建筑工程項目部事故應急預案

項目部事故應急職責分工

一、項目基本情況

二、施工現(xiàn)場危險性分析及事故易發(fā)源確定與分布

三、建立事故應急救援指揮小組，其組成、職責和分工

項目部成立事故應急救援“指揮領導小組”，由項目經理及生產、技術、安

全、保衛(wèi)、衛(wèi)生等管理人員組成，下設應急救援隊，日常工作由安全員兼管。發(fā)

生重大事故時，以領導小組為基礎，即事故應急救援指揮部，項目經理任總指揮,

副經理任副指揮，負責項目部應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在項目部會

議。

注:如果項目經理和副經理不在時，有技術負責人和安全員為臨時總指揮和

副指揮，全權負責應急救援工作。

指揮領導小組：

⑴負責本項目“預案”的制定、修訂。

⑵組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。

⑶檢查督促做好事故的預控措施和應急救援的各項準備工作。

指揮部：

⑴發(fā)生事故時，有指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號。

⑵組織指揮救援隊伍實施救援行動

⑶向上級匯報事故情況，必要時聯(lián)系有關單位進行救援

⑷組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓。

指揮部人員分工：

⑴總指揮:組織項目部的應急救援工作。

⑵副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員：

⑶安全員：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

(4)保衛(wèi)科科長:負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管治工作。

生產負責人：

(1)負責事故處置時施工開、停工作

(2)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系

(3)負責事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作

(4)必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。

機管員、臨時電工：協(xié)助總指揮負責搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。

醫(yī)務室醫(yī)療員：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護、指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送

醫(yī)院工作。

材料員：負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。

注：項目部應根據項目實際編寫事故應急預案，補充項目詳細內容。

高處墜落預控措施

一、臨邊作業(yè)的防護

地面基坑周邊，無腳手架的樓面與屋面周邊，分層施工的樓梯口尚未安裝欄

桿或欄板的陽臺，料臺周邊，挑平臺周邊，施工用電樓梯通道兩側頂層的樓梯口

設置防護欄桿，鋼管橫桿和欄柱采用“48X3.5mm的管材，以扣件或電焊固定，

防護欄桿由上下兩道橫桿及欄桿組成，上桿離地1米，下桿離地0.3米設警示色標，

防護欄桿必須自上而下用綠色安全網密目網封閉。

二、洞口作業(yè)防護

欄板、屋面和平臺等上短尺寸小于25cm,必須用蓋板蓋沒蓋板防止挪動移位，

樓板面等處邊長為25-50cm的洞口蓋板保持四周擱置均衡并用電錐鉆孔塞木楔鐵

釘釘牢，電梯井口設防護固定安全柵門設警施標，電梯井內每隔兩層設一道安全

網，（在制?？谙嚷裨O16號鉛絲），各通道上方設雙層防護。

三、高處作業(yè)防護

對從事高處作業(yè)的人員，必須經過體格檢查，合格后方可登高操作，凡有

高血壓、心臟病、癲癇病、精神病或因病精神欠佳和其他原因不適宜高處作業(yè)

