QBJS 10-2023 輕工業(yè)工程設計概算編制辦法 （正式版）

P 備案號：*輕工業(yè)工程設計概算編制辦法Budgetcompilemethodsoflightindustry 附件（略）:輕工行業(yè)標準編號、名稱及實施日期序號標準編號標準名稱代替標準采標情況實施日期QBJS10—2023輕工業(yè)工程設計概算編制辦法QBJS10—2005前言根據(jù)中國工業(yè)和信息化部《工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)2020年第二批行業(yè)標準制修訂和外文版項目計劃的通知》（工信廳科函【2020】181號）和中國輕工業(yè)工程建設協(xié)會《關于開展2020年行業(yè)標準修訂的通知》（中輕建協(xié)【2020】19號）的要求，由中國海誠工程科技股份有限公司組編，并會同中國輕工業(yè)工程建設協(xié)會其他會員單位，對《輕工業(yè)工程設計概算編制辦法》（QBJS10-2005）進行了全面修訂。本辦法在《輕工業(yè)工程設計概算編制辦法》（QBJS10-2005）基礎上，經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認真總結輕工業(yè)工程設計概算編制工作經(jīng)驗，參考中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的《工程造價術語標準》（GB/T50875-2013），以及中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》（2016并根據(jù)國家有關主管部門最新發(fā)布的政策法規(guī)和標準，搜集資料、數(shù)據(jù)分析、指標確定等基礎工作支持下形成討論稿，并廣泛征求了行業(yè)內(nèi)有代表性的單位意見，最終由中國輕工業(yè)工程建設協(xié)會召開送審稿審查會議審查定稿。本辦法的主要內(nèi)容包括：總則、術語、概算文件的組成和內(nèi)容、編制依據(jù)、編制方法、編制程序和質(zhì)量控制、概算表格和附錄等。本辦法與QBJS10-2005版相比主要變化如下：1．新增第二章“術語”，主要內(nèi)容參照《工程造價術語標準》（GB/T50875-2013）編寫；2．將原第三章“概算編制依據(jù)和編制方法”，拆分為第四章“概算編制依據(jù)”和第五章“概算編制方法”兩個章節(jié)；3．去掉原辦法第四章“引進工程概算編制辦法”，將其內(nèi)容匯入第五章“概算編制方法”內(nèi)；4．刪除原辦法第五章“工程量清單計價的應用”；5．新增第六章“編制程序和質(zhì)量控制”；6．按國家現(xiàn)行政策法規(guī)和標準規(guī)定對原辦法中的條文、計算方法等進行了修改；7．對附錄“概算指標”中所列指標、費率進行了修訂調(diào)整。本辦法為行業(yè)標準，屬于推薦性標準。本辦法由中國輕工業(yè)工程建設協(xié)會負責日常管理工作，由中國海誠工程科技股份有限公司負責具體內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議，請聯(lián)系中國海誠工程科技股份有限公司（地址：上海市徐匯區(qū)寶慶路21號；聯(lián)系電話郵編：200031）。本辦法在執(zhí)行過程中，請各單位注意總結經(jīng)驗，積累資料,隨時將有關意見和建議反饋給中國海誠工程科技股份有限公司，以便今后修訂時參考。本辦法主編單位、參編單位和主要起草人名單：主編單位：中國海誠工程科技股份有限公司參編單位：中國輕工業(yè)西安設計工程有限責任公司中國中輕國際工程有限公司中國輕工業(yè)長沙工程有限公司中國輕工業(yè)廣州工程有限公司中國輕工業(yè)武漢設計工程有限責任公司中國輕工業(yè)南寧設計工程有限公司中國輕工業(yè)成都設計工程有限公司中國輕工建設工程有限公司主要起草人員：朱授主邵長國曹兆杰羅玉春張海燕歐陽根姚本星左文武湯贊芬宋揚彭樟連李德輝主要審查人員：周原靳福明沈國棟張中戚永宜趙曉芳張引平管成平馬云杰張曉晶張變蘭王景文鄭柱高衛(wèi)軍江文 12術語 33概算文件的組成和內(nèi)容 93.1文件組成 93.2編制說明 103.3概算費用構成 113.4概算中工程項目的劃分 123.5概算中工程費用分類 133.6工程建設其他費用分類 163.7預備費分類 193.8應列入項目概算總投資的費用 193.9單項工程綜合概算 193.10單位工程概算 204編制依據(jù) 235編制方法 255.1建筑工程概算編制方法 255.2設備及工器具購置費編制方法 265.3安裝工程費編制方法 275.4工程建設其他費用編制方法 295.5預備費編制方法 495.6應列入項目概算總投資的費用編制方法 505.7引進工程概算編制方法 515.8調(diào)整概算編制方法 555.9概算與可研投資估算的差異說明 556編制程序和質(zhì)量控制 577概算表格 58附錄A設計概算封面、簽署頁、目錄、編制說明式樣 59附錄B概算表及附表格式 64附錄C建設項目概算投資構成表 79附錄D參考概算指標及費率 81D.0.1概算指標1(GSZB1)工藝設備安裝費概算指標 81D.0.2概算指標2（GSZB2）輔助生產(chǎn)及公用設備安裝費概算指標 D.0.3概算指標3（GSZB3）國內(nèi)設備運雜費費率 87D.0.4概算指標4（GSZB4）進口設備、材料國內(nèi)設備運雜費費率 D.0.5概算指標5（GSZB5）國內(nèi)項目其他指標和費率.89D.0.6概算指標6（GSZB6）進口設備、材料國內(nèi)安裝費90D.0.7概算指標7（GSZB7）引進工程其他指標和費率91D.0.8概算指標8（GSZB8）外貿(mào)手續(xù)費 92本辦法用詞說明 93引用標準名錄 94條文說明 951GeneralProvisons 12Terms 33Compositionandcontentofthebudgetproposaldocument 3.1Documentcomposition 93.2Contentofpreparationnotes 103.3Estimatedcostandcomponents 113.4Divisionofprojectsinbudgetestimates 123.5Classificationofconstructioncostsinbudgetestimates 133.6Classificationofothercostsofconstruction 163.7ClassificationofProvisionalfee 193.8Coststobeincludedintheoverallprojectestimate 193.9Combinedestimatesforindividualprojects 193.10Estimatesforunitworks 204Basisofpreparation 235Methodofpreparation 255.1Methodsforpreparingconstructionprojectestimates 255.2Methodsforpreparingpurchaseofequipmentandplant265.3Methodsforpreparinginstallationcosts 275.4Methodsforpreparingothercostsofconstruction 295.5Methodsforpreparingprovisionalfee 495.6MethodsforpreparingCoststobeincludedintheoverallprojectestimate 505.7Methodsforpreparingimportproject 515.8Methodsforpreparingadjustedestimate 555.9Descriptionofdifferencesbetweenestimatesandinvestmentestimatesforfeasibilitystudies 556Preparationprocessandqualitycontrol 577Budgetproposalform 58AppendixADesignestimatecoverpage,signaturepage,tableofcontents,styleofpreparationnote 59AppendixBProposedbudgetandscheduleform 