建筑工程質(zhì)量技術管理制度

龍元建設集團股份有限公司

建筑工程

質(zhì)量管理制度

技術管理制度

二零一三年

質(zhì)量管理制度

第一章總則

第一條、為適應建筑業(yè)發(fā)展的要求，貫徹實施《中華人民共和國建筑法》、《建

設工程質(zhì)量管理條例》以及相關法令、法規(guī)，保證建設工程施工質(zhì)量，加強

施工質(zhì)量管理，提高經(jīng)濟效益和社會信譽，特制定本制度。

第二條、貫徹落實“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，工程施工切實把工程

質(zhì)量擺在經(jīng)濟工作的首位，以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展。

第三條、貫徹建筑企業(yè)質(zhì)量責任制，堅持“驗評分離、強化驗收、完善手

段、過程控制”工程施工質(zhì)量驗收原則，落實質(zhì)量終身制。

第四條、工程質(zhì)量檢查監(jiān)督及管理部門應獨立履行質(zhì)量檢查、監(jiān)督、控制、

職責。各級人員必須支持質(zhì)檢部門和質(zhì)檢人員依章行使職權。

第五條、制度如有與上級有關規(guī)定相抵觸的內(nèi)容以上級規(guī)定為準，各分公

司、辦事處、項目部依據(jù)本制度制定其具體實施細則。

第二章公司各部門的質(zhì)量責任制

第一條、公司總經(jīng)理的質(zhì)量責任：

1、公司總經(jīng)理是第一質(zhì)量責任者，對整個企業(yè)的工作質(zhì)量、工程質(zhì)量負全責。

2、貫徹執(zhí)行國家和各級政府制定的現(xiàn)行的方針、政策和各項法規(guī)。

3、合理設置管理機構(gòu)，健全各級全面質(zhì)量管理保證體系。

4、決策、審批公司質(zhì)量管理方針、制度、各級責任制。

5、完善和加強企業(yè)質(zhì)量管理的培訓、教育體系。

6、加強企業(yè)質(zhì)量管理，強化質(zhì)量意識，重視和支持質(zhì)量否決權。

7、領導、組織、檢查企業(yè)內(nèi)的質(zhì)量管理和教育培訓工作。完善持續(xù)改進措施。

8、掌握質(zhì)量動態(tài)，協(xié)調(diào)各部門質(zhì)量工作關系。

第二條、公司副總經(jīng)理的質(zhì)量責任

1、認真貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，始終把質(zhì)量放在管理工作的

首位。

2、執(zhí)行現(xiàn)行的國家法律、法規(guī)、驗收標準、企業(yè)標準。

3、制訂公司的質(zhì)量發(fā)展計劃并具體組織實施。

4、負責落實制訂公司質(zhì)量責任制，公司質(zhì)量管理制度，并組織實施。協(xié)調(diào)公

司各級生產(chǎn)管理部門的工作關系，確保質(zhì)量管理體系的有效運行。

5、領導和組織公司的質(zhì)量管理檢查工作。

6、加強質(zhì)量管理，強化質(zhì)量意識，支持和行使質(zhì)量否決權。

7、掌握工程質(zhì)量動態(tài)，領導質(zhì)量預控，確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。

8、對工程質(zhì)量實行內(nèi)控，協(xié)助總經(jīng)理行使質(zhì)量獎罰權。

第三條、總工程師的質(zhì)量責任

1、制定和完善企業(yè)標準，并對企業(yè)質(zhì)量技術工作進行具體組織、指導。

2、負責公司范圍施工組織設計、專項方案的審批。

3、組織制訂創(chuàng)優(yōu)工程的工程質(zhì)量計劃，并針對目標加以落實，制訂具體技術

措施。

4、組織各項目廣泛開展QC小組活動，通過職能機構(gòu)使這項活動經(jīng)常化。

5、制訂公司確保工程質(zhì)量若干規(guī)定，并組織實施。

6、負責組織對重大質(zhì)量事故調(diào)查處理。

7、加快企業(yè)技術進步，推廣和應用工程建設新技術、新工藝。

第四條、質(zhì)量處的質(zhì)量責任

1、質(zhì)量處是公司質(zhì)量管理的監(jiān)督檢查部門。

2、認真收集貫徹執(zhí)行國家、政府部門有關質(zhì)量的法規(guī)、法令、條例及企業(yè)標

準。

3、負責對公司范圍內(nèi)各基層單位承建工程的工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，有權制

止不按驗收規(guī)范、設計圖紙、技術規(guī)范施工，有權按規(guī)定對基層單位根據(jù)

施工現(xiàn)場質(zhì)量的優(yōu)劣提出獎罰意見。

4、參加質(zhì)量計劃、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責任制的編制和質(zhì)量問題監(jiān)督整改、

驗收。

5、經(jīng)常深入基層和施工現(xiàn)場，掌握和了解工程質(zhì)量的動態(tài)，并幫助施工現(xiàn)場

解決工程質(zhì)量中存在的問題。

6、協(xié)助項目部開展“三檢”工作。

7、及時向公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總經(jīng)理匯報全公司工程質(zhì)量情況。

