì)量;(三)開展教育培訓(xùn),提高村民素質(zhì);(四)實施健康扶貧,保障村民基本醫(yī)療需求;(五)加強社會保障,減輕貧困群眾負擔(dān);(六)推進安居工程,改善貧困群眾住房條件;(七)開展精神扶貧,豐富村民文化生活。第七條項目管理:(一)項目申報:村民委員會負責(zé)組織項目申報,駐村扶貧工作隊協(xié)助;(二)項目審批:項目經(jīng)村民委員會討論通過后,報上級扶貧部門審批;(三)項目實施:村民委員會負責(zé)組織項目實施,駐村扶貧工作隊協(xié)助;(四)項目驗收:項目完成后,由村民委員會組織驗收,報上級扶貧部門備案;(五)項目監(jiān)督:村民委員會負責(zé)對項目實施情況進行監(jiān)督,駐村扶貧工作隊協(xié)助。第四章村民權(quán)利與義務(wù)第八條村民權(quán)利:(一)參與扶貧開發(fā)項目的申報、實施和驗收;(二)享受扶貧政策帶來的實惠;(三)監(jiān)督扶貧資金的使用和管理;(四)對扶貧開發(fā)工作提出建議和意見。第九條村民義務(wù):(一)遵守國家法律法規(guī),履行村民自治職責(zé);(二)積極參與扶貧開發(fā)項目,配合駐村扶貧工作隊開展工作;(三)愛護公共設(shè)施,維護村莊環(huán)境衛(wèi)生;(四)弘揚傳統(tǒng)美德,樹立文明新風(fēng)。第五章違約責(zé)任與糾紛處理第十條違反本村規(guī)民約的,村民委員會有權(quán)予以制止,并視情節(jié)輕重給予批評教育、賠償損失等處理。第十一條村民之間因扶貧開發(fā)項目產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)本著互諒互讓的原則協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向村民委員會申請調(diào)解,也可以依法向人民法院提起訴訟。第六章附則第十二條本村規(guī)民約自公布之日起施行。第十三條本村規(guī)民約未盡事宜,可以由村民委員會制定實施細則。第十四條本村規(guī)民約的修改,須經(jīng)村民委員會討論通過,并報上級扶貧部門備案。附件一:扶貧開發(fā)項目申報指南附件二:扶貧開發(fā)項目驗收標(biāo)準(zhǔn)附件三:扶貧資金使用管理辦法附件列表:1.附件一:扶貧開發(fā)項目申報指南2.附件二:扶貧開發(fā)項目驗收標(biāo)準(zhǔn)3.附件三:扶貧資金使用管理辦法違約行為羅列及認定:1.違反國家法律法規(guī);2.未履行村民自治職責(zé);3.未積極參與扶貧開發(fā)項目;4.破壞公共設(shè)施,不維護村莊環(huán)境衛(wèi)生;5.未弘揚傳統(tǒng)美德,未樹立文明新風(fēng)。法律名詞及解釋:1.《中華人民共和國村民委員會組織法》:規(guī)定了村民委員會的組織和活動原則,以及村民自治的相關(guān)內(nèi)容。2.扶貧開發(fā):指國家和社會各界對貧困地區(qū)和貧困人口進行援助和支持,以改善其生活和發(fā)展條件。3.精準(zhǔn)扶貧:指根據(jù)貧困人口的具體情況,采取有針對性的扶貧措施,確保扶貧政策和資源的精準(zhǔn)投放。4.全面小康社會:指在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)等方面全面發(fā)展,惠及全體人民的小康社會。實際執(zhí)行過程中可能遇到的問題及注意事項:1.項目申報過程中可能存在信息不對稱,需要加強宣傳和指導(dǎo),確保村民了解申報流程和條件。2.項目實施過程中可能存在資源分配不均,需要加強監(jiān)督和管理,確保資源的合理分配和使用。3.項目驗收過程中可能存在驗收標(biāo)準(zhǔn)不一,需要明確驗收標(biāo)準(zhǔn),并加強驗收工作的公正性和透明度。4.扶貧資金使用管理過程中可能存在資金浪費和濫用,需要建立健全的資金管理制度,加強對資金使用的監(jiān)督和審計。解決方法:1.加強宣傳和培訓(xùn),提高村民對扶貧政策的認知和參與能力。2.建立健全項目管理制度,
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