非關(guān)稅措施與國(guó)際貿(mào)易課件

非關(guān)稅措施與國(guó)際貿(mào)易一、非關(guān)稅措施的含義：

指除關(guān)稅以外的一切干預(yù)進(jìn)出口貿(mào)易的貿(mào)易政策和措施。第一節(jié)非關(guān)稅措施概述

非關(guān)稅壁壘：指除關(guān)稅以外的一切用來(lái)限制商品進(jìn)口的各種貿(mào)易政策。二、非關(guān)稅措施的特點(diǎn)：（一）非關(guān)稅措施具有更強(qiáng)的靈活性（二）非關(guān)稅措施更具有效性（三）非關(guān)稅措施更具隱蔽性（四）非關(guān)稅措施更具歧視性三、非關(guān)稅措施的類型（略）1.從制定主體角度2.從實(shí)施手段的特性角度3.從影響方式及程度角度4.從其作用和實(shí)施目的的不同第二節(jié)非關(guān)稅措施的種類一、進(jìn)口限制與進(jìn)口鼓勵(lì)二、出口限制與出口鼓勵(lì)一、進(jìn)口限制與進(jìn)口鼓勵(lì)（一）進(jìn)口限制的主要種類包括13種：進(jìn)口配額制、自愿出口配額進(jìn)口許可證制、外匯管制、進(jìn)出口的國(guó)家壟斷\歧視性政府采購(gòu)政策、各種國(guó)內(nèi)稅、進(jìn)口押金制、最低限價(jià)、禁止進(jìn)口、海關(guān)估價(jià)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘及環(huán)境貿(mào)易壁壘。1.進(jìn)口配額制（Importquotassystem）：

是指一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某種商品的進(jìn)口數(shù)量或金額實(shí)行限制的一項(xiàng)措施。進(jìn)口配額制又可分為：全球配額絕對(duì)配額國(guó)別配額關(guān)稅配額2.自愿出口配額（Voluntaryexportsystem）：

是指出口國(guó)家或地區(qū)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下，自行限制出口數(shù)量的一種措施。

所謂的“自愿”，其實(shí)是一種被迫，否則，將遭到對(duì)方的報(bào)復(fù)。3.進(jìn)口許可證（Importlicense）

指政府頒發(fā)的憑以進(jìn)口的證書可分為：

公開一般許可證

特種許可證4.外匯管制（foreignexchangecontrol）：

指一國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制的一種制度。我國(guó)規(guī)定，出口商的外匯收入必須按官方匯率賣給外匯管理機(jī)構(gòu)；進(jìn)口商必須按官方匯率購(gòu)買外匯。按外匯管制的方式不同可分為：數(shù)量性外匯管制成本性外匯管制混合性外匯管制5.進(jìn)出口的國(guó)家壟斷（P134）6.歧視政府采購(gòu)政策7.各種國(guó)內(nèi)稅8.進(jìn)口押金制9.最低限價(jià)10.禁止進(jìn)口11.海關(guān)估價(jià)12.技術(shù)性貿(mào)易壁壘—TBT（technicalbarrierstotrade）：

指商品進(jìn)口國(guó)制定并執(zhí)行具有強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的商品標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)以及商品檢驗(yàn)的合格評(píng)定等要求，從而對(duì)貿(mào)易形成的障礙。簡(jiǎn)單而言，

就是進(jìn)口國(guó)通過(guò)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等手段限制進(jìn)口。

目前，歐盟擁有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就有10多萬(wàn)個(gè)，其中德國(guó)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有1.5萬(wàn)種，名目繁多，如果進(jìn)口商品達(dá)不到相關(guān)要求，便不允許進(jìn)口。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一個(gè)體系，主要由技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)、包裝和標(biāo)簽規(guī)定、信息技術(shù)壁壘四個(gè)方面構(gòu)成。13.環(huán)境壁壘/綠色壁壘（environmentalbarrier）：

是指一國(guó)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為借口，限制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口的措施。如，1991年美國(guó)禁止進(jìn)口莫西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了“保護(hù)”海豚的生存。（二）進(jìn)口鼓勵(lì)（略）