的禁止進行高處作業(yè)。高處作業(yè)環(huán)境，通道必須經常保持暢通，不得堆放與操

作無關的物件。

超過2m的高處或懸空作業(yè)時如無穩(wěn)固的立足點或可靠防護措施均應扣掛

好安全帶，安全帶使用前必須經過嚴格檢查合格后方可使用，安全帶應綁穩(wěn)固

的地方，扣環(huán)應懸掛在腰部的上方，并要求帶子不能與鋒利或毛刺的地方接觸，

以防磨擦割斷，在同一垂直面上下交叉作業(yè)時，必須設置有效的安全隔離和安

全網，下方操作人員必須佩帶好安全帽。

高處作業(yè)衣著要靈便，禁止穿拖鞋、高跟鞋和帶釘易滑的鞋或光腳，所用

材料要堆放平穩(wěn)，工具應隨手放入工具袋內上下傳遞物件禁止拋擲，樓層上的

零碎磚瓦灰渣將均應用防溜滑落地面。

凡未搭設外腳手架平橋而必須探身進行外墻或靠近墻頂操作者，應在外墻

掛設安全網,必要時扣緊安全帶。

沒有安全防護設施，禁止在屋架上弦支撐挑架挑梁和未固定的構件上行走

和作業(yè)，高處作業(yè)與地面應設通訊裝置，并由專人負責。

乘人的外用電梯、吊機、應有可靠的安全裝置，除指派的專業(yè)人員外，禁

止攀登起重臂，繩索和隨同運料的吊藍、吊裝物上下。

梯子不得缺檔，不準墊高使用，使用時上端要扣牢，下端要采取防滑措施,

單面梯與地面夾角以60°-700禁止二人同時在梯作業(yè)。

凡遇惡劣氣候，大霧、下雪、暴雨、雷電和6級以上大風時，停止露天和

高處作業(yè)。

火災預控措施

一、建立健全防火制度

1.建立消防組織機構，成立義務消防隊，每班組長屬消防員

2.定期實行防火檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險隱患，必須立即消除，一時難以消除

的隱患，必須定人員、定時間、定措施限期整改。

二、消防措施和要求

建筑施工中除了人身傷害外，另一大害就是火災。在整個施工過程中，

現(xiàn)場易燃、易爆物品很多，而且使用明火處也很多，并且分散。由于施工中的

火災危險性很大，起火因素多。所以組織施工時，必須認真實施防火措施：

1.必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》和公安部關于建筑工地防火

的基本措施。加強消防工作領導，建立義務消防隊，現(xiàn)場設消防值班人員。同

時對進場職工進行消防知識教育，建立安全用火制度。

2.同消防隊和職工簽定消防協(xié)議，對工地現(xiàn)場劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃易爆

物品堆放區(qū)，生活區(qū)、辦公區(qū)按規(guī)定保持防火距離。

3.現(xiàn)場設有消防車輛循環(huán)通道，通道寬度為6M,轉彎半徑大于7M,應保證

消防通道暢通，施工時嚴禁占用場內消防車輛循環(huán)通道或當材料堆放區(qū)用。

4.現(xiàn)場設專用消防用水管網，管徑為50MM,設消防豎管，隨施工進度接高，

保證水栓射程覆蓋施工現(xiàn)場及生活辦公區(qū)。

5.現(xiàn)場監(jiān)建設施、倉庫、配電室、木工棚、鋼筋棚、

食堂、辦公室、職工宿舍和施工樓層及用火處配置可移動的滅火工具和設備。對

消防器材由安全員負責檢查，專人管理。

6.施工現(xiàn)場的平面布置圖，施工方法和施工技術，均應符合消防安全要求。

7.在總配電室旁邊設置，砂箱、鐵鍬、消防筒等配置。

8.焊、割作業(yè)點與氧氣瓶，電石桶和乙怏發(fā)生器等危險物品的距離不得少于

10M,與易燃易爆物品的距離不得少于30M。

9.乙怏發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間得距離不得少于2M,使用時，兩者的距離

不得少于5M。

10.氧氣瓶，乙怏發(fā)生器等焊割設備主的安全附件應完整而有效，否則嚴禁

使用。

11.施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè)，必須符合防火要求，嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。