8、負責工程技術資料的檢查、監(jiān)督、歸檔和管理工作。

9、參加工程的分部（子分部）工程驗收和竣工驗收。

10、正確做好公司內(nèi)控評定，負責竣工項目的售后服務工作。

11、協(xié)助公司有關部門開展QC小組活動。

12、對本公司施工工程中使用的監(jiān)視和測量裝置進行檢查。

第五條、施工技術處的質(zhì)量責任

1、施工技術處是質(zhì)量管理的綜合協(xié)調(diào)部門。

2、負責指導并督促檢查所屬各工程公司、項目部認真執(zhí)行國家規(guī)范、規(guī)程及

有關規(guī)定。

3、負責開工報告的審批，督促抓好施工組織設計的實施、創(chuàng)優(yōu)計劃的實施、

施工技術交底和過程控制。

4、監(jiān)督生產(chǎn)執(zhí)行情況，做好施工前準備。

5、參加直屬項目部工程中間結(jié)構(gòu)驗收及竣工驗收。

6、負責指導、督促、檢查項目部存在的問題進行糾正和預防措施，并予以落

實整改。

7、協(xié)助公司開展QC小組活動。

8、管理職工學校開展運行，組織職工全員質(zhì)量工作培訓教育。

9、參加與支持圖紙會審和技術交底，參加質(zhì)量事故的處理。

第六條、總工程師辦公室的質(zhì)量責任

1、總工程師辦公室是質(zhì)量管理的重要部門。

2、負責指導并督促檢查所屬各工程公司、項目部及施工現(xiàn)場認真執(zhí)行國家規(guī)

范、規(guī)程及有關規(guī)定。

3、組織參加圖紙會審，編制施工組織設計及施工方案。

4、做好技術交底和技術措施工作。

5、負責統(tǒng)計技術在質(zhì)量管理上的應用與培訓。

6、對重大質(zhì)量事故提出處理方案和技術性補救措施。

7、負責公司QC小組活動。

8、抓好新工藝、新技術、新材料的推廣應用。

9、行使公司全面質(zhì)量管理部門的職責、建立公司的質(zhì)量體系并使之有效地運

行。

10、負責公司質(zhì)量體系第三方認證的組織工作，確保公司通過質(zhì)量體系的復

審和換證工作。

11、負責公司質(zhì)量體系的宣傳和培訓，使公司全體人員了解和貫徹公司質(zhì)量

體系和各項管理標準。負責TQM工作落實。

12、負責策劃、組織和實施公司管理評審和內(nèi)部質(zhì)量體系審核，對體系中存

在的缺陷進行糾正和預防，并確保實施到位。

13、負責公司質(zhì)量記錄的控制和管理，使質(zhì)量記錄符合標準化和規(guī)范化要求。

14、編制公司年度質(zhì)量計劃和公司長期質(zhì)量管理計劃。

第七條、公司辦公室的質(zhì)量責任。

1、公司辦公室是提供人力資源，保障職工生活，解決后顧之憂的部門。

2、合理安排各職能人員，搞好部門協(xié)調(diào)工作。

3、貫徹按勞分配的原則，促進工作質(zhì)量的提高。

4、合理安排作息時間，豐富文化生活。

5、提供后勤服務。

6、對職工進行思想教育，提高覺悟。

7、組織職工進行崗位培訓，技術培訓，負責職工持證上崗及換證工作。

8、負責機關管理人員的培訓，職稱評定工作。

9、編制培訓教育計劃。

第八條、財務處的質(zhì)量責任。

1、財務處是提供資金的重要部門。

2、建立、完善公司財務管理制度，負責公司財務收支活動管理工作。

3、負責工程項目成本核算工作，做好經(jīng)濟分析。

4、負責公司對外、對內(nèi)資金的結(jié)算工作，加快資金周轉(zhuǎn)。

5、負責公司員工工資，福利補貼的發(fā)放工作。

第九條、安全處質(zhì)量責任

1、了解質(zhì)量管理的法律法規(guī)，并貫徹執(zhí)行。

2、安全施工專項方案實施應保證工程的施工質(zhì)量，以質(zhì)量求安全。

3、根據(jù)工程的工程質(zhì)量計劃，正確把握質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作關系，合理組織

安全生產(chǎn)。

第十條、分公司經(jīng)理、辦事處主任的質(zhì)量責任

1、分公司經(jīng)理、辦事處主任是企業(yè)基層質(zhì)量管理的全面組織者。對管轄范圍

內(nèi)工程質(zhì)量負全面責任。

2、貫徹上級精神，執(zhí)行公司質(zhì)量方針、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責任制，積極開