64AppendixCTableofinvestmentcomponentsofconstructionprojectestimates 79AppendixDEstimatedindicatorsandrates 81D.0.1Estimatedbudgetindicators1（GSZB1）Estimatedbudgetindicatorsforprocessequipmentinstallationcosts81D.0.2Estimatedbudgetindicators2（GSZB2）Estimatedbudgetindicatorsforauxiliaryproductionandutilityinstallationcosts83D.0.3Estimatedbudgetindicators3（GSZB3）Domesticequipmentfreightrates87D.0.4Estimatedbudgetindicators4（GSZB4）Ratesforthetransportationofimportedequipmentandmaterials,domesticequipment88D.0.5Estimatedbudgetindicators5（GSZB5）Othertargetsandratesfordomesticprojects89D.0.6Estimatedbudgetindicators6（GSZB6）Domesticinstallationfeesforimportedequipmentandmaterials90D.0.7Estimatedbudgetindicators7（GSZB7）Introductionofotherindicatorsandratesforworks 91D.0.8Estimatedbudgetindicators8（GSZB8）Foreigntradehandlingfee 92Explanationofwordinginthisstandard 93Listofquotedstandards94Addition:Explanationofprovisions94511.0.1為提高輕工業(yè)建設項目投資效益，合理確定輕工業(yè)建設項目投資額度和控制工程造價，規(guī)范輕工業(yè)建設工程設計概算文件編制內(nèi)容和深度要求，保證設計概算編制的質(zhì)量和完整性，制定本辦法。1.0.2本辦法適用于輕工業(yè)新建、擴建、改建等項目的設計概算編制、審查和調(diào)整。1.0.3本辦法對輕工業(yè)建設項目設計概算文件的組成、編制依據(jù)、編制方法、表格形式、編制深度等作了規(guī)定。1.0.4建設項目設計概算是設計文件的重要組成部分，是確定和控制建設項目全部投資的重要文件，是編制固定資產(chǎn)投資計劃、實行建設項目投資包干、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)，同時也是簽訂貸款合同、項目實施全過程造價控制管理以及考核項目經(jīng)濟合理性的依據(jù)、工程總承包項目投標報價的重要依據(jù)。1.0.5經(jīng)投資主管部門或者其他有關部門核定的投資概算是控制政府投資項目總投資的依據(jù)。政府投資項目建設投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算。因國家政策調(diào)整、價格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因增加投資概算的，項目單位應提出調(diào)整方案及資金來源，按照規(guī)定的程序報原初步設計審批部門或者投資概算核定部門重新核定。1.0.6輕工業(yè)建設項目的設計概算應按編制時（期）項目所在地的價格水平編制，總投資應反映編制時（期）的合理投資，設計概算應考慮建設項目施工條件等因素對投資的影響；按項目合理建設期限預測建設期價格水平，以及資產(chǎn)租賃和貸款的時間價值等動態(tài)因素對投資的影響。1.0.7輕工業(yè)建設項目設計概算應由設計單位負責編制，并對其編制質(zhì)量負責。一個建設項目由幾個設計單位聯(lián)合設計時，總體設計單位應負責設計概算文件編制的統(tǒng)一管理工作，規(guī)定(統(tǒng)一)設計概算文件的編制原則、編制依據(jù)、取費標準等，并匯編總概算；其他設計單位應編制各自承擔設計部分的概算文件，并按總體設計單位的要求提供有關資料。1.0.8設計概算編制除應符合本辦法的規(guī)定外，尚應符合國家和地方現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。1.0.9本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原QBJS10-2005版同時廢止。32.0.1建設項目constructionproject按一個總體規(guī)劃或設計進行建設的，由一個或若干個互有內(nèi)在聯(lián)系的單項工程組成的工程總和。2.0.2單項工程sectionalworks具有獨立的設計文件，建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用功能的工程項目。2.0.3單位工程unitworks具有獨立的設計文件，能夠獨立組織施工，但不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用功能的工程項目。2.0.4分部工程divisionalworks單位工程的組成部分，系按結構部位、路段長度及施工特點或施工任務將單位工程劃分為若干個項目單元。2.0.5分項工程workelement分部工程的組成部分，系按不同施工方法、材料、工序及路段長度等將分部工程劃分為若干項目單元。2.0.6設計概算budgetestimateatdesignstage以初步設計文件為依據(jù)，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，對建設項目總投資及其構成進行的概略計算。2.0.7建設項目總概算generalbudgetestimate以初步設計文件為依據(jù)，在單項工程綜合概算的基礎上計算項目概算總投資的成果文件。2.0.8單項工程綜合概算generalbudgetestimateofsectional以初步設計文件為依據(jù)，在單位工程概算的基礎上匯總單項工程工程費用的成果文件。2.0.9單位工程概算budgetestimateofunitwork4以初步設計文件為依據(jù)，按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，計算單位工程費用的成果文件。2.0.10建設項目總投資totalInvestmentofconstructionproject為完成工程項目建設并達到使用要求或生產(chǎn)條件，在建設期內(nèi)預計或實際投入的全部費用總和。2.0.11建設投資projectinvestment為完成工程項目建設，在建設期內(nèi)投入且形成現(xiàn)金流出的全部費2.0.12工程費用constructioncost建設期內(nèi)直接用于工程建造、設備購置及其安裝的建設投資。2.0.13建筑工程費costofconstructionwork用于建筑物、構筑物及與其配套的線路、管道等土木工程建設而發(fā)生的全部費用。2.0.14安裝工程費costofinstallationwork用于設備、工器具、交通運輸設備、生產(chǎn)家具等的組裝和安裝，以及配套工程安裝而發(fā)生的全部費用。2.0.15設備購置費costofequipmentprocurement購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的設備、工器具及生產(chǎn)家具等所需的費用。2.0.16設備原價originalpriceofequipment國內(nèi)采購設備的出廠（場）價格，或國外采購設備的抵岸價格。2.0.17抵岸價costandinsurance（CI）設備抵達買方邊境港口或邊境車站，繳納完各種手續(xù)費、稅費后形成的價格。2.0.18到岸價cost,insuranceandfreight（CIF）設備抵達買方邊境港口或邊境車站所形成的價格。2.0.19離岸價freeonboard（FOB）5是賣方在合同規(guī)定的港口把貨物裝到買方指定的運載工具上，負擔貨物裝上運載工具為止的一切費用和風險的價格。2.0.20進口設備從屬費importedequipmentincidentalfees進口設備在辦理進口手續(xù)過程中發(fā)生的應計入設備原價的銀行財務費、外貿(mào)手續(xù)費、進口關稅、消費稅、進口環(huán)節(jié)增值稅及進口車輛的車輛購置稅。