110kv電容式電壓互感器

招標(biāo)編號(hào)：40-B284C-D05貨物需求一覽表項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目名稱貨物名稱數(shù)量(臺(tái))交貨期1110kV金銀湖變TYD-110W/√3-0.01H戶外電壓互感器3總則本技術(shù)條件的使用范圍為110kV金銀湖變電站110kV電容式電壓互感器。它包括110kV電容式電壓互感器本體及輔助設(shè)備的功能設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、性能、安裝等方面的技術(shù)要求。本技術(shù)條件書提出的是最低限度的技術(shù)要求，并未對(duì)一切技術(shù)細(xì)節(jié)做出規(guī)定，也未充分引述有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的條文。承包方應(yīng)提供符合本技術(shù)條件書和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。本技術(shù)條件書為訂貨合同的附件，與合同正文具有同等效力。投標(biāo)者應(yīng)生產(chǎn)過三套或以上同類產(chǎn)品，并已成功運(yùn)行3年及以上；應(yīng)通過ISO9000認(rèn)證。標(biāo)準(zhǔn)合同設(shè)備應(yīng)至少符合且不限于以下最新版的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):GB/T4703 電容式電壓互感器GB/T558 高壓電力設(shè)備外絕緣污穢等級(jí)GB311.1 高壓輸變電設(shè)備的絕緣配合GB311.2～311.6 高電壓試驗(yàn)技術(shù)GB5583 互感器局部放電測(cè)量GB11604 高壓電器設(shè)備無線電干擾測(cè)試方法GB/T13540 高壓開關(guān)設(shè)備地震性能試驗(yàn)GB/T4705 耦合電容器及電容分壓器GB507 絕緣油介電強(qiáng)度測(cè)定法GB2536 變壓器油1.2投標(biāo)書中應(yīng)提供的資料投標(biāo)商應(yīng)在投標(biāo)書中提供下列技術(shù)文件資料：產(chǎn)品兩部鑒定文件；技術(shù)數(shù)據(jù)表和有關(guān)技術(shù)資料，詳見附錄3；設(shè)備外形尺寸圖、組裝圖；型式試驗(yàn)報(bào)告；同類設(shè)備的成功供貨記錄（具有設(shè)備簡(jiǎn)要參數(shù)、安裝地點(diǎn)名稱、投運(yùn)時(shí)間、運(yùn)行情況的記錄）；與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他技術(shù)文件資料。1.3備品備件、專用工器具和儀表投標(biāo)商應(yīng)提供隨設(shè)備配備的備品備件、專用工具和儀表，并列入附錄1和附錄2。1.4技術(shù)文件中標(biāo)商在簽訂合同后必須向買方和設(shè)計(jì)單位提供下列技術(shù)文件資料：1.4.1圖紙：組裝圖：應(yīng)表示設(shè)備總的裝配情況，包括外形尺寸、設(shè)備的重心位置與總重量、油重；絕緣子或瓷套的爬電距離、干弧距離；受風(fēng)面積、固有頻率；一次接線端子板位置、大小尺寸、材料及允許的作用力（三個(gè)方向）；運(yùn)輸尺寸和重量；二次端子箱位置、電纜入口位置等?；A(chǔ)圖：應(yīng)標(biāo)明設(shè)備的尺寸、底座固定螺栓的位置和尺寸、接地螺栓的位置和尺寸。銘牌圖：應(yīng)包括主要額定數(shù)據(jù)、出廠編號(hào)、重量等。其它⑴標(biāo)明二次端子箱中所有端子的接線圖⑵在各種過電壓狀態(tài)下的溫度、時(shí)間特性曲線族⑶電容分壓器的介損－溫度校正曲線1.4.2組裝后設(shè)備的機(jī)械強(qiáng)度計(jì)算報(bào)告1.4.3說明書應(yīng)包括下列內(nèi)容：安裝、運(yùn)行、維護(hù)和全部附件的完整說明和數(shù)據(jù)鐵芯的照片額定值和特性資料所有附件的全部部件序號(hào)的完整資料例行試驗(yàn)數(shù)據(jù)表示設(shè)備的結(jié)構(gòu)圖以及對(duì)基礎(chǔ)的技術(shù)要求其它適用的資料和說明設(shè)備外購件結(jié)構(gòu)、調(diào)試方法及說明1.4.4試驗(yàn)報(bào)告例行試驗(yàn)報(bào)告（包括主要部件和外購件）。1.5文件發(fā)送1.5.1圖紙的交付和時(shí)間1.5.2在合同簽字之日起4周內(nèi)，賣方應(yīng)將圖紙和資料發(fā)送給有關(guān)單位。1.5.3在設(shè)備裝運(yùn)前1周，賣方應(yīng)將說明書及試驗(yàn)報(bào)告發(fā)送給有關(guān)單位。1.5.4每臺(tái)設(shè)備應(yīng)附有3套安裝說明及試驗(yàn)報(bào)告并隨設(shè)備一起發(fā)送。1.5.5要求的技術(shù)文件份數(shù)及發(fā)送單位發(fā)送單位圖紙資料說明書及試驗(yàn)報(bào)告買方單位66設(shè)計(jì)單位22

2技術(shù)要求2.1使用環(huán)境條件安裝地點(diǎn)：戶外或戶內(nèi)。海拔高度：1000m及以下。最大風(fēng)速：35m/s（距地10m高10min平均最大風(fēng)速）月平均最大相對(duì)濕度；90%（在25℃時(shí)）最高環(huán)境溫度：+40℃最低環(huán)境溫度：-25℃最大日溫差：25℃日照：0.1W/cm2（風(fēng)速0.5m/s）覆冰厚度：10mm應(yīng)考慮10mm覆冰和17.5m/s風(fēng)荷載的同時(shí)作用（風(fēng)速為最大風(fēng)速的50%）。耐地震能力：地面水平加速度0.2g，地面垂直加速度0.1g，按標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，安全系數(shù)1.67。污穢等級(jí)：25mm/kV（均按最高電壓計(jì)算）。2.2一般要求結(jié)構(gòu)型式：戶外，單相。電容式電壓互感器所用絕緣油應(yīng)為新的，并應(yīng)符合GB2536、507所有要求。電容式電壓互感器應(yīng)絕對(duì)不滲油。電容式電壓互感器套管的顏色應(yīng)為棕色。瓷套的傘裙宜為不等徑大小傘，瓷套的爬電系數(shù)、外形系數(shù)、直徑系數(shù)以及表示傘裙形狀的參數(shù)應(yīng)符合IEC815的要求。瓷套最小有效爬電距離：≥3150mm。鍍鋅和防銹除了非磁性金屬之外，所有金屬件均應(yīng)熱鍍鋅，除了靠近或接觸地面及混凝土基礎(chǔ)上部的鍍鋅金屬件的最小厚度為5mm之外，其他鍍鋅金屬件的最小厚度為3mm；熱鍍鋅應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。鍍鋅前，須將所有焊渣清除干凈。部件材料應(yīng)在加工、制造完成后再鍍鋅。供貨方應(yīng)提供適當(dāng)數(shù)量的原質(zhì)油漆，以備安裝后現(xiàn)場(chǎng)涂刷。螺栓、螺帽、墊片均應(yīng)采用不銹鋼材料。2.3電氣要求2.3.1主要技術(shù)參數(shù)額定頻率：50Hz最高電壓：126kV額定一次電壓：110/kV額定二次電壓：二次繞組：0.1/kV（主二次線圈）剩余電壓繞組：0.1kV（輔助二次線圈）電壓比：(110/)/(0.1/)/0.1kV中間變壓器繞組連接組：I/I-0-0電容分壓器總電容額定值：10000PF。電容偏差：應(yīng)不超過額定值的-5%或+10%。耦合電容器的電容溫度系數(shù)：<5×10-4K-1

