鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額-編輯說明

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》

編制說明（征求意見稿）

一、工作簡(jiǎn)況

(一)任務(wù)來源

1.1根據(jù)2020年12月24日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)《民用無人機(jī)產(chǎn)品安全要求》

等55項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版制修訂計(jì)劃的通知(國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2020〕

54號(hào))要求，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》修訂

項(xiàng)目由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出并歸口，項(xiàng)目計(jì)劃編號(hào)：20205263-Q-469。標(biāo)準(zhǔn)起草單

位由金堆城鉬業(yè)股份有限公司、贛州有色冶金研究所有限公司、有色金屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究

院有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)起草。

1.2項(xiàng)目編制組單位變化情況

技術(shù)審查會(huì)前，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作任務(wù)量，重新調(diào)整了編制組構(gòu)成，具體為金堆城鉬

業(yè)股份有限公司、贛州有色冶金研究所有限公司、有色金屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院有限責(zé)任公司、

洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司、伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古國(guó)城礦業(yè)有限公司、遼寧

新華龍大有鉬業(yè)有限公司、江西鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司。

(二)主要參加單位和工作組成員及其所作的工作

2.1主要參加單位情況

標(biāo)準(zhǔn)主編單位金堆城鉬業(yè)股份有限公司、贛州有色冶金研究所有限公司在標(biāo)準(zhǔn)的編制過

程中，能積極主動(dòng)收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體實(shí)施和策劃，能夠帶領(lǐng)編制組成員

單位認(rèn)真細(xì)致修改標(biāo)準(zhǔn)文本，征求多家企業(yè)的修改意見，編制實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表，公司能夠帶

領(lǐng)編制組成員單位認(rèn)真細(xì)致修改標(biāo)準(zhǔn)文本，征求多家企業(yè)的修改意見，最終帶領(lǐng)編制組完成

標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

有色金屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院有限責(zé)任公司為本標(biāo)準(zhǔn)提供理論研究基礎(chǔ)，積極查找國(guó)內(nèi)外鎢

精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦生產(chǎn)企業(yè)在能源消耗的資料，為標(biāo)準(zhǔn)研究工作提供有力支持。

洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司、江西鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司、伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司、

內(nèi)蒙古國(guó)城礦業(yè)有限公司積極參加標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研工作，配合主編單位開展大量的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、取樣、

開展各種試驗(yàn)工作，為標(biāo)準(zhǔn)編寫提供了真實(shí)有效的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的討論稿和征求意見

稿提出修改意見，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中鎢精礦、鉬精礦、焙燒鉬精礦的能耗指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。積極

配合編制組開展現(xiàn)場(chǎng)取樣及試驗(yàn)驗(yàn)證工作，承擔(dān)了標(biāo)準(zhǔn)中第三方的試驗(yàn)驗(yàn)證工作，主要完成

了《鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》驗(yàn)證數(shù)據(jù)的對(duì)比，為標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要

求部分提供有力保障。

2.2主要工作成員所負(fù)責(zé)的工作情況

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及工作職責(zé)見表1。

1

表1主要起草人及工作職責(zé)

起草人工作職責(zé)

xxx負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的工作指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)的編寫、試驗(yàn)方案確定及組織協(xié)調(diào)

xxx負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)技術(shù)要求內(nèi)容的編寫及把關(guān)

xxx負(fù)責(zé)提供企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及配合標(biāo)準(zhǔn)編寫開展現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)驗(yàn)證及數(shù)據(jù)積累

xxx提供理論支撐，并對(duì)國(guó)內(nèi)外能源消耗標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比提供支持

xxx提供第三方的檢測(cè)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的規(guī)范化并編寫標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證數(shù)據(jù)的對(duì)比

分析

xxx標(biāo)準(zhǔn)編寫材料的收集及標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容的編寫與把關(guān)

xxx提供技術(shù)指導(dǎo)

（三)工作過程

1.預(yù)研階段

2020年4月至2020年6月，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)關(guān)于對(duì)現(xiàn)有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)整合

修訂的通知精神，由金堆城鉬業(yè)股份有限公司、贛州有色冶金研究所有限公司、有色金

屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院有限責(zé)任公司對(duì)國(guó)內(nèi)鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦三種產(chǎn)品的能源消耗情

況進(jìn)行了摸底了解，具體內(nèi)容為:了解國(guó)內(nèi)鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦的生產(chǎn)工藝流程、

技術(shù)裝備水平及應(yīng)用情況，與企業(yè)技術(shù)人員深入討論技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的具體技術(shù)要求，參觀企業(yè)現(xiàn)

場(chǎng)生產(chǎn)情況，根據(jù)調(diào)研情況，由主編單位整理并編制形成了《鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦

單位產(chǎn)品能源消耗限額》標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、標(biāo)準(zhǔn)草案及標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)說明等材料。

2.立項(xiàng)階段

2020年06月，主編單位金堆城鉬業(yè)股份有限公司向全體委員提交了《鎢精礦、鉬精礦

和焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、標(biāo)準(zhǔn)草案及標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)說明等材料，

全體委員會(huì)議論證結(jié)論為同意以強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。由秘書處組織委員網(wǎng)上投票，投票通

過后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)，并掛網(wǎng)向社會(huì)公開征求意見。

2020年12月24日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)以(國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2020〕54號(hào))下達(dá)了整合修訂

《鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)，項(xiàng)目計(jì)劃編號(hào)：

20205263-Q-469，項(xiàng)目周期為24個(gè)月，計(jì)劃完成年限為2022年12月前，技術(shù)歸口單位為

全國(guó)有色金屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)能源基礎(chǔ)和管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。

3.起草階段

本標(biāo)準(zhǔn)為修訂標(biāo)準(zhǔn)，在起草階段進(jìn)行了大量的數(shù)據(jù)收集，同時(shí)兼顧全國(guó)鎢精礦、鉬精礦

和焙燒鉬精礦生產(chǎn)廠家的現(xiàn)狀。

1）2021年04月成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，并明確了工作的職能和任務(wù)。

2

2）2021年04月～2021年8月對(duì)鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額

實(shí)際狀況進(jìn)行了相關(guān)資料的收集和總結(jié)，并對(duì)相關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行了對(duì)比分析。