2.0.21設備運雜費equipmenttransportation&miscellaneousexpenses國內(nèi)采購設備自來源地、國外采購設備自到岸港運至工地倉庫或指定堆放地點發(fā)生的采購、運輸、運輸保險、保管、裝卸等費用。2.0.22工程建設其他費用otherinvestmentofconstructionproject建設期發(fā)生的與土地使用權取得、整個工程項目建設以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關的構成建設投資但不包括在工程費用中的費用。2.0.23土地使用費及其他補償costoflanduseandothercompensation為獲得工程項目建設土地的使用權而在建設期內(nèi)發(fā)生的各項費2.0.24前期工作咨詢費costofpreliminarywork提供建設項目專題研究、編制和評估項目申請報告、項目建議書或者可行性研究報告，以及其它與建設項目前期工作有關的咨詢等服務收取的費用。2.0.25建設管理費overheadofclient建設單位為組織完成工程項目建設，在建設期內(nèi)發(fā)生的各類管理性費用。2.0.26專項評價費costofspecialevaluation建設單位按照國家規(guī)定委托有資質(zhì)的單位開展專項評價及有關驗收工作發(fā)生的費用。2.0.27研究試驗費costofstudyandtest為建設項目提高或驗證設計數(shù)據(jù)、資料等進行必要的研究試驗及6按照相關規(guī)定在建設過程中必須進行試驗、驗證所需的費用。2.0.28勘察設計費costofsurveyanddesign對工程項目進行工程水文地質(zhì)勘察、工程設計所發(fā)生的費用。2.0.29建設項目場地準備費costofsitepreparation為使工程項目的建設場地達到開工條件，由建設單位組織進行的場地平整等準備工作而發(fā)生的費用。2.0.30建設單位臨時設施費costoftemporaryfacilitiesofclient建設單位為滿足工程建設項目建設、生活、辦公的需要，用于臨時設施建設、維修、租賃、使用所發(fā)生或攤銷的費用。2.0.31引進技術與引進設備其他費incidentalcostsofintroductionoftechnologyandequipment引進技術和設備發(fā)生的但未計入設備購置費中的費用。2.0.32特殊設備安全監(jiān)督檢驗費feeofspecialequipmentforsafetysupervisionandinspection安全監(jiān)察部門對施工現(xiàn)場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設備、燃氣設備、電梯等特殊設備和設施實施安全驗收收取的費用。2.0.33市政公用設施費feeofmunicipalpublicfacilities使用市政公用設施的工程項目，按照項目所在地省級人民政府有關規(guī)定建設或繳納的市政公用設施建設配套費用，以及綠化工程補償2.0.34聯(lián)合試運轉費jointcommissioningfee新建或新增加生產(chǎn)能力的工程項目，在交付生產(chǎn)前按照設計文件規(guī)定的工程質(zhì)量標準和技術要求，對整個生產(chǎn)線或裝置進行負荷聯(lián)合試運轉所發(fā)生的費用凈支出。2.0.35工程保險費constructioninsurancefee為轉移工程項目建設的意外風險，在建設期內(nèi)對建筑工程、安裝工程、機械設備和人身安全進行投保而發(fā)生的費用。72.0.36專利及專有技術使用費royaltiesforpatentsandproprietarytechnology在建設期內(nèi)為取得專利、專有技術、商標權、商譽、特許經(jīng)營權等發(fā)生的費用。2.0.37生產(chǎn)準備費operationalproductionpreparationfee在建設期內(nèi)，建設單位為保證項目正常生產(chǎn)而發(fā)生的人員培訓費、提前進廠費，以及投產(chǎn)使用必備的辦公、生活家具用具及工器具的購置費用。2.0.38預備費contingencyfee在建設期內(nèi)因各種不可預見因素的變化而預留的可能增加的費用，包括基本預備費和價差預備費。2.0.39基本預備費basiccontingency投資估算或工程概算階段預留的，由于工程實施中不可預見的工程變更及洽商、一般自然災害處理、地下障礙物處理、超規(guī)超限設備運輸?shù)瓤赡茉黾拥馁M用。2.0.40價差預備費contingencyforpricevariation為在建設期內(nèi)利率、匯率或價格等因素的變化而預留的可能增加的費用。2.0.41建設期利息interestduringconstructionperiod在建設期內(nèi)發(fā)生的為工程項目籌措資金的融資費用及債務資金利息。2.0.42鋪底流動資金initial（start-up）workingcapital項目投產(chǎn)初期所需，為保證項目建成后進行試運轉所必須的自有流動資金。2.0.43概算定額budgetestimationnormandstandard完成單位合格擴大分項工程，或擴大結構構件所需消耗的人工、材料和施工機械臺班的數(shù)量及其費用標準。2.0.44概算指標budgetestimationindex以擴大分項工程為對象，反映完成規(guī)定計量單位的建筑安裝工程資源消耗的經(jīng)濟指標。2.0.45建設期constructionperiod工程項目從投資決策始到竣工投產(chǎn)止所需的時間。93概算文件的組成和內(nèi)容3.1文件組成3.1.1建設項目設計概算是初步設計文件的重要組成部份，概算文件應單獨成冊。3.1.2三級編制形式的設計概算文件組成應包括以下內(nèi)容：1封面、簽署頁及目錄；2編制說明：3總概算表；4工程建設其他費用表；5綜合概算表；6單位工程概算表；7附件：其他表。3.1.3二級編制形式的設計概算文件組成應包括以下內(nèi)容：1封面、簽署頁及目錄；2編制說明；3總概算表；4工程建設其他費用表；5單位工程概算表；6附件：其他表。3.1.4概算文件的編制形式應視項目情況采用三級概算編制或二級概算編制形式。對單一的、具有獨立性的單項工程建設項目，按二級編制形式編制，直接編制總概算。3.1.5概算文件編制成冊應與其他設計技術文件統(tǒng)一，概算文件的編號應層次分明，總頁數(shù)應編流水號。3.2編制說明3.2.1概算文件編制說明應包括以下主要內(nèi)容：1工程概況：簡述建設項目的建設地點、設計規(guī)模、建設項目性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模或能力、建設期、主要工程內(nèi)容、主要工藝設備及數(shù)量等。2編制范圍：應說明工程所含主要生產(chǎn)工程項目、輔助生產(chǎn)及服務用工程項目、公用工程項目、廠外工程項目等主要情況及聯(lián)合設計單位的分工。說明項目總概算編制的工程范圍及工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期利息和鋪底流動資金的費用范圍。3編制依據(jù)：參照本辦法第4章“編制依據(jù)”相關。4編制辦法：應簡述項目概算的編制辦法。5資金籌措：應按資金來源不同渠道分別說明資金來源情況，發(fā)生資產(chǎn)租賃的說明租賃方式及租金，當有資金借貸，應說明貸款利率6概算投資及構成分析：應說明工程建設投資及其中外匯額、工程費用、工程建設其他費用、預備費及列入項目概算總投資中的相關費用。概算投資構成分析應符合表3.2.1的規(guī)定。表3.2.1概算投資構成分析表單位：萬元123457其他需說明的問題：宜指明設計概算編制中存在的問題，以及建議的解決方法。3.3概算費用構成3.3.1建設項目概算總投資由工程費用、工程建設其他費用、預備費及應列入項目概算總投資中的費用四個部分組成。3.3.2第一部分工程費用包括建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費等。3.3.3第二部分工程建設其他費用3.3.4第三部分預備費3.3.5第四部分應列入項目概算總投資中的費用包括建設期利息、鋪底流動資金等。概算費用構成應符合本辦法附錄C建設項目概算投資構成表的規(guī)定。