展質(zhì)量活動。

3、制定分公司、辦事處的質(zhì)量目標、質(zhì)量計劃。因地制宜制訂分公司、辦事

處的質(zhì)量管理各項制度、責任制。

4、健全質(zhì)量管理機構(gòu)，按要求落實設崗。

5、正確處理質(zhì)量與進度的關系。確保工程質(zhì)量合格率100%,創(chuàng)優(yōu)目標達到計

劃要求。

6、組織質(zhì)量大檢查，堅持質(zhì)量一票否決制，嚴格實施質(zhì)量獎罰。

7、積極推行QC小組活動，推廣新技術、新工藝的應用。

第三章質(zhì)量管理

第一條、公司每季度進行一次質(zhì)量綜合考評，分公司、辦事處對所屬施工

項目每月進行一次質(zhì)量檢查、評比。并建立質(zhì)量責任制考核獎罰制度，對照

質(zhì)量獎罰制度嚴格獎懲。公司對分公司、辦事處每半年檢查考核一次。

第二條、施工項目必須配齊檢測工具，并建立臺帳，施工班組應做到對施

工的內(nèi)容全部進行實測實量，嚴格按內(nèi)控指標檢查驗收。

第三條、做好圖紙會審和設計技術變更聯(lián)系工作，做好地基驗槽、隱蔽工

程驗收及其它檢查、驗收，做好工程中間驗收及單位工程綜合質(zhì)量驗收。其

中，地基與基礎、主體分部和竣工工程質(zhì)量驗收必須報公司核定。

第四條、公司實施創(chuàng)優(yōu)工程目標管理。工程開工后15天內(nèi)由項目部會同

分公司工程質(zhì)量管理部門根據(jù)合同要求及工程特點制定相應的創(chuàng)優(yōu)目標，由

項目負責人制訂創(chuàng)優(yōu)計劃和措施，經(jīng)公司工程質(zhì)量管理部門審核后統(tǒng)一上報

上級主管部門。各分公司（辦事處）創(chuàng)優(yōu)計劃報公司備案。公司各級質(zhì)量管

理部門應嚴格把好工程質(zhì)量關，嚴格執(zhí)行規(guī)范標準，加強對質(zhì)量人員的指導、

培訓，提高業(yè)務素質(zhì)，維護質(zhì)量人員的威信，真正做到有責、有權。

第五條、公司、分公司、辦事處工程管理部門負責組織學習國家頒發(fā)的有

關法規(guī)和政策，傳達、貫徹上級主管部門的有關文件精神，學習和推廣新技

術、新工藝，邀請有關專家和領導進行技術講座和指導等。

第六條、各級質(zhì)量管理部門應充分考慮可能造成質(zhì)量問題的因素和環(huán)節(jié)，

做好控制和協(xié)調(diào)工作，將質(zhì)量事故消滅在萌芽中。

第七條、公司要嚴格項目開工審批制度。工程合同簽訂后，項目部必須按

公司管理規(guī)定辦理有關手續(xù)，填寫開工報告和開工安全生產(chǎn)條件審查表一式

四份，送公司工程管理部門審查并簽署意見，再送相關部門審批，符合要求

后方可正式開工。未經(jīng)審批或?qū)徟缓细袼阶蚤_工的，以違章施工論處。單

位工程開工前要進行技術交底，做好圖紙會審工作，編制好施工組織設計方

案，明確施工順序、質(zhì)量要求及相應的技術措施。

第八條、堅持“三級質(zhì)量檢測制度”，對檢測結(jié)果及時作出記錄，發(fā)現(xiàn)問

題及時整改。并做好質(zhì)量統(tǒng)計分析，持續(xù)改進工程質(zhì)量。

第九條、單位工程應掛牌施工，接受社會監(jiān)督，施工現(xiàn)場應設置計量器具,

并做好舲、砌筑砂漿的原材料過磅工作。進入施工現(xiàn)場的主要建筑材料應經(jīng)

施工員、質(zhì)量員材料員檢驗驗收合格報監(jiān)理認可后，方可使用。

第十條、單位工程各分項工程施工前，必須進行書面技術交底，技術交底

質(zhì)量要求的內(nèi)容要有針對性，對于采用新結(jié)構(gòu)、新工藝的項目，技術交底中

要詳細說明，施工時要先做樣板，驗收合格后再全面鋪開。對分包工程必須

有書面的技術交底，并應督促分包單位對施工人員進行分項和分部的施工交

底。

第十一條、對技術素質(zhì)差、工程（產(chǎn)品）低劣的班組和有關人員，質(zhì)量員

有權采取必要處罰措施，對嚴重違反操作規(guī)程的行為采取制止、糾正、停工

整改、罰款直至辭退。

第十二條、建立質(zhì)量例會制度，把工程質(zhì)量問題進行交流，群策群力，搞

好工程施工質(zhì)量。

第十三條、施工現(xiàn)場試塊、試件、材料的取樣、制作、養(yǎng)護、送檢必須按

規(guī)定執(zhí)行由專人負責，送檢人員必須經(jīng)過培訓并持證上崗，遵守真實、有效

的原則，不弄虛作假，試驗結(jié)果要及時報告項目技術負責人。

第十四條、做好細部處理工作及成品保護工作。單位工程進入裝飾階段后,

施工技術部門應采取相應措施，制訂有關細部處理和成品保護工作的實施方

案，并組織實施，有利于提高觀感質(zhì)量和整個單位工程質(zhì)量的綜合評定。

第十五條、單位工程竣工驗收前應提前15天上報公司質(zhì)量部門，進行質(zhì)

量內(nèi)部預檢，對預檢中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量弊病，項目部必須及時進行整改，并進行

復驗。

第十六條、積極開展TQC活動，抓好全員質(zhì)量意識教育，嚴格執(zhí)行建設集

團質(zhì)量獎罰制度和質(zhì)量內(nèi)控指標，做好質(zhì)量預控。

第四章技術交底

第一條、施工組織設計審批后，項目經(jīng)理在開工前召集項目全體施工管理

人員召開施工組織設計交底會議，由項目技術負責人介紹工程特點、難點、

主要施工方法、施工進度、施工平面布置、安全生產(chǎn)、文明施工和其它項目

管理措施以及現(xiàn)場規(guī)章制度等。

第二條、技術交底應結(jié)合具體操作部位細致、全面地進行，同時以書面形

式交底，要求字跡清楚、內(nèi)容完整，并具有針對性。不同部位、不同工藝、

不同工種、季節(jié)性施工均要分別予以交底，并要有交底人、被交底人，單位

工程負責人簽字。

第三條、針對特殊工序要編制有針對性的作業(yè)指導書，每個工種，每道工

序應進行各級技術交底。各工種班組長接受交底后，應組織工人進行認真討

論，保證施工意圖正確無誤地得到貫徹。

第四條、未經(jīng)技術交底的分部分項工程不得任意施工。

第五章隱蔽工程的檢查驗收

第一條、隱蔽工程應在施工班組自檢合格的基礎上，由項目部有關質(zhì)量管

理人員組織檢查驗收。檢查內(nèi)容是否符合規(guī)范要求和設計文件要求；原材料

規(guī)格、型號、數(shù)量、部位及實測合格率。對不符合規(guī)范要求、企業(yè)標準要求

和設計文件要求的，由施工班組限期整改，并通過復檢。

第二條、在項目部有關質(zhì)量管理人員檢查合格的基礎上，通知業(yè)主和監(jiān)理

公司組織檢查，對不合格項由施工班組限期整改，并通過復檢。

第三條、按有關規(guī)定政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須到場驗收的部位，由監(jiān)理公司