3）2021年5月11日～12日，全國(guó)有色金屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)稀有金屬分會(huì)秘書長(zhǎng)牽

頭帶領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)主編單位一行6人，對(duì)金堆城鉬業(yè)股份有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。通過參觀企業(yè)

現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況，詳細(xì)了解鉬精礦和焙燒鉬精礦兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程、技術(shù)裝備水平及應(yīng)

用情況，與企業(yè)技術(shù)人員深入探討標(biāo)準(zhǔn)中能源消耗統(tǒng)計(jì)范圍、收集能耗數(shù)據(jù)、確定能耗限額

指標(biāo)等。根據(jù)對(duì)鉬精礦和焙燒鉬精礦兩種產(chǎn)品的相關(guān)資料進(jìn)行分析和總結(jié)，并對(duì)企業(yè)目前能

源消耗的實(shí)際指標(biāo)與原GB29146-2012和GB29145-2012的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行逐一進(jìn)行了重新核

實(shí)，形成了《鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》的討論稿。

4）第一次標(biāo)準(zhǔn)工作會(huì)：2021年05月27～5月28日在浙江省杭州市召開的有色金屬標(biāo)

準(zhǔn)工作會(huì)議上，來自寶鈦集團(tuán)有限公司、國(guó)核寶鈦鋯業(yè)股份公司、有研工程技術(shù)研究院有限

公司、南京佑天金屬科技有限公司、西北鋯管有限責(zé)任公司、有研億金新材料有限公司、洛

陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司、株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)有限公司、西部新鋯核材料科技有限公司

等多家單位的專家對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》

討論稿進(jìn)行了討論，形成了征求意見稿意見Ⅰ，根據(jù)討論會(huì)的專家意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改形

成預(yù)審稿，并掛在中國(guó)有色金屬標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量信息網(wǎng)上征求意見。

5）2021年7月，贛州有色冶金研究所有限公司標(biāo)準(zhǔn)編制組到江西鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公

司下屬各鎢礦山進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和交流。詳細(xì)了解各礦山企業(yè)鎢精礦的生產(chǎn)工藝流程、技術(shù)

裝備水平，并與企業(yè)技術(shù)人員深入探討標(biāo)準(zhǔn)中能源消耗統(tǒng)計(jì)范圍、收集能耗數(shù)據(jù)、確定能耗

限額指標(biāo)等。

6）根據(jù)杭州會(huì)議安排，2021年7月23日～28日，編制小組一行5人赴內(nèi)蒙古國(guó)城礦

業(yè)有限公司、伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司、遼寧新華龍大有鉬業(yè)有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，與企

業(yè)技術(shù)人員深入探討標(biāo)準(zhǔn)中能源消耗統(tǒng)計(jì)范圍、收集能耗數(shù)據(jù)、確定能耗限額指標(biāo)等。根據(jù)

對(duì)鉬精礦和焙燒鉬精礦兩種產(chǎn)品的相關(guān)資料進(jìn)行分析和總結(jié)，結(jié)合企業(yè)能源消耗的實(shí)際指標(biāo)

重新調(diào)整了能源消耗的技術(shù)指標(biāo)。

7）第二次標(biāo)準(zhǔn)工作會(huì)：2021年10月25～10月28日在江蘇省常州市召開的2021年度

全國(guó)有色金屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)年會(huì)上，來自寶鈦集團(tuán)有限公司、國(guó)核寶鈦鋯業(yè)股份公司、

有研工程技術(shù)研究院有限公司、南京佑天金屬科技有限公司、西北鋯管有限責(zé)任公司、有研

億金新材料有限公司、洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司、株洲硬質(zhì)合金集團(tuán)有限公司、西部

新鋯核材料科技有限公司等多家單位的專家對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精

礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》征求意見稿進(jìn)行了認(rèn)真討論，形成了征求意見稿意見，根據(jù)討論

會(huì)的專家意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改形成征求意見稿，并掛在中國(guó)有色金屬標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量信息網(wǎng)上征

求意見。

二、編制原則和內(nèi)容及依據(jù)

1.編制原則

①原則性：

本著與時(shí)俱進(jìn)、切合實(shí)際、合理利用資源、促進(jìn)科技進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)

整、滿足市場(chǎng)需要和供需雙方公平受益、獲取最大社會(huì)綜合效益的基本原則。標(biāo)準(zhǔn)的制定格

式嚴(yán)格按照GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)與編寫規(guī)則》的規(guī)定進(jìn)行。

②適應(yīng)性：

目前國(guó)內(nèi)外鎢精礦、鉬精礦的生產(chǎn)工藝基本相似，各有所長(zhǎng)。焙燒鉬精礦則有多膛爐工

藝和內(nèi)熱式回轉(zhuǎn)窯工藝占主流。在對(duì)各生產(chǎn)廠家工藝和裝備的充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定的技

術(shù)指標(biāo)應(yīng)充分反映當(dāng)前國(guó)內(nèi)鎢、鉬行業(yè)的技術(shù)水平，便于操作和考核，適宜性強(qiáng)。

3

③能耗限額三級(jí)制

結(jié)合國(guó)內(nèi)鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，將鎢精礦、鉬精礦和焙燒

鉬精礦單位產(chǎn)品能耗限額規(guī)定為三級(jí)：1級(jí)值代表了國(guó)內(nèi)鎢精礦、鉬精礦、焙燒鉬精礦單位

產(chǎn)品能耗的最高水平，也就是能耗最低；二級(jí)值占到行業(yè)70%以上的能耗水平。三級(jí)值占到

行業(yè)10%～15%能耗水平。通過整合修訂本標(biāo)準(zhǔn)，將推動(dòng)鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦生產(chǎn)

企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家節(jié)能號(hào)召，開展科學(xué)節(jié)能管理，共享節(jié)能技術(shù)，達(dá)到行業(yè)節(jié)能的目的，從

而實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的發(fā)展目標(biāo)。

三、主要技術(shù)要求確定的依據(jù)（包括驗(yàn)證報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等）及理由；

①適用范圍說明

根據(jù)GB/T12723-2008《單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則》和GB/T2589-2008《綜合能

耗計(jì)算通則》及相關(guān)要求，結(jié)合鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，確定本標(biāo)準(zhǔn)包