3.4概算中工程項目的劃分3.4.1主要生產(chǎn)工程項目直接生產(chǎn)產(chǎn)品的工程項目及廠區(qū)工藝管網(wǎng)。3.4.2輔助生產(chǎn)工程項目質(zhì)檢中心、倉庫、機（電、儀）修車間、工（模）具車間等。3.4.3公用工程項目1熱能動力系統(tǒng)工程項目：鍋爐房、換熱站、壓縮空氣站、煤氣站、制冷站、調(diào)壓站、廠區(qū)動力管網(wǎng)等；2電氣系統(tǒng)工程：廠區(qū)變（配）電站、廠區(qū)電力線路；3自備電站系統(tǒng)工程；4弱電系統(tǒng)工程：電話、電視、監(jiān)控、防盜及安全報警、廣播及指揮信號系統(tǒng)等；5給排水、消防系統(tǒng)工程：廠區(qū)內(nèi)室外給排水管網(wǎng)（溝）、給水凈化、泵房、水塔、水池、循環(huán)水設施、其他給排水設施、設備及消防系統(tǒng)設施；6空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)工程；7運輸系統(tǒng)工程：碼頭及棧橋、鐵路專用線、汽車庫、架空索道及汽車、車皮、船舶等運輸工具的購置；8廠區(qū)總圖工程項目：廠區(qū)道路、圍墻、大門、傳達室、廠區(qū)場地平整及大型土石方工程、防洪工程等；9環(huán)境保護工程項目：三廢治理、環(huán)境監(jiān)測、綜合利用、綠化及其他污染防范措施。工程項目3.4.4服務性工程項目工程項目辦公樓、食堂、醫(yī)務室、浴室及廁所、自行車棚、職工（倒班）宿舍、招待所、開水鍋爐房、圖書館、俱樂部等。3.4.5廠外工程項目廠區(qū)以外的水源、給排水、供電、公路、通訊、鐵路、碼頭、原料及燃料輸送管線、料場、渣場等工程項目。表3.4概算中工程項目的劃分4）弱電系統(tǒng)工程：電話、電視、監(jiān)控、防盜及5）給排水、消防系統(tǒng)工程：廠區(qū)內(nèi)室外給排水管網(wǎng)（溝）、3.公用工程給水凈化、泵房、水塔、水池、循環(huán)水設施、其他給排項目水設施、設備及消防系統(tǒng)設施。4.服務性工程項目：辦公樓、食堂、醫(yī)務室、浴室及廁所、自行車棚、職工（倒班）宿舍、招待所、開水鍋爐房、圖書館、5.廠外工程項目：廠區(qū)以外的水源、給排水、供電、公路、通訊鐵路、碼頭、原3.5概算中工程費用分類3.5.1建筑工程費1土建工程費包括生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)的廠房、倉庫、辦公、生活及其他用途的房屋建筑，大型土石方工程、場地平整、地基強夯、道路、護坡、圍墻、大門、棧橋、隧道、涵洞、站臺、碼頭及綠化工程費用。2構筑物工程費包括設備基礎、操作平臺、煙囪、水塔、池、槽、室外獨立管架、管溝、電纜溝、鋼筋混凝土冷卻塔等工程費用。3衛(wèi)生及消防工程費包括室內(nèi)給排水管道、衛(wèi)生設施及消防設施等工程費用。4采暖工程費包括室內(nèi)采暖系統(tǒng)工程費用。5照明及防雷工程費包括建筑物的照明系統(tǒng)及避雷設施等工程費用。3.5.2設備及工器具購置費1設備購置費包括主要及輔助生產(chǎn)項目、公用工程及服務用工程項目等的專業(yè)設備、通用機電設備、電梯、各種儀器儀表、弱電系統(tǒng)、運輸車輛及辦公設備等購置費用，控制設備及構成固定資產(chǎn)的設備、備品備件和設備內(nèi)部首次填充物的購置費用以及為工業(yè)通風、除塵、超凈、空調(diào)、隔聲工程服務的設備購置費用。可按以下分類：1）機械設備購置費；2）電氣設備購置費；3）自控設備購置費。2工器具購置費包括建設項目為保證初期正常生產(chǎn)所需購置的第一套不夠固定資產(chǎn)標準的儀器、工具、器具及生產(chǎn)家具的費用。3.5.3安裝工程費1機械設備安裝費包括各種機械設備及其配套電機、電器等附件，在安裝施工時的設備襯里、填料、防腐及保溫等工程費用、設備支架底座、鋼平臺、梯子等安裝費用。2電氣設備安裝費包括變壓器、高低壓配電柜、配電箱、變頻器、繼電保護設備、橋架、母線槽、電力電纜（線）、管道安裝敷設、避雷設施安裝等工程費用。3自控設備安裝費包括溫度、壓力、流量儀表、控制系統(tǒng)、盤臺、柜、電力及控制電纜（線）、管道安裝敷設費用。4管道安裝及材料費包括工藝、供熱、供汽、給排水、通風、除塵、凈化、空調(diào)、煤氣等各種工業(yè)管道敷設安裝、防腐、保溫及室內(nèi)、室外支吊架等工程費用。不包括已計入建筑工程費中的建筑物附屬的給排水管道。工程費用工程費用2）構筑物工程費：包括設備基礎、操作平臺、煙3）衛(wèi)生及消防工程費：包括室內(nèi)給排水管2）工器具購置費：建設項目為保證初期正常生產(chǎn)3.6工程建設其他費用分類3.6.1土地使用費和其他補償1土地使用費2其他補償費3.6.2前期工作咨詢費1建設項目專題研究費2編制和評估項目申請報告費3項目建議書或可行性研究報告編制及評審費3.6.3建設管理費1建設單位管理費2工程監(jiān)理費3代建管理費4設備監(jiān)造費5招投標費6建設工程交易服務費7設計評審費8特殊項目定額研究及測定費9其他咨詢費3.6.4專項評價及驗收費1環(huán)境影響評價及驗收費2安全預評價及驗收費3職業(yè)病危害預評價及控制效果評價費4地震安全性評價費5地質(zhì)災害危險性評價費6水土保持評價及驗收費7壓覆礦產(chǎn)資源評價費8節(jié)能評估費9危險與可操作性分析及安全完整性評價費10社會穩(wěn)定風險評估費11防洪評價咨詢費12交通影響評價咨詢費13文物影響評估費及文物保護專項經(jīng)費14其他專項評價及驗收費3.6.5研究實驗費3.6.6勘察設計費1勘察費2設計費3建筑信息模型（BIM）技術應用服務費4竣工圖編制費3.6.7場地準備費和臨時設施費1場地準備費2臨時設施費3.6.8引進技術和進口設備材料其他費用1圖紙資料翻譯復制費2出國人員費用3來華外國人員費用4銀行擔保及承諾費5進口設備材料國內(nèi)檢驗費3.6.9工程保險費。3.6.10聯(lián)合試運轉費3.6.11特殊設備安全監(jiān)督檢驗費3.6.12市政公用設施配套費3.6.13專利及專有技術使用費3.6.14生產(chǎn)準備費及開辦費1生產(chǎn)工人提前進廠費2生產(chǎn)人員培訓費3工器具及生產(chǎn)家具購置費4辦公和生活家具購置費3.6.15其他費用1專項配套設施費2房產(chǎn)測繪費3防空地下室易地建設費4白蟻防治費5聲像檔案制作費6建筑垃圾減量化措施費7全過程工程咨詢服務費8工程總承包管理費9高可靠性供電費10環(huán)境保護稅11印花稅3.6.16其他說明本辦法列明的工程建設其他費用，可視工程項目建設所在的具體情況，作增減調(diào)整，費用計算標準可參照國家和地方的相關規(guī)定。3.7預備費分類3.7.1基本預備費3.7.2價差預備費3.8應列入項目概算總投資的費用3.8.1建設期利息3.8.2鋪底流動資金3.9單項工程綜合概算3.9.1單項工程綜合概算是總概算的組成部分，是確定單項工程造價的文件，它由單位工程概算綜合而成。3.9.2單項工程綜合概算應根據(jù)單位工程概算項目名稱對應填列，一般內(nèi)容可按下列順序編制。1建筑工程費：1）土建工程費；2）構筑物工程費；3）衛(wèi)生及消防工程費；4）采暖工程費；5）照明及防雷工程費。2設備及工器具購置費：1）機械設備購置費；2）電氣設備購置費；3）自控設備購置費；4）車間化（檢）驗設備購置費；5）工器具購置費。3安裝工程費：1）機械設備安裝工程費；2）電氣設備安裝費；3）自控設備安裝費；4）管道安裝費。3.9.3小型或單體工程建設項目可以不編制綜合概算，直接在單位工程概算的基礎上編制總概算。3.10單位工程概算3.10.1單位工程概算是編制單項工程綜合概算的依據(jù)。3.10.2單位工程概算由設備購置費和建筑安裝工程費組成。3.10.3建筑安裝工程費。1定額計價建筑安裝工程費由直接工程費、企業(yè)管理費、利潤、措施費、規(guī)費和稅金組成。建筑安裝工程費用項目組成可按表3.10.3-1確定。表3.10.3-1建筑安裝工程費用項目組成表（定額計價）費費2清單計價建筑安裝工程費由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。建筑安裝工程費用項目組成可按表3.10.3-2確定。表3.10.3-2建筑安裝工程費用項目組成表（清單計價）費費4編制依據(jù)4.0.1概算編制依據(jù)是指編制項目概算所需的一切基礎資料。