資產(chǎn)設(shè)備管理辦法

PAGEPAGE1XXX建設(shè)有限責(zé)任公司資產(chǎn)設(shè)備管理辦法第一章總則第一條為了全面貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、省公路局機(jī)械設(shè)備、特種機(jī)械設(shè)備、固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定、制度，加強(qiáng)和規(guī)范公司資產(chǎn)設(shè)備的管理工作，保證國(guó)有資有的保值、增值，特制定本辦法。第二條本辦法包括資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置和處置管理、機(jī)械設(shè)備使用過(guò)程管理、特種設(shè)備管理，土地、房屋、建筑物管理、物資材料管理五方面內(nèi)容。第二章資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置和處置管理第三條資產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置、處置工作本著歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，要實(shí)行嚴(yán)格的逐級(jí)審批制度。第四條資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置、處置審批范圍：（一）各分公司購(gòu)置機(jī)械設(shè)備，單（臺(tái)、套）單價(jià)在5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）報(bào)公司審批；5萬(wàn)元以下報(bào)公司備案。（二）固定資產(chǎn)的報(bào)廢、處置報(bào)公司審批。（處置包括報(bào)廢設(shè)備處置和特殊情況處置）。（三）非生產(chǎn)用車（工具車、轎車、越野車等小汽車）購(gòu)置，報(bào)公司審批。（四）土地、房屋、建筑特的購(gòu)置、變更、拆遷報(bào)公司審批。（五）大型周轉(zhuǎn)材料（如：鋼模、支架、工字鋼等）每批處置重量5T以上的報(bào)廢處置報(bào)公司審批。第五條設(shè)備選型工作及招標(biāo)采購(gòu)工作由公司資產(chǎn)部組織或監(jiān)督實(shí)施，在保證技術(shù)水平先進(jìn)、價(jià)格合理的前提下，對(duì)設(shè)備的技術(shù)性能、安全性能、環(huán)保性能進(jìn)行評(píng)審，做到生產(chǎn)廠家、型號(hào)規(guī)格基本統(tǒng)一，以便于管理、維修和技術(shù)培訓(xùn)工作。第六條資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置、處置審批程序購(gòu)置、處置資產(chǎn)設(shè)備的單位首先應(yīng)填報(bào)“88888建設(shè)有限責(zé)任公司資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置（處置）審批表”（附表1、附表2），按程序進(jìn)行審批，并按審批意見(jiàn)辦理。第七條報(bào)廢資產(chǎn)設(shè)備必須是公司正式行文批復(fù)報(bào)廢的固定資產(chǎn)，任何個(gè)人、單位沒(méi)有擅自處置的權(quán)限。（報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)省局固定資產(chǎn)管理有關(guān)條款）。第八條以下兩種情況，除按程序?qū)徟?，必須將抵帳、出售合同一并?bào)公司資產(chǎn)設(shè)備部備案。（一）報(bào)廢資產(chǎn)設(shè)備用以抵帳或出售。（二）特殊原因發(fā)生的機(jī)動(dòng)車、機(jī)械設(shè)備用于抵帳或出售（原則上價(jià)格不能低于帳面值）。第九條對(duì)違反本辦法，不按規(guī)定擅自購(gòu)置、處置資產(chǎn)設(shè)備的單位和個(gè)人，公司要追究有關(guān)人員的責(zé)任并進(jìn)行用。（三）機(jī)械的各項(xiàng)保修計(jì)劃，應(yīng)以保修間隔期為主要依據(jù)編制，必須按計(jì)劃強(qiáng)制保養(yǎng)，不得拖保或任意延長(zhǎng)保養(yǎng)間隔期。機(jī)械保修按公司《機(jī)械保修規(guī)程》規(guī)定條款執(zhí)行，保養(yǎng)修理費(fèi)用直接攤到機(jī)械成本費(fèi)用。