1.進(jìn)口補(bǔ)貼

2.消費(fèi)補(bǔ)貼二、出口限制與出口鼓勵(lì)（一）出口限制

1.限制出口的目的（1）政治與軍事的目的（2）經(jīng)濟(jì)的目的2.限制出口的主要措施有：出口稅、出口工業(yè)的產(chǎn)業(yè)稅、出口配額、出口許可證和出口禁運(yùn)及卡特爾等。（二）出口鼓勵(lì)

出口鼓勵(lì)的措施主要有：

出口信貸、出口信貸國(guó)家擔(dān)保、出口補(bǔ)貼、商品傾銷、外匯傾銷和促進(jìn)出口的組織措施及經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1.出口信貸：是指國(guó)家通過(guò)銀行對(duì)本國(guó)商品出口所提供的一種信貸資助，用于促進(jìn)和擴(kuò)大出口。買方信貸賣方信貸賣方信貸：出口國(guó)銀行直接向本國(guó)出口商提供貸款。

賣方信貸的特征：

（1）賣方以延期付款或賒銷方式為買方提供設(shè)備（2）買方預(yù)付10%~15%的定金，并承擔(dān)延期付款的利息及貨價(jià)，但這一風(fēng)險(xiǎn)80%以上由本國(guó)銀行擔(dān)保買方信貸：出口國(guó)銀行直接貸款給買方或買方銀行。買方信貸的特征：（1）前提是必須購(gòu)買債權(quán)國(guó)的商品（2）進(jìn)口商必須以及期付款條件支付出口商的貸款（3）進(jìn)口商與出口方銀行簽訂貨款協(xié)議，并按協(xié)議規(guī)定還本付息2.出口信貸國(guó)家擔(dān)保制：指國(guó)家設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)本國(guó)商業(yè)銀行或出口商提供的出口信貸擔(dān)保；當(dāng)國(guó)外債務(wù)人拒絕付款時(shí)，由該機(jī)構(gòu)按承保的數(shù)額給予補(bǔ)償。特點(diǎn)：貸款期限長(zhǎng)、金額大、利息低，因而風(fēng)險(xiǎn)大目的：

擴(kuò)大出口。3.出口補(bǔ)貼：

指一國(guó)政府對(duì)出口某種商品的出口商給予現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇?？煞譃椋?/p>

直接補(bǔ)貼間接補(bǔ)貼4.商品傾銷：

是指出口國(guó)以低于其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格，在國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行銷售的貿(mào)易行為。它包括三種方式：偶然性傾銷掠奪性傾銷長(zhǎng)期性傾銷（1）偶然性傾銷：

指因銷售旺季已過(guò)，或因公司改營(yíng)其他業(yè)務(wù)，在國(guó)內(nèi)無(wú)法銷售剩余貨物，而以不正常低價(jià)向國(guó)外市場(chǎng)拋售。（2）掠奪性傾銷：

指以傾銷方式打垮國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后，再提高價(jià)格。（3）長(zhǎng)期性傾銷：

指長(zhǎng)期以不正常低價(jià)在國(guó)外市場(chǎng)銷售，旨在通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益來(lái)降低成本占領(lǐng)市場(chǎng)。5.外匯傾銷：是指出口商利用本國(guó)貨幣貶值的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)的行為。

6.促進(jìn)出口的組織措施（略）7.經(jīng)濟(jì)特區(qū)：

是指一國(guó)在其關(guān)境以外劃出一定范圍的區(qū)域，實(shí)行免除關(guān)稅等特殊的優(yōu)惠政策，以促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。包括：自由貿(mào)易區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)和自由邊境區(qū)等。第三節(jié)進(jìn)口配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)一、進(jìn)口配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析二、限制出口的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)三、出口補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼效應(yīng)分析四、傾銷與反傾銷經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

一、進(jìn)口配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

（一）完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的進(jìn)口配額數(shù)量220DS’Q2Q1Q4價(jià)格O如圖8-1完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的進(jìn)口配額的影響SabcdEQ32001.配額同關(guān)稅的比較：（1）共同點(diǎn)：都會(huì)引起價(jià)格上漲；當(dāng)配額引起的價(jià)格上漲的幅度等于征收關(guān)稅的幅度時(shí)，對(duì)生產(chǎn)者帶來(lái)的利益和對(duì)消費(fèi)者帶來(lái)的損失相同。（2）不同點(diǎn)

