農(nóng)貿(mào)市場安全生產(chǎn)風險分級管控體系方案全套資料(2021-2022完整版)

大型農(nóng)貿(mào)市場安全生產(chǎn)風險分級管控體系方案風險識別措施農(nóng)貿(mào)市場危險源（風險點）分布及辨識標準根基XX農(nóng)貿(mào)市場的地理位置和總體布局，并結(jié)合對農(nóng)貿(mào)市場進行現(xiàn)在考場的實際情況，對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)存在的危險源做一些簡明的分析和綜合性闡述。具體如下：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營各種照明器材和電器的用電量應該說是整個農(nóng)貿(mào)市場樓層中用電量最大的，或是其他情況下的拉設(shè)或布置，線路接觸良好的可靠性，對電線和插座保護的可靠性以及用電負荷的可靠性等都難以得到保證，這樣勢必會存在嚴重的火災隱患。在用于整個農(nóng)貿(mào)市場供電用的變配電間中錯綜復雜的電線，可能應為老化等各種因素，也可能造成電線的相間短路，進而引發(fā)火災。由于農(nóng)貿(mào)市場外為環(huán)形停車場，故而一旦農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)發(fā)生火災，存在一定的堵塞情況，消防車不能暢通地通行，這樣勢必會在一定程度上影響到滅火工作的順利展開。在各樓層疏散通道中存在存放貨物的情況，由于其占用了一定范圍內(nèi)的疏散通道，火災發(fā)生時將會在很大程度上影響到人員的疏散，不利于火災時人員快速的撤離和疏散。農(nóng)貿(mào)市場擺放的易燃物品，如指甲油，摩斯等，受到明火作用極易發(fā)生燃燒或是爆炸，并且能夠產(chǎn)生有毒有害氣體。除此之外也由于存在發(fā)生連環(huán)爆炸反應的可能性，其在一定程度上會影響的火勢的發(fā)展。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)存在的鞋帽，床上用品以及男裝和女裝等物品，均為可燃性物品，受到明火等作用極易燃燒，而且在火災時，火勢會很快蔓延到別的區(qū)域。另外，其在燃燒時也會產(chǎn)生大量的濃煙和有害氣體，對人員的疏散也很不利。在對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)進行實地考察時，發(fā)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)存在在明處的明火器材數(shù)量很少，除二層外其他三層明處未有看到明火器材，一旦發(fā)生火災，這將不利于快速滅火，其在一定程度上會導致火情不能及時被撲滅。從XX農(nóng)貿(mào)市場危險源的分布情況來看，農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域危險源分布按縱向空間層次說，其分布還是比較分散的；但按橫向空間層次來說，其分布相對來說比較集中，主要表現(xiàn)在各層可燃物燃燒性能和可燃物荷載等諸多方面。農(nóng)貿(mào)市場安全技術(shù)措施及管理措施介紹XX農(nóng)貿(mào)市場是集購物，休閑于一體的現(xiàn)代化大新農(nóng)貿(mào)市場，其自身安全管理情況較為完善，主要有以下幾個方面：（1）安全組織機構(gòu)，安全管理制度XX成立了完善的安全組織機構(gòu)，由總經(jīng)理負責商廈的安全工作，各樓層，部門實行領(lǐng)導負責制，并且在每周一例會上對安全狀況，講解實際案例，做好每周總結(jié)，要求各部門做好防火，防盜及個人企業(yè)的各項安全工作。