含7個(gè)部分：前言、規(guī)范性引用文件、術(shù)語定義和符號(hào)、能耗限額要求、能耗計(jì)算原則、能

耗計(jì)算方法、節(jié)能管理與措施。

本文件適用于黑鎢精礦、白鎢精礦、鉬精礦及焙燒鉬精礦的單位產(chǎn)品能源消耗的計(jì)算、

考核及對(duì)新建項(xiàng)目的能耗控制。

②能耗邊界、能耗計(jì)算方法及數(shù)據(jù)計(jì)量、監(jiān)測(cè)、質(zhì)量和報(bào)告要求的詳細(xì)說明

⑴本文件對(duì)一次能源、二次能源、耗能工質(zhì)、工序能源單耗、工序?qū)嵨飭魏?、工藝能?/p>

單耗、輔助能耗、綜合能耗作了規(guī)定，明確了實(shí)物消耗與標(biāo)煤的折算原則。

⑵本文件將鎢精礦、鉬精礦生產(chǎn)全流程分為：黑鎢精礦開采和選礦工藝、白鎢精礦開采

和選礦工藝、露天開采工藝、地下開采工藝、鉬精礦產(chǎn)品選礦工藝。

鎢、鉬采礦生產(chǎn)分為：地下開采工藝能源消耗包括穿孔工序、爆破工序、壓風(fēng)工序、通

風(fēng)工序、供排水工序、排土工序，提升運(yùn)輸工序、采裝工序、破碎工序、充填工序、污水處

理工序、采暖工序和輔助工序耗能量；露天開采工藝能源消耗包括穿孔工序、爆破工序、鏟

裝運(yùn)輸工序、排水工序、排土工序、水采加壓工序、水運(yùn)工序、破碎工序和輔助工序耗能量。

鎢、鉬選礦主要采用重選、浮選法，其工藝能源消耗包括：破碎工序、磨礦工序、選別

工序、脫水工序、尾礦輸送及處理工序、廢水處理工序、輔助工序耗能量。

焙燒鉬精礦生產(chǎn)分為生產(chǎn)焙燒鉬精礦（普通）工藝產(chǎn)品能耗計(jì)算范圍，包括從鉬精礦備

料開始（含鉬精礦預(yù)處理）到成品焙燒鉬精礦（普通）產(chǎn)出的整個(gè)生產(chǎn)過程所消耗的各種能

源量，其中包括煙塵、余熱回收、煙氣治理。焙燒鉬精礦（塊）工藝包括混料、輸料、給料、

壓制、殘料回收、干燥、粉塵回收、包裝等工序。焙燒鉬精礦（高溶）工藝包括鉬精礦預(yù)處

理到成品包裝等整個(gè)生產(chǎn)過程所消耗的各種能源，其中包括煙塵回收、余熱回收、煙氣治理。

各鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自身情況采用其中全部或部分工藝環(huán)節(jié)形

成各自的生產(chǎn)工藝。計(jì)算工藝能耗的指標(biāo)確定和考核須與采用的生產(chǎn)工藝相結(jié)合。

⑶本文件規(guī)定了鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦生產(chǎn)的工序?qū)嵨飭魏?、工序能源單耗、?/p>

藝能源單耗的計(jì)算方法、計(jì)算范圍、計(jì)算單位、產(chǎn)品產(chǎn)量的界定。

⑷本文件根據(jù)我國(guó)鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦生產(chǎn)技術(shù)水平，結(jié)合鎢、鉬工業(yè)的發(fā)展

及國(guó)家能源政策，規(guī)定鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦生產(chǎn)企業(yè)工序?qū)嵨飭魏摹⒐ば蚰茉磫魏摹?/p>

工藝能源單耗的限定值（現(xiàn)有企業(yè)）、準(zhǔn)入值（新建企業(yè)）、目標(biāo)值。

⑸鎢精礦合格（或單位）產(chǎn)品是指以實(shí)物量折算為含鎢量65%的標(biāo)準(zhǔn)量為基準(zhǔn)。

鉬精礦合格（或單位）產(chǎn)品是指以實(shí)物量折算為含鉬量45%的標(biāo)準(zhǔn)量為基準(zhǔn)。

焙燒鉬精礦合格產(chǎn)品是指行業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)算時(shí)以實(shí)物量折算為含鉬量48%的標(biāo)準(zhǔn)量。

3.技術(shù)指標(biāo)確定依據(jù)及理由，

本文件是對(duì)GB31340-2014《鎢精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》、GB29146-2012《鉬精

4

礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》及GB29145-2012《焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》的整合

修訂版本。因此，本標(biāo)準(zhǔn)與GB31340-2014、GB29146-2012及GB29145-2012相比，除結(jié)

構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：

①刪除了原標(biāo)準(zhǔn)中的“限定值”、“準(zhǔn)入值”和“目標(biāo)值”，重新調(diào)整為單位產(chǎn)品能

耗限額為三級(jí)：1級(jí)值、2級(jí)值、3級(jí)值。1級(jí)值代表了國(guó)內(nèi)鎢精礦、鉬精礦、焙燒鉬精礦單

位產(chǎn)品能耗的最高水平，也就是能耗最低，占到行業(yè)5%～10%。二級(jí)值占到行業(yè)70%以上的

能耗水平。三級(jí)值占到行業(yè)10%～15%能耗水平。其余占比因采、選、冶煉工藝和能耗水平

落后企業(yè)，屬于淘汰取締對(duì)象。

②修改了標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦、標(biāo)準(zhǔn)鉬精礦的綜合能源單耗的單位表示和指標(biāo)。

通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)企業(yè)綜合能耗數(shù)據(jù)見表2、表3、表4和表5。

表2行業(yè)主要黑鎢礦山綜合能耗（kgce/t）

單位能耗2018年2019年2020年平均

采礦工藝單耗2.773.182.752.90

鎢礦山

選礦工藝單耗495.78444.63488.35476.25

1

標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦能源單耗1096.751046.581026.841056.72

采礦工藝單耗2.563.483.193.08

鎢礦山

選礦工藝單耗936.17689.96678.54450.20

2

標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦能源單耗1755.371803.561699.341278.30

采礦工藝單耗1.681.651.691.67

鎢礦山

選礦工藝單耗568.51577.42696.23614.05

3

標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦能源單耗1112.471155.461364.151210.69