①價(jià)格上漲的原因不同：關(guān)稅：P上漲是由于成本引起配額：P上漲是由于供求引起②面積C的歸屬不同：關(guān)稅：C歸政府所有配額：C歸誰(shuí)所有，由政府決定

A.政府公開拍賣

B.配額無(wú)償頒發(fā)給進(jìn)口

C.配額由出口國(guó)掌握（二）壟斷條件下的進(jìn)口配額

若一國(guó)某種商品市場(chǎng)處于壟斷狀態(tài)，對(duì)該種商品實(shí)行進(jìn)口配額，會(huì)使壟斷加強(qiáng)，造成比征收關(guān)稅更大的損失。壟斷競(jìng)爭(zhēng)條件下，進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)需求曲線和供給曲線分別為D和S，由于進(jìn)口國(guó)政府對(duì)進(jìn)口數(shù)量或金額進(jìn)行限制，假設(shè)配額為AB，如圖8-2所示：P2數(shù)量P1P0MRMC=SS2S0S1價(jià)格ABO如圖8-2壟斷競(jìng)爭(zhēng)條件下配額與關(guān)稅的比較bdEFKHMCDD’配額為AB——相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的需求線變?yōu)镈’；國(guó)內(nèi)面對(duì)的需求曲線為D’，且在國(guó)內(nèi)，該種進(jìn)口商品由獨(dú)家企業(yè)經(jīng)營(yíng)，即完全壟斷，所以供給曲線為S=MC；在壟斷競(jìng)爭(zhēng)條件下MR=MC時(shí)，利潤(rùn)最大化，H點(diǎn)為均衡點(diǎn)，對(duì)應(yīng)的價(jià)格P2和S2為均衡價(jià)格和均衡產(chǎn)量。與實(shí)行配額前相比：配額前，價(jià)格為P0，配額后，價(jià)格為P2。消費(fèi)者剩余較少了P2FB

P0外國(guó)出口商獲得了

EFAB生產(chǎn)者剩余增加了P2EKP0凈損失為

ECH+（b+d）二、限制出口的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)各國(guó)的限制出口措施，對(duì)國(guó)內(nèi)出口商品的生產(chǎn)、消費(fèi)和社會(huì)福利會(huì)產(chǎn)生不同的影響；這里僅就出口稅、出口配額和產(chǎn)業(yè)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)作一分析說(shuō)明。P數(shù)量P’DS’Q1Q2Q3價(jià)格O如圖8-3出口限制和產(chǎn)業(yè)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)SQ4abcdE’E

如圖8-3所示，S與D分別表示出口國(guó)的國(guó)內(nèi)供給與需求狀況；在自由貿(mào)易條件下，出口國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格與國(guó)際價(jià)格保持一致，都為P，此時(shí)，出口量為Q1Q4。若出口國(guó)政府對(duì)該出口商品征收關(guān)稅，稅額為T=PP’，如圖，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者實(shí)際只獲得相當(dāng)于按價(jià)格P’出售的收益，則會(huì)將出口商品轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)銷售，致使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給增加，價(jià)格下降，直至國(guó)內(nèi)價(jià)格降至P’，生產(chǎn)者才會(huì)將產(chǎn)品出口；這時(shí)，出口量由征稅前的Q1Q4變?yōu)镼2Q3；由于產(chǎn)量減少加上單位收益下降，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的損失區(qū)域?yàn)椋╝+b+c+d）；政府通過(guò)征收出口稅獲得區(qū)域?yàn)閏的收入；同時(shí)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者因價(jià)格下降及消費(fèi)量增加，獲得區(qū)域?yàn)閍的收益；整個(gè)社會(huì)的凈損失為（a+b+c+d）-c-a=（b+d）若出口國(guó)政府對(duì)不征收關(guān)稅，而是采用出口配額，情況如何？假定出口限量與關(guān)稅下的實(shí)際出口量一樣，等于Q2Q3