通知和安排驗收，驗收合格后由監(jiān)理公司開具有關手續(xù)后方可進行后續(xù)施工，

同時填寫隱蔽工程驗收記錄。

第四條、隱蔽工程驗收記錄由施工員（技術員）填寫，參加驗收的責任人

員簽字（設計、監(jiān)理、業(yè)主、施工），并加蓋公章，重要分部或特殊部位的驗

收還需有隸屬單位工程管理部門蓋章，并由資料員存入工程技術檔案。

第六章技術資料

第一條、各項技術資料應按國家《建設工程項目管理規(guī)范》

（GB/T50326-2001）、《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）要求

整理，省內(nèi)項目部必須使用浙江省工程建設質(zhì)量安全監(jiān)督總站編制建筑工程

施工質(zhì)量驗收檢查用表。其它省市使用的施工質(zhì)量驗收檢查用表應符合當?shù)?/p>

的有關規(guī)定。

第二條、單位工程技術資料應做到及時、全面、真實、準確、有效。項目

材料員應及時提供完整、有效的材料質(zhì)保單。項目資料員應及時收集、整理、

匯總有關資料。

第三條、單位工程竣工后，技術資料應符合相應要求后才能交付驗收，每

一檢驗批驗收時，須提供質(zhì)保書、試驗報告單、自檢記錄、技術復核記錄給

質(zhì)量員，并在自檢人員簽字的基礎上才能驗收。整理的資料（包括格式、頁

面、書寫、簽章、裝釘?shù)龋蠚w檔要求。

第四條、工程的施工技術資料竣工后30日內(nèi)交公司質(zhì)量處審查存檔，分

公司、辦事處負責監(jiān)督和協(xié)助項目部做好技術資料檢查歸檔，合格后上交公

司質(zhì)量處，未設分公司、辦事處的項目，由項目部直接上交公司質(zhì)量處審查。

第五條、上交公司的資料需原件，必須裝訂成冊，建立總分目錄，厚度控

制在40mm以內(nèi)，并裝入檔案盒。裝訂采用線繩三孔左側(cè)裝訂，裝訂時必須剔

除金屬物。

第六條、所有竣工圖應加蓋竣工圖章，不同幅面的工程圖紙應按《技術制

度復制圖的折疊方法》GB/10609.3—89統(tǒng)一折疊成A4幅面圖標欄露在外面。

第七條、總包單位應及時檢查、收集、匯總各分包單位工程技術資料，總

包范圍內(nèi)所有資料必須一同上交公司存檔。

第七章材料管理

第一條、材料采購必須在合格材料供方名錄內(nèi)采購，當生產(chǎn)急需時，應經(jīng)

項目經(jīng)理或工程技術負責人批準、簽字允許后方可在名錄外采購。

第二條、項目部對工程材料、設備等物資的送貨單位進行核對，確認物品

規(guī)格、數(shù)量、驗收證件，檢查外觀質(zhì)量，填寫并保存進貨驗收記錄。

第三條、對需要復試的材料（如鋼筋、水泥等）按照有關規(guī)定取樣送法定

檢測單位進行試驗，樣品試件應符合國家、行業(yè)有關技術規(guī)定，未經(jīng)檢驗或

檢驗不合格的物資設備按照《不合格/不符合控制程序》進行處理。

第四條、入庫材料應由有關責任人和倉庫保管員負責入庫驗收。驗收內(nèi)容

為材料的類別、型號、規(guī)格、數(shù)量以及采購物質(zhì)的合格證明等。

第五條、現(xiàn)場堆放材料應符合規(guī)定要求，做到堆放整齊，保護良好，并做

好產(chǎn)品標識和檢驗狀態(tài)標識。

第六條、易燃易爆物品應有專門倉庫、專人保管登記領用。

第八章施工質(zhì)量問題處罰

1、鋼筋表面嚴重生銹，有油漬、漆污每處罰款100元。鋼筋安裝不符合規(guī)范

及設計要求，每一個（處）罰款300元。

2、混凝土現(xiàn)場攪拌沒有掛級配牌或無過磅及記錄，罰款100元?；炷潦┕?/p>

縫不符合規(guī)范或設計要求留置，每處罰款200元。拆模試塊不是同條件養(yǎng)護

的每組罰款100元?；炷猎噳K有多余或空白，每組罰款200元。

3、防水混凝土的變形縫、施工縫、后澆帶、穿墻管道、埋設件處滲漏，每處

罰款100元。

4、現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面尺寸偏差不符合規(guī)范規(guī)定的，每處罰款100元。