額定輸出標(biāo)準(zhǔn)值及準(zhǔn)確級(jí)次主二次繞組輔助二次繞組額定輸出：100VA50VA準(zhǔn)確級(jí)次:0.53P主二次繞組及輔助二次繞組應(yīng)能同時(shí)輸出額定輸出標(biāo)準(zhǔn)值，各繞組極限輸出不小于2000VA。2.3.2絕緣水平電容分壓器高壓端內(nèi)絕緣耐壓全波沖擊耐壓（1.2/50s）： 550kV（峰值）工頻1min耐壓： 230kV（有效值）電容分壓器低壓端交流耐壓（1min）低壓端和接地端之間耐壓： 10kV（有效值）若低壓端不暴露在大氣中，經(jīng)協(xié)商可采用較低試驗(yàn)電壓（例如4kV）進(jìn)行試驗(yàn)。中間變壓器的交流耐壓一次繞組高壓端耐壓（1min）U2：U2=1.05×230×C1—為電容分壓器高壓電容C2—為電容分壓器中壓電容一次繞組低壓端耐壓與2.3.2（b）條相同。二次繞組之間及繞組對(duì)地的耐壓（1min）：3kV（有效值）。補(bǔ)償電抗器接地端子的對(duì)地絕緣應(yīng)符合第2.3.2（b）條的要求。瓷套絕緣全波沖擊耐受電壓（1.2/50s）：550kV（峰值）工頻耐受電壓（干和濕，1min）：230kV（有效值）2.3.3電容分壓器的介質(zhì)損耗角正切值（tg）在電壓為126/kV下，溫度為15～25℃，膜紙介質(zhì)電容器應(yīng)不大于0.1%。供貨方應(yīng)提供介損—溫度校正曲線及10kV下的介損值。2.3.4允許工頻過電壓時(shí)間1.1×126/kV：連續(xù)。1.2×126/kV：8h。1.3×126/kV：2h。1.5×126/kV：30s。2.3.5局部放電水平對(duì)完整的一相電容式電壓互感器先預(yù)加電壓0.8×1.3×126kV保持至少10s，然后降到局部放電測(cè)量電壓1.1×126/kV。在此電壓下保持至少1h，局部放電量應(yīng)不大于10PC。2.3.6無線電干擾水平和電暈在1.1×126/kV下，無線電干擾電壓應(yīng)不大于125V。在1.1×126/kV下，戶外晴天夜晚應(yīng)無可見電暈。2.3.7暫態(tài)特性僅對(duì)繼電保護(hù)有暫態(tài)要求的二次繞組適用。應(yīng)滿足下列要求，但不僅限于此：將高壓端子和接地的低壓端子間的電源短路，電壓互感器的二次輸出電壓應(yīng)在額定頻率的一個(gè)周期內(nèi)衰減到短路前峰值的10%以下。試驗(yàn)應(yīng)在25%～100%的互感器二次負(fù)載下隨意（即電壓瞬時(shí)值為任意）進(jìn)行10次，或者在一次電壓為峰值或過零時(shí)各進(jìn)行兩次。在負(fù)荷實(shí)際上為零時(shí)施加1.2倍最高相電壓，電壓互感器二次端子短路，然后又突然消除短路，其二次電壓峰值應(yīng)在額定頻率10Hz內(nèi)恢復(fù)到短路前的正常值，其差別不大于10%。進(jìn)行此項(xiàng)試驗(yàn)的次數(shù)應(yīng)不少于30次。在1.5倍最高相電壓及負(fù)荷為零時(shí)，電壓互感器二次端子短路，然后又突然消除短路，其二次電壓回路鐵磁諧振持續(xù)時(shí)間不應(yīng)超過2S。進(jìn)行此項(xiàng)試驗(yàn)的次數(shù)應(yīng)不少于10次。每臺(tái)CVT均應(yīng)裝設(shè)防止諧振過電壓的阻尼器。如果裝設(shè)速飽和電抗器則應(yīng)在1.9倍額定電壓下重復(fù)項(xiàng)（2）試驗(yàn)。2.3.8高頻特性耦合電容器載波工作頻率范圍：30～500kHz在載波頻率范圍內(nèi)，耦合電容器的等值串聯(lián)電阻不大于40。在載波頻率范圍內(nèi)，電容式電壓互感器整體分流衰耗不大于1dB并符合IEC標(biāo)準(zhǔn)。電容式電壓互感器低壓端對(duì)地雜散電容應(yīng)不大于（300+0.05CN）PF，雜散電導(dǎo)應(yīng)不大于50s（CN是電容分壓器的額定電容）。耦合電容器應(yīng)能承受至少1A的穩(wěn)態(tài)高頻電流（等效于在400電阻上產(chǎn)生400W功率的電流均方根值）而不發(fā)生損壞或性能變化。2.3.9剩余電壓繞組為降低開口三角的剩余電壓，要求出廠時(shí)使組成三相互感器的三個(gè)剩余電壓繞組的變比誤差和角誤差盡量接近，并在銘牌上表示出這三臺(tái)互感器的成組編號(hào)，提供比差和角差的曲線。當(dāng)一次繞組施加三相平衡電壓時(shí)，開口三角形的剩余電壓不得大于1V。2.3.10中間變壓器的繞組溫升限值為60K。油頂層溫升限值為50K。（充氮全密封結(jié)構(gòu)為55K）在規(guī)定電壓、額定頻率和最大額定負(fù)荷下，COS=1時(shí)，所有繞組的溫升均不允許超過上述規(guī)定值。施加在互感器上的電壓值應(yīng)符合以下規(guī)定：均應(yīng)在1.2倍最高相電壓下進(jìn)行試驗(yàn)，直到互感器達(dá)到穩(wěn)定的溫度為止。30S下電壓倍數(shù)為1.5的互感器，應(yīng)在施加1.2倍最高相電壓達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)后，立即以1.5倍最高相電壓試驗(yàn)30S，各繞組溫升不應(yīng)超過70K。這種互感器也可以從冷態(tài)開始，以1.5倍最高相電壓試驗(yàn)30S，繞組溫升不應(yīng)超過10K。2.4機(jī)械強(qiáng)度要求2.4.1電容式電壓互感器應(yīng)配備平板型端子板。允許作用于其上的靜態(tài)機(jī)械荷載如下，其安全系數(shù)應(yīng)不小于2.75。水平縱向：1500N垂直方向：500N水平橫向：700N2.4.2組裝好的每臺(tái)電容式電壓互感器應(yīng)能承受如下持續(xù)和短時(shí)組合荷載。組合荷載應(yīng)是相應(yīng)的各荷載分量的向量和。同時(shí)作用的持續(xù)組合荷載包括：設(shè)備自重：導(dǎo)線拉力（即為第2.4.1條規(guī)定的主接線端子板及線夾允許機(jī)械荷載）；設(shè)備最大風(fēng)荷載。承受持續(xù)組合荷載時(shí)的安全系數(shù)應(yīng)不小于2.5。同時(shí)作用的短時(shí)組合荷載包括：設(shè)備自重：導(dǎo)線拉力（同上）；最大風(fēng)荷載的25%；設(shè)備地震荷載（應(yīng)用動(dòng)態(tài)計(jì)算）。承受短時(shí)組合荷載時(shí)的安全系數(shù)應(yīng)不小于1.67。2.5其他2.5.1銘牌每臺(tái)電容式電壓互感器應(yīng)配備一塊銘牌，內(nèi)容按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。銘牌應(yīng)用不銹鋼制成，并附有接線圖。2.5.2每臺(tái)電容式電壓互感器應(yīng)配備2塊50×90×8（mm2）的鍍鋅鋼板作為接地板，同時(shí)應(yīng)配備2只直徑不小于16的接地螺栓。2.5.3賣方應(yīng)提供保證設(shè)備安全運(yùn)行所需的附件。3試驗(yàn)3.1例行試驗(yàn)賣方應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供貨設(shè)備進(jìn)行出廠例行試驗(yàn)。例行試驗(yàn)應(yīng)通知買方代表到場(chǎng)驗(yàn)證，其試驗(yàn)結(jié)果，應(yīng)能證明所提供的設(shè)備能滿足合同規(guī)定的技術(shù)要求。3.2現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)合同設(shè)備運(yùn)到安裝現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)按GB50150-91“電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。