采礦工藝單耗3.103.033.383.17

鎢礦山

選礦工藝單耗360.43453.31440.45418.06

4

標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦能源單耗965.961084.981041.701030.88

采礦工藝單耗3.063.423.383.29

鎢礦山

選礦工藝單耗526.69485.07594.64535.47

5

標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦能源單耗1097.781082.321333.031171.04

采礦工藝單耗2.623.302.652.86

鎢礦山

選礦工藝單耗562.16552.35554.60556.37

6

標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦能源單耗1102.711203.411120.081142.07

采礦工藝單耗1.691.411.531.52

鎢礦山

選礦工藝單耗483.36469.24545.63474.05

7

標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦能源單耗1024.16920.441034.96811.19

采礦工藝單耗2.232.301.832.12

鎢礦山

選礦工藝單耗409.46485.87625.36436.62

8

標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦能源單耗1123.061221.871210.961204.27

采礦工藝單耗1.41～3.48kgce/t2.98

統(tǒng)計(jì)選礦工藝單耗409.46～696.23kgce/t570.13

標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦能源單耗920.44～1803.56kgce/t1523.73

5

表3行業(yè)主要白鎢礦山綜合能耗（kgce/t）

單位能耗2018年2019年2020年平均

采礦工藝單耗2.482.502.492.49

鎢礦山

選礦工藝單耗1107.021168.211296.751190.66

1

標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦能源單耗1900.621968.212093.551987.46

采礦工藝單耗2.202.141.822.02

鎢礦山

選礦工藝單耗1792.971876.21785.771786.86

2

標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦能源單耗2496.972561.002368.172475.38

采礦工藝單耗2.652.202.442.43

鎢礦山

選礦工藝單耗1562.441798.651812.401724.50

3

標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦能源單耗2105.902140.202134.232126.78

采礦工藝單耗1.82～2.65kgce/t2.31

統(tǒng)計(jì)選礦工藝單耗1107.02～1876.2kgce/t1467.34

標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦能源單耗1900.62～2561.00kgce/t2206.54

表4行業(yè)主要鉬精礦礦山綜合能耗（kgce/t）

單位能耗2018年2019年2020年平均

采礦工藝單耗1.301.471.661.48

鉬礦山

選礦工藝單耗1462.301597.611608.501556.14

1

標(biāo)準(zhǔn)鉬精礦能源單耗2021.302229.712322.302192.54

采礦工藝單耗0.941.141.301.13

鉬礦山

選礦工藝單耗1677.541763.861699.171713.52

2

標(biāo)準(zhǔn)鉬精礦能源單耗2081.742265.462258.172199.42

采礦工藝單耗0.650.80--0.73

鉬礦山

選礦工藝單耗1574.641635.65--1605.15

3

標(biāo)準(zhǔn)鉬精礦能源單耗2154.692304.20--2229.44

采礦工藝單耗1.701.581.671.65

鉬礦山

選礦工藝單耗1587.481506.931703.231599.21

4

標(biāo)準(zhǔn)鉬精礦能源單耗2318.482186.332421.332308.71

采礦工藝單耗2.02----2.02

鉬礦山

選礦工藝單耗1771.41----1771.41

5

標(biāo)準(zhǔn)鉬精礦能源單耗2640.01.----2640.01

采礦工藝單耗0.65～2.021.40

統(tǒng)計(jì)選礦工藝單耗1462.30～2640.011649.15

標(biāo)準(zhǔn)鉬精礦能源單耗2021.30～2640.012251.15

E采-指每生產(chǎn)一噸礦石所消耗的能源量（kgce）。

通過上表可以看出，無論是鎢精礦還是鉬精礦，其采礦工藝單耗和選礦工藝單耗都相應(yīng)

有所增加，且逐年呈上升態(tài)勢(shì)，主要原因如下：

⑴采礦工藝單耗：由于礦巖開采深度逐年增加和開盤逐年下移，排土場(chǎng)堆積平臺(tái)逐年抬

高，礦巖運(yùn)輸距離逐年延長(zhǎng)，采礦作業(yè)能耗逐年小幅上升。

⑵選礦工藝單耗：隨著國(guó)內(nèi)大型鉬礦山產(chǎn)能大幅提升，露天開采原品從2008年的0.143%

下降至2018年的0.09%，甚至更低。原礦品位下降，選礦回收率、出廠鎢、鉬精礦量均相

6

應(yīng)下降，造成總能耗增加。加之尾礦壩壩面的增高，尾礦輸送距離增高，所消耗電能同比增

加，也是能源消耗增加的原因。

⑶近幾年，設(shè)備的大型化及新建選礦生產(chǎn)線能耗略有上升，可能與新建大型化生產(chǎn)線未

能達(dá)標(biāo)及工藝變化有關(guān)。

綜上所述，編制組根據(jù)國(guó)內(nèi)鉬礦山的實(shí)際情況，經(jīng)認(rèn)真討論后將單位產(chǎn)品能耗限額三級(jí)

值修改為表6、表7、表8所列值。

表5行業(yè)主要焙燒鉬精礦礦山綜合能耗（kgce/t）

2018年2019年2020年

單位能耗

多膛爐內(nèi)熱式回轉(zhuǎn)窯多膛爐內(nèi)熱式回轉(zhuǎn)窯多膛爐內(nèi)熱式回轉(zhuǎn)窯

鉬冶煉企標(biāo)準(zhǔn)焙燒鉬精

215.93161.00220.59188.31189.37167.53

業(yè)1綜合能源單耗

鉬冶煉企標(biāo)準(zhǔn)焙燒鉬精

221．68170.37232.86187.16260.11200.68

業(yè)2綜合能源單耗

鉬冶煉企標(biāo)準(zhǔn)焙燒鉬精

--187.95--198.11--187.33

業(yè)3綜合能源單耗

標(biāo)準(zhǔn)焙燒鉬精

統(tǒng)計(jì)多膛爐：189.37～260.11、內(nèi)熱式回轉(zhuǎn)窯：161.00～200.68

綜合能源單耗

③將焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品綜合能耗限額中的產(chǎn)品能耗修改為工藝能耗。