5、砌筑砂漿拌和時不掛牌或不按設計配合比，每發(fā)現(xiàn)一次（處）罰款50元；

如以上兩種情況同時發(fā)現(xiàn)，每發(fā)現(xiàn)一次（處）罰款100元。

6、砌體工程的砂漿飽滿度抽查三組，其中一組或一組以上不符合規(guī)范要求，

罰款500元處理。

7、砌體留直槎不按規(guī)定留拉結(jié)筋，或拉結(jié)筋不符合規(guī)范要求，每處罰款50

O

8、砌筑時發(fā)現(xiàn)干磚上墻，罰款500元。

9、承重墻體使用斷裂小砌快，每處罰款100元；小砌快未底面朝上反砌于墻

上的，每處罰款100元；施工時所用的小砌快產(chǎn)品齡期未到28天的，罰款100

O

9、構(gòu)造柱處砌體未按規(guī)定留馬牙槎，每處罰款50元。

10、磚墻上留置洞口寬度超過30cm未設過梁板或過梁擱置長度小于120MM,

每處罰款50元。

11、陽臺磚墻和扶手與墻體的連接部位未按規(guī)定采取可靠的連接措施，每處

罰款50元。

12、除門洞口外，對廁所四周隔墻下口未按規(guī)定做於翻口且高度小于120mm

的，每處罰款100元。

13、地坪嚴重起殼、起裂、起砂面積大于200cm2,每處罰款50元。

14、凡踢腳線空鼓長度超過30cm,每處罰款30元。

15、多空磚上安裝門窗槿用射釘固定的，每槿罰款50元。

16、鋁合金、塑鋼門窗邊框滲水，每處罰款50元。

17、管道后墻面未粉刷或嚴重不平，每發(fā)現(xiàn)一處（間）罰款50元。

18、外墻面磚、室內(nèi)瓷磚、地磚起殼空鼓面積超過lm2,每處罰款50元。

19、屋面、衛(wèi)生間等有防水要求的房間，滲漏不論范圍大小，每處罰款200

O

20、墻體表面留置水平溝槽或橫向開槽不符合規(guī)范規(guī)定的，每處罰款100元。

墻身開槽沒有用機械切割，每處罰款200元。

21、欄桿凡陽臺、外廊、室內(nèi)回廊、內(nèi)天井、上人屋面及室外樓梯等臨空處

未做防護欄桿，每處罰款500元；防護欄桿高度小于1.05米，每處罰款200

元；防護欄桿離地面或屋面0.10米高度內(nèi)留空的，每處罰款100元。

22、窗臺高度低于0.80米未做防護措施的，每處罰款100元。

23、樓梯梯段凈寬小于1.10米的，每跑罰款100元；樓梯平臺扶手處的最小

寬度小于梯段凈寬的，每處罰款100元；樓梯平臺上部及下部過道處凈高小

于2.00米的，每處罰款200元；梯段凈高小于2.20米的，每跑罰款100元。

24、明裝大、小便污水管滴漏水，每處罰款100元，地漏周邊滲漏和穿接板

套管處滲漏每處罰款100元。其他管道接樓滴漏水每處罰款50元。

25、埋地管道未做護理處理，每處罰款200元。金屬管道埋地未做防腐處理,

每處罰款100元。水平溝槽或橫向開槽，每處罰款100元。墻身每處罰款200

O

26、管架和風管支架制作時，下料、鉆孔有電焊氣割，槽鋼支架、門型支架

制作時沒有采用45。拼縫焊接，每處罰款50元。

27、支架安裝前沒有按規(guī)范要求進行除銹刷漆的，每個（條）罰款50元。

28、排水管道的坡度必須符合設計要求，出現(xiàn)無坡或倒坡，每處罰款100元。

29、管道穿過墻壁和樓板沒有規(guī)范要求設置套管，每個（處）罰款50元。

30、衛(wèi)生器具和地漏水封高度小于50mll1,每個罰款50元。

31、管道穿過結(jié)構(gòu)伸縮縫，抗震縫及沉降縫敷設時，沒有按規(guī)范要求采用柔

性連接，每處罰款200元。

32、嚴禁對鍍鋅鋼管進行焊接，每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。

33、水泵安裝時進出口的變經(jīng)管沒有使用偏心大小頭，每個罰款100元。

34、金屬導管嚴禁對口熔焊連接，鍍鋅和厚度小于2MM的鋼導管不得套管熔

焊連接，每發(fā)現(xiàn)一處罰款50元。

35、三相或單相的交流單芯電線電纜不得單獨穿于金屬導管內(nèi)，每發(fā)現(xiàn)一處

罰款500元。

36、當燈具距地面高度小于2.4mm時，燈具的可接近裸露導體必須接地（PE）

或接另（PEN）可靠，并應有專用接地螺栓具有標識，每缺一盞罰款100元。

37、桿座接線不符合規(guī)范規(guī)定連接，每只罰款50元。

38、金屬電纜橋架的接地（PE）或接零（PEN）不符合規(guī)范要求，每處罰款50

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39、配電箱、盒、橋架安裝不使用機械開孔，每個（處）罰款100元。