附錄1備品備件序號(hào)名稱規(guī)格數(shù)量單價(jià)總價(jià)：附錄2專用工器具和儀表序號(hào)名稱規(guī)格數(shù)量單價(jià)總價(jià)：

附錄3投標(biāo)者應(yīng)提供的技術(shù)數(shù)據(jù)及圖紙資料投標(biāo)者應(yīng)提供如下技術(shù)數(shù)據(jù)，并保證所提供的設(shè)備的性能和特性與提供的技術(shù)數(shù)據(jù)一致。附錄3.1技術(shù)數(shù)據(jù)一覽表序號(hào)名稱要求值供貨方提供值1型式或型號(hào)2額定頻率50Hz3額定一次電壓110/kV4最高電壓126kV5額定二次電壓a、主二次繞組0.1/kVb、剩余電壓繞組0.1kV6電壓比(110/)/(0.1/)/0.1kV7中間變壓器繞組連接組單相：I/I-0-08電容分壓器a、總電容額定值10000PF允許誤差+10%或-5%b、線路端至電壓互感器結(jié)線點(diǎn)（高壓電容C1）允許誤差電壓互感器結(jié)線點(diǎn)對(duì)地（高壓電容C2）允許誤差9耦合電容器的電容溫度系數(shù)<5×10-4K-110電容式電壓互感器低壓端對(duì)地雜散電容800PF序號(hào)名稱要求值供貨方提供值電容式電壓互感器低壓端對(duì)地雜散電導(dǎo)50s11額定輸出標(biāo)準(zhǔn)值（VA）a、主二次繞組100b、剩余電壓繞組5012準(zhǔn)確級(jí)a、1號(hào)主二次繞組0.5b、剩余電壓繞組3P13從二次側(cè)繞組測(cè)短路阻抗14額定內(nèi)絕緣水平電容分壓器高壓端全波沖擊耐壓（1.2/50s）550kV(峰值)b、工頻耐壓（1min）(1)電容分壓器高壓端230kV(有效值)(2)電容分壓器低壓端和接地端之間10kV(有效值)(3)中間變壓器一次繞組高壓端1.05×230×C1/(C1+C2)kV(有效值)一次繞組低壓端10kV(有效值)二次繞組之間3kV(有效值)二次繞組對(duì)地3kV(有效值)(4)補(bǔ)償電抗器接地端子對(duì)地10kV(有效值)15瓷套絕緣a、全波沖擊耐壓（1.2/50s）550kV(峰值)b、工頻耐壓（干和濕，1min）230kV(有效值)序號(hào)名稱要求值供貨方提供值16電容分壓器的介質(zhì)損耗角正切值(tg)(15℃～25℃)，在電壓為126/kV下，對(duì)膜紙絕緣0.1%17允許工頻過電壓時(shí)間a、1.1×126/kV連續(xù)b、1.2×126/kV8hC、1.3×126/kV2hb、1.5×126/kV30s18局部放電水平（1.1×126/kV下）10PC19無線電干擾水平(1.1×126/kV下)125V20在1.1×126/kV下，戶外晴天夜晚有無可見電暈無21當(dāng)阻波器頻率為30～50kHz范圍時(shí)，高頻阻塞阻抗有效分量22一次端子板允許靜態(tài)機(jī)械負(fù)荷a、水平縱向1500Nb、垂直方向500Nc、水平橫向700Nd、不變形允許的彎矩e、靜態(tài)安全系數(shù)2.7523組裝好的每臺(tái)電容式電壓互感器的機(jī)械強(qiáng)度安全系數(shù)a、持續(xù)組合荷載作用時(shí)2.5b、短時(shí)組合荷載作用時(shí)1.67序號(hào)名稱要求值供貨方提供值24重量a、組裝好的每臺(tái)電容式電壓互感器總重量b、運(yùn)輸重量25外形尺寸a、組裝好的每臺(tái)電容式電壓互感器總高度b、組裝好的每臺(tái)電容式電壓互感器總寬度c、運(yùn)輸尺寸(1)長(zhǎng)(2)寬(3)高26外絕緣最小爬電距離（mm）3150mm27外絕緣干弧距離（mm）原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！村支部書記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議上的匯報(bào)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我叫XXXX，是XXX村村支部書記。能夠在今天的會(huì)議上發(fā)言，我深感榮幸，這是鄉(xiāng)黨委、政府及管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)XXX村“兩委”工作的肯定，也是對(duì)我們珍惜榮譽(yù)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、戒驕戒躁、再創(chuàng)佳績(jī)的鼓勵(lì)。

XXX村有6個(gè)自然村，8個(gè)村民組，1500口人，村域面積9600畝，而耕地面積僅有1370畝。與楊莊管理區(qū)大部分村一樣，距XXX街較遠(yuǎn)，自然條件較差，山多地少，人均不足一畝地。

2005年，我接任村支書時(shí)，全村還有貧困人口520人，道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，也沒有什么產(chǎn)業(yè)，村里大部分勞力外出打工，留下老弱病殘，在家靠天吃飯。