XX農(nóng)貿(mào)市場制定了各種安全管理制度，包括防火檢查制度，防火巡查制度，火災隱情整改制度，電氣設(shè)備消防安全管理制度等。（2）聯(lián)合檢查，排除隱患每月及重大節(jié)日到來時，會由消防控制室的工作人員以及各部門主管對農(nóng)貿(mào)市場各樓層進行詳細的檢查，包括用火，用電，柜臺，貨架，商品等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為將根據(jù)情況予以處罰，并責令停業(yè)進行改正；對發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患，立刻進行匯總之后，附加處理意見的及時交予相關(guān)部門進行處理。（3）對各項設(shè)備檢查測試各部門根據(jù)負責的設(shè)備的設(shè)備制定了設(shè)備檢查，測試，維修計劃，定期對消防設(shè)施，電力系統(tǒng)及樓內(nèi)的使用設(shè)施做到有人檢查，維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題，故障及時處理，使其正常運行。（4）員工的培訓，提高員工的安全意識保衛(wèi)處，消防控制室對全體員工進行防盜，防搶及防火的基礎(chǔ)知識培訓，并且組織了疏散防火演練和每年一次的消防演習培訓，讓員工真正體會，感受發(fā)生突發(fā)事件時如何處理，提高員工的應變能力。（5）各部門學習，提高技能XX農(nóng)貿(mào)市場各部門包括財務部，營運部，客服部，以及消防控制室學習自己專業(yè)的崗位職責，并要求消防工作人員取得合肥市消防大隊頒發(fā)的職責技能證書，從而督促工作人員在施工及工作中按照崗位模范區(qū)做，積極提高自我，防止出現(xiàn)違章操作，發(fā)生事故。（6）監(jiān)督，嚴格檢查農(nóng)貿(mào)市場成立了消防控制室和保衛(wèi)處作為檢查部門，各樓層，部室自檢自查，發(fā)現(xiàn)有違章行為對直接負責人予以處罰，并對主管領(lǐng)導進行連帶處罰，從而提高員工安全意識。（7）值班，巡查工作每天農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)有消防控制室主管對農(nóng)貿(mào)市場進行檢查，各重點部位都有保安職守，防止有突發(fā)事件發(fā)生。夜間農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)消防控制室有人員進行夜間值班，樓內(nèi)也有消防制動報警裝置，且消防控制室人員會按時到樓層內(nèi)進行巡查，從而確保防火防盜的安全。（8）消防農(nóng)貿(mào)市場的消防設(shè)施齊全，包括滅火器，消防栓，火災報警，電視監(jiān)控系統(tǒng)等，消防控制室為24小時有人值班。（9）應急預案火災突發(fā)事故的處置預案1、組織機構(gòu)、人員組成及任務總指揮總指揮副總指揮副總指揮滅火行動組通訊聯(lián)絡組安全救護組后勤保障組疏散引導組滅火行動組通訊聯(lián)絡組安全救護組后勤保障組疏散引導組說明：總指揮：由公司總經(jīng)理擔任，全面負責協(xié)調(diào)指揮搶險救災現(xiàn)場的作業(yè)，掌握全局事態(tài)的發(fā)展動向，并及時向董事長匯報。副總指揮：由公司分管安全領(lǐng)導擔任，全面協(xié)助總經(jīng)理指揮，并和公司其他領(lǐng)導組成搶險救災領(lǐng)導小組，執(zhí)行總經(jīng)理各項工作任務，迅速傳達上級各項指令。1.1滅火行動組：由公司后勤保障部部長擔任組長，經(jīng)保人員及各樓層義務消防隊員組成，主要負責接到報警或發(fā)現(xiàn)火情時，按照事先制定的預案，分別到達各自的崗位，利用內(nèi)部固定消防設(shè)施和移動滅火器材控制火勢、撲滅火災。