根據(jù)國(guó)家政策，國(guó)內(nèi)鉬的焙燒已淘汰了反射爐焙燒和外熱式焙燒工藝，多膛爐和內(nèi)熱式

回轉(zhuǎn)窯日益成熟，便以能源消耗的統(tǒng)計(jì)。

④調(diào)整了焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品綜合能耗限額指標(biāo)。

由于近年來焙燒鉬精礦的生產(chǎn)工藝裝備持續(xù)改進(jìn)，多膛爐逐漸應(yīng)用到鉬焙燒作業(yè)，其采

用低溫焙燒工藝和產(chǎn)能逐漸釋放是能耗逐年降低的主要因素；而內(nèi)熱式回轉(zhuǎn)窯也經(jīng)過技術(shù)革

新，能耗降低明顯，編制組根據(jù)國(guó)內(nèi)鉬焙燒的實(shí)際情況。

⑤擴(kuò)展了附錄C1標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦和附錄C2標(biāo)準(zhǔn)鉬精礦選礦比和綜合能源折算系數(shù)。

主要原因是國(guó)內(nèi)鉬礦山原礦品位下降，開采難度越來越大。

四、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、來源（國(guó)家或行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、專項(xiàng)調(diào)查、部分企業(yè)上報(bào)，原則是要覆蓋產(chǎn)能

70%，至少覆蓋50%，需要提供完整的企業(yè)數(shù)據(jù)表）

本標(biāo)準(zhǔn)采集了我國(guó)鎢、鉬行業(yè)19家主要鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦生產(chǎn)企業(yè)近3年

的產(chǎn)品單耗數(shù)據(jù)，由于國(guó)內(nèi)鎢鉬行業(yè)在采選和冶煉生產(chǎn)中所具有的特殊性，除過這19家企

業(yè)已形成規(guī)?；a(chǎn)，其他企業(yè)的生產(chǎn)缺乏連續(xù)性，這給能耗數(shù)據(jù)的采集帶來較大困難。但

是，這些大規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)能覆蓋率已達(dá)到國(guó)內(nèi)70%以上，鎢、鉬產(chǎn)量占比達(dá)到85%以上，各

企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量分布情況如下：

4.1鎢精礦

中國(guó)是產(chǎn)鎢大國(guó)，鎢儲(chǔ)量約占世界總儲(chǔ)量的59.4%，鎢產(chǎn)量居全球第一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至

2020年中國(guó)鎢產(chǎn)量為70000金屬噸，同比增長(zhǎng)7.7%。我國(guó)鎢精礦生產(chǎn)主要集中在江西、湖

南和河南等省區(qū)，三省合計(jì)占占總產(chǎn)量的84.42%。近五年江西、湖南和河南省鎢精礦產(chǎn)量

見下圖1：

7

2016~2020年全國(guó)主要鎢精礦生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量占

比

白鎢礦山3，4%

黑鎢礦山1，12%

白鎢礦山2，13%

黑鎢礦山2，5%

黑鎢礦山3，3%

白鎢礦山1，14%黑鎢礦山4，7%

黑鎢礦山，

黑鎢礦山8，4%56%

黑鎢礦山7，3%黑鎢礦山6，8%

黑鎢礦山1黑鎢礦山2黑鎢礦山3黑鎢礦山4黑鎢礦山5黑鎢礦山6

黑鎢礦山7黑鎢礦山8白鎢礦山1白鎢礦山2白鎢礦山3

圖1

通過8家黒鎢礦山和3家白鎢礦山的能源單耗數(shù)據(jù)的采集，基本代表了國(guó)內(nèi)鎢礦山的能

源單耗水平，其單耗在920.44kgce/t～1803.56kgce/t和1900.62kgce/t～2561.00kgce/t

之間，經(jīng)認(rèn)真討論后將鎢精礦單位產(chǎn)品能耗限額三級(jí)制修改如下表6所示：

表6鎢精礦單位產(chǎn)品能耗限額

標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦綜合能源單耗限額*，kgce/t

礦山類型

1級(jí)2級(jí)3級(jí)

黑鎢礦山≤1350≤1500≤1800

白鎢礦山≤1920≤2140≤2560

*表中各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)鎢精礦綜合能源單耗限額值是按照選礦比（K）320:1和綜合能源折算系數(shù)（μ）1.00

計(jì)算而得，實(shí)際考核時(shí)應(yīng)按照附錄C.1給出的選礦比和對(duì)應(yīng)綜合能源折算系數(shù)計(jì)算企業(yè)的單位產(chǎn)品能源

消耗值。

在此基礎(chǔ)上，1級(jí)值代表了國(guó)內(nèi)鎢精礦單位產(chǎn)品能耗的最高水平，也就是能耗最低，占

到行業(yè)10%。二級(jí)值占到行業(yè)50%以上的能耗水平。三級(jí)值占到行業(yè)80%能耗水平。其余占

比因采、選、冶煉工藝和能耗水平落后企業(yè)，建議作為淘汰取締對(duì)象。

4.2鉬精礦

我國(guó)鉬儲(chǔ)量約占世界總儲(chǔ)量的25%，是我國(guó)六大優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源之一。中國(guó)鉬精礦生產(chǎn)起

步于20世紀(jì)60年代，1980年后逐步實(shí)現(xiàn)了鉬精礦的大規(guī)模工業(yè)化。截止2020年底，我國(guó)

鉬精礦生產(chǎn)主要集中在河南、陜西、內(nèi)蒙、黑龍江、吉林、江西、河北等省區(qū)，鉬選礦生產(chǎn)

能力為35萬噸/日（礦石處理能力），產(chǎn)量23萬噸左右，占全國(guó)總產(chǎn)量的94.25%。2016

年～2020年全國(guó)主要鉬精礦（45%）生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量占比分布情況見圖2：

通過5家鉬礦山的能源單耗數(shù)據(jù)的采集，基本代表了國(guó)內(nèi)鉬礦山的能源單耗水平，其單

耗在2021.30kgce/t～2640.01kgce/t之間，經(jīng)與這5家企業(yè)能源管理專家認(rèn)真討論后將鉬

精礦單位產(chǎn)品能耗限額三級(jí)制修改如下表7所示：

8

2016-2020年全國(guó)鉬精礦主要產(chǎn)量占比分布

鉬礦山5：10%

鉬礦山1：23%

鉬礦山4：13%

鉬礦山3：17%鉬礦山2：

16.70%

鉬礦山1：鉬礦山2：鉬礦山3：鉬礦山4：鉬礦山5：

圖2

表7鉬精礦單位產(chǎn)品能耗限額

標(biāo)準(zhǔn)鉬精礦綜合能源單耗限額*，kgce/t

礦山類型

1級(jí)2級(jí)3級(jí)