（四）各分公司要建立自己的修理隊(duì)伍，配備相應(yīng)的修理設(shè)施，盡量減少設(shè)備外出修理，如確需外修，應(yīng)由主管負(fù)責(zé)人定專修點(diǎn)，定維修項(xiàng)目，定修理價(jià)格，堵塞漏洞，保證修理質(zhì)量。第十四條機(jī)械設(shè)備的核算（一）實(shí)行單車、機(jī)核算制。各分公司必須建立嚴(yán)格的單車機(jī)核算運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額的指標(biāo)進(jìn)行考核，結(jié)合機(jī)械月完成的產(chǎn)值、利潤(rùn)，使機(jī)械操作手的收入與機(jī)械經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，以調(diào)動(dòng)操作人員的積極性。（二）為確保單車、機(jī)核算的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額和指標(biāo)的準(zhǔn)確、真實(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)原始記錄的統(tǒng)計(jì)與管理，各分公司要設(shè)專（兼）職機(jī)械核算會(huì)計(jì)，原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表力求準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。（三）機(jī)械設(shè)備必須按省局《固定資產(chǎn)管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提折舊。第十五條機(jī)械設(shè)備和操作人員年檢、年審。（一）機(jī)械設(shè)備年檢工作的主要任務(wù)是：檢查上年度施工期結(jié)束時(shí)，各級(jí)保養(yǎng)作業(yè)是否全面、徹底，機(jī)械的技術(shù)狀況和性能是否恢復(fù)。各分公司要組織實(shí)施并自檢，公司資產(chǎn)設(shè)備部要組織驗(yàn)收。對(duì)檢驗(yàn)達(dá)不到要求的設(shè)備，要限期整改修復(fù)，否則要追究有關(guān)人員責(zé)任。（二）機(jī)械操作人員年審由公司資產(chǎn)部組織實(shí)施，通過(guò)組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和理論考試、操作技能考核等方式，檢查操作人員對(duì)機(jī)械構(gòu)造使用保養(yǎng)知識(shí)、安全操作規(guī)程及實(shí)際操作、排除故障能力的鞏固和提高程度。年審不合格，操作人員不得駕駛機(jī)械，經(jīng)重新考試合格者，可以上機(jī)操作。三年不參加年審的，操作證自行作廢。第十六條各分公司要積極開(kāi)展紅旗設(shè)備勞動(dòng)競(jìng)賽。各分公司要積極開(kāi)展紅旗設(shè)備勞動(dòng)競(jìng)賽，對(duì)獲得紅旗設(shè)備的操作手，要進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。（見(jiàn)省局《紅旗設(shè)備競(jìng)賽辦法》、《機(jī)械設(shè)備技術(shù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)械技術(shù)檢驗(yàn)內(nèi)容》）。紅旗設(shè)備率不低于年檢設(shè)備的30%。第十七條監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備的管理監(jiān)測(cè)和測(cè)量裝置、設(shè)備的管理按公司QES管理體系《監(jiān)測(cè)和測(cè)量裝置控制程序》的有關(guān)條款執(zhí)行。第十八條對(duì)固定資產(chǎn)設(shè)備建帳、建檔的要求所有固定資產(chǎn)設(shè)備都要建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳、明細(xì)帳，主要機(jī)械設(shè)備要建立機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案，并認(rèn)真填寫。（見(jiàn)省局要求建檔機(jī)械設(shè)備明細(xì)）第四章特種設(shè)備的管理第十九條特種設(shè)備主要是指壓力鍋爐、起重機(jī)械（門吊、架橋機(jī)、吊車）等。第二十條特種設(shè)備的安全管理必須符合國(guó)家《特種設(shè)備安全管理監(jiān)察條例》的各項(xiàng)條款。