當靠自身力量難以撲滅火災時，應當在消防隊到達現(xiàn)場后，提供現(xiàn)場情況（包括著火地點、范圍、著火物質(zhì)以及火勢可能蔓延的方向等）和協(xié)助消防隊撲滅火災（告訴消防隊單位的水源位置、消防設(shè)施利用、進攻的路線等情況）。1.2通訊聯(lián)絡組：由綜合部部長擔任組長，綜合部、廣播室和消防監(jiān)控中心人員組成，主要負責發(fā)生火災時向消防隊報警、切斷相關(guān)著火樓層的電源、利用事故廣播通報情況、穩(wěn)定人員情緒、引導在場群眾疏散、并按計劃和現(xiàn)場情況啟動相應的內(nèi)部固定消防設(shè)施。并在消防隊到達現(xiàn)場后向現(xiàn)場指揮員報告自救、消防設(shè)施可利用情況和單位內(nèi)、外部水源可利用情況。同時保持和消防指揮中心的聯(lián)系。1.3疏散引導組：發(fā)生火災時，由在場指揮的公司領(lǐng)導（總值班）擔任組長，立即通知各樓層值班經(jīng)理帶領(lǐng)本樓層義務消防隊員（班組長），將各樓層手扶電梯上及營業(yè)間的顧客有序地引導大家從各個安全出口疏散下樓，在疏散過程中嚴防發(fā)生擁擠、摔倒、踩傷事件，確保顧客安全離店。并在消防隊到現(xiàn)場后應向指揮員提供有無被困人員的數(shù)量、位置以及可行的進攻、救人路線等。1.4安全救護組：由公司后勤保障部部長擔任組長，主要負責日常的消防保衛(wèi)、消防宣傳、消防知識講解、消防器材使用和人員逃生防護知識的培訓。發(fā)生火災時，財務部、營運部、客服部工作人員應立即組成搶救小組，負責搶救和運送傷員，并電告救護中心120急救車及醫(yī)院，并對進入內(nèi)部搶險救災人員和中毒人員提供醫(yī)療保護用品及現(xiàn)場救助，在現(xiàn)場情況允許的情況下要組織樓層員工搶運物資，經(jīng)理辦工作人員要聯(lián)系車隊，準備好車輛把搶運出來的物資運輸?shù)桨踩貛?，并指派人員負責看好商品、物資，做好防盜、防搶、防破壞等各方面的安全防范工作。1.5后勤保障組：由公司后勤保障部部長擔任組長，主要負責日常的水、電、木、機等日常的供應和維護各種設(shè)備、設(shè)施，確保設(shè)備正常的運轉(zhuǎn)。發(fā)生火災時，要組織專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場負責保證水、電的正常供應和各種設(shè)備正常運行，同時要加強各種機械設(shè)備現(xiàn)場的安全管理，防止遭到人為的破壞。2、重大火災突發(fā)事件處置方案：2.1方案一：白天火災發(fā)生在一至四樓2.1.1組織領(lǐng)導：由公司總經(jīng)理任總指揮、公司分管安全的領(lǐng)導擔任副總指揮全面協(xié)助總經(jīng)理指揮工作.公司其他領(lǐng)導組成各種救護小組，在一樓消防監(jiān)控中心設(shè)立臨時指揮部。2.1.2自救方案：a.立即撥打119電話。b.消防監(jiān)控中心立即啟動消防聯(lián)動系統(tǒng)，放下失火樓層及相映上下樓層的天井防火卷簾門，并切斷報警樓層的電源，啟動水噴淋系統(tǒng)。c.臨時指揮部利用廣播、消防喇叭組織人員從各樓層A區(qū)西南、B區(qū)西、B區(qū)東、C區(qū)西側(cè)貨梯處、C區(qū)西北、C區(qū)東六個安全通道有序地撤離。d.事發(fā)所處樓層的當班經(jīng)理迅速組織員工利用個各樓層現(xiàn)有的消火栓、滅火器等消防器材進行撲救。E臨時指揮部下令商廈經(jīng)保隊、各樓層、部室義務消防班人員采取有效措施進行撲救。2.1.3組織指揮：a.各樓層部室負責人接到報警后，要迅速帶領(lǐng)本樓層部室的義務消防班趕赴現(xiàn)場，聽候調(diào)遣。b.