4.0.2概算編制依據(jù)主要包括以下方面：1批準的可行性研究報告及批文；2國家、行業(yè)和地方政府有關法律、法規(guī)或規(guī)定，政府部門、金融機構等發(fā)布的價格指數(shù)、信息價、利率、匯率、稅率，以及工程建設其他費用標準等；3工程所在地工程造價管理機構發(fā)布的概算定額或預算定額、概算指標、類似工程造價指標、配套工程費用定額和相關費用的規(guī)定文件，以及工程項目所在地概算編制同期的人工、材料、機械臺班市場價格；4滿足概算編制深度要求的設計成果文件，包括設計說明書、設計圖紙、設備表和主要材料表、三維設計成果等。各專業(yè)設計成果文件應包括以下內(nèi)容：總圖專業(yè)包括總平面圖、豎向平面圖、總平面主要技術經(jīng)濟指標和設計說明書，并應說明道路、圍墻以及構筑物等構造做法、圍墻長度、道路面積和綠化面積等；建筑專業(yè)包括建筑平面圖、立面圖、剖面圖和設計說明書，并應說明或注明裝修標準、門窗尺寸、各類構造做法等；結構專業(yè)包括基礎平面圖及基礎構件的截面尺寸、樓層結構平面布置圖及構件截面尺寸、特殊構件配筋率及其他建（構）筑物結構特征一覽表或相關工程量；電氣、給水排水、供暖通風與空氣調(diào)節(jié)、熱能動力、工藝各專業(yè)滿足設計深度規(guī)定的設計圖紙、設計說明書、主要設備表和材料表等。5項目涉及的設備材料供應方式及價格來源或依據(jù)；6正常的施工組織設計或擬定的施工組織設計和施工方案；7項目的管理、施工條件；8項目所在地區(qū)有關的氣候、水文、地質(zhì)地貌等自然條件；9項目所在地區(qū)有關的經(jīng)濟、人文等社會條件；10資金籌措方式；11項目有關文件、合同、協(xié)議等；12項目的技術復雜程度以及新技術、專利使用情況等；13有引進技術及設備材料的，應說明有關費率取定及依據(jù)，包括國外運輸費、國外運輸保險費、海關關稅、增值稅、國內(nèi)運雜費、有關稅費；14委托單位提供的其他相關資料。5編制方法5.1建筑工程概算編制方法5.1.1主要生產(chǎn)工程項目建筑工程概算建筑工程概算應根據(jù)初步設計圖紙計算土建工程量，附屬于建筑物的給排水、照明及防雷和采暖等安裝工程，根據(jù)設計人員提供的設備材料表的工程量，按工程所在省、市、地區(qū)現(xiàn)行概算定額和有關工程造價計價辦法或各單位積累的類似工程的造價指標進行計算。工程項目建設地無概算定額和指標時，可參照相鄰地區(qū)或概算編制單位所在地區(qū)的概算定額進行編制，但應按工程項目建設地的實際情況予以調(diào)整。當上述情況均不具備時，可參考項目建設地的清單計價辦法編制設計概算，但有關內(nèi)容可適當簡化。初步設計階段，單位工程概算一般應考慮零星工程費。在計算主要工程量之外，應適當增加各項無法計量的零星工程費用，標準按工程所在地規(guī)定。如當?shù)責o規(guī)定標準的，可按下式計算：零星工程費用=工程直接費×零星工程費費率零星工程費費率可按本辦法附錄D的概算指標GSZB5表中相應建筑工程概算表可參照本辦法附錄表B.0.4格式。建筑工程費用計算程序表可參照本辦法附錄表B.0.6和B.0.7格5.1.2輔助生產(chǎn)工程、公用工程、室外總體工程、服務性工程和其他工程項目輔助生產(chǎn)工程、公用工程、服務性工程及其他工程項目的建筑工程概算，可參考工程所在地近期類似造價指標,采用“造價指標”編制概算。對于特殊或重要的建構筑物，應按構成單位工程的主要分部分項工程編制，必要時結合施工組織設計進行詳細計算。5.2設備及工器具購置費編制方法5.2.1設備購置費根據(jù)初步設計文件中設備一覽表所列的設備型號、規(guī)格、數(shù)量進行計算。國內(nèi)標準設備購置費等于設備原價加設備運雜費，國內(nèi)非標設備一般采用不同種類設備綜合單價法計算。5.2.2設備原價1工藝設備、通用設備采用生產(chǎn)廠家近期報（詢）價進行計算；2非標設備可按類似設備及有關資料估價計算，也可以采用綜合單價法按下式計算：非標設備費=綜合單價（元/噸）×設備單重（噸）非標設備綜合單價按本辦法附錄D中的概算指標GSZB5表中相應指標計算。5.2.3設備運雜費包括運輸費、運輸含保險費、包裝費、裝卸費、倉儲保管費等，但不包括超限設備運輸措施費、設備、材料的二次搬運費。設備運雜費可按下式計算：設備運雜費=設備原價×設備運雜費費率設備運雜費費率按本辦法附錄D中的概算指標GSZB3表中相應5.2.4車輛購置稅車輛購置稅征收范圍包括汽車、摩托車、電車、掛車、農(nóng)用運輸車。車輛購置稅實行從價定率的辦法計算納稅額。車輛購置稅應納稅額按下式計算：應納稅額=計稅價格×稅率計稅價格為購買應稅車輛而支付給銷售者的全部價款和價外費用，但不包括增值稅稅款。車輛購置稅稅率按本辦法附錄D中的概算指標GSZB5表中相應5.2.5運輸措施費指超限設備運輸?shù)奶厥獯胧┵M：凡符合下列條件之一者,均為超限設備。長度大于18m,寬度大于3.4m，高度大于3.1m，凈重大于40t。如該種類型的超限設備多，其運輸措施費，可按上限運輸費費率估算列入總概算。5.2.6工器具購置費工器具購置費可按照初步設計文件中明確的工器具型號、規(guī)格、數(shù)量進行計算。若初步設計文件未明確的，可按下式計算：工器具購置費=設備原價×工器具購置費費率工器具購置費費率按本辦法附錄D中的概算指標GSZB1或概算指標GSZB2表中相應費率。5.3安裝工程費編制方法5.3.1設備安裝工程費包括主要生產(chǎn)工程、輔助生產(chǎn)工程、公用工程及其他工程的機械設備、電氣設備及自動控制設備的安裝費。1設備安裝工程內(nèi)容1）安裝前的準備工作，設備、材料的領取、開箱檢查及搬運；2）基礎的檢查驗收、清理、劃線；3）設備的清洗、刮研、調(diào)整、裝配、吊裝、找平、找正、連接、固定；4）附屬電機、控制柜、儀表、電氣開關等的安裝與接線，隨機帶來的鋼結構附件安裝以及各種一次填料、觸媒及化學藥品的裝入；5）設備的潤滑注油、腳手架的搭拆和基礎的二次灌漿；6）設備的襯里、防腐、隔熱等；7）設備的水壓、氣壓或氣密性試驗和單機試車。2設備安裝工程費按照項目所在地或行業(yè)安裝定額組價計算或按照下式計算：設備安裝工程費=設備原價×設備安裝工程費費率設備安裝工程費費率按本辦法附錄D中的概算指標GSZB1或概算指標GSZB2表中相應費率。不需要安裝的設備及其配套的電機、電器及其附件不計安裝費。3舊設備進行加工改裝所需費用舊設備進行加工改裝所需費用一并列入購置費內(nèi)；利用原有設備拆裝時，不計設備購置費，但在概算中應計算拆裝費用，拆除費費率按安裝費費率的30%~50%計算，并以同類型新置價格為基價，編制安裝費。5.3.2工業(yè)管道安裝費1工業(yè)管道安裝工程內(nèi)容包括生產(chǎn)工程項目內(nèi)各種物料輸送管道以及與生產(chǎn)有關的供汽（氣、油）管道、給排水管道、通風除塵管道、煤氣管道等的安裝。2工業(yè)管道安裝工程費工業(yè)管道安裝工程費的計算，分為按定額計算和按設備原價計算兩種方法。1）按定額計算根據(jù)初步設計各專業(yè)提供的材料表，按工業(yè)管道安裝定額進行編制。設備及安裝工程概算表可參照本辦法附錄表B.0.5格式設備及安裝工程費用計算程序表可按本辦法附錄表B.0.6和B.0.7確定。2）按設備原價計算按設備原價計算的工業(yè)管道安裝費按下式計算：工業(yè)管道安裝費=設備原價×工業(yè)管道安裝費費率工業(yè)管道安裝費費率按本辦法附錄D中的概算指標GSZB1表中相應費率。5.3.3現(xiàn)場零星加工件制作安裝費包括非標構架、構件、接斗、料槽、設備附屬支架、自有軌、梯子等的制作安裝費用，可用零星加工制作安裝費費率進行計算。零星加工件制作安裝費=設備原價×零星加工件制作安裝費費率零星加工件制作安裝費費率按本辦法附錄D中的概算指標GSZB5表中相應費率。5.4工程建設其他費用編制方法5.4.1土地使用費和其他補償1土地使用費1）費用內(nèi)容：指按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國耕地占用稅法》、《中華人民共和國水土保持法》等規(guī)定，建設項目使用土地應支付的費用，包括建設用地費和臨時土地使用費，以及由于使用土地發(fā)生的其他有關費用，如水土保持補償費等。建設用地費是指為獲得工程項目建設土地的使用權而在建設期內(nèi)發(fā)生的各項費用（取得土地使用權的方式有出讓、劃撥和轉讓三種方式包括土地使用權出讓金等土地有償使用費（劃撥方式不繳納）和其他費用。其他費用是指土地補償費、安置補助費、征用耕地復墾費、土地上的附著物和青苗補償費、建設項目用地預審及土地報批費用、征用耕地按規(guī)定一次性繳納的耕地占用稅、征用城鎮(zhèn)土地在建設期間按規(guī)定每年繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅、征用城市郊區(qū)菜地按規(guī)定繳納的新菜地開發(fā)建設基金、契稅及其他各項費用。