；由于出口的限制，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上供給增加導(dǎo)致價(jià)格下降，直至價(jià)格降至P’，才能使國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量減去出口配額后，剛好等于國(guó)內(nèi)需求。這時(shí)，出口配額對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)的影響與關(guān)稅相同；所不同的是，政府失去稅收收入，出口商則獲得由出口差價(jià)帶來(lái)的利潤(rùn)；對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，利益變動(dòng)與出口關(guān)稅的情況一樣。最后，若對(duì)出口工業(yè)征收產(chǎn)業(yè)稅，即不僅對(duì)出口產(chǎn)品征稅，對(duì)在國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品也征收相同的稅收；那么，國(guó)內(nèi)出口工業(yè)的實(shí)際成本會(huì)相應(yīng)提高，圖8-3中的供給曲線上移，變成S’，上移的垂直距離等于產(chǎn)業(yè)稅額。這表明，在同等價(jià)格條件下，生產(chǎn)者只愿意提供較少的產(chǎn)品，其利益損失區(qū)域（a+b+c+d）；與出口關(guān)稅和配額限量一樣，政府收入則增加區(qū)域（a+b+c）；同時(shí)，由于價(jià)格不變，故國(guó)內(nèi)消費(fèi)者不會(huì)有任何得失；社會(huì)利益的凈損失為區(qū)域d；結(jié)論：無(wú)論使用什么政策限制出口，雖然可能是消費(fèi)者和政府受益，但會(huì)給生產(chǎn)者帶損失；對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的影響則取決于出口國(guó)在世界市場(chǎng)上的地位。三、出口補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼效應(yīng)（一）出口補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)（二）進(jìn)口國(guó)反補(bǔ)貼效應(yīng)（一）出口補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

如果一國(guó)政府對(duì)本國(guó)出口商每出口一個(gè)單位的商品給予一定數(shù)額的補(bǔ)貼，就會(huì)導(dǎo)致商品的收益增加，促進(jìn)本國(guó)出口商品的生產(chǎn)與出口。1.貿(mào)易小國(guó)的出口補(bǔ)貼在國(guó)際市場(chǎng)上出口量甚微的貿(mào)易小國(guó)，只是價(jià)格的接受者，出口補(bǔ)貼不會(huì)影響國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格；圖8-4說(shuō)明貿(mào)易小國(guó)的情況PW+1數(shù)量PWDd2d1S1價(jià)格OSS2abcdE圖8-4貿(mào)易小國(guó)的出口補(bǔ)貼X2X1出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格為PW，在沒有補(bǔ)貼時(shí)，生產(chǎn)為S1，國(guó)內(nèi)需求量是d1，出口量用X1表示，現(xiàn)假設(shè)政府對(duì)每單位商品出口補(bǔ)貼1000元，商品出口實(shí)際所得為PW+1000元；在這一價(jià)格下，生產(chǎn)者會(huì)將產(chǎn)量由原來(lái)的S1增至S2，國(guó)內(nèi)的需求量則因國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的上升而降至d，新的出口量用X2表示；出口補(bǔ)貼的結(jié)果是：本國(guó)消費(fèi)者在較高的收益水平上增加產(chǎn)量和出口，獲得區(qū)域?yàn)椋╝+b+c）；同時(shí)，政府對(duì)X2數(shù)量商品的出口補(bǔ)貼總量為（b+c+d

）；這樣，總的國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈效應(yīng)為（a+b+c）-（a+b）-（b+c+d）=-（

b+d

）

結(jié)果政府出口補(bǔ)貼造成區(qū)域?yàn)椋╞+d）的凈損失；其中b為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者轉(zhuǎn)移給國(guó)外消費(fèi)者的利益，d為增加低效率生產(chǎn)S1S2的損失。