為了甩掉貧窮落后的“帽子”，村兩委做了很多難，也出了很大力。俗話說，要想富，先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年來的期盼，于是，新一屆村兩委班子將修路確定為全村頭等大事。通過跑項(xiàng)目、要指標(biāo)，功夫不負(fù)有心人，終于在07年修通了新東、新西、河西三個(gè)組至四柳路的1.9公里村村通道路，08年又修成石東、石西兩個(gè)組的2.3公里村村通道路。截止目前，全村六個(gè)自然村全部通上水泥路，其中XXX、河西兩個(gè)村民組已經(jīng)達(dá)到了“戶戶通”。

修好了路，群眾們走親串友方便了，上街買東西方便了，臉上的笑容也多了，幾個(gè)村干部覺得跑腿流汗都值了。但是，我們又發(fā)現(xiàn)了新的問題，群眾腰包不鼓、兜里沒錢，依然是飽一頓饑一頓，甚至有些困難戶吃了上頓沒下頓，咋辦？經(jīng)過村兩委班子多次商議，一致認(rèn)為要發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，要有特色，要有高效益。結(jié)合村情，我們?cè)诔浞终{(diào)查、論證的基礎(chǔ)上，決定組織群眾沿北部山區(qū)，大力發(fā)展以薄皮核桃種植為主的特色林果業(yè)。說了就算，想了就干，經(jīng)過做群眾工作，甚至是村干部帶頭種植，如今，全村已經(jīng)發(fā)展薄皮核桃2000余畝，建成苗圃園兩個(gè)、占地150多畝，成立種植專業(yè)合作社4個(gè)、養(yǎng)殖合作社1個(gè)，已經(jīng)有一部分群眾得到了實(shí)惠。

近年來，國(guó)家對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善相當(dāng)重視，我們村兩委班子也做了不少努力，村容村貌有了很大改善，雖不能與平原地區(qū)相比，但在山區(qū)農(nóng)村也稱得上亮點(diǎn)。尤其是去年以來，我們村被鄉(xiāng)黨委、政府確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村，在上級(jí)的支持和全村群眾的努力下，試點(diǎn)XXX組完成路面硬化、修補(bǔ)300余米，整理邊溝280米，鋪設(shè)道沿石100多米，種植綠化樹木312棵，粉刷墻壁600余平，初步實(shí)現(xiàn)了污水不亂流、垃圾不亂到，村容村貌煥然一新。

可以說，一直以來，村兩委班子總是在千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，總是在想方設(shè)法改善群眾生產(chǎn)生活水平，也取得了一些成效，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和絕大部分群眾的認(rèn)可。我們也很知足，但并不是滿足，更不會(huì)驕傲。下一步，我們還要牢記鄉(xiāng)黨委、政府的囑托和全村群眾的期望，繼續(xù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，尤其是薄皮核桃種植，力爭(zhēng)今年再發(fā)展600畝，發(fā)動(dòng)更多的群眾參與，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，讓群眾得到更多的實(shí)惠。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，進(jìn)一步解決XXX組試點(diǎn)的污水和垃圾處理問題，加強(qiáng)對(duì)群眾良好生活習(xí)慣的培養(yǎng)，將XXX組打造成居住環(huán)境優(yōu)美、群眾精神風(fēng)貌煥然一新的“美麗鄉(xiāng)村”。并在此基礎(chǔ)上，逐步向其余村民組輻射，不斷加大工作力度，不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾期望，讓XXX村成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明晰、基礎(chǔ)設(shè)施完善、村容村貌優(yōu)美、社會(huì)治安良好的美麗鄉(xiāng)村?？h委第一責(zé)任人組織落實(shí)巡視反饋意見情況報(bào)告

根據(jù)XX省委巡視統(tǒng)一部署，XX年4月24日至5月23日，省委縣（市、區(qū)）巡視一組對(duì)XX縣進(jìn)行了巡視。8月18日，省委縣（市、區(qū)）巡視一組向XX縣委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、切實(shí)把巡視整改工作作為政治任務(wù)抓緊抓好

XX縣委高度重視省委縣（市、區(qū)）巡視一組反饋意見，堅(jiān)決把整改工作抓嚴(yán)抓實(shí)抓到位，切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任?？h委書記張鎮(zhèn)城同志為第一責(zé)任人，積極主動(dòng)對(duì)照反饋意見，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決把整改工作落實(shí)到位。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省委要求和巡視組反饋意見

省委巡視組反饋意見后，張鎮(zhèn)城同志立即主持召開縣委常委會(huì)，專題學(xué)習(xí)省委重要指示，領(lǐng)會(huì)把握巡視組反饋意見。通過學(xué)習(xí)，大家深刻認(rèn)識(shí)到省委縣（市、區(qū)）巡視一組代表省委到XX開展巡視工作，對(duì)于我縣鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，營(yíng)造良好的從政環(huán)境、構(gòu)建良好的政治生態(tài)，具有十分重要的意義。巡視組提出的整改要求和各項(xiàng)意見，明確具體，針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)，完全符合XX實(shí)際，充分體現(xiàn)了對(duì)XX工作的關(guān)心支持，體現(xiàn)了對(duì)XX廣大黨員干部的警示和愛護(hù)，是縣委總結(jié)反思、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。為此，縣委要求全縣各級(jí)黨委（黨組）和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要以此次省委巡視組反饋意見為動(dòng)力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)省委對(duì)縣（市、區(qū)）巡視工作的重要意義，不斷增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力推動(dòng)整改落實(shí)

縣委對(duì)巡視整改工作負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。整改工作在縣委常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下開展，建立牽頭掛項(xiàng)機(jī)制，由張鎮(zhèn)城同志總體負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作，其他班子成員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)職責(zé)分工相互配合抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。張鎮(zhèn)城同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親力親為抓部署、抓推動(dòng)、抓督導(dǎo)，先后主持召開縣委常委會(huì)議和專題會(huì)議，對(duì)落實(shí)巡視整改工作進(jìn)行專題研究部署；在赴XX中央黨校學(xué)習(xí)期間，還多次打電話了解整改工作進(jìn)展情況；國(guó)慶長(zhǎng)假回XX期間，專門聽取整改情況匯報(bào)，召集相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步研究，督促落實(shí)跟進(jìn)措施，推動(dòng)整改落實(shí)?？h長(zhǎng)何德發(fā)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照整改問題，牽頭制定分管聯(lián)系領(lǐng)域內(nèi)問題整改推進(jìn)措施，督促縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)整改落實(shí)向基層延伸；全縣各級(jí)黨委（黨組）積極對(duì)照整改任務(wù)，各負(fù)其責(zé)、抓好整改；縣委辦、政府辦、紀(jì)委認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督辦等工作，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。