第二十一條各使用單位要建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。各單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。第二十二條建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，在原機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案的基礎(chǔ)上，對(duì)于特種機(jī)械設(shè)備，應(yīng)加入安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)檔案內(nèi)容包括：（一）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、使用維修說(shuō)明及安裝技術(shù)文件等；（二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自檢記錄；特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（三）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及附屬有關(guān)儀器儀表的日常維護(hù)、保養(yǎng)記錄；（四）特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄第二十三條特種設(shè)備的使用單位要每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。在自檢和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。第二十四條特種設(shè)備的使用單位要對(duì)其安全附件，安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作記錄。第二十五條特種設(shè)備的使用單位在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不能繼續(xù)投入使用。第二十六條特種設(shè)備如存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，必須及時(shí)予以報(bào)廢，不能再投入使用。第二十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。第二十八條特種設(shè)備的使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備兼職的安全管理人員。特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗，在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。第五章土地、房屋、建筑物的管理第二十九條土地、房屋、建筑物的產(chǎn)權(quán)證由公司資產(chǎn)部負(fù)責(zé)辦理有關(guān)手續(xù)，平時(shí)存公司檔案室管理保存，借用必須經(jīng)資產(chǎn)部審核方可辦理外借手續(xù)，用完后要及時(shí)歸還。第三十條土地、房屋、建筑物外租經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批必須與公司資產(chǎn)部簽定使用合同，實(shí)行有償使用。公司大院生活區(qū)的公房由后勤中心代管。第三十一條公司大院房屋維修、裝飾、拆除、管網(wǎng)、管線拆除，維修改造等由后勤中心具體負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用由后勤中心做出預(yù)算，由工程技術(shù)部、總工辦、資產(chǎn)部審核報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，按批復(fù)意見(jiàn)辦理。第三十二條房屋、建筑物折舊費(fèi)按《山西省公路局固定資產(chǎn)管理辦法》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提。第六章物資材料管理第三十三條材料采購(gòu)（一）材料采購(gòu)必須做到“陽(yáng)光作業(yè)”、貨比三家。在保證質(zhì)量的情況下，對(duì)供方進(jìn)行評(píng)審，確定合格供方。（二）材料采購(gòu)必須按計(jì)劃采購(gòu)，不得私自增加和變更數(shù)量。（三）采購(gòu)合同一定要嚴(yán)密、仔細(xì)、劃清雙方應(yīng)盡的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等。