12.施工現(xiàn)場用電，應嚴格按照用電的安全管理規(guī)定，加強電源管理，以便

防止發(fā)生電氣火災。

13.冬季施工采用煤炭取暖，應符合防火要求和指定專人負責管理。

14.安裝使用電氣設備應注意以下三點防火要求：

(1)各類電氣設備、線路不準超負荷使用，線路接頭要結實牢固，防止設

備線路過熱或過火短路，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行處理。

(2)存放易燃液體、油漆、易爆氣瓶，倉管員應按種類分別存放在各倉庫

內。倉庫照明線用穿管保護，開關設在倉庫外。

(3)穿墻電線火靠近易燃物的電線穿管保護，燈具與易燃物保持安全距離。

三、使用明火時應注意的問題：

1.現(xiàn)場生產、生活用火均應經項目部批準，任何人不準擅自動用明火。

2.進行電焊、氣焊等作業(yè)的人真必須持證上崗，嚴格

遵守消防安全操作規(guī)程。

3.施工現(xiàn)場電焊、氣焊、電渣壓力焊，使用前必須向項目部安全科提出申

請，經項目部安全科同意批準后，指定專人負責監(jiān)督，方可進行施工。動火前

必須清理動火現(xiàn)場或采用不燃材料進行隔離，配置滅火器材，并在專人保管維

護。

4.在主體結構施工時，鋼筋焊接量比較大，現(xiàn)場加強監(jiān)護人員，電焊火花一

落數(shù)層，在焊點垂直下方清理易燃物。

5.本工程在大門口設置吸煙棚，棚內設置煙灰盒和茶水，供職工使用。職工

嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙。

6.本工程建立健全消防保衛(wèi)組合檢查制度，建立消防領導小組與義務消防

隊，定期檢查現(xiàn)場與生活區(qū)的消防保衛(wèi)安全隱患，定期向職工進行防火教育，培

訓一支義務消防隊。

四、在事故前識別判斷確定應急措施

1.易燃易泄氣體引起的爆炸或火災事故，主要有氧氣、乙怏等?？刹捎酶煞?/p>

滅火器補救石油及其產品，可燃氣體、易燃液體，電氣設備的初期火災。

使用手提式干粉滅火器時，先打開保險銷，把噴管噴口對準火源，拉動拉環(huán),

干粉即噴出。

2.易燃易爆液體引起的爆炸或火災，主要有汽油、柴油等，及電氣設備引發(fā)

的初期火災，可采用12n滅火器撲滅撲救易燃、可燃液體、氣體及帶電設備的初

期火災。也可用于竹、木、紙、織物等固體火災。

使用手提式1211滅火器時，現(xiàn)拔掉安全銷，手提滅火器上部，用力緊握壓

把，開啟閥門，不可防平和顛倒使用，噴嘴向火源根部左右掃射，快速推進。如

遇多點零星火，可重復開起點射滅火。

3.易燃物體引發(fā)的火災，主要有油漆、竹木、化纖等。可采用空氣泡沫

滅火器撲救油類和水溶性的易燃、可燃液體火災。使用時將泡沫噴管對準燃燒

物，另一手掀下壓把，泡沫即可噴出。

五、施工現(xiàn)場火災事故的應急措施

1.施工現(xiàn)場發(fā)生火警或火災、應立即撥打“119”報告公安消防部門，以

最快的速度組織搶救。

2.在火災事故發(fā)生后，施工單位和建設單位應共同做好現(xiàn)場保護，并會同

消防部門進行現(xiàn)場勘察工作。

3.對火災事故的處理提出建議，并提出和落實防范的措施。

環(huán)保預控措施

一、施工現(xiàn)場防大氣污染措施

1.高層或多層建筑清理施工垃圾，使用封閉的專用垃圾道或采用容器吊運，

嚴禁隨意凌空拋撒造成揚塵。施工垃圾要及時清運，清運時，適量灑水減少揚

塵。

2.拆除舊建筑物時，邊配合灑水，減少揚塵污染。

3.施工現(xiàn)場要在施工前做好施工道路的規(guī)劃和設置，可利用設計中永久性

的施工道路。如采用臨時施工道路，基層要夯實，路面鋪墊焦渣、細石，并隨

時灑水，減少道路揚塵。

4.散水泥和其它易飛揚的細顆粒散體材料應盡量安排庫內存放,如露天存

放應采取嚴密覆蓋，運輸和卸運時防止遺灑飛揚，以減少揚塵。

5.在規(guī)劃市區(qū)、居民稠密區(qū)、風景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)及國家規(guī)定的文物保護

區(qū)內施工，施王現(xiàn)場要制定灑水降塵制度，配備專用灑水設備及指定專人負責，

在易產生揚塵的季節(jié)，施工場地采取灑水降塵。

6.進出現(xiàn)場的車輛在現(xiàn)場門口沖洗輪胎，不將泥帶出場外。運土、泥、砂、

白灰、水泥、建筑垃圾等的車輛，

必須使用棚布遮蓋。

7.攪拌站要搭設封閉的攪拌棚，攪拌機上設置噴淋裝置。

8.食堂盡量采用電熱灶或煤氣灶。大灶、鍋爐煙囪要有消煙除塵設備。

9.廢棄料、垃圾等嚴禁焚燒。

二、施工現(xiàn)場防止水污染措施

1.施工現(xiàn)場設沉淀池，對外排污水，泥水沉淀后方可排入城市小區(qū)污水管道。

2.定時由專人清理排水溝，現(xiàn)場內不得存有污水、爛泥。

3.廁所、浴室應設置簡易有效的化糞池，產生的污水經下水管排放要經過化

糞池，并有專人管理。

4.食堂要設置簡易有效的隔油池，產生的污水經下水管排放要經過隔油池。

平時應有專人管理，定時掏油。

5.施工現(xiàn)場要設置專用的油漆油料庫，油料庫內嚴禁放置其它物資，庫房地

面和墻面要做防滲漏的特殊處理，儲存、使用和保管要專人負責，防止油料的跑、

冒、滴、漏、污染水體。

6.禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。

7.使用的機器應設置砂槽，以防止機器廢機油的滲漏。

三、施工現(xiàn)場防止噪聲污染措施

1.人為噪聲的控制措施

施工現(xiàn)場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度。盡量減少人

為的大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。

2.強噪聲作業(yè)時間的控制

凡在居民稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)的，應嚴格控制作業(yè)時間，晚間作業(yè)不超過