財務部、營運部組成搶救小組，負責搶救和運送傷員，并電告救護中心120。c.綜合部、廣播室負責做好宣傳和報道工作，及時傳達臨時指揮部的各項指令。d.后勤保障部要組織水、電、木、機等專業(yè)人員，負責保證水電供應和維護各種設(shè)備正常運行。e.車隊要準備好車輛運送傷員和物資運輸工作。f.消防監(jiān)控中心值班人員應不間斷地把各種情況及報告臨時指揮部。2.2方案四：火災發(fā)生在夜晚2.2.1值班經(jīng)濟保衛(wèi)隊立即向市消防支隊119報警，同時向總值班和公司領(lǐng)導報告火災情況。2.2.2值班隊長迅速組織人員進行滅火撲救工作，等待消防車和公司領(lǐng)導到來。2.2.3消防監(jiān)控中心值班人員立即啟動消防聯(lián)動系統(tǒng)，放下失火樓層及相應上下樓層的防火卷簾門，切斷失火樓層的電源，同時通知夜間住宿值班保衛(wèi)人員和其他人員回公司參加撲救。2.2.4夜間值班領(lǐng)導接到報警后，迅速趕到消防監(jiān)控中心，負責指揮人員進行搶險救災。2.2.5值班經(jīng)保衛(wèi)隊人員在進行搶險救災的同時注意防止壞人乘機哄搶和破壞。2.2.6情況緊急時，請求農(nóng)貿(mào)市場大樓值班保衛(wèi)隊支援。為使應急方案落實，商廈各級領(lǐng)導要按預案的要求落實防范措施，一旦發(fā)生問題時，做到各負責其責，各就各位，并將此方案所達到商廈全體員工，使人人得知，必要時按“預案”的要求，組織進行演練，做到有備無患，萬無一失。農(nóng)貿(mào)市場危險源（風險點）清單可能發(fā)生的事件風險源風險源描述地點風險描述影響形式主要影響對象火災消防管理不到位的場所由于電線短路違章操作或吸煙明火造成火災、購物區(qū)辦公區(qū)燒毀建筑物，燒傷人員，使人窒息人、建（構(gòu)）筑物恐怖襲擊恐怖分子恐怖分子劫持人質(zhì)、制造爆炸等購物區(qū)辦公區(qū)人員傷亡，建筑物損毀、制造恐慌與混亂人、建筑物爆炸不法分子不法分子為報復他人報復社會或制造社會影響購物區(qū)辦公區(qū)人員傷亡，建筑物損毀、制造恐慌與混亂人、建筑物、財務損失觸電電氣設(shè)備和線路老化的地方電氣設(shè)備或線路老化不符合要求，辦公場所觸電事故配電室、辦公區(qū)人員傷亡人踩踏安全管理不到位活動促銷時，人流量太大，疏散不到位賣場人員傷亡人撞擊、墜落、擠壓、觸電、剪切升降電梯、手扶電梯撞擊傷害、墜落傷害、擠壓傷害、觸電傷害、剪切傷害升降梯、手扶電梯內(nèi)人員傷亡人重大危險源清單（一）辦公區(qū)序號類別活動名稱危害因素可導致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法控制方法D值1辦公用電照明、動力亂拉線路觸電電能現(xiàn)在異常252管理制度無接地保護觸電電能將來異常252制定方案線路老化觸電、火災電能將來緊急252制定方案2個人防護擦玻璃無安全防護高處墜落人機工程現(xiàn)在緊急252制定方案3消防保衛(wèi)資料儲存場所過于干燥、高溫火災熱能將來緊急252管理制度資料儲存火種火災熱能現(xiàn)在緊急135管理制度治保財、物被盜其他傷害人機工程現(xiàn)在異常108制定方案重大危險源清單（二）施工區(qū)序號類別活動名稱危害因素可導致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法控制方法D值1個人防護四口防護電梯口未設(shè)防護高處墜落人機工程將來異常108管理制度預留洞口無防護欄高處墜落人機工程將來異常108管理制度臨邊防護未設(shè)防護欄高處墜落人機工程將來異常108管理制度護欄設(shè)置不規(guī)范高處墜落人機工程將來異常108管理制度安全網(wǎng)、腳手板鋪設(shè)不牢靠高處墜落人機工程將來異常252管理制度腳手架未立設(shè)安全網(