露天開采≤2160≤2400≤2640

地下開采≤4050≤4480≤4930

*表中各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)鉬精礦綜合能源單耗限額值是按照選礦比（K）430:1和綜合能源折算系數(shù)（μ）1.00

計(jì)算而得，實(shí)際考核時(shí)應(yīng)按照附錄C.2給出的選礦比和對(duì)應(yīng)綜合能源折算系數(shù)計(jì)算企業(yè)的單位產(chǎn)品能源消

耗值。

同樣的，1級(jí)值代表了國(guó)內(nèi)鉬精礦單位產(chǎn)品能耗的最高水平，也就是能耗最低，占到行

業(yè)5%～10%。二級(jí)值占到行業(yè)50%以上的能耗水平。三級(jí)值占到行業(yè)80%能耗水平。其余占

比因采、選和能耗水平落后企業(yè)，建議作為淘汰取締對(duì)象。

4.3焙燒鉬精礦

鉬金屬一次消費(fèi)主要用于鋼鐵，二次消費(fèi)主要用于能源、基建、交運(yùn)、航天軍工等領(lǐng)域，

且在核能、光伏、LCD、傳感器、軍工材料等新興領(lǐng)域有廣闊應(yīng)用空間，因此被稱作“代表

未來的金屬”。我國(guó)鉬冶煉生產(chǎn)起步于20世紀(jì)80年代，1990年后逐步實(shí)現(xiàn)了鉬冶煉的大

規(guī)模工業(yè)化。截止2020年底，國(guó)內(nèi)鉬冶煉的生產(chǎn)仍然在河南、陜西、遼寧三省，合計(jì)產(chǎn)量

占到全國(guó)的77%以上，其他冶煉企業(yè)占到20%，鉬冶煉能力超過28萬噸/年，進(jìn)出口總量5

多萬噸。2016年～2020年全國(guó)主要焙燒鉬精礦（48%）生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量占比分布情況見圖3：

通過3家焙燒鉬精礦的能源單耗數(shù)據(jù)的采集，基本代表了國(guó)內(nèi)鉬冶煉的能源單耗水平，

其單耗在：多膛爐：189.37kgce/t～260.11kgce/t和內(nèi)熱式回轉(zhuǎn)窯：161.00kgce/t～

200.68kgce/t之間，經(jīng)與這3家企業(yè)能源管理專家認(rèn)真討論后將焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能耗

限額三級(jí)制修改如下表8所示：

9

2016-2020年全國(guó)焙燒鉬精礦主要產(chǎn)量占比分布

其他鉬冶煉企業(yè)

4：19.30%鉬冶煉企業(yè)1：

27.40%

鉬冶煉企業(yè)3：

21.40%

鉬冶煉企業(yè)2：

28.30%

鉬冶煉企業(yè)1鉬冶煉企業(yè)2鉬冶煉企業(yè)3其他鉬冶煉企業(yè)4

圖3

表8焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能耗限額

標(biāo)準(zhǔn)焙燒鉬精礦綜合能源單耗限額，kgce/t

工藝類型

1級(jí)2級(jí)3級(jí)

多膛爐≤210≤230≤260

內(nèi)熱式回轉(zhuǎn)窯≤170≤180≤200

同樣的，1級(jí)值代表了國(guó)內(nèi)焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能耗的最高水平，也就是能耗最低，占

到行業(yè)10%。二級(jí)值占到行業(yè)50%以上的能耗水平。三級(jí)值占到行業(yè)80%能耗水平。其余占

比因是冶煉工藝和能耗水平落后的企業(yè)，建議作為淘汰取締對(duì)象。

4.4.影響因素分析及折算系數(shù)確定

①附錄A《常用能源品種現(xiàn)行參考折標(biāo)煤系數(shù)》（資料性）附錄

考慮所有折標(biāo)煤能耗指標(biāo)建立在現(xiàn)行折標(biāo)煤系數(shù)上，故增加此附錄。附錄A資料的折

標(biāo)煤系數(shù)如遇國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定發(fā)生變化，能耗等級(jí)指標(biāo)則應(yīng)另行設(shè)定。

②附錄B《耗能工質(zhì)能源等價(jià)值》（資料性）附錄

本資料來源于GB/T2589《綜合能耗計(jì)算通則》中的附錄A。附錄B資料的能源等價(jià)值

如有變動(dòng)，以國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門最新公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

③附錄C《標(biāo)準(zhǔn)鎢、鉬精礦綜合能源折算系數(shù)》（規(guī)范性）附錄

考慮到各個(gè)采、選企業(yè)由于技術(shù)水平不同，生產(chǎn)規(guī)模不同，其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相差較大，

而在采選生產(chǎn)中與礦石選礦比密切相關(guān)，我們選擇了以選礦比K作為能耗折算依據(jù)，并給

出了相應(yīng)的綜合能源折算系數(shù)。故增加此附錄，各鎢、鉬精礦生產(chǎn)企業(yè)可依據(jù)本企業(yè)實(shí)際

來計(jì)算綜合能源消耗情況。

4.5.能耗指標(biāo)確定及測(cè)算情況說明

2021年5月底和2021年7月底，全國(guó)有色金屬標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)組織標(biāo)委會(huì)秘書處和起草

單位相關(guān)人員成立調(diào)研工作組，先后在洛陽欒川鉬業(yè)股份集團(tuán)有限公司、伊春鹿鳴礦業(yè)有限

公司、內(nèi)蒙古國(guó)城礦業(yè)有限公司、遼寧新華龍大有鉬業(yè)有限公司等鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬

精礦生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，各單位提供的能源消耗數(shù)據(jù)見表2、表3、表4、表5。

通過調(diào)研國(guó)內(nèi)主要鎢鉬礦山和冶煉企業(yè)，可以看出：

國(guó)內(nèi)主要鎢精礦生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗黑鎢礦為920.44kgce/t～1803.56kgce/、