2.貿(mào)易大國(guó)的出口補(bǔ)貼出口國(guó)是貿(mào)易大國(guó)，出口補(bǔ)貼對(duì)其國(guó)內(nèi)價(jià)格、生產(chǎn)、消費(fèi)及社會(huì)利益是同質(zhì)的，但程度不同；PW+1數(shù)量PWDd2d1S1價(jià)格OSS2abcdE圖8-5貿(mào)易大國(guó)的出口補(bǔ)貼PW’出口補(bǔ)貼S=1如圖8-5所示，貿(mào)易大國(guó)通過(guò)補(bǔ)貼增加出口，結(jié)果回造成國(guó)際時(shí)常價(jià)格下降（PW-PW’）；生產(chǎn)者雖可從政府處得到每單位商品1000元出口補(bǔ)貼，但單位商品出口的實(shí)際收入增加不到1000元，生產(chǎn)和出口的增加會(huì)小于小國(guó)；不過(guò)，國(guó)內(nèi)價(jià)格的漲幅低于小國(guó)，國(guó)內(nèi)商品消費(fèi)量下降不會(huì)很大。但大國(guó)搞出口補(bǔ)貼，對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益造成的損失將大于小國(guó)。這樣，社會(huì)的凈損失為（b+d+陰影部分），比小國(guó)出口補(bǔ)貼的凈損失大；可見，在出口已占世界市場(chǎng)很大份額時(shí)，再使用補(bǔ)貼來(lái)刺激出口，未必是明智的政策。（二）進(jìn)口國(guó)反補(bǔ)貼效應(yīng)如果出口國(guó)與進(jìn)口國(guó)同為貿(mào)易大國(guó)，出口國(guó)的出口補(bǔ)貼使價(jià)格下降，會(huì)增加進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口需求，使進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)減少；同時(shí)，出口國(guó)的出口補(bǔ)貼行為，被視為不公平競(jìng)爭(zhēng)，故世界貿(mào)易組織WTO規(guī)定，進(jìn)口國(guó)可對(duì)受到補(bǔ)貼的進(jìn)口商品征收反補(bǔ)貼稅，其稅額不高于補(bǔ)貼的金額；這樣，出口國(guó)不僅達(dá)不到鼓勵(lì)出口的目的，而且白白將本國(guó)納稅人的前拱手送給進(jìn)口國(guó)。數(shù)量PD價(jià)格OSabcd圖8-6進(jìn)口國(guó)的補(bǔ)貼效應(yīng)P’反補(bǔ)貼稅(t)如圖8-6所示，假設(shè)自由貿(mào)易時(shí)，國(guó)際價(jià)格為P，進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口量由圖中供求曲線在國(guó)際價(jià)格線上所截的一段長(zhǎng)度表示；當(dāng)出口國(guó)實(shí)行出口補(bǔ)貼使國(guó)際價(jià)格下降到P’時(shí)：則進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口量增加，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)減少，進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)者遭受區(qū)域?yàn)閍的損失；進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者享受較低的價(jià)格，獲得區(qū)域?yàn)椋╝+b+c+d）的收益；出口國(guó)的出口補(bǔ)貼使進(jìn)口國(guó)獲得的凈收益為（b+c+d）。若進(jìn)口國(guó)從保護(hù)本國(guó)工業(yè)的角度考慮問題，對(duì)這種不公平競(jìng)爭(zhēng)行為征收反補(bǔ)貼稅；若征收的反補(bǔ)貼稅正好等于出口國(guó)補(bǔ)貼的金額，國(guó)際價(jià)格則回復(fù)到原來(lái)水平（P’－P）;這對(duì)進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)者與消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，所面臨的市場(chǎng)情況與自由貿(mào)易時(shí)無(wú)異；因此，在征收反補(bǔ)貼稅后，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者與生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)利益同自由貿(mào)易時(shí)完全一致；不同的是，進(jìn)口國(guó)政府由于征收反補(bǔ)貼稅，獲得區(qū)域?yàn)閏的收入；即與自由貿(mào)易時(shí)比，征收反補(bǔ)貼稅后經(jīng)濟(jì)凈收益區(qū)域?yàn)閏；而與征稅前比，經(jīng)濟(jì)凈收益則少了（b+d）。四、傾銷與反傾銷（一）傾銷的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)（二）反傾銷的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)（一）傾銷的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)商品傾銷實(shí)際上是一種國(guó)際間的價(jià)格歧視；其特點(diǎn)是：本國(guó)人民要比外國(guó)人支付更多的錢來(lái)購(gòu)買本國(guó)生產(chǎn)的商品，而外國(guó)人反而指責(zé)為“不公平”貿(mào)易，要進(jìn)行報(bào)復(fù)。出口國(guó)為什么能夠?qū)⑼瑯拥纳唐芬圆煌膬r(jià)格在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銷售？？？?jī)A銷對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益有何影響？？？首先，分析傾銷發(fā)生的原因：一般來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)者或出口國(guó)能夠傾銷，必須具備以下三個(gè)條件：（1）出口商品的企業(yè)具有一定的壟斷能力，即企業(yè)面臨的是一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，企業(yè)的出口量變化，會(huì)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格造成影響；（2）出口企業(yè)在國(guó)內(nèi)面臨的需求彈性比在國(guó)外的??；（3）本國(guó)與外國(guó)的市場(chǎng)必須隔離，相互不流通，不存在從一國(guó)到另一國(guó)之間的倒買倒賣和走私。如圖8-7，說(shuō)明傾銷發(fā)生的原因假設(shè)日本的鋼鐵公司在本國(guó)和在美國(guó)都具有一定的壟斷地位；圖中的a和b表示該公司在本國(guó)和在美國(guó)分別擁有的市場(chǎng)需求，公司的邊際收益和邊際成本曲線；為了分析方便，假設(shè)邊際成本（MC）是一個(gè)常數(shù)，即在本國(guó)和在美國(guó)銷售的鋼鐵，其邊際成本是相同的；但公司面對(duì)的需求不同，美國(guó)可從別國(guó)進(jìn)口鋼鐵，自己也生產(chǎn)鋼鐵，因此，美國(guó)對(duì)日本鋼鐵的需求彈性比日本國(guó)內(nèi)的需求彈性要高；另外，還假設(shè)日本政府規(guī)定，出口的商品不能返銷本國(guó)，故日本在美國(guó)銷售的鋼鐵不允許再售回日本；（見圖8-7）圖8-7：使企業(yè)利潤(rùn)最大化的傾銷QQxMCMCDPQda日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)b美國(guó)市場(chǎng)DMRMRQPxPdP在利潤(rùn)最大化的目標(biāo)下，日本的鋼鐵公司會(huì)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售，直至邊際成本等于邊際收益；據(jù)此，該公司會(huì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上生產(chǎn)和銷售Qd噸鋼鐵，每噸價(jià)格為Pd，而以Px的價(jià)格向美國(guó)銷售Qx噸鋼鐵；顯然，Px<Pd，這種國(guó)際價(jià)格低于國(guó)內(nèi)價(jià)格的情況，就是傾銷行為；（Pd-Px）就是傾銷幅度。其次，分析傾銷對(duì)經(jīng)濟(jì)利益