臨時土地使用費是指臨時使用土地發(fā)生的相關費用，包括租賃費、地上附著物和青苗補償費、土地恢復費以及其他稅費等。水土保持補償費是水行政主管部門對損壞水土保持設施和地貌植被、不能恢復原有水土保持功能的生產(chǎn)建設單位和個人征收并專項用于水土流失預防治理的資金。2）計算方法：據(jù)征用建設用地面積、臨時用地面積，按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。水土保持補償費按《水土保持補償費征收使用管理辦法》（財綜[2014]8號）及建設項目所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）人民政府制定頒發(fā)的相關規(guī)定計算。3）建設用地上的建（構）筑物如需遷建，其遷建補償費應按遷建補償協(xié)議計列或按新建同類工程造價計算。建設場地平整中的余物拆除清理費在“場地準備及臨時設施費”中計算。4）建設項目采用“長租短付”方式租用土地使用權，在建設期間支付的租地費用計入建設用地費，在生產(chǎn)經(jīng)營期間支付的土地使用費應進入營運成本中核算。2其他補償費1）費用內(nèi)容：指項目涉及到的對房屋、市政、鐵路、公路、管道、通信、電力、河道、水利、廠區(qū)、林區(qū)、保護區(qū)、礦區(qū)等不附屬于建設用地的相關建構筑物或設施的補償費用。2）計算方法：其他補償費按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。5.4.2前期工作咨詢費1費用內(nèi)容：是指提供建設項目專題研究、編制和評估項目申請報告、項目建議書或者可行性研究報告，以及其它與建設項目前期工作有關的咨詢等服務收取的費用。前期工作所涉報告評審及申報核準費用在設計評審費中計列。2計算方法：根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》（發(fā)改價格〔2015〕299號），前期工作咨詢費實行市場調(diào)節(jié)價。前期工作咨詢費應按有關咨詢服務項目、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量等參照市場價格確定。5.4.3建設管理費建設管理費是指建設單位為組織完成工程項目建設，在建設期內(nèi)發(fā)生的各類管理性費用。包括建設單位管理費、工程監(jiān)理費、設備監(jiān)造費、招標投標費（招標代理費）、設計評審費、特殊項目定額研究及測定費、其他咨詢費等。1建設單位管理費1）費用內(nèi)容：建設單位管理費又稱項目建設管理費，是指建設單位從項目籌建開始直至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的支出。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員的工資及相關費用、辦公費、辦公場地租用費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、招募生產(chǎn)工人費、技術圖書資料費（含軟件）、業(yè)務招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性開支。2）計算方法：根據(jù)《關于印發(fā)<基本建設項目建設成本管理規(guī)定>的通知》（財建〔2016〕504號）規(guī)定，以工程總概算（不含項目建設管理費）扣除土地征用、遷移補償?shù)葹槿〉没蜃庥猛恋厥褂脵喽l(fā)生的費用為基數(shù)分檔計算。3）實行代建制管理的項目，一般不得同時列支代建管理費和項目建設管理費，確需同時發(fā)生的，兩項費用之和不得高于上述計算的項目建設管理費限額。4）建設地點分散、點多面廣、建設工期長以及使用新技術、新工藝等的項目，項目建設管理費確需超過上述開支標準的，中央級項目，應當事前報項目主管部門審核批準，并報財政部備案，未經(jīng)批準的，超標準發(fā)生的項目建設管理費由項目建設單位用自有資金彌補；地方級項目，由同級財政部門確定審核批準的要求和程序。2工程監(jiān)理費1）費用內(nèi)容：指工程監(jiān)理機構接受委托，提供建設工程施工階段的質(zhì)量、進度、費用控制管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理等服務收取的費用。2）計算方法：根據(jù)國家發(fā)展改革委“關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知”（發(fā)改價格〔2015〕299號），工程監(jiān)理費實行市場調(diào)節(jié)價。工程監(jiān)理費應按有關監(jiān)理服務項目、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量等參照市場價格確定。3）工程監(jiān)理費可按委托合同商定的費用計列。編制設計概算時尚未簽訂工程建設監(jiān)理委托合同的，工程建設監(jiān)理費可參考國家發(fā)改委頒布的工程建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準（發(fā)改價格〔2007〕670號）計算。3代建管理費1）費用內(nèi)容：指建設單位委托工程項目管理單位實施工程項目管理的費用。2）計算方法：工程項目代建管理費應根據(jù)委托的工程項目管理的具體方式及服務內(nèi)容，按工程項目管理合同中商定的費用計列。4設備監(jiān)造費1）費用內(nèi)容：是指承擔設備監(jiān)造工作的單位接受委托，按照設備供貨合同的要求，堅持客觀公正、誠信科學的原則，對工程項目所需設備在制造和生產(chǎn)過程中的工藝流程、制造質(zhì)量及設備制造單位的質(zhì)量體系進行監(jiān)督，并對委托人負責服務而收取的費用。2）計算方法：按監(jiān)造服務項目、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量等參照市場價格確定?？砂次泻贤潭ǖ馁M用計列。5招標投標費（招標代理費）1）費用內(nèi)容：根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，招標人可以自行招標，也可以委托招標代理機構辦理招標事項。招標投標費指招標人進行工程、貨物、服務招標，編制招標文件、審查投標人資格，組織投標人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標、評標、定標，以及提供招標前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等服務發(fā)生的費用。如招標人委托招標代理機構辦理招標事項，此項費用又稱招標代理費。2）計算方法：根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》（發(fā)改價格〔2015〕299號），招標代理費實行市場調(diào)節(jié)價。招標代理費應按有關招標服務項目、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量等參照市場價格確定。可按委托合同商定的費用計列。6建設工程交易服務費1）費用內(nèi)容：建設工程交易服務費是指建設工程交易平臺收集和統(tǒng)一發(fā)布建設工程信息、為建設工程招投標雙方提供交易洽談場所和配套服務、為建設工程交易提供組織和后勤保障服務時所收取的費用。2）計算方法：根據(jù)項目實際需求按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。7設計評審費1）費用內(nèi)容：是指根據(jù)國家有關規(guī)定，對工程項目的設計文件進行評審所發(fā)生的費用。主要指立項階段報告評審、初步設計文件評審以及施工圖設計文件評審。其中施工圖設計文件評審包括工程勘察文件審查、工程施工圖設計文件審查（含人防設計、消防設計、防雷設計等）、深基坑支護設計及施工方案評審等內(nèi)容。2）計算方法：設計評審費按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。