（三）明確責(zé)任分工，從嚴(yán)從實(shí)開展各項(xiàng)整改工作

縣委針對(duì)巡視組反饋的黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、選人用人和執(zhí)行民主集中制等四方面8項(xiàng)內(nèi)容，研究制定《關(guān)于落實(shí)省委縣（市、區(qū)）巡視一組〈關(guān)于對(duì)XX縣巡視情況的反饋意見〉的整改任務(wù)與分解方案》，細(xì)化分解成19項(xiàng)整改任務(wù)，每項(xiàng)整改事項(xiàng)都確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位，明確了整改時(shí)限和目標(biāo)要求，使責(zé)任更加明晰、措施更加具體，保證了整改事項(xiàng)“件件有方案、事事有人抓”。張鎮(zhèn)城同志在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好整改落實(shí)各項(xiàng)工作同時(shí)，帶頭領(lǐng)辦具體整改事項(xiàng)，擔(dān)任3項(xiàng)整改事項(xiàng)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，其他常委也根據(jù)各自的工作職責(zé)領(lǐng)辦整改事項(xiàng)，一個(gè)問題一個(gè)問題深入研究，一個(gè)步驟一個(gè)步驟推進(jìn)整改。同時(shí)，堅(jiān)持把整改落實(shí)與鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果相結(jié)合，與開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育相結(jié)合，以巡視反饋問題的整改推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。

二、省委巡視組反饋意見整改落實(shí)情況

省委縣（市、區(qū)）巡視一組向我縣反饋了在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、選人用人和執(zhí)行民主集中制等四方面存在的問題。截止10月15日，四個(gè)方面19個(gè)具體問題，已經(jīng)整改完成14個(gè)，正在整改5個(gè)；移交初信初訪件44件，已核查結(jié)束37件，正在辦理7件；對(duì)相關(guān)責(zé)任人88人進(jìn)行責(zé)任追究，涉及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部39人，其中，進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令書面檢查、辭退等57人次，立案查處31人，已給予黨政紀(jì)處分26人。具體整改工作進(jìn)展情況如下：

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

1.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位問題

一是著力落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”?？h委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和巡視工作的重要講話精神、省委對(duì)巡視整改工作的重要部署，制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見》、《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》、《XX縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》等文件制度，進(jìn)一步明確黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和責(zé)任追究的情形、方式、程序及結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)具體化，督促黨委領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助縣委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)律審查力度，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決查處以招商引資為名公款吃喝、公款旅游的案件，并及時(shí)給予問責(zé)和曝光，努力形成高壓態(tài)勢(shì)。2015年1-9月，全縣共新立案79件，辦結(jié)65件，黨政紀(jì)處分65人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任4人，挽回經(jīng)濟(jì)損失300多萬元。同時(shí)，強(qiáng)化自身建設(shè)，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力和水平，今年共組織紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3期培訓(xùn)230人次，選派縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中央、省、市紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)25人次。

二是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。不斷強(qiáng)化“全面”和“從嚴(yán)”意識(shí)及措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制約，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。抓常態(tài)，把嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢、重大事項(xiàng)報(bào)告和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等干部監(jiān)督制度作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來抓，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，注重抓早抓小，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)社風(fēng)。今年來共有178名擬提拔或調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部提交了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表，科級(jí)干部報(bào)告婚喪喜慶等個(gè)人重大事項(xiàng)28人次。抓重點(diǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，特別是單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)他們?cè)谡瘟?chǎng)、民主決策、廉潔自律和班子建設(shè)等方面進(jìn)行全面監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，把好選人用人關(guān)口，今年共對(duì)6批160名轉(zhuǎn)任或擬提拔對(duì)象進(jìn)行任前公示，組織2批15名擬提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部參加任職前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重要崗位領(lǐng)導(dǎo)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律等情況的監(jiān)督力度，今年共計(jì)劃對(duì)18個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，已經(jīng)完成10個(gè)，在審3個(gè)。抓問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度，加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)持把責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今年已查處責(zé)任追究案件19起，問責(zé)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部35人，其中，立案調(diào)查17人，給予黨紀(jì)處分13人，誡勉談話9人，責(zé)令作出書面檢查9人。

三是認(rèn)真辦理巡視組移交事項(xiàng)。首先，集中時(shí)間集中力量及時(shí)核查省委巡視組移交的信訪件和問題線索。要求紀(jì)委對(duì)巡視組交辦的信訪件和問題線索162件，其中：業(yè)務(wù)內(nèi)信訪件84件（初信初訪件44件），業(yè)務(wù)外信訪件78件（已轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理），建立工作臺(tái)賬，集中時(shí)間集中力量，由縣紀(jì)委常委帶隊(duì)，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。加大查辦案件力度，在梳理排查問題線索的基礎(chǔ)上，對(duì)可查性強(qiáng)、時(shí)機(jī)成熟的適時(shí)啟動(dòng)立案程序。截止10月15日，44件初信初訪件中，37件已核查結(jié)束，7件正在辦理。其中：查實(shí)轉(zhuǎn)立案12件15人，已給予黨紀(jì)處分15人；部分屬實(shí)7件，已整改到位3件，建議提起訴訟1件，給予誡勉談話1件，正在落實(shí)整改2件；失實(shí)了結(jié)15件；直接了結(jié)3件。對(duì)巡視期間，西潭鄉(xiāng)黨委副書記李南君違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大操大辦喪事，在群眾中造成不良影響，縣紀(jì)委及時(shí)立案調(diào)查，給予黨內(nèi)警告處分。其次，著力做好日常信訪舉報(bào)工作。及時(shí)處置新受理的信訪件，做到當(dāng)周簽批交辦，限時(shí)辦結(jié)。今年1-9月，新受理檢控類初信初訪103件，逐件進(jìn)行核實(shí)，從中發(fā)現(xiàn)問題線索并轉(zhuǎn)立案39件，有效減少信訪存量、遏制信訪增量，努力做到信訪件“零暫存”。

2.工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的問題

責(zé)令相關(guān)單位、部門進(jìn)行自查清理，逐個(gè)問題抓好整改落實(shí)，出臺(tái)《XX縣加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政性資金對(duì)外借款行為管理意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理的若干意見的通知》等文件制度，加強(qiáng)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

（1）關(guān)于有的BT項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范問題

①廈深高鐵XX站站前廣場(chǎng)及道路建設(shè)BT項(xiàng)目?？h城投公司及時(shí)組織審核調(diào)查，強(qiáng)化整改落實(shí)。一是強(qiáng)化BT項(xiàng)目財(cái)政審核和政府項(xiàng)目工程審計(jì)結(jié)算工作。9月17日，縣審計(jì)局已對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。二是站前廣場(chǎng)及道路建設(shè)BT項(xiàng)目建安費(fèi)下浮1.5%。三是啟動(dòng)追責(zé)程序，縣紀(jì)委對(duì)時(shí)任城投公司總經(jīng)理林光榮、副總經(jīng)理林鎮(zhèn)國(guó)分別進(jìn)行黨紀(jì)立案調(diào)查，縣城投公司對(duì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人許雋生進(jìn)行效能告誡，并通報(bào)批評(píng)。四是建立健全制度，印發(fā)工程招投標(biāo)管理制度、操作流程，制定小額工程招投標(biāo)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員招投標(biāo)政策法規(guī)和BT項(xiàng)目知識(shí)的培訓(xùn)教育。