第三十四條材料驗(yàn)收驗(yàn)收人員必須仔細(xì)核對(duì)采購(gòu)材料的名稱、型號(hào)規(guī)格、廠家、數(shù)量、材質(zhì)證明文件，確認(rèn)無(wú)誤后，填制驗(yàn)收單，參加驗(yàn)收的人員全部要進(jìn)行簽字，做到手續(xù)齊全、完善。需要做試驗(yàn)、檢驗(yàn)的材料由實(shí)驗(yàn)室提供試驗(yàn)、檢驗(yàn)報(bào)告，不符合質(zhì)量要求的材料全部不得進(jìn)入工地。第三十五條材料領(lǐng)用材料領(lǐng)用一般實(shí)行限額領(lǐng)料制，庫(kù)工一定要認(rèn)真核對(duì)領(lǐng)料單，準(zhǔn)確無(wú)誤發(fā)放材料物資出庫(kù)，嚴(yán)禁無(wú)領(lǐng)料單從庫(kù)房領(lǐng)用任何物品。第三十六條材料調(diào)撥材料調(diào)撥由材料會(huì)計(jì)開(kāi)據(jù)調(diào)撥單，調(diào)撥單內(nèi)容要填寫完整，給作業(yè)隊(duì)調(diào)撥出的一次性消耗材料，按進(jìn)價(jià)直接扣除；公司內(nèi)部單位之間發(fā)生的一次性消耗材料調(diào)撥，原則上按賬面值調(diào)撥。對(duì)要回收的周轉(zhuǎn)材料工具類等只做實(shí)物調(diào)撥，特工程結(jié)束后，將攤銷費(fèi)用、報(bào)損、報(bào)廢部分進(jìn)行一次性扣除。第三十七條材料結(jié)算采購(gòu)的材料必須及時(shí)提供發(fā)票，進(jìn)行結(jié)算，出庫(kù)及時(shí)攤銷、入庫(kù)及時(shí)結(jié)算，利用公司推出的管理軟件，做好項(xiàng)目成本控制。第三十八條材料標(biāo)識(shí)材料堆放場(chǎng)地的標(biāo)牌設(shè)置，應(yīng)注明材料名稱、規(guī)格、進(jìn)貨日期、檢驗(yàn)狀態(tài)和供貨廠家，字跡要清楚、不褪色。標(biāo)牌版樣按QES管理體系或業(yè)主要求制作。第三十九條材料碼放要求堆碼的管材，型材、線材，加工構(gòu)件等半成品及其它材料要分類碼放。（一）各種材料要按品種、規(guī)格、型號(hào)、長(zhǎng)度分別掛牌堆放，底墊木高度不小于200MM。（二）碼放整齊，做到一頭齊，一條線，不得混放。第四十條庫(kù)房管理（一）制度齊全，書寫清楚，懸掛上墻，整齊醒目。（二）布局合理，庫(kù)容整潔，便于收發(fā)，實(shí)行庫(kù)內(nèi)“四定位”（庫(kù)內(nèi)定架號(hào)、層號(hào)、排號(hào)、位號(hào)）。“三成線”（料架擺放成線，分排材料成線，卡片懸掛成線），庫(kù)內(nèi)保持清潔無(wú)雜物。（三）庫(kù)內(nèi)擺放按規(guī)格排列：中小件貨架，上輕下重，上蓋下墊，五十成行，標(biāo)志明顯，材質(zhì)不混，名稱不錯(cuò)，規(guī)格不串，根據(jù)材料不同形狀，大小、數(shù)量多少碼放。大的五五成方，小的五成包，方的五五成行，短的五五成堆，薄的五五成層，能串眼的串眼，能上掛的上掛，能裝箱的裝箱，做到過(guò)目知數(shù)，便于收發(fā)，便于盤點(diǎn)。（四）化學(xué)危險(xiǎn)品等材料，根據(jù)消防部門的要求單獨(dú)設(shè)立，庫(kù)房要遠(yuǎn)離火源，不得將庫(kù)房設(shè)在建筑物內(nèi)。庫(kù)房要有專人保管，隨用隨進(jìn)，并有足夠的消防器材，保證危險(xiǎn)品庫(kù)房的安全。（五）消防設(shè)施齊全、完好，擺在庫(kù)房大門兩側(cè)。滅火器要及時(shí)檢查，保證安全有效使用。第四十一條廢料管理施工現(xiàn)場(chǎng)拆除的廢料加工剩下的邊角料不準(zhǔn)亂堆亂放，清理后必須集中堆放在指定地點(diǎn)，不得妨礙交通和影響消防通道的通行，堆放的廢料要設(shè)有明顯標(biāo)志，項(xiàng)目部要定期組織材料、財(cái)務(wù)，保衛(wèi)等有關(guān)人員進(jìn)行及時(shí)處置。第四十二條化學(xué)危險(xiǎn)品管理化學(xué)危險(xiǎn)品的管理嚴(yán)格按照QES管理體系《化學(xué)危險(xiǎn)品管理程序》的有關(guān)條款執(zhí)行，減少和預(yù)防環(huán)境污染，職業(yè)病的發(fā)生，避免造成人身傷害，財(cái)產(chǎn)損失。第四十三條周轉(zhuǎn)材料的管理周轉(zhuǎn)材料如鋼模、支架等，在使用完拆除過(guò)程中，嚴(yán)禁亂拋亂扔，使用完后要有必要的防護(hù)保養(yǎng)措施，選擇合適的存放地點(diǎn)，碼放整齊。第四十