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精品文檔就在這里-------------各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文檔---------------------------------------------------------------------湖北省合同能源管理財(cái)政獎勵資金管理實(shí)施細(xì)則鄂財(cái)建規(guī)〔2010〕15號第一章總則第一條為加快推行合同能源管理,促進(jìn)我省節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步做好節(jié)能降耗工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕25號)和《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎勵資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2010〕249號)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則所稱的合同能源管理,是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤。節(jié)能服務(wù)公司,是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。第三條各市縣對未納入本實(shí)施細(xì)則支持范圍的合同能源管理項(xiàng)目,可參照國家和省合同能源管理財(cái)政獎勵辦法給予一定的獎勵。第二章支持對象和范圍第四條支持對象。在湖北省境內(nèi)實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司。第五條支持范圍。采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、商業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。已享受國家和省其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目,不再納入實(shí)施細(xì)則支持范圍。第六條備案要求。符合支持條件的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行審核備案、動態(tài)管理制度(具體要求見附件1)。申請備案的節(jié)能服務(wù)公司,向公司注冊地發(fā)展改革部門提出申請,由市、州發(fā)展改革部門匯總上報(bào)省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委會同省財(cái)政廳進(jìn)行初審,匯總后上報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部,根據(jù)國家發(fā)展改革委會同財(cái)政部組織專家進(jìn)行評審結(jié)果,對外公布節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。第三章支持條件第七條申請財(cái)政獎勵資金的合同能源管理節(jié)能服務(wù)公司須符合下述條件:(一)通過國家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案,具有獨(dú)立法人資格,以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營等節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù),具備提供優(yōu)質(zhì)高效節(jié)能服務(wù)的質(zhì)量保證體系;(二)注冊資金500萬元以上(含500萬元),具有較強(qiáng)的融資能力,能夠提供持續(xù)穩(wěn)定的節(jié)能服務(wù);(三)經(jīng)營狀況和信用記錄良好,財(cái)務(wù)管理制度健全;(四)擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才,具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。第八條申請財(cái)政獎勵資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合下述條件:(一)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部審核備案名單內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施的符合規(guī)定條件的合同能源管理項(xiàng)目,須參照《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T24915-2010)中的標(biāo)準(zhǔn)合同格式簽訂能源管理合同;(二)財(cái)政獎勵資金支持的項(xiàng)目內(nèi)容主要為鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項(xiàng)目,且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用;(三)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;(四)單個項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含100噸),其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含500噸);(五)用能計(jì)量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,節(jié)能量可計(jì)量、監(jiān)測、核查。第九條屬于下列情形之一的項(xiàng)目不予支持:(一)新建、異地遷建項(xiàng)目;(二)以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的改造項(xiàng)目,或“上大壓小”、等量淘汰類項(xiàng)目;(三)改造所依附的主體裝置不符合國家政策,已列入國家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰的目錄;(四)改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目;(五)太陽能、風(fēng)能利用類項(xiàng)目;(六)以全燒或摻燒秸稈、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料,或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項(xiàng)目;(七)煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目;(八)熱電聯(lián)產(chǎn)類項(xiàng)目;(九)添加燃煤助燃劑類項(xiàng)目;(十)2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目,以及2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目;(十一)已獲得國家其他相關(guān)補(bǔ)助的項(xiàng)目。第四章支持方式和獎勵標(biāo)準(zhǔn)第十條支持方式。對合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予節(jié)能服務(wù)公司一次性獎勵。獎勵資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。第十一條獎勵標(biāo)準(zhǔn)。符合合同能源管理財(cái)政獎勵項(xiàng)目要求的,按照實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目后年實(shí)際節(jié)能量,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中:中央財(cái)政獎勵為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級財(cái)政獎勵為60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。第五章申報(bào)和審核程序第十二條各縣(市)發(fā)展改革部門和財(cái)政部門對當(dāng)?shù)貙?shí)施的合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行備案管理,每年4月底、10月底前分兩批由市(州)發(fā)展改革部門、財(cái)政部門匯總上報(bào)省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳。第十三條合同能源管理項(xiàng)目完工后,由節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng)目所在地縣市財(cái)政部門和發(fā)展改革部門提出財(cái)政獎勵資金申請,市(州)財(cái)政部門和發(fā)展改革部門審核、匯總后聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委。第十四條申報(bào)合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎勵需提供的材料:(一)合同能源管理項(xiàng)目資金申請報(bào)告(見附件2、附件3);(二)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告書(詳細(xì)報(bào)告實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、采用先進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)形成的節(jié)能量);(三)節(jié)能服務(wù)公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)備案文件等復(fù)印件;(四)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目備案文件復(fù)印件;(五)實(shí)施合同能源管理的商業(yè)合同副本。第十五條省發(fā)展改革委會同省財(cái)政廳對各地上報(bào)的合同能源管理財(cái)政獎勵項(xiàng)目資金申請報(bào)告組織進(jìn)行評審,對節(jié)能量進(jìn)行審核(審核原則和方法見附件4)確認(rèn)項(xiàng)目年節(jié)能量。第十六條省財(cái)政廳根據(jù)審核結(jié)果,先將項(xiàng)目獎勵資金的70%部分下達(dá)到市縣財(cái)政部門。合同能源管理項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行后,省財(cái)政廳會同省發(fā)展改革委組織對項(xiàng)目進(jìn)行核查,根據(jù)核查情況,省財(cái)政廳進(jìn)行獎勵資金清算。第十七條有關(guān)市縣財(cái)政局在收到財(cái)政獎勵資金后,要按國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定,將資金及時撥付到節(jié)能服務(wù)公司,并在季后5日內(nèi)填制《合同能源管理財(cái)政獎勵資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》(格式見附件5),報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委,由省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委在季后10日內(nèi)匯總報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)改委。第十八條每年2月底前,省財(cái)政廳根據(jù)上年度本省合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財(cái)政獎勵資金安排使用及結(jié)余、地方財(cái)政配套資金等情況,編制《合同能源管理中央財(cái)政獎勵資金年度清算情況表》(格式見附件6),以文件形式上報(bào)財(cái)政部。第六章監(jiān)督管理第十九條我省實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目,國家發(fā)展改革委將會同財(cái)政部組織對實(shí)施情況、節(jié)能效果以及合同執(zhí)行情況等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并根據(jù)檢查情況,清算年度財(cái)政獎勵資金。第二十條各市縣財(cái)政部門和發(fā)展改革部門要加強(qiáng)對本地合同能源管理項(xiàng)目和財(cái)政獎勵資金使用情況的監(jiān)督、管理,確保項(xiàng)目財(cái)政資金安全有效。要建立對合同能源管理項(xiàng)目跟蹤問效制度,對每年合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎勵資金使用績效進(jìn)行分析評價,于12月底前將評價情況匯總上報(bào)省財(cái)政廳和省發(fā)展改革委,作為省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委向國家申請資金的依據(jù)。第二十一條節(jié)能服務(wù)公司對合同能源管理項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假、騙取財(cái)政獎勵資金的節(jié)能服

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