②XX縣中醫(yī)院搬遷（含瑞康醫(yī)院）建設(shè)BT項(xiàng)目。一是建安費(fèi)下浮比例按3%進(jìn)行結(jié)算。二是對(duì)未能認(rèn)真把關(guān)項(xiàng)目建安費(fèi)下浮比例等問題的相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)，縣衛(wèi)計(jì)局分別給予負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的中醫(yī)院副院長(zhǎng)沈永義效能告誡、直接責(zé)任人基建科科長(zhǎng)沈漢乾行政警告處分。

③南湖公園片區(qū)及配套用地建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)南湖公園片區(qū)及配套用地建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，縣城建局責(zé)令業(yè)主單位提交書面情況說明，并對(duì)其進(jìn)行約談和通報(bào)批評(píng)，給予相關(guān)責(zé)任人XX縣房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司總經(jīng)理沈少山行政警告處分。同時(shí)，采取了三項(xiàng)整改措施：一是終止該項(xiàng)目土地一級(jí)開發(fā)合同條款，并終止土地掛牌出讓凈收益的30%分成的合同條款，另按合理的回報(bào)支付投資人的投資收益。二是403.69畝土地由政府方面統(tǒng)一收購儲(chǔ)備掛牌出讓，所得土地出讓金償還上述投資款及收益。三是對(duì)于項(xiàng)目未約定回購期問題，縣房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司正在施工方協(xié)商合同條款變更。

（2）關(guān)于有的工程項(xiàng)目以時(shí)間緊、要求高為由規(guī)避公開招投標(biāo)問題

①XX工業(yè)園區(qū)綠化項(xiàng)目規(guī)避招投標(biāo)問題?？h紀(jì)委責(zé)令XX工業(yè)園區(qū)分管建設(shè)工作的黨工委委員楊云飛、土地規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)沈仕超作出書面檢查。目前，工業(yè)園區(qū)已建立健全園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的決策、實(shí)施機(jī)制，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)作流程，建設(shè)發(fā)展公司年初按照規(guī)劃提出項(xiàng)目盤子，制定年度投資計(jì)劃，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和完成時(shí)限，報(bào)園區(qū)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后再按計(jì)劃、按程序?qū)嵤╉?xiàng)目，避免隨意性。

②金都工業(yè)集中區(qū)綠化項(xiàng)目規(guī)避招投標(biāo)問題。金都工業(yè)集中區(qū)要求市政公司、招投標(biāo)工程領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)稅管理局等多部門聯(lián)動(dòng)，組織人員開展工程項(xiàng)目清理?？h紀(jì)委對(duì)時(shí)任金都工業(yè)集中區(qū)市政工程建設(shè)公司經(jīng)理肖華順進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令作出書面檢查。

③金星鄉(xiāng)規(guī)避招投標(biāo)問題。2011年7月，鄉(xiāng)政府將總價(jià)25萬余元的辦公樓主樓鋁合金窗項(xiàng)目發(fā)包給無施工資質(zhì)的個(gè)人，用現(xiàn)金結(jié)算并多付2萬元，現(xiàn)已收回多付鋁合金窗項(xiàng)目款19031.9元。關(guān)于2012年10月至2013年2月間，將總造價(jià)78.82萬元的綠化配套工程分為3個(gè)項(xiàng)目實(shí)施，以及計(jì)生服務(wù)所業(yè)務(wù)用房大樓1臺(tái)電梯工程（造價(jià)22.9萬元）未經(jīng)政府集中采購等問題，金星鄉(xiāng)于8月31日召開專題會(huì)議，鄉(xiāng)黨委書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人對(duì)省委巡視組反饋的問題向班子會(huì)作檢討，深刻反省，并制定整改方案，具體到責(zé)任人、責(zé)任單位，形成專題會(huì)議紀(jì)要。縣紀(jì)委對(duì)時(shí)任金星鄉(xiāng)黨委書記李保芳進(jìn)行黨紀(jì)立案調(diào)查。

④一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理方的選擇，沒有按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，而是采用邀標(biāo)或比選方式問題。加強(qiáng)縣污水廠擴(kuò)建及管道配套工程、站前廣場(chǎng)、連站大道拓寬工程等項(xiàng)目的監(jiān)督管理，制定工程招投標(biāo)管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保應(yīng)招標(biāo)的工程項(xiàng)目百分之百招標(biāo)，確保招投標(biāo)工作的規(guī)范性和合法性。

（3）關(guān)于部分工程項(xiàng)目隨意增加工程量、提高工程造價(jià)問題

①縣城投公司擅自同意施工方因取土點(diǎn)改變?cè)黾禹?xiàng)目工程費(fèi)用問題?？h城投公司及時(shí)成立調(diào)查組，對(duì)巡視組反饋的問題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、梳理，深入分析研判。一是強(qiáng)化BT項(xiàng)目財(cái)政審核和政府項(xiàng)目工程審計(jì)結(jié)算工作。9月17日，縣審計(jì)局已對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，確保國(guó)有資金不流失。二是暫停支付第二、三期70%回購款。三是施工方同意分擔(dān)業(yè)主因取土點(diǎn)變更重新租地、賠青、墳?zāi)惯w移等費(fèi)用110萬元。四是對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)?？h紀(jì)委對(duì)時(shí)任城投公司總經(jīng)理林光榮、副總經(jīng)理林鎮(zhèn)國(guó)分別進(jìn)行黨紀(jì)立案調(diào)查?？h城投公司對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人沈洪輝進(jìn)行辭退處理；對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員許松琛、沈曉三、沈森鑫等3人，因現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力問題，進(jìn)行調(diào)離崗位處理，并通報(bào)批評(píng)。

②縣南環(huán)城路及玉峰南路道路工程項(xiàng)目調(diào)整中標(biāo)價(jià)問題?？h城投公司把該工程相關(guān)資料文件及省巡視組對(duì)該項(xiàng)目巡視提出的問題一并報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，由審計(jì)部門根據(jù)工程的實(shí)施情況進(jìn)行核定，公司與施工單位的結(jié)算最終以審計(jì)結(jié)算價(jià)進(jìn)行結(jié)算。同時(shí)，縣紀(jì)委對(duì)時(shí)任城投公司總經(jīng)理林光榮、副總經(jīng)理林鎮(zhèn)國(guó)分別進(jìn)行黨紀(jì)立案調(diào)查，城投公司對(duì)該項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)人許曉東進(jìn)行效能告誡，并通報(bào)批評(píng)。

（4）關(guān)于違規(guī)用大額現(xiàn)金支付工程款問題

①橋東鎮(zhèn)。2012年1月至2014年8月，橋東鎮(zhèn)政府有14個(gè)工程項(xiàng)目以收款收據(jù)做賬。橋東鎮(zhèn)要求相關(guān)施工單位補(bǔ)開具正式發(fā)票入賬，目前已補(bǔ)開發(fā)票的工程13項(xiàng)，總金額125.1015萬元；未補(bǔ)開發(fā)票的工程1項(xiàng)，金額1.18萬元。鑒于時(shí)任黨委書記沈瑞強(qiáng)違紀(jì)被開除黨籍，縣紀(jì)委對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng)沈曉文給予黨內(nèi)警告處分，責(zé)令財(cái)務(wù)人員作出書面檢查。

