勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法責(zé)任

勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法責(zé)任為提高勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法水平，防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，促使勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和相應(yīng)的規(guī)范性文件得以全面正確地貫徹執(zhí)行，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政效率，特制定本單位崗位行政執(zhí)法責(zé)任制。

1、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)的主要執(zhí)法依據(jù)為：《勞動(dòng)法》、《行政處罰法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工規(guī)定》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》、《最低工資規(guī)定》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)行政處罰若干規(guī)定》等。

2、本執(zhí)法責(zé)任制適用于勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的所有執(zhí)法項(xiàng)目。

3、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)的執(zhí)法人員為：隊(duì)長(zhǎng)：丁少軍組員：王棟喬利蒙張格槐馬永剛

4、行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)合法、公正、廉潔、高效。

5、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的執(zhí)法項(xiàng)目為：（一）行政處罰：對(duì)用人單位和職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)以及非法用人單位實(shí)施勞動(dòng)保障檢查；（二）行政檢查：舉報(bào)投訴調(diào)查、日常巡查、專項(xiàng)檢查、書面審查；（三）行政強(qiáng)制：依法取締非法職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)和非法勞務(wù)派遣企業(yè)；（四）行政處理：對(duì)具有給付內(nèi)容的勞動(dòng)保障違法行為作出行政處理決定；（五）行政公示：對(duì)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位和存在違法行為的單位向社會(huì)公示。

6、勞動(dòng)保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。實(shí)施勞動(dòng)保障行政處罰堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，接受社會(huì)監(jiān)督。

7、勞動(dòng)保障監(jiān)察實(shí)行回避制度。

8、任何組織或個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)保障法規(guī)的行為，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門投訴。

9、對(duì)符合下列條件的投訴，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在接到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)依法受理，并于受理之日立案查處：（一）違反勞動(dòng)保障法規(guī)的行為發(fā)生在兩年內(nèi)的；（二）有明確的被投訴用人單位，且投訴人的合法權(quán)益受到侵害是被投訴用人單位違反勞動(dòng)保障法規(guī)的行為所造成的；（三）屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)范圍內(nèi)并由本局管轄。

10、勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查不得少于兩人。

11、勞動(dòng)保障監(jiān)察員對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：

（一）進(jìn)入用人單位時(shí)，應(yīng)佩戴勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法標(biāo)志。（二）就調(diào)查事項(xiàng)制作筆錄，應(yīng)由勞動(dòng)保障監(jiān)察員和被調(diào)查人（或其委托代理人）簽名或蓋章。被調(diào)查人拒不簽名、蓋章的，應(yīng)注明拒簽情況。

12、勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí)，承擔(dān)下列義務(wù)：（一）依法履行職責(zé)，秉公執(zhí)法；（二）保守在履行職責(zé)過程中獲知的商業(yè)秘密；（三）為舉報(bào)人保密。

13、主辦監(jiān)察員對(duì)違反勞動(dòng)保障法規(guī)的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成，并寫出案情摘要報(bào)告，提出初步處理意見報(bào)大隊(duì)負(fù)責(zé)人審批；情況復(fù)雜的，經(jīng)本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。

14、對(duì)用人單位存在的違反勞動(dòng)保障法規(guī)的行為事實(shí)確鑿并有法定處罰（處理）依據(jù)的，可以由主辦監(jiān)察員決定當(dāng)場(chǎng)作出限期整改指令或依法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

當(dāng)場(chǎng)作出限期整改指令或行政處罰決定的，勞動(dòng)保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的限期整改指令書或行政處罰決定書，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。

15、對(duì)違反勞動(dòng)保障法規(guī)的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知用人單位，聽取其陳述和申辯；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依法聽證的，應(yīng)當(dāng)告知用人單位有權(quán)依法要求舉行聽證；用人單位要求聽證的，應(yīng)當(dāng)移送法制監(jiān)察科組織聽證。

16、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人、局分管負(fù)責(zé)人對(duì)違反勞動(dòng)保障法規(guī)的行為，根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果，作出以下處理：

（一）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定；

（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)改正未改正的，依法責(zé)令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定；

（三）對(duì)情節(jié)輕微，且已改正的，撤銷立案。

17、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)立案調(diào)查完成，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出行政處罰（行政處理或者責(zé)令改正）或者撤銷立案決定；特殊情況，經(jīng)本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。屬于重大行政處罰和行政處理的行為，應(yīng)當(dāng)通過集體討論決定。

18、勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書、勞動(dòng)保障行政處理決定書、勞動(dòng)保障行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，將勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書、勞動(dòng)保障行政處理決定書、勞動(dòng)保障行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

19、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)制定相應(yīng)的執(zhí)法程序，并按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法。

20、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)?wèi)?yīng)制定執(zhí)法制度、辦案程序及辦案時(shí)限，并予以公布，提高辦案透明度。

21、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)全體監(jiān)察員應(yīng)主動(dòng)接受行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。

22、對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員，當(dāng)事