wǎng)物體打擊人機工程將來異常252管理制度2結(jié)構(gòu)工程鋼筋加工機械有故障機械傷害機械能現(xiàn)在異常108操作規(guī)程卸料平臺超載坍塌人機工程將來異常108制定方案卸料平臺斜支撐或斜拉桿變形或斷裂坍塌人機工程將來異常270制定方案高處作業(yè)向下拋物物體打擊人機工程將來異常108管理制度支撐腳手架施工腳手架搭設(shè)無設(shè)計計算書坍塌、高處墜落其他傷害人機工程將來異常126管理制度腳手架搭設(shè)未按技術(shù)交底和方案實施坍塌、高處墜落其他傷害人機工程將來異常126管理制度腳手架施工腳手架拆除要求時間緊、施工人員心理負擔重、忙中出亂高處墜落人機工程將來異常126管理制度重大危險源清單（二）施工區(qū)序號類別活動名稱危害因素可導致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法控制方法D值3機械設(shè)備圓盤鋸作業(yè)未設(shè)防護罩機械傷害機械能將來異常108管理制度工作噪聲其他傷害機械能將來異常108管理制度塔吊\電梯、吊藍作業(yè)超載起重傷害機械能將來異常108管理制度大風作業(yè)機械傷害機械能將來異常108管理制度塔吊下站人物體打擊機械能將來異常108管理制度限位失靈起重傷害機械能將來異常135制定方案塔吊\電梯、吊藍拆裝恐高癥高空墜落機械能將來異常126管理制度安全裝置失靈起重傷害機械能將來緊急135操作規(guī)程設(shè)備維護保養(yǎng)與油漆、油污、稀料等接觸其他傷害人機工程現(xiàn)在正常108管理制度攪拌機作業(yè)進筒清洗其他傷害機械能過去緊急135管理制度卷揚機作業(yè)制動器失靈機械傷害機械能將來緊急126操作規(guī)程安裝不規(guī)范機械傷害機械能過去異常63制定方案未按規(guī)程操作其他傷害機械能將來異常135操作規(guī)程裝載機、機動翻斗車、挖土機柴油燃燒廢氣中毒人機工程將來緊急108管理制度無證操作機械傷害機械能將來緊急135操作規(guī)程未按規(guī)程操作機械傷害機械能將來異常135操作規(guī)程混凝土泵違章操作其他傷害機械能將來異常63操作規(guī)程振搗器工作噪音其他傷害機械能將來異常108制定方案電焊機強烈電弧光其他傷害光能將來異常108管理制度焊接產(chǎn)生有害氣體中毒化學能將來異常108管理制度重大危險源清單（二）施工區(qū)序號類別活動名稱危害因素可導致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法控制方法D值4施工用電照明亂拉電線觸電電能現(xiàn)在異常108規(guī)章制度私接電爐等大功率電器火災、觸電熱能將來緊急126規(guī)章制度漏電保護器失靈觸電電能現(xiàn)在異常126規(guī)章制度未設(shè)置漏電保護器觸電電能現(xiàn)在異常252制定方案施工線路絕緣等級不夠火災、觸電電能將來緊急63規(guī)章制度線路破損火災、觸電電能將來緊急135規(guī)章制度塔吊作業(yè)接地保護不符合要求觸電電能將來異常108制定方案無接地保護觸電、火災電能將來異常108制定方案未設(shè)置避雷線其他傷害電能將來異常270制定方案塔吊拆裝漏電保護器失靈觸電、火災電能將來異常126操作規(guī)程攪拌機作業(yè)漏電保護器失靈觸電電能將來異常270管理制度水泵、打夯機、電錘、電渣壓力焊機無接地保護觸電電能將來異常108制定方案絕緣損壞觸電電能將來異常270規(guī)章制度使用花線觸電電能將來異常126規(guī)章制度混凝土泵無接地保護觸電電能將來異常270制定方案電焊機無接地保護觸電電能現(xiàn)在異常126制定方案振搗器絕緣老化、破損觸電電能將來異常270制定方案5裝修工程油漆作業(yè)遇明火火災人機工程將來緊急126規(guī)章制度油漆的氣味中毒人機