的影響就日本的鋼鐵公司而言，傾銷是其追求最大利潤(rùn)的必然選擇，就日本整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)利益而言，傾銷并沒有帶來(lái)什么損失，反而使本國(guó)企業(yè)擴(kuò)大出口，增加利潤(rùn)；就美國(guó)而言，傾銷的結(jié)果使美國(guó)消費(fèi)廉價(jià)的鋼鐵，盡管國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的利益受到損害，但消費(fèi)者剩余增加，并超過(guò)生產(chǎn)者的損失，因此美國(guó)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)利益沒有減少。所以，從純經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，傾銷不是什么有損進(jìn)口國(guó)或有損世界利益的政策；如果傾銷是掠奪性的，進(jìn)口國(guó)的長(zhǎng)期利益將受到損害，則是不可取的。（二）反傾銷的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)上述分析表明傾銷并沒有給進(jìn)口國(guó)帶來(lái)凈損失；但是，任何進(jìn)口的增加，都會(huì)給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)壓力和損失；當(dāng)各國(guó)政府察覺到本國(guó)企業(yè)受到進(jìn)口廉價(jià)產(chǎn)品沖擊時(shí)，就會(huì)考慮對(duì)傾銷產(chǎn)品課征反傾銷稅。反傾銷政策已成為反對(duì)外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)者的主要武器；下面，具體分析反