8特殊項目定額研究及測定費（如發(fā)生，按實際需求列支）9其他咨詢費1）工程造價咨詢費包括投資估算的編制與審核，經(jīng)濟評價的編制與審核，設計概算的編制、審核與調(diào)整，施工圖預算的編制與審核，工程量清單的編制與審核，最高投標限價的編制與審核，工程結算的編制與審核，工程竣工決算的編制與審核，全過程工程造價管理咨詢，其他工程造價咨詢工作等收取的費用。2）政府和社會資本合作開展的項目咨詢費（簡稱PPP項目咨詢費），包括初步實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告、實施方案，PPP項目合同咨詢、項目招標采購代理、中期評估、建設期或運營期績效考核細化服務方案等咨詢內(nèi)容。3）計算方法：根據(jù)項目實際需求按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。5.4.4專項評價費專項評價費是指建設單位按照國家規(guī)定委托有資質(zhì)的單位開展專項評價及有關驗收工作發(fā)生的費用。包括環(huán)境影響評價及驗收費、安全預評價及驗收費、職業(yè)病危害預評價及控制效果評價費、地震安全性評價費、地質(zhì)災害危險性評價費、水土保持評價及驗收費、壓覆礦產(chǎn)資源評價費、節(jié)能評估費、危險與可操作性分析及安全完整性評價費以及其他專項評價及驗收費。1環(huán)境影響評價及驗收費1）費用內(nèi)容：在工程項目投資決策過程中，對其進行環(huán)境污染或影響評價所需的費用，包含為全面、詳細評價建設項目對環(huán)境可能產(chǎn)生的污染或造成的重大影響而編制環(huán)境影響報告書（含大綱）、環(huán)境影響報告表和評估等所需的費用，以及建設項目竣工驗收階段環(huán)境保護驗收調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測、編制環(huán)境保護驗收報告的費用。2）計算方法：環(huán)境影響評價咨詢費：根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》（發(fā)改價格〔2015〕299號），環(huán)境影響評價咨詢費實行市場調(diào)節(jié)價。環(huán)境影響評價咨詢費應按有關咨詢服務項目、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量等參照市場價格確定。驗收費：按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。2安全預評價及驗收費1）費用內(nèi)容：根據(jù)《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理國家安全監(jiān)管總局令第77號修正）規(guī)定，特定建設項目在進行可行性研究時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當分別對其安全生產(chǎn)條件進行論證和安全預評價的費用。包含為預測和分析建設項目存在的危害因素種類和危險危害程度，提出先進、科學、合理可行的安全技術和管理對策，而編制評價大綱、編寫安全評價報告書和評估等所需的費用，以及在竣工階段驗收時所發(fā)生的費用。2）計算方法：按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。3）建設單位計劃項目建成投產(chǎn)后根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設定級辦法》（應急〔2021〕83號）申請安全生產(chǎn)標準化定級的，在項目建設過程中，生產(chǎn)設備設施建設需要同時達到相應等級安全生產(chǎn)標準化評分標準。建設單位可根據(jù)項目實際情況，考慮增列安全生產(chǎn)標準化自評咨詢及整改費用。3職業(yè)病危害預評價及控制效果評價費1）費用內(nèi)容：建設項目因可能產(chǎn)生職業(yè)病危害而編制職業(yè)病危害預評價書、職業(yè)病危害控制效果評價書和評估所需的費用。2）計算方法：按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。4地震安全性評價費1）費用內(nèi)容：通過對建設場地和場地周圍的地震活動與地震、地質(zhì)環(huán)境的分析，而進行的地震活動環(huán)境評價、地震地質(zhì)構造評價、地震地質(zhì)災害評價，編制地震安全評價報告書和評估所需的費用。2）計算方法：按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。5地質(zhì)災害危險性評價費1）費用內(nèi)容：在災害易發(fā)區(qū)對建設項目可能誘發(fā)的地質(zhì)災害和建設項目本身可能遭受的地質(zhì)災害危險程度的預測評價，編制評價報告書和評估所需的費用。2）計算方法：按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。6水土保持評價及驗收費1）費用內(nèi)容：對建設項目在生產(chǎn)建設過程中可能造成水土流失進行預測，編制水土保持方案和評估所需的費用，以及在施工期間的監(jiān)測、竣工階段驗收時所發(fā)生的費用。2）計算方法：按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。7壓覆礦產(chǎn)資源評價費1）費用內(nèi)容：對需要壓覆重要礦產(chǎn)資源的建設項目，編制壓覆重要礦床評價和評估所需的費用。2）計算方法：按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。8節(jié)能評估費1）費用內(nèi)容：對建設項目的能源利用是否科學合理進行分析評估，并編制節(jié)能評估報告以及評估所發(fā)生的費用。2）計算方法：按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。9危險與可操作性分析及安全完整性評價費1）費用內(nèi)容：危險與可操作性分析（英文簡稱：HAZOP）及安全完整性評價（英文簡稱：SIL）費是指對應用于生產(chǎn)具有流程性工藝特征的新、改、擴建項目進行工藝危害分析和對安全儀表系統(tǒng)的設置水平及可靠性進行定量評估所發(fā)生的費用。2）計算方法：按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定，根據(jù)建設項目的生產(chǎn)工藝流程特點計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。10社會穩(wěn)定風險評估1）費用內(nèi)容：根據(jù)中辦國辦《關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見（試行）》（中辦發(fā)〔2012〕2號）等相關規(guī)定，對建設項目的社會穩(wěn)定性進行分析評估，并編制穩(wěn)評報告以及評估所發(fā)生的費用。2）計算方法：按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，以第一部分工程費用為計費基數(shù)，根據(jù)建設項目不同的性質(zhì)、內(nèi)容和所處區(qū)域，采取按估算投資額分檔定額計費。11防洪評價咨詢費1）費用內(nèi)容：對涉河建設項目的防洪影響進行分析評估，并編制防洪評估報告、評估以及防洪影響處理工程設計所發(fā)生的費用。2）計算方法：按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。12交通影響評價咨詢費1）費用內(nèi)容：對建設項目交通影響評價，編制交通影響評價報告和評估所需的費用。2）計算方法：按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。13文物影響評估費及文物保護專項經(jīng)費1）費用內(nèi)容：指按照有關規(guī)定，建設單位在進行大型基本建設工程前，應當事先報請工程所在地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位，在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進行考古調(diào)查、勘探，以及對受建設項目影響的文物進行原址保護、遷移、拆除所需的費用。2）計算方法：按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。