②深橋鎮(zhèn)。2011年3至2014年11月，深橋鎮(zhèn)政府有23個(gè)2-21萬元不等的工程項(xiàng)目以現(xiàn)金結(jié)算方式支付，總金額85.39萬元，并以收款收據(jù)做賬。深橋鎮(zhèn)要求23個(gè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人補(bǔ)開稅務(wù)發(fā)票重新登帳，已全部整改到位。縣紀(jì)委已責(zé)令有關(guān)責(zé)任人作出書面檢查，并將結(jié)合有關(guān)問題線索進(jìn)行問責(zé)。

（5）關(guān)于違規(guī)出借國(guó)有資金、出租（售）國(guó)有資產(chǎn)問題

①深橋鎮(zhèn)違規(guī)出借公款問題。經(jīng)查，深橋鎮(zhèn)2007年1月至2014年12月間共出借國(guó)有資金32筆給9家民營(yíng)企業(yè)，尚有部分資金未收回。深橋鎮(zhèn)加大整改力度，約談業(yè)主，制定催討計(jì)劃?？h紀(jì)委已成立調(diào)查組對(duì)此問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，在全縣范圍內(nèi)開展財(cái)政性資金非公務(wù)借款清理專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范財(cái)政性資金對(duì)外借款行為管理意見》，規(guī)范財(cái)政資金管理。

②縣交通局違規(guī)出租挖掘機(jī)、交管站站房等國(guó)有資產(chǎn)問題?？h交通局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開會(huì)議研究并作出整改。一是現(xiàn)四都、三角點(diǎn)、太平三處交管站房結(jié)欠租金均已入庫，原出租協(xié)議不再延續(xù)，交管站房原租用者已撤離。二是挖掘機(jī)原租用者已于9月3日交回機(jī)械及隨機(jī)附件，租賃協(xié)議也隨之解除，挖掘機(jī)結(jié)欠租金已追繳到位，挖掘機(jī)已入庫管理。三是交通局日前已按規(guī)范程序向縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理交管站房等國(guó)資出租（處置）報(bào)批手續(xù)的程序。四是對(duì)時(shí)任人秘股股長(zhǎng)沈俊光未能及時(shí)報(bào)告上述國(guó)有資產(chǎn)出租協(xié)議到期（或應(yīng)解除協(xié)議）時(shí)間，延誤單位按規(guī)范程序辦理公開出租（處置）報(bào)批手續(xù)時(shí)間等問題，縣紀(jì)委對(duì)沈俊光進(jìn)行黨紀(jì)立案調(diào)查，責(zé)令交通局局長(zhǎng)張育純作出書面檢查。

③XX工業(yè)園區(qū)將新城花園店面低價(jià)出售問題。經(jīng)查閱相關(guān)資料，XX工業(yè)園區(qū)出售的新城花園17間店面中，時(shí)任班子成員均無購買，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的親戚、身邊工作人員是否有購買正在進(jìn)一步核實(shí)。

3.少數(shù)基層干部在土地征收流轉(zhuǎn)中以權(quán)謀私，群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題時(shí)有發(fā)生

一是嚴(yán)格監(jiān)督?？h委、縣政府把查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，發(fā)揮各職能部門的主體作用，縣民政、財(cái)政、人社、國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、稅務(wù)以及基層執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)涉及到的部門，既各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)履職，又加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、形成合力，著力整治行業(yè)、系統(tǒng)的發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，用紀(jì)律管住大多數(shù)。大力加強(qiáng)土地廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，開展打擊非法買賣土地專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處非法倒賣土地行為，去年以來，查處了黨員干部非法買賣土地窩串案，涉案56人，立案24人（其中科級(jí)8人），移送司法機(jī)關(guān)16人，涉案金額460多萬元。同時(shí)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度，嚴(yán)厲查處醫(yī)療領(lǐng)域、惠民資金撥付中侵害群眾利益的案件，今年來，查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題28件，黨政紀(jì)立案28件，現(xiàn)已黨紀(jì)處分25人。其中，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域侵害群眾利益的案件4件，惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金撥付中侵害群眾利益的案件10件，基層干部吃拿卡要的案件1件，查處基層行政執(zhí)法亂作為案件5件。三是嚴(yán)加防范。相繼出臺(tái)《關(guān)于建立惠農(nóng)資金落實(shí)情況報(bào)告制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金公開公示制度》、《關(guān)于開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施意見》等文件制度，規(guī)范惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金使用；印發(fā)《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法買賣土地專項(xiàng)行動(dòng)方案》，嚴(yán)肅查處土地流轉(zhuǎn)中侵害群眾利益案件。

（二）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面

4.公務(wù)用車費(fèi)用支出偏高問題

一是加強(qiáng)公務(wù)用車管理?？h委辦、政府辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車費(fèi)用支出管理的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持總量控制、規(guī)范管理、厲行節(jié)約。嚴(yán)格控制車輛經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出，以前三年的平均數(shù)下調(diào)10%為基數(shù)，科學(xué)設(shè)定單位公車運(yùn)行費(fèi)用限額。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用管理制度，督促各單位建立健全派車制度，實(shí)行定點(diǎn)維修制度，嚴(yán)禁以收款收據(jù)報(bào)銷車輛維修費(fèi)用。嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車“一車一卡”加油制度，實(shí)行定額用油、一車一卡、?？▽Ｓ弥贫?，從源頭上加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車燃油費(fèi)的監(jiān)控管理。二是開展燃油補(bǔ)貼清退工作。檢查發(fā)現(xiàn)部分單位存在違規(guī)發(fā)放交通燃油費(fèi)補(bǔ)貼，一定程度上導(dǎo)致了我縣整體公務(wù)用車費(fèi)用支出偏高問題。為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，由縣政府辦下發(fā)《關(guān)于清退違規(guī)發(fā)放交通燃油費(fèi)補(bǔ)貼的通知》，要求全縣各單位自查清退2013年7月1日以來違規(guī)發(fā)放交通燃油費(fèi)補(bǔ)貼。截止10月15日，全縣共清退違規(guī)發(fā)放的交通燃油費(fèi)補(bǔ)貼121.44萬元。三是強(qiáng)化公務(wù)用車的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)全縣公務(wù)用車費(fèi)用支出的全方位監(jiān)督檢查，縣委、縣政府督查室、縣效能辦采取巡查、暗訪、督辦等方式，不打招呼、不定時(shí)間、不限地點(diǎn)對(duì)全縣公務(wù)用車油卡使用、定點(diǎn)停放、派車制度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是加大懲處力度。今年來，共查處違規(guī)使用公務(wù)用車、違規(guī)報(bào)支私車費(fèi)用和違規(guī)發(fā)放交通燃油費(fèi)補(bǔ)貼等問題7起13人，如查處了梅嶺鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)放交通燃油費(fèi)補(bǔ)貼問題，對(duì)梅嶺鎮(zhèn)原黨委書記陳金平、原紀(jì)委書記楊立輝進(jìn)行黨紀(jì)立案，對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng)沈來龍、現(xiàn)任鎮(zhèn)長(zhǎng)陳三武進(jìn)行誡勉談話；縣國(guó)土資源局秀篆國(guó)土所所長(zhǎng)陳武元公車私用問題，給予行政警告處分；橋東鎮(zhèn)原黨委委員XX順違規(guī)報(bào)支私車費(fèi)用問題，給予XX順黨內(nèi)警告處分。