40、防排煙系統(tǒng)柔性短管的制作材料必須使用不燃材料，否則每處罰款200

O

41、資料中的各責任人簽名不符合規(guī)定要求的罰100元。

42、地基與基礎、主體結(jié)構(gòu)分部工程驗收未經(jīng)監(jiān)理、建設、勘察、設計、施

工單位的技術、質(zhì)量部門負責人參加并蓋章的罰100元。

43、涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關材料，未按規(guī)定進行見證取樣檢測

的罰款200元。

44、檢驗批、分項工程、隱蔽工程驗收、材料報驗等要求監(jiān)理工程師（建設

單位技術負責人）檢查認可的項目，如未按規(guī)定實施的每項罰款100元。

45、試塊的取樣留設未按規(guī)定執(zhí)行的每項罰100元。試塊的強度評定不合格

的罰200元。試塊的強度出現(xiàn)3次（含）以上的不符合要求的每次罰200元。

46、鋼筋原材料的質(zhì)保單不符合要求的每項罰50元；抽樣復試未按規(guī)定執(zhí)行

每項罰100元。

47、焊接接頭復試未按規(guī)定執(zhí)行的每項罰100元。

48、水泥的質(zhì)保書收集及復試報告未按規(guī)定執(zhí)行的每項罰200元。

49、結(jié)構(gòu)承重的砌體材料未經(jīng)規(guī)定復試而使用的每次罰200元。

50、防水材料未按規(guī)定復試的每種罰200元。

51、裝飾工程（如幕墻工程）關于安全使用功能的復試未按規(guī)定執(zhí)行的每項

罰200元。用于室內(nèi)的石材未做放射性試驗，用于室內(nèi)吊頂門窗等工程中的

人造板材未做甲醛含量試驗，用于幕墻石材未做彎曲強度試驗，鋁塑復合板

未做剝離強度試驗及幕墻各種材料的相容性試驗的各罰200元。

52、原材料、試件等造成先使用后復試既成事實的每項罰100元。

53、混凝土澆搗無坍落度檢查及記錄或檢查不符合要求，罰款200元。大體

積混凝土施工無測溫記錄或記錄不符合要求的，罰款200元。

54、住宅采用的電度表、水表、熱量表按規(guī)定應具有產(chǎn)品合格證書和計量檢

定證書。如無每項罰款200元。

55、各種承壓管道系統(tǒng)和設備應做水壓測驗，非承壓管道系統(tǒng)和設備應做灌

水測驗，每缺一項罰款200元。

56、通風管道無漏光檢測，每缺一項罰款100元。

57、給水管道竣工后，沒有對管道進行沖洗和消毒，每項罰款100元。

工程技術管理制度

第一章制度內(nèi)容及適用范圍

本制度主要內(nèi)容為：1、圖紙自審制度；2、圖紙會審制度；3、施工組織

設計（方案）的編制與管理；4、施工作業(yè)指導書的編制與管理；5、技術交

底制度；6、技術核定制度；7、單位工程施工記錄制度；8、技術復核制度；

9、隱蔽工程驗收制度；10、科技開發(fā)和推廣應用管理制度；11、施工技術總

結(jié)；12、技術標準管理制度；13、工程技術檔案制度。

本制度適用項目工程的技術管理。

第二章圖紙自審制度

2.1圖紙自審由項目經(jīng)理部主任工程師負責組織。

2.2接到圖紙后，項目經(jīng)理部主任工程師應及時安排或組織技術部門有關

人員及有經(jīng)驗的老工人進行自審，并提出各專業(yè)自審記錄。

2.3及時召集有關人員，組織內(nèi)部會審，針對各專業(yè)自審發(fā)現(xiàn)的問題及建

議進行討論，弄清設計意圖和工程的特點及要求。

2.4圖紙自審的主要內(nèi)容：

2.4.1各專業(yè)施工圖的張數(shù)、編號、與圖紙目錄是否相符。

2.4.2施工圖紙、施工圖說明、設計總說明是否齊全，規(guī)定是否明確，三

者有無矛盾。

2.4.3平面圖所標注坐標、絕對標高與總圖是否相符。

2.4.4圖面上的尺寸、標高、預留孔及預埋件的位置以及構(gòu)件平、立面配

筋與剖面有無錯誤。

2.4.5建筑施工圖與結(jié)構(gòu)施工圖，結(jié)構(gòu)施工圖與設備基礎、水、電、暖、

衛(wèi)、通等專業(yè)施工圖的軸線、位置（坐標）、標高及交叉點是否矛盾。平面圖、

大樣圖之間有無矛盾。

2.4.6圖紙上構(gòu)配件的編號、規(guī)格型號及數(shù)量與構(gòu)配件一覽表是否相符。

2.5圖紙經(jīng)自審后，應將發(fā)現(xiàn)的問題以及有關建議，做好記錄，待圖紙會

審時提交討論解決。

第三章圖紙會審制度

3.1圖紙會審目的

了解設計意圖，明確質(zhì)量要求，將圖紙上存在的問題和錯誤，專業(yè)之間的

矛盾等，盡最大可能解決在工程開工之前。

3.2會審參加人員

項目經(jīng)理、項目技術負責人、專業(yè)技術人員、內(nèi)業(yè)技術人員、質(zhì)檢員及其

它相關人員。

3.3會審時間

一般應在工程項目開工前進行，特殊情況也可邊開工邊組織會審（如圖紙

不能及時供應時）。

3.4會審組織

一般由建設單位組織，項目部應根據(jù)施工進度要求，督促業(yè)主盡快組織會

審。

3.5會審內(nèi)容

3.5.1審查施工圖設計是否符合國家有關技術、經(jīng)濟政策和有關規(guī)定。

3.5.2審查施工圖的基礎工程設計與地基處理有無問題，是否符合現(xiàn)場實

際地質(zhì)情況。

3.5.3審查建設項目坐標、標高與總平面圖中標注是否一致，與相關建設

項目之間的幾何尺寸關系以及軸線關系和方向等有無矛盾和差錯。

3.5.4審查圖紙及說明是否齊全和清楚明確，核對建筑、結(jié)構(gòu)、上下水、

暖衛(wèi)、通風、電氣、設備安裝等圖紙是否相符，相互間的關系尺寸、標高是

否一致。

3.5.5審查建筑平、立、剖面圖之間關系是否矛盾或標注是否遺漏，建筑

圖本身平面尺寸是否有差錯，各種標高是否符合要求，與結(jié)構(gòu)圖的平面尺寸

及標高是否一致。

3.5.6審查建設項目與地下構(gòu)筑物、管線等之間有無矛盾。

3.5.7審查結(jié)構(gòu)圖本身是否有差錯及矛盾，結(jié)構(gòu)圖中是否有鋼筋明細表，

若無鋼筋明細表，鋼筋舲關于鋼筋構(gòu)造方面的要求在圖中是否說明清楚，如

鋼筋錨固長度與抗震要求長度等。

3.5.8審查施工圖中有哪些施工特別困難的部位，采用哪些特殊材料、構(gòu)