14其他專項評價及驗收費1）費用內(nèi)容：除以上13項評價及驗收費外，根據(jù)國家法律法規(guī)、建設項目所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）人民政府有關規(guī)定，以及行業(yè)規(guī)定需進行的其他專項評價、評估、咨詢和驗收所需的費用。2）計算方法：按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。5.4.5研究試驗費1）費用內(nèi)容：指為本建設項目提供或驗證設計數(shù)據(jù)、資料等進行必要的研究試驗及按照設計規(guī)定在施工過程中必須進行試驗、驗證所需的費用（如樁基檢測費、深基坑監(jiān)測費等）。不包括：應由科技三項費用（即新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重要科學研究補助費）開支的費；應在建筑安裝費用中列支的施工企業(yè)對建筑材料、構件和建筑物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用；應由勘察設計費或工程建設投資中開支的項目。2）計算方法：根據(jù)設計提出的需要研究試驗內(nèi)容和要求按照國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。5.4.6勘察設計費1勘察費1）費用內(nèi)容:指對工程項目進行工程水文地質(zhì)勘察所發(fā)生的費用。包括勘察人接受委托，提供收集已有資料、現(xiàn)場踏勘、制定勘察綱要，進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、檢測、監(jiān)測等勘察作業(yè)，以及編制工程勘察文件和巖土工程設計文件等服務收取的費用。2）計算方法：根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》（發(fā)改價格〔2015〕299號），勘察費實行市場調(diào)節(jié)價?？辈熨M應按有關勘察服務項目、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量等參照市場價格確定。2設計費1）費用內(nèi)容：指對工程項目進行工程設計所發(fā)生的費用。包括設計人接受委托，提供編制建設項目初步設計文件、施工圖設計文件、非標準設備設計文件、竣工圖文件等服務收取的費用。2）計算方法：根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》（發(fā)改價格〔2015〕299號），設計費實行市場調(diào)節(jié)價。設計費應按有關設計服務項目、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量等參照市場價格確定。3建筑信息模型（BIM）技術應用服務費1）費用內(nèi)容：指運用BIM技術為建設項目服務的費用。BIM技術的應用階段、應用內(nèi)容、模型細度及交付成果等應符合國家、項目所在地發(fā)布的有關BIM應用規(guī)范、標準、技術導則要求，并滿足項目BIM施工圖報審、竣工驗收管理等相關要求。2）計算方法：根據(jù)項目BIM技術的應用需求狀況（應用階段、應用內(nèi)容、模型細度及交付成果標準等），按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。4竣工圖編制費1）費用內(nèi)容：指設計人接受委托編制竣工圖的費用。2）計算方法：可按工程設計費的8%計列。5.4.7場地準備費和臨時設施費1場地準備費1）費用內(nèi)容：建設項目為達到工程開工條件所發(fā)生的未列入工程費用的場地平整以及對建設場地余留的有礙于施工建設的設施進行拆除清理所發(fā)生的費用，建設場地的大型土石方工程應進入工程費用中的總圖運輸費用中。2）計算方法：建設項目場地準備費可按建筑安裝工程費用的比例計算。改擴建項目一般只計算拆除清理費。建設項目場地準備費費率按本辦法附錄D中的概算指標GSZB5表中相應費率。有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。2臨時設施費1）費用內(nèi)容：建設單位為滿足工程項目建設、生活、辦公的需要，用于臨時設施建設、維修、租賃、使用所發(fā)生或攤銷的費用。包括施工建設需要而提供到場地界區(qū)的未列入工程費用的臨時水、電、路、訊、氣等工程和臨時倉庫、辦公、生活等建（構）筑物的建設、維修、拆除、攤銷費用或租賃費用，以及鐵路、碼頭租賃等費用。場地準備及臨時設施費應盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。此項費用不包括已列入建筑安裝工程費用中的施工單位臨時設施費用。2）計算方法：按工程量計算，或者按工程費用比例計算。臨時設施費=工程費用×臨時設施費費率。臨時設施費費率按本辦法附錄D的概算指標GSZB5表中相應費5.4.8引進技術和進口設備材料其他費引進技術和進口設備材料其他費指引進技術和設備發(fā)生的但未計入設備購置費中的費用。包括圖紙資料翻譯復制費、出國人員費用、來華人員費用、銀行擔保及承諾費、進口設備材料國內(nèi)檢驗費等。1圖紙資料翻譯復制費1）費用內(nèi)容：圖紙資料翻譯復制費是指對標準、規(guī)范、圖紙、操作規(guī)范、技術文件等資料的翻譯、復制費用。2）計算方法：根據(jù)引進項目的具體情況計列或按進口貨價（FOB）的比例估列。2出國人員費用1）費用內(nèi)容：因出國設計聯(lián)絡、出國考察、技術交流等所發(fā)生的差旅費、生活費等。2）計算方法：依據(jù)合同或協(xié)議規(guī)定的出國人次、期限以及相應的費用標準計算。生活費按照財政部、外交部規(guī)定的現(xiàn)行標準計算，旅費按中國民航公布的票價計算。3來華人員費用1）費用內(nèi)容：外國來華工程技術人員往返現(xiàn)場交通費、現(xiàn)場接待服務等費用。2）計算方法：依據(jù)引進合同或協(xié)議有關條款及來華技術人員派遣計劃進行計算。來華人員接待費用可按每人次費用指標計算。引進合同價款中已包括的費用內(nèi)容不得重復計算。4銀行擔保及承諾費1）費用內(nèi)容：銀行為引進技術和進口設備材料等商貿(mào)活動出具的擔保及承諾書函所發(fā)生的費用。2）計算方法：應按擔?；虺兄Z協(xié)議計取。概算編制時可以擔保金額或承諾金額為基數(shù)乘以費率計算。5進口設備材料國內(nèi)檢驗費1）費用內(nèi)容：進口設備材料根據(jù)國家有關文件規(guī)定的檢驗項目進行檢驗所發(fā)生的費用。2）計算方法：進口設備材料國內(nèi)檢驗費＝進口設備材料到岸價（CIF）×人民幣外匯牌價（銀行賣出價）×進口設備材料國內(nèi)檢驗費費率單獨引進軟件不計關稅只計增值稅。5.4.9特殊設備安全監(jiān)督檢驗費1特殊設備安全監(jiān)督檢驗費1）費用內(nèi)容：對在施工現(xiàn)場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設備、燃氣設備、電梯、安全閥等特殊設備和設施實施安全檢驗、檢測所發(fā)生的費用。2）計算方法：特殊設備安全監(jiān)督檢驗費按照建設工程項目所在?。ㄊ?、自治區(qū)）安全監(jiān)察部門的規(guī)定標準計算。無具體規(guī)定的，在編制概算時可按受檢設備現(xiàn)場安裝費的比例估算，如鍋爐及壓力容器安全監(jiān)督檢驗費可按受檢設備安裝費的3%計取，其他設備可按受檢設備的安裝費的1%計取。2標定費1）費用內(nèi)容：指列入國家或所在?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）計量標定范圍的計量器具標定，以及進行系統(tǒng)工藝標定、能耗標定等所發(fā)生的費用。2）計算方法：按國家、行業(yè)或項目所在地相關規(guī)定計算，有合同或協(xié)議的按合同或協(xié)議計列。不發(fā)生時不計取此項費用。5.4.10市政公用配套設施費1）費用內(nèi)容：指政府及其所屬部門依照國家有關規(guī)定征收、專項用于城市道路和橋梁等市政公用基礎設施配套建設的政府性基金。2）計算方法：按項目所在地人民政府規(guī)定標準計列。不發(fā)生或按規(guī)定免征項目不計取。5.4.11聯(lián)合試運轉費1費用內(nèi)容：指新建或新增加生產(chǎn)能力的工程