22時，早晨作業(yè)不早于6時，特殊情況

需連續(xù)作業(yè)（或夜間作業(yè)）的，應盡量采取降噪措施，事先做

好周圍群眾的工作，并報工地所在區(qū)、縣環(huán)保局備案后方可施工。

3.強噪聲機械的降噪措施

盡量選用低噪聲或備有消聲降噪設備的施工機械。施工現(xiàn)場的強噪聲機械

（如：攪拌機、調直機、電鋸、電刨、砂輪機等）要設置封閉的機械棚，以減少

強噪聲的擴散。

4.加強施工現(xiàn)場的噪聲監(jiān)測

加強施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲的長期監(jiān)測，采取專人監(jiān)測、專人管理的原則，根

據要求，凡超過《施工場界噪聲限值》標準的，要及時對施工現(xiàn)場噪聲超標的

有關因素進行調整，達到施工噪聲不擾民的目的。

觸電傷害預控措施

一、臨時用電按部頒規(guī)范的要求做專項施工用電組織設計（方案），建立必

要檔案資料，對現(xiàn)場的線路及設施定期檢查，并將檢查記錄存檔備查。

二、臨時配電線路按規(guī)范架設整齊。架空線采用絕緣導線，不采用塑膠軟線，

不能成束架空敷設或沿地面明顯敷設，施工機具、車輛及人員應與線路保持安全

距離，如達不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時，須采取可靠防護措施。變壓器、配電箱

均搭設防護棚及設置圍檔。

三、施工現(xiàn)場內設配電系統(tǒng)實行分級配電，各類配電箱，開關箱的安裝和

內部設置均應符合有關規(guī)定，箱內電器完好可靠，其選型、定位符合規(guī)定，開

關電器標明用途。配電箱、開關箱外觀完整、牢固，防雨、防塵、箱體外涂安

全色標，統(tǒng)一編號，做到箱內無雜物，停止使用的配電箱應切斷電源，

箱門上鎖。

四、獨立的配電系統(tǒng)按部頒標準采用三相五線制的接地接零保護系統(tǒng)。非

獨立系統(tǒng)根據現(xiàn)場實際情況，采取相應的接零或接地保護方式。各種設備和電

力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座，按規(guī)定采取可靠的接零接地保護。

在采用接零接地保護的同時，施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)設總配電屏、分配電箱、開關