件與配件，貨源如何組織。

3.5.9對設計采用的新技術、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和新設備的可能性

和應采用的必要措施進行商討。

3.5.10設計中的新技術、新結(jié)構(gòu)限于施工條件和施工機械設備能力以及

安全施工等因素，要求設計單位予以改變部分設計的，審查時必須提出，共

同研討，求得圓滿的解決方案。

3.6會審程序

3.6.1會審由建設單位召集進行。并由建設單位分別通知設計、監(jiān)理、分

包協(xié)作施工單位（施工單位分包的由施工單位通知）參加。

3.6.2會審分“專業(yè)會審”和“綜合會審”，解決專業(yè)自身和專業(yè)與專業(yè)

之間存在的各種矛盾及施工配合問題。無論“專業(yè)”或“綜合”會審，在會

審之前，應先由設計單位交底，交待設計意圖、重要及關鍵部位，采用的新

技術、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新設備等的作法、要求、達到的質(zhì)量標準,

而后再由各單位提出問題。

3.6.3會審時，由項目內(nèi)業(yè)技術人員提出自審時的統(tǒng)一意見］并作記錄。

會審后整理好圖紙會審記錄，由各參加會審單位蓋章后生效。

3.6.4根據(jù)實際情況，圖紙也可分階段會審，如地下室工程、主體工程、

裝修工程、水電暖等：當圖紙問題較多較大時，施工中間可重新會審，以解

決施工中發(fā)現(xiàn)的設計問題。

3.7會審記錄內(nèi)容

3.7.1工程項目名稱（分階段會審時要標明分項工程階段）。

3.7.2參加會審的單位（要全稱）及其人員名字（禁止用職稱代替）。

3.7.3會審地點（地點要具體），會審時間（年、月、日）。

3.7.4會審記錄內(nèi)容：

1）建設單位和施工單位對設計圖紙?zhí)岢龅拇嬖诿?、問題、由設計予以

答復修改的。（要注明圖別、圖號，必要時要附圖說明）

2）施工單位為便于施工，施工安全或建筑材料等問題要求設計單位修改

部分設計的會商結(jié)果與解決方法。（要注明圖別、圖號，必要時附圖說明）

3）會審中尚未得到解決或需要進一步商討的問題。

4）列出參加會審單位名稱，并蓋章后生效。

3.8會審記錄的發(fā)送

3.8.1蓋章生效的圖紙會審記錄由業(yè)內(nèi)技術人員移交給項目資料員，由資

料員發(fā)送。

3.8.2會審記錄發(fā)送單位

1）建設單位（業(yè)主）

2）設計單位

3）監(jiān)理單位

4）項目部：技術、質(zhì)安、經(jīng)營預算、工程等部門。專業(yè)技術人員、有關

隊（班組）、預算員，資料員自存三份作交工資料用。

第四章施工組織設計（方案）的編制與管理

4.1施工組織設計的作用

本施工組織設計是單位工程具體指導施工的文件，也是工程編制月、周作

業(yè)計劃的基礎，分部分項工程施工作業(yè)設計的依據(jù)。

4.2編制原則

4.2.1嚴格遵守國家現(xiàn)行和合同規(guī)定的工程竣工及交付使用期限。

4.2.2按照國家現(xiàn)行有關技術政策、技術標準、施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)

量檢驗評定標準及操作規(guī)程，采用施工技術的先進性、針對性、適用性和經(jīng)

濟合理性相結(jié)合，體現(xiàn)技術先進、組織嚴密、管理科學和經(jīng)濟合理，同時內(nèi)

