延安市城市總體規(guī)劃

延安市城市總體規(guī)劃

12208210趙丹。。。。。。幾回回夢里回延安雙手摟定寶塔山千聲萬聲呼喚你——母親延安就在這里杜甫川唱來柳林鋪笑紅旗飄飄把手招白羊肚手巾紅腰帶。。。。。。小米飯養(yǎng)活我長大東山的糜子西山的谷肩膀上的紅旗手中的書。。。。。。米酒油饃木炭火團團圍定炕上坐滿窯里圍的不透風。。。。。。白生生的窗紙紅窗花娃娃們爭搶來把手拉一口口的米酒千萬句話

延安市總體概況延安，位于陜西省北部，黃土高原的中南部，北連榆林地區(qū)，南接關(guān)中咸陽、銅川、渭南三市，東隔黃河與山西省臨汾、呂梁地區(qū)相望，西依子午嶺與甘肅省慶陽地區(qū)為鄰。總面積37029平方公里，人口190多萬，是國務院首批公布的24個歷史文化名城之一。延安現(xiàn)轄寶塔區(qū)、安塞縣、吳旗縣、志丹縣、子長縣、延川縣、延長縣、甘泉縣、富縣、洛川縣、黃陵縣、黃龍縣、宜川縣共一區(qū)十二縣。城區(qū)內(nèi)寶塔山、清涼山、鳳凰山三山鼎峙，是為“三山”，延河、汾川河二水交匯，是為“兩河”，由此成為兵家必爭之地，有“塞上咽喉“、“軍事重鎮(zhèn)”之稱，被譽為“三秦鎖鑰，五路襟喉”。此外，延安還是革命圣地，在中國現(xiàn)代史上占有極為重要的特殊位置，現(xiàn)存革命故居140多處，如：中共中央軍委和八路軍總部所在地--王稼坪；中共中央舊址鳳凰山；以及寶塔山、棗園、楊家?guī)X等地。延安市城市規(guī)劃目標

在“有效保護，合理利用，加強管理”方針指導下保護好歷史文化名城，特別是在保護、利用和管理好革命紀念地的基礎上，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整城市布局，充實基礎設施，加強規(guī)劃管理，逐步把延安建設成為經(jīng)濟繁榮，設施完善，環(huán)境優(yōu)美，既有革命圣地感，又有現(xiàn)代文明氣氛，可持續(xù)發(fā)展的陜北中心城市。城市規(guī)劃區(qū)范圍

市區(qū)范圍東至姚店，南至三十里鋪，西南至萬花山，西至裴莊，北至河莊坪，另加南泥灣鎮(zhèn)?？刂频貛О踩h王瑤水庫區(qū)。規(guī)劃區(qū)面積為1839．96平方公里，其中市區(qū)115平方公里；近郊區(qū)896．96平方公里，控制地帶820平方公里。中心市區(qū)規(guī)劃范圍：東至機磚廠，南至高坡，西南至張坪，西至莫家灣，北至101倉庫。面積80平方公里，其中規(guī)劃建設用地面積15．5平方公里。城市性質(zhì)

中國革命圣地，國家歷史文化名城，面向全國的愛國主義、革命傳統(tǒng)、延安精神教育基地，黃土風情文化，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游、石化、能源產(chǎn)業(yè)為主的城市。城市規(guī)模（2006-2020）

中心市區(qū)人口現(xiàn)狀30萬，近期40萬，遠期50萬。相應全市建設用地面積現(xiàn)狀30平方公里，近期40平方公里，遠期50平方公里。

城市結(jié)構(gòu)形態(tài)

采取中心市區(qū)、外圍組團、軸帶分區(qū)發(fā)展的城市結(jié)構(gòu)形態(tài)。以中心市區(qū)為核心，設立三級生態(tài)環(huán)境保育區(qū)：一級保育區(qū)以中心市區(qū)為圓心，萬花山為半徑的核心生態(tài)保育區(qū)，以保護生態(tài)環(huán)境及城市景觀為主要目標，城市建設、環(huán)境建設著重滲透、融合歷史文化、現(xiàn)代文明和民俗風情，形成圣地風貌景觀區(qū)。二、三級保育區(qū)，分別以外圍組團河莊坪、李渠和南泥灣、姚店鎮(zhèn)為半徑，共同完成水系、生物及地質(zhì)地貌生態(tài)系統(tǒng)的保護與合理開發(fā)利用。

中心市區(qū)，規(guī)劃形成以延河大橋為交匯點，并與寶塔橋、嘉嶺橋形成中心內(nèi)環(huán)、跨三川而連三山，通市內(nèi)而達市外。城市沿西北川、東川、南川以及杜甫川展布，大體呈“Y”字型城廓。打通市場溝－－西溝、棗園－－萬花山的通路，形成三個環(huán)路，適應城市交通和旅游事業(yè)的發(fā)展，并保證城市安全。

中心市區(qū)為全市政治、經(jīng)濟、文化中心。分為8個功能區(qū)，即中心街商貿(mào)區(qū)；東關(guān)商貿(mào)、居住、無污染工業(yè)綜合發(fā)展區(qū)；南關(guān)行政辦公區(qū)；七里鋪對外交通區(qū)；高坡居住區(qū)；杜甫川文教科研區(qū)；北關(guān)文教區(qū)；西北川文物保護區(qū)。

規(guī)劃市中心區(qū)的主要發(fā)展方向是中疏、西控、北進、東擴、南下?！爸惺琛⑽骺?、北進、東擴、南下”