10

白鎢礦山為1900.62kgce/t～2561.00kgce/t，故我們選擇黑鎢精礦綜合單耗1500.00kgce/t、

白鎢精礦2140.00是適宜的。

鉬精礦生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗露天開采為2021.30kgce/t～2640.01kgce/t，故我

們選擇2400kgce/t是適宜的；地下開采為4.0916kgce/t，選擇4481.00kgce/t也是比較合

適的。

焙燒鉬精礦生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗多膛爐：189.37kgce/t～260.11kgce/t和內(nèi)熱

式回轉(zhuǎn)窯：161.00kgce/t～200.68kgce/t。因此，選擇多膛爐綜合單耗230.00kgce/t,內(nèi)熱

式回轉(zhuǎn)窯180kgce/t有利于國(guó)內(nèi)廣大鎢、鉬礦山和冶煉企業(yè)對(duì)本單位的能源消耗進(jìn)行控制。

4.6與國(guó)外水平對(duì)比分析

本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中未檢測(cè)到同類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，所制定的技術(shù)指標(biāo)不能進(jìn)行有效對(duì)比。本

標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的修訂，其中第4章節(jié)技術(shù)要求中一級(jí)值和二級(jí)值是強(qiáng)制性條款，其余

是推薦性的條款。本標(biāo)準(zhǔn)是在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂，結(jié)合國(guó)內(nèi)鎢精礦、鉬精礦主流企業(yè)的

能源消耗實(shí)際確定各項(xiàng)指標(biāo)，符合國(guó)家對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的要求、監(jiān)督檢查及違反處置等政策

措施。

4.7.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施帶來的節(jié)能效益測(cè)算結(jié)果

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)

濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院

關(guān)于著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于營(yíng)造

良好市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》、《中國(guó)制造2025》、

《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年）》、《工業(yè)綠色制造工程實(shí)施指南（2016～2020年）》

等文件要求，積極完善有色金屬工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)、門

檻、規(guī)范和倒逼作用，全面促進(jìn)有色金屬工業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

工作，打好有色金屬工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。形成“源頭預(yù)防，過程控制，末端治理，綠色引

導(dǎo)的良性循環(huán)”，支撐有色金屬行業(yè)綠色發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)效益。從而實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”

的發(fā)展目標(biāo)。

強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》的制定必將引

導(dǎo)我國(guó)鎢、鉬礦山和冶煉生產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)鎢、鉬生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)

整，提高鎢、鉬礦山和冶煉工業(yè)整體技術(shù)水平，降低物耗能耗，重視環(huán)境保護(hù)，轉(zhuǎn)變鉬化工

產(chǎn)業(yè)“高投入、高排放、低效益”的增長(zhǎng)方式，從而提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)帶來良好

的經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。

五、與有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系、配套推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制定情況

無

六、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、其他國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比分析

本標(biāo)準(zhǔn)沒有采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；

本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中未檢測(cè)到同類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；

本標(biāo)準(zhǔn)屬于整合修訂，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)以國(guó)內(nèi)主流鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦生產(chǎn)企業(yè)的能

耗數(shù)據(jù)為依據(jù)，完全滿足鉬行業(yè)綠色發(fā)展的生產(chǎn)需要，標(biāo)準(zhǔn)總體水平達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

七、重大分歧意見的處理過程、處理意見及其依據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中，充分調(diào)研了我國(guó)主要鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦生產(chǎn)企業(yè)的能耗數(shù)

據(jù)情況，考慮到了不同的生產(chǎn)工藝對(duì)企業(yè)能耗的影響，也多次征求了企業(yè)的意見，因此，在

標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置及修訂過程中并無重大分歧意見。

11

八、對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實(shí)施日期之間的過渡期（以下簡(jiǎn)稱過渡期）的建議及理

由，包括實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所需的技術(shù)改造、成本投入、老舊產(chǎn)品退出市場(chǎng)時(shí)間等

1.首先應(yīng)在實(shí)施前保證標(biāo)準(zhǔn)文本的充足供應(yīng)，使每個(gè)鎢、鉬礦山和冶煉企業(yè)及科研單位，

特別是能源管理評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等能及時(shí)獲得本標(biāo)準(zhǔn)文本，這是保證新標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的基礎(chǔ)。

2.新修訂的《鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》，不僅與生產(chǎn)企業(yè)

有關(guān)，而且與用戶、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)管部門等相關(guān)。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)使用過程中容易出現(xiàn)的疑問，

編制組有義務(wù)進(jìn)行必要的解釋。

3.可以針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)使用的不同對(duì)象，如評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)管（督）等相關(guān)部門，有側(cè)重點(diǎn)

地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和宣貫，以保證標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。

九、與實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的政策措施，包括實(shí)施監(jiān)督管理部門以及對(duì)違反強(qiáng)制性國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行處理的有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章依據(jù)等

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理部門為：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、縣級(jí)以上人民政

府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門。

對(duì)于違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》中以下條款執(zhí)行：

第十二條縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，

加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。

第十三條國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制

定強(qiáng)制性的用能產(chǎn)品、設(shè)備能源效率標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)

準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市制定嚴(yán)于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治

區(qū)、直轄市人民政府報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

——第十五條規(guī)定：國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)

能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開

工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。

——第十六條規(guī)定：生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限

額標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的生產(chǎn)單位，由管理節(jié)能工作的部門按照國(guó)務(wù)院

規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期治理。

——罰則第六十八條規(guī)定：負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，

對(duì)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)

任人員依法給予處分。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入

生產(chǎn)、使用的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能

改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由管理節(jié)能工作的部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)

定權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。

——罰則第七十二條規(guī)定：生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限

期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報(bào)請(qǐng)本

級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委【2016】第33號(hào)令）

第六條節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展下列工作：

（一）監(jiān)督檢查被監(jiān)察單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況，督促

被監(jiān)察單位依法用能、合理用能，依法處理違法違規(guī)行為；

第十一條節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照授權(quán)或者委托，具體實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)包

括下列內(nèi)容：

12

（四）執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況；

第十八條被監(jiān)察單位有違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)行為的，節(jié)能監(jiān)

察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)下達(dá)限期整改通知書。

第二十四條被監(jiān)察單位在整改期限屆滿后，整改未達(dá)到要求的，由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)將相

關(guān)情況向社會(huì)公布，并納入社會(huì)信用體系記錄。被監(jiān)察單位仍有違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章