5.公務(wù)接待管理不嚴(yán)、財(cái)務(wù)報(bào)支不規(guī)范問題

一是認(rèn)真核實(shí)整改。針對(duì)縣林業(yè)局等10個(gè)單位公務(wù)接待管理不嚴(yán)、財(cái)務(wù)報(bào)支不規(guī)范等問題，縣紀(jì)委已組織人員進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，督促相關(guān)單位整改到位，并對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。①關(guān)于縣林業(yè)局公務(wù)接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范問題，經(jīng)核實(shí)，縣紀(jì)委對(duì)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)食堂接待的人秘財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)沈金輝、副股長(zhǎng)陳鎮(zhèn)林進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令縣林業(yè)局局長(zhǎng)胡平忠作出書面檢查。②關(guān)于縣公安局公務(wù)接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范問題，經(jīng)核實(shí)，對(duì)縣公安局負(fù)責(zé)公務(wù)接待工作的時(shí)任警務(wù)保障室主任李小明進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令食堂管理員沈玉龍作出書面檢查。③關(guān)于XX工業(yè)園區(qū)公務(wù)接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范問題，經(jīng)核實(shí)，縣紀(jì)委對(duì)園區(qū)分管辦公室的黨工委副書記葉斌進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令園區(qū)副主任王雪芳、財(cái)稅局局長(zhǎng)林榮治、經(jīng)發(fā)局局長(zhǎng)吳麗萍等7人作出書面檢查，責(zé)令退繳未注明接待事由、對(duì)象、人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的已報(bào)銷票據(jù)7張金額計(jì)5250元。④關(guān)于金星鄉(xiāng)同城接待、異地接待問題，經(jīng)核實(shí)，縣紀(jì)委對(duì)分管黨政辦的時(shí)任金星鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)沈?qū)毚ㄟM(jìn)行誡勉談話，責(zé)令金星鄉(xiāng)黨委書記陳燕貞、財(cái)政所所長(zhǎng)陳永林、黨政辦副主任林炎欽等4人作出書面檢查。⑤關(guān)于縣發(fā)改局同城接待、異地接待和用公款購買土特產(chǎn)品問題，責(zé)令縣發(fā)改局副局長(zhǎng)許旭松、時(shí)任辦公室主任葉和泉等3人作出書面檢查，責(zé)令退繳違規(guī)購買土特產(chǎn)品金額計(jì)1.15萬元。⑥關(guān)于交通局等單位同城接待、異地接待問題，經(jīng)核實(shí)，縣紀(jì)委對(duì)經(jīng)辦人員沈舜平給予黨內(nèi)警告處分、沈彩明進(jìn)行約談，責(zé)令縣交通局退繳“2015年1至3月異地接待開支”金額計(jì)5022元，責(zé)令交通局局長(zhǎng)張育純作出書面檢查。⑦關(guān)于霞葛鎮(zhèn)以收款收據(jù)報(bào)支接待費(fèi)和公款購買土特產(chǎn)品問題，經(jīng)核實(shí)，縣紀(jì)委已責(zé)令霞葛鎮(zhèn)進(jìn)行整改，對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng)陳敏聰、現(xiàn)任鎮(zhèn)長(zhǎng)呂自信、時(shí)任黨政辦主任張文培給予黨內(nèi)警告處分，對(duì)黨委書記沈林松進(jìn)行誡勉談話。⑧關(guān)于深橋鎮(zhèn)用公款購買土特產(chǎn)品問題，縣紀(jì)委對(duì)深橋鎮(zhèn)時(shí)任組織委員兼黨政辦主任吳志斌、工作人員吳激進(jìn)行約談，案件在進(jìn)一步調(diào)查中。⑨關(guān)于白洋鄉(xiāng)用公款購買土特產(chǎn)品問題，經(jīng)核實(shí)，縣紀(jì)委對(duì)白洋鄉(xiāng)時(shí)任鄉(xiāng)長(zhǎng)許仲嵐黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，對(duì)紀(jì)委書記田元斌、分管公務(wù)接待工作的時(shí)任黨委委員林惠丹、時(shí)任黨政辦主任李煜給予黨內(nèi)警告處分，對(duì)黨委書記沈東生、鄉(xiāng)長(zhǎng)呂新國(guó)進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令白洋鄉(xiāng)黨委宣傳委員黃瑞麟、財(cái)政所所長(zhǎng)許朝輝等13人作出書面檢查，同時(shí)，白洋鄉(xiāng)黨委研究決定將財(cái)政所所長(zhǎng)許朝輝降職改任財(cái)政所副所長(zhǎng)，將總務(wù)陳志明調(diào)離黨政辦，給予白洋鄉(xiāng)黨政辦通報(bào)批評(píng)，并撤銷黨政辦“總務(wù)”崗位。⑩關(guān)于四都鎮(zhèn)公務(wù)接待和招商引資接待開支票據(jù)不規(guī)范和大額辦公用品未按規(guī)定實(shí)行政府采購問題，經(jīng)核實(shí)，縣紀(jì)委對(duì)四都鎮(zhèn)分管黨政辦的黨委組織委員沈一娟給予黨內(nèi)警告處分，責(zé)令時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng)蔡祥瑞、黨政辦主任張文藝等7人作出書面檢查。二是健全完善制度。深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，先后制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意見》、《XX縣推行財(cái)務(wù)公開工作的實(shí)施方案（試行）》、《XX縣縣直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》等文件，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出；出臺(tái)《XX縣進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理意見的通知》，對(duì)公務(wù)接待范圍、接待標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和報(bào)銷手續(xù)作出明確規(guī)定。三是加大查處力度。在五一端午、中秋國(guó)慶期間，在全縣范圍內(nèi)開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，由縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)，抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)、財(cái)政局、公安局等部門人員，組成5個(gè)督查小組，對(duì)48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直單位和旅游景點(diǎn)，開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查“三公”經(jīng)費(fèi)支出等情況，發(fā)現(xiàn)疑似線索37條，調(diào)查核實(shí)4條，轉(zhuǎn)黨政紀(jì)立案3件。今年來，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題19起68人，立案調(diào)查18人、給予黨政紀(jì)處分17人，誡勉談話12人、書面檢查37人、責(zé)令辭退1人，點(diǎn)名道姓通報(bào)4起5人。

6.干部“庸政、懶政、怠政”現(xiàn)象

一是強(qiáng)化干部思想教育。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，發(fā)揮烏山紅色革命教育基地作用，加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性原則，明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，不斷強(qiáng)化黨員干部“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”意識(shí)。二是