拉開框架，拓展空間：“中疏”，就是疏解老城區(qū)人口和建筑密度，緩解交通壓力，退建還綠，抽空還綠，保護好老城區(qū)風貌?！拔骺亍保褪强刂莆鞅贝ǖ慕ㄔO強度、建筑環(huán)境風貌，形成以舊址保護和科教文化、旅游為主要功能的人口聚集區(qū)?！氨边M”，主要是以楊家?guī)X溝、延大新校區(qū)建設為依托，加大向北拓展的力度，逐步實現(xiàn)河莊坪鎮(zhèn)與主城區(qū)連通，遠期與安塞連通?！皷|擴”，就是積極做好機場遷建后的開發(fā)準備，逐步實施行政中心東移，形成城市副中心，并與李渠和姚店工業(yè)園區(qū)相連?！澳舷隆保褪亲ズ命S蒿灣、方塔兩個新區(qū)、南區(qū)新城、新機場和南泥灣組團建設，帶動城市向南拓展，遠期與甘泉連通。外圍組團規(guī)劃

外圍五個組團四周拱衛(wèi)，形成城市的森林公園和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)交替鑲嵌，交通線路成網(wǎng)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的圣地城市風貌。

外圍組團分擔城市部分職能，擬定為：姚店工業(yè)區(qū)、李渠倉儲區(qū)、河莊坪油田服務基地、萬花山旅游度假區(qū)、南泥灣生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。（1）姚店組團位于中心市區(qū)以東22公里，座落在蟠龍川與延河交匯處，西包公路與延馬公路在該組團相交。城市人口1.08萬人，用地1.13平方公里?，F(xiàn)為市重工業(yè)區(qū)，規(guī)劃作為調(diào)整和新建工業(yè)區(qū)，適當擴大工業(yè)用地，沿延河北岸東西向發(fā)展。近期人口1.92萬人，用地1.38平方公里，遠期人口4.07萬人，用地3.80平方公里。（2）李渠組團位于中心市區(qū)以東11公里，東、西距姚店組團、延安機場各5公里，座落在延河兩岸，南岸西延鐵路楊山站（區(qū)段貨運站）正在建設中，北岸西包、延馬公路從組團建成區(qū)中心通過，城市人口0.96萬人，用地0.78平方公里。規(guī)劃作為全市倉儲區(qū)，南岸區(qū)集中安排各類大型倉儲用地，北岸完善提高現(xiàn)建成區(qū)，并在其東側(cè)擴大用地范圍，形成主要行政、商住區(qū)。近期人口1.80萬人，用地1.30平方公里，遠期人口4.01萬人，用地3.80平方公里。

（3）河莊坪組團位于中心市區(qū)以北8公里延河之畔，現(xiàn)為長慶油田采油一廠生活基地和鄉(xiāng)政府駐地，延靖公路穿區(qū)而過，公路兩側(cè)形成城鎮(zhèn)雛形，城市人口0.29萬人，用地0.43平方公里。規(guī)劃該組團作為油田生活服務基地，安排為油田服務的地方配套工業(yè)。用地可向被延河反“S”形分隔的南灣部分發(fā)展，北灣依托建成區(qū)布置工業(yè)，行政辦公和商住用地，南灣主要布置居住用地，兩部分各形成一處小型商貿(mào)中心。近期人口1.57萬人，用地1.20平方公里，遠期人口4萬人，用地3.80平方公里，該組團用地、用水條件均優(yōu)，可向上、下游拓展用地，作為城市遠景發(fā)展區(qū)。（4）南泥灣組團位于中心市區(qū)東南45公里，地處汾川河上游谷地北岸，素以“陜北的好江南”聞名于世，是邊區(qū)大生產(chǎn)的策源地。延宜公路沿組團南側(cè)通過，其北為建成區(qū)，南泥灣農(nóng)場場部、南區(qū)區(qū)公所、鎮(zhèn)政府、革命舊址展覽館及居住、商業(yè)服務均建于此。其南為成片稻田。現(xiàn)狀城市人口0.22萬人，用地0.30平方公里。規(guī)劃該組團為生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，以保護好“陜北的好江南”風貌，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標，現(xiàn)組團建成區(qū)完善提高，主要發(fā)展方向為組團西北的桃寶峪，呈軸帶發(fā)展、成片布局的結(jié)構(gòu)形態(tài)，新區(qū)布置工業(yè)、辦公、商住和休養(yǎng)用地。兩片區(qū)仍以延宜過境公路連接，近期人口0.36萬人，用地0.40平方公里，遠期人口0.8萬人，用地0.90平方公里。（5）萬花山組團位于中心市區(qū)西南16公里杜甫川上游的花源屯村，山上蒼松翠柏，山坡林草豐茂，花源屯村南側(cè)山麓有千畝野生矮牡丹，東有花木蘭墓園，其間有人工湖，山光水色，景色宜人。現(xiàn)有萬花山管理處、萬花山莊等單位，有延萬公路與中心市區(qū)相通。人口0.05萬人，占地1.62平方公里。規(guī)劃該組團為旅游度假區(qū)，布置風景游覽、休療養(yǎng)、旅游服務和居住等功能區(qū)，積極開發(fā)利用自然風景資源，完善配套設施。近期人口0.10萬人，用地1.80平方公里，遠期人口0.20萬人，用地2.00平方公里。政策下的規(guī)劃特色圍繞“三山兩河”寫意建設：山在城中，城在山中，人在山水中把握延安城市發(fā)展的歷史命脈，以革命舊址和窯洞建筑為基本元素符號，以黃土、灰磚為主要參考色素，延續(xù)傳承和挖掘創(chuàng)新城市文化，突出老城建筑特色，提升新區(qū)