箱、三級配電三級保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)，漏電保護

裝置的選擇應符合規(guī)定，塔吊、人貨兩用電梯等高大設施按規(guī)定裝設避雷裝置。

五、手持電動工具的使用符合國家標準的有關規(guī)定。工具的電源線，插頭

和插座完好，電源線不任意接長和調換，工具的外接線完好無損，維修和保管

設專人負責。

六、施工現(xiàn)場所用的220V電源照明，按規(guī)定布線和裝設燈具，并在電源一

側加裝漏電保護器，燈體與手柄堅固絕緣良好，電源線使用橡膠電纜線，不準

使用塑膠線、裝修階段使用36V安全電壓。

七、電焊機單獨設開關，電焊機外殼做接零接地保護，一次線長度小于5m,

二次線長小于30m,兩側接線應壓接牢固。焊接線無破損，絕緣良好，電焊機設

置地點防潮防雨、防砸。

八、加強職工用電管理，項目部制定各項用電管理規(guī)定，并組織定期不定

期用電檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并記錄在案。

九、發(fā)生觸電事故應急預控措施

1.當有人觸電時，首先要迅速關閉或脫離電源，越快越好。急救必須爭分

奪秒，立即采用心肺復蘇法進行搶救(人工呼吸)。同時迅速與醫(yī)院聯(lián)系撥打

“120”電話，在醫(yī)護人員未接替救治前，更不能只根據沒有呼吸或脈搏擅自判

斷死亡，放棄搶救。

2.脫離電源中救護人員即要救人，也要注意保護自己，觸電者未脫離電源

前，救護者不能直接用于觸及傷員，因為有觸電危險，如觸電者處于高處，脫

離電源后會自高處墜落，因此必須采取預防措施。

3.如觸及低壓帶電設備，救護人員應設法迅速切斷電源，拉開電源開關或

控制開關，拔除電源插頭或使用絕緣工具、干燥木棒、木板、繩索等不導電的

物體解脫觸電者，救護人員也可站在絕緣板上或干木板上。

4.觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷電源，或帶絕緣手套、絕緣工

具解脫觸電者。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分的安全

距離。

5.觸電傷員如意識喪失，應在10S內用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸心

跳情況。

當判定心跳和呼吸停止時，應立即按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施,

正確進行就地搶救。

(1)通暢氣道

(2)口對口人工呼吸

(3)胸外擠壓(人工循環(huán))

傷者呼吸停止，重要是始終確保氣道通暢，入口內有異物，可將其身體及

頭部同時側轉，迅速用手從口角處插入，取出異物。

(注意：防止將異物推倒咽喉深部)

中毒事故預控措施

1.建立有毒物品保管發(fā)放管理制度，項目部建立有毒物品的定期檢查制度。

2.有毒物品必須設專用通風良好的倉庫，遠離職工生活區(qū)，并由專人保管。

3.有毒倉庫應設置警示標志牌，庫房地面和墻面要做防滲漏的特殊處理，防

止有毒物品的跑、冒、漏、污染水體。

4.有毒物品的搬運必須有專人監(jiān)護，搬運工人有相應勞動防護用品，搬運或

操作時盡量避免與有毒物品的直接接觸。

5.有毒物品的包裝儲存應符合有關的防毒法規(guī)中的規(guī)定。

6.禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。

7.領用方面：倉庫保管員必須進行登記工作，作業(yè)完入庫時進行檢查，以

確保下次領用時能做到心中有數(shù)。

季節(jié)性施工事故預控措施

一、冬季施工事故預控措施

參加冬季施工作業(yè)的工人都應進行冬季施工安全教育，并進行安全交底。

六級以上大風或大雪，應停止高處作業(yè)和吊裝作業(yè)，搞好防滑措施對斜邊、通

行邊、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊和雪要及時清除，要加強檢查和維修，防

止觸電和火災，加強用火申請和管理，遵守消防規(guī)定，防止火災發(fā)生，必須正

確使用個人防護用品。

二、雨季施工事故預控措施

防觸電、電源線不得使用裸導線和沿地面敷設（安全架空）配電箱必須防

雨、防水、電器布置符合規(guī)定，電器元件不應破損，嚴禁帶電明露，機電設備

的外殼采取可行的接地或接零保護，使用手持電動工具和機械設備時安裝合格

的漏電保護器，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，通知電工檢修，作業(yè)人員應正確使用勞保

用品、塔吊、電梯應良好的避雷裝置和排水工作，危險場所、潮濕區(qū)域使用安

全電壓36V或12V。

三、夏季施工事故預控措施

夏季氣候炎熱、高溫時間持續(xù)較長，主要做好防止中暑工作，主體結構施工

屬露天作業(yè)，要采用多種形式，對職工

進行防暑降溫知識的宣傳教育，使職工了解防暑降溫的常識,合理調整作息時間,

對高溫條件下的作業(yè)場所搞好降溫措施,對高溫下高處作業(yè)工人的經常觀察,發(fā)

現(xiàn)有作業(yè)禁忌癥的及時調離。要及時供應符合衛(wèi)生要求的茶水，保證食堂飯菜質

量,醫(yī)護人員做好醫(yī)療和預防工作,及時給職工發(fā)放防暑降溫的急救藥品和勞動

保護用品。

機械傷害預控措施

一、施工現(xiàn)場機械設備安裝,嚴格執(zhí)行驗收制度，塔式起重機施工電梯等大

型機械設備,組織質量安全機修工及操作人員進行定期檢查驗收,前題是必須經

過市勞動有關部門檢查驗收，嚴禁機械帶病運轉并需重復接地。

二、各類施工機械的安全防護裝置和安全措施,必須按有關技術規(guī)定配置，

并保持齊全有效,嚴禁拆除機械設備上的各種安全防護,機械設備嚴格執(zhí)行定人

定機崗位操作,實行專人專管,定期檢查,做好崗位運行記錄。

三、嚴格執(zhí)行機械設備保養(yǎng)規(guī)程和安全操作規(guī)程，定期保養(yǎng)，嚴禁機械設

備超負荷使用、帶病運