和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的用能行為的，由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)將有關(guān)線索轉(zhuǎn)交有處罰權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委令〔2018〕15號(hào)）

第十七條重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和能源效率強(qiáng)制性

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條重點(diǎn)用能單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，限期治理，逾期不治理或

者沒有達(dá)到治理要求的，由管理節(jié)能工作的部門提請(qǐng)執(zhí)行懲罰性電價(jià)。

十、是否需要對(duì)外通報(bào)的建議及理由；

本標(biāo)準(zhǔn)只對(duì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)過程和新建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，不涉及國(guó)際貿(mào)易，不需要進(jìn)行

WTO/TBT通報(bào)。

十一、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無

十二、涉及專利的有關(guān)說明；

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利問題。標(biāo)準(zhǔn)的制定將會(huì)規(guī)范鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦生產(chǎn)工藝，

鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，加大科技投入和創(chuàng)新力度，引領(lǐng)鎢、鉬礦山和冶煉工業(yè)不斷發(fā)展，

在行業(yè)內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)具有重要的指導(dǎo)意義。

十三、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過程或者服務(wù)目錄

本標(biāo)準(zhǔn)主要參考了GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起

草規(guī)則》，GB/T12723《單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則》，GB/T2589《綜合能耗計(jì)算通

則》，YS/T231-2015《鎢精礦》，YS/T235-2016《鉬精礦》，GB/T24482-2009《焙燒鉬

精礦》。

十四、其他應(yīng)當(dāng)予以說明的事項(xiàng)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，鎢、鉬的運(yùn)用領(lǐng)域在不斷拓寬，對(duì)鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦

產(chǎn)品的需求也愈來愈多，但為了適應(yīng)我國(guó)國(guó)情，節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)利用鉬

資源來滿足市場(chǎng)的需要。本標(biāo)準(zhǔn)的修訂，將推動(dòng)鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦生產(chǎn)企業(yè)積極

響應(yīng)國(guó)家節(jié)能號(hào)召，開展科學(xué)節(jié)能管理，共享節(jié)能技術(shù)。它將為生產(chǎn)鎢精礦、鉬精礦和焙燒

鉬精礦的廠家提供最基本的能耗技術(shù)依據(jù)，在本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上促使生產(chǎn)方正確使用原材料、

設(shè)備，合理調(diào)整或選擇生產(chǎn)工藝，達(dá)到行業(yè)節(jié)能的目的。

13

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》

編制說明（征求意見稿）

一、工作簡(jiǎn)況

(一)任務(wù)來源

1.1根據(jù)2020年12月24日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)《民用無人機(jī)產(chǎn)品安全要求》

等55項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版制修訂計(jì)劃的通知(國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2020〕

54號(hào))要求，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》修訂

項(xiàng)目由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出并歸口，項(xiàng)目計(jì)劃編號(hào)：20205263-Q-469。標(biāo)準(zhǔn)起草單

位由金堆城鉬業(yè)股份有限公司、贛州有色冶金研究所有限公司、有色金屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究

院有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)起草。

1.2項(xiàng)目編制組單位變化情況

技術(shù)審查會(huì)前，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作任務(wù)量，重新調(diào)整了編制組構(gòu)成，具體為金堆城鉬

業(yè)股份有限公司、贛州有色冶金研究所有限公司、有色金屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院有限責(zé)任公司、

洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司、伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古國(guó)城礦業(yè)有限公司、遼寧

新華龍大有鉬業(yè)有限公司、江西鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司。

(二)主要參加單位和工作組成員及其所作的工作

2.1主要參加單位情況

標(biāo)準(zhǔn)主編單位金堆城鉬業(yè)股份有限公司、贛州有色冶金研究所有限公司在標(biāo)準(zhǔn)的編制過

程中，能積極主動(dòng)收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體實(shí)施和策劃，能夠帶領(lǐng)編制組成員

單位認(rèn)真細(xì)致修改標(biāo)準(zhǔn)文本，征求多家企業(yè)的修改意見，編制實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表，公司能夠帶

領(lǐng)編制組成員單位認(rèn)真細(xì)致修改標(biāo)準(zhǔn)文本，征求多家企業(yè)的修改意見，最終帶領(lǐng)編制組完成

標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

有色金屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院有限責(zé)任公司為本標(biāo)準(zhǔn)提供理論研究基礎(chǔ)，積極查找國(guó)內(nèi)外鎢

精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦生產(chǎn)企業(yè)在能源消耗的資料，為標(biāo)準(zhǔn)研究工作提供有力支持。

洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司、江西鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司、伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司、

內(nèi)蒙古國(guó)城礦業(yè)有限公司積極參加標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研工作，配合主編單位開展大量的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、取樣、

開展各種試驗(yàn)工作，為標(biāo)準(zhǔn)編寫提供了真實(shí)有效的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的討論稿和征求意見

稿提出修改意見，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中鎢精礦、鉬精礦、焙燒鉬精礦的能耗指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。積極

配合編制組開展現(xiàn)場(chǎng)取樣及試驗(yàn)驗(yàn)證工作，承擔(dān)了標(biāo)準(zhǔn)中第三方的試驗(yàn)驗(yàn)證工作，主要完成

了《鎢精礦、鉬精礦和焙燒鉬精礦單位產(chǎn)品能源消耗限額》驗(yàn)證數(shù)據(jù)的對(duì)比，為標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要

求部分提供有力保障。

2.2主要工作成員所負(fù)責(zé)的工作情況

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及工作職責(zé)見表1。

1

表1主要起草人及工作職責(zé)

起草人工作職責(zé)

xxx負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的工作指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)的編寫、試驗(yàn)方案確定及組織協(xié)調(diào)

xxx負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)技術(shù)要求內(nèi)容的編寫及把關(guān)

xxx負(fù)責(zé)提供企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及配合標(biāo)準(zhǔn)編寫開展現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)驗(yàn)證及數(shù)據(jù)積累

xxx提供理論支撐，并對(duì)國(guó)內(nèi)外能源消耗標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比提供支持

xxx提供第三方的檢測(cè)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的規(guī)范化并編寫標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證數(shù)據(jù)的對(duì)比

分析

xxx標(biāo)準(zhǔn)編寫材料的