容簡要、層次分明、結(jié)構(gòu)嚴謹、圖文并茂和醒目易懂。

4.2.3合理安排施工順序，做好技術、物資資源、勞動力、施工機械設備

和施工現(xiàn)場的施工準備工作。

4.2.4必須采用網(wǎng)絡計劃技術、計劃協(xié)調(diào)技術和系統(tǒng)分析方法安排施工進

度。積極開發(fā)計算機的推廣和應用。合理安排季節(jié)性施工的工程項目，保證

施工活動的連續(xù)性和均衡性。

4.2.5結(jié)合現(xiàn)場及項目部實際情況，開展方案對比，選擇擬定合理的施工

方案，確定施工順序、施工流向、施工方法，勞動組織，技術組織措施等。

4.2.6盡量減少臨時設施，采用動態(tài)管理等方法，合理儲存物資，減少物

資運輸量，科學地不止施工平面圖，減少施工用地，做到文明施工。

4.2.7執(zhí)行《計量管理手冊》和程序文件，加強計量器具、數(shù)據(jù)管理，使

用法定的計量符號、單位。

4.3編制施工組織設計的部門和責任

4.3.1單位工程施工組織設計由項目技術負責人主持，組織項目部內(nèi)業(yè)技

術人員、專業(yè)技術人員及公司的技術部門參加編制，生產(chǎn)、設備、材料、預

算等部門需要提供有關資料時，必須密切配合。

4.3.2由項目內(nèi)業(yè)技術員或技術負責人自行確定施工組織設計的編制目

錄，經(jīng)項目技術負責人審定后，由項目技術負責人對參加編制人員進行分工,

規(guī)定完成時間。

4.3.3各編制人員完成各自的編寫任務后，由內(nèi)業(yè)技術人員匯總初稿，交

項目技術負責人。

4.3.4項目技術負責人接到初稿后，組織編制人員、項目經(jīng)理及有關人員

對初稿進行討論，提出修改建議和需要增加的內(nèi)容等。

4.3.5公司技術部門對初稿進行修改后定稿。

4.4施工組織設計的編制和報批

4.4.1施工組織設計的編制應以中國建筑工程總公司《建筑工程施工組織

設計編制大綱》（試行）中規(guī)定格式、順序、內(nèi)容及要求來組織編寫。

4.4.2一般工程的施工組織設計及施工方案由項目技術負責人進行審核，

公司總工程師批準，并報局科技處備案。

4.4.3大型或特殊工程的施工組織設計應由公司總工程師進行審核，報局

總工程師批準。

4.4.4特大或群體項目施工組織總設計由局科技處審核，報局總工程師批

準。

4.5施工組織設計的修改變更

由于施工條件發(fā)生變化，施工方案、施工方法有重大變更，實施單位要及

時對施工組織設計進行修改、補充，并經(jīng)原審批單位批準后執(zhí)行。

4.6施工組織設計的交底

4.6.1經(jīng)過審批后的施工組織設計在開工前應進行交底。由項目經(jīng)理主持,

項目技術負責人向項目全體施工人員進行施工組織設計交底，介紹工程特點、

施工部署、任務劃分、施工方法、施工進度、各項管理措施、平面布置等。

4.6.2交底手續(xù)應表明時間、地點、交底人簽字，保存記錄并歸檔。

4.7單位工程施工組織設計發(fā)放范圍及管理

4.7.1經(jīng)批準后的單位工程施工組織設計由技術部門發(fā)放給項目三份及有

關專業(yè)人員、專業(yè)施工隊。

4.7.2項目資料員收到技術部門發(fā)來的施工組織設計后，列表登記發(fā)放，

發(fā)放范圍為項目技術負責人、內(nèi)業(yè)技術人員、資料員等。

第五章施工作業(yè)指導書的編制與管理

5.1施工作業(yè)指導書以施工難度較大、技術復雜的分部分項工程或新技術

項目為對象編制的，是具體指導分部分項工程施工的技術文件。

5.2施工作業(yè)指導書以單位工程施工組織設計中確定的施工方案和施工方

法為編制依據(jù)，按不同的分部分項工程編制技術先進、管理科學和經(jīng)濟合理

的施工方案和方法，是對施工組織設計的進一步細化。

5.3分部分項工程作業(yè)指導書由項目技術負責人主持編制，項目內(nèi)業(yè)技術

人員以及有關人員參加編制。

5.4分部分項工程作業(yè)指導書由項目技術負責人審批并督促實施。

5.5分部分項工程作業(yè)指導書的編制內(nèi)容

5.5.1施工方案和施工方法。

5.5.2施工進度計劃。

5.5.3勞動力計劃及勞動組織。

5.5.4機具設備計劃，特別是主要施工機具。

5.5.5主要材料需用量計劃。

5.5.6技術組織措施，保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、雨期、冬期、施工技術

措施、降低成本技術措施。

5.6經(jīng)批準后的施工作業(yè)指導書，由內(nèi)業(yè)技術員交資料員登記發(fā)放。

5.7施工作業(yè)指導書的發(fā)放范圍：技術、質(zhì)檢、生產(chǎn)、安全、項目技術負

責人、內(nèi)業(yè)技術人員、有關施工隊及工長、資料員自留存檔等。

第六章技術交底制度

6.1在工程正式施工前，通過技術交底使參與施工的技術人員和工人，熟

悉和了解所承擔工程任務的特點、技術要求、施工工藝、工程難點及施工操

作要點以及工程質(zhì)量標準，做到心中有數(shù)。

6.2項目技術交底分三級：項目技術負責人向項目工程技術及管理人員進

行施工組織設計交底（必要時擴大到班組長）并做好記錄；隊技術員向班組

進行分部分項工程交底；班組長向工人交底。

6.3技術交底范圍劃分

6.3.1單位工程施工組織設計經(jīng)批準后，由項目技術負責人主持向項目全

體工程技術和管理人員進行施工組織設計交底，交底參加人員也可擴大到班

（組）長，視具體情況確定。

6.3.2專業(yè)隊技術員對班（組）技術交底，是各級技術交底的關鍵，必須

向班（組）長（必要時全體人員）和有關人員反復細致地進行。

6.3.3班（組）長向工人技術交底；班（組）長應結(jié)合承擔的具體任務向

班（組）成員交待清楚施工任務、關鍵部位、質(zhì)量要求、操作要點、分工及

配合、安全等事項。

6.4技術交底的要求

6.4.1除領會設計意圖外，必須滿足設計圖紙和變更的要求，執(zhí)行和滿足

施工規(guī)范、規(guī)程、工藝標準、質(zhì)量評定標準和建設單位的合理要求。

6.4.2整個施工過程包括各分部分項工程的施工均須作技術交底，對一些

特殊的關鍵部位、技術難度大的隱蔽工程，更應認真作技術交底。

6.4.3對易發(fā)生質(zhì)量事故和工傷事故的工種和工程部位，在技術交底時，

應著重強調(diào)各種事故的預防措施。

6.4.4技術交底必須以書面形式，交底內(nèi)容字跡要清楚、完整，要有交底

人、接受人笠字。

6.4.5技術交底必須在工程施工前進行，作為整個工程和分部分項工程施

工前準備工作的一部分。

6.5技術交底的內(nèi)容

6.5.1項目部技術交底的主要內(nèi)容

1）單位工程施工組織設計或施工方案。

2）重點單位工程和特殊分部項工程的設計圖紙；根據(jù)工程特點和關鍵部

位，指出施工中應注意的問題；保證施工質(zhì)量和安全必須采取的技術措施。

3）重點單位工程總記與交叉作業(yè)過程中如何協(xié)作配合，雙方在技術上措

施上如何協(xié)調(diào)一致。

4）本單位初次采用的新結(jié)構(gòu)、新技術、新工藝、新材料及新的操作方法

以及特殊材料使用過程中的注意事項。

5）土建與設備安裝工藝的銜接，施工中如何穿插與配合。

6）交待圖紙審查中所提出的有關問題及解決方法。

7）設計變更和技術核定中的