工程將來緊急108規(guī)章制度通風不良中毒人機工程將來緊急108規(guī)章制度內(nèi)外裝修施工交叉作業(yè)物體打擊人機工程將來異常108制定方案高處剔鑿物體打擊人機工程將來異常108制定方案簡易支架未設(shè)護欄高處墜落人機工程將來異常126制定方案簡易支架不穩(wěn)固高處墜落人機工程將來異常126制定方案重大危險源清單（二）施工區(qū)序號類別活動名稱危害因素可導致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法控制方法D值6消防保衛(wèi)木工現(xiàn)場鋸末堆放過多火災人機工程將來異常252規(guī)章制度氧氣和乙炔存放遇明火火災或爆炸人機工程將來緊急135規(guī)章制度存放無間隔火災或爆炸人機工程將來緊急135規(guī)章制度氣焊作業(yè)無專人看火火災人機工程將來異常252規(guī)章制度氧氣瓶、乙炔瓶間距過小火災人機工程將來異常135規(guī)章制度電焊作業(yè)火星落在易燃物上火災人機工程將來異常252規(guī)章制度7材料管理材料運輸進料口處走人物體打擊人機工程將來異常108制定方案卸料平臺門關(guān)閉不牢高處墜落人機工程將來緊急270規(guī)章制度油漆、稀料存放吸煙、明火火災人機工程現(xiàn)在緊急126規(guī)章制度8衛(wèi)生防疫流感等疫情細菌或病菌其他傷害人機工程將來緊急126制定方案9交通安全機動車駕駛酒后駕車車輛傷害機械能過去異常135規(guī)章制度無證駕車車輛傷害機械能過去異常135規(guī)章制度疲勞駕車車輛傷害機械能過去異常135規(guī)章制度未按規(guī)程操作車輛傷害人機工程過去異常135操作規(guī)程剎車不靈車輛傷害機械能將來緊急135規(guī)章制度設(shè)備損壞車輛傷害機械能將來異常135規(guī)章制度油料泄漏火災機械能將來異常63規(guī)章制度重大危險源清單（三）生活區(qū)序號類別活動名稱危害因素可導致的事故活動類型時態(tài)狀態(tài)LEC值法控制方法D值1生活用電照明私自接電觸電電能過去異常252管理制度電器設(shè)備使用無接地保護觸電電能現(xiàn)在異常252制定方案不合格產(chǎn)品觸電電能將來異常252管理制度2消防保衛(wèi)取暖使用電爐觸電、火災電能現(xiàn)在緊急126管理制度電器使用導線與設(shè)備功率不匹配火災電能現(xiàn)在緊急252管理制度3衛(wèi)生防疫食堂飲食食堂無衛(wèi)生許可證中毒或窒息人機工程將來緊急420管理制度防蚊蠅措施不齊全中毒或窒息人機工程將來緊急252管理制度公用餐具未消毒中毒或窒息人機工程將來緊急108管理制度食用變質(zhì)或不合格食品中毒或窒息人機工程將來緊急126管理制度豆角未煮熟食用中毒或窒息人機工程將來緊急63管理制度石油液化氣使用液化氣泄漏中毒或窒息化學能將來緊急270管理制度液化氣泄漏遇明火火災熱能將來緊急270管理制度大型農(nóng)貿(mào)市場安全生產(chǎn)風險分級管控體系方案作者：南河三月PAGE—PAGE153—風險評估體系我公司結(jié)合所設(shè)農(nóng)貿(mào)市場的實際情況，選擇工作危害分析法（JHA）和安全檢查表分析法（SCL），進行工藝危害風險分析。農(nóng)貿(mào)市場風險源識別依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》（山東省人民政府令2016年第303號）《山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》（魯政辦字【2016】36號）《關(guān)于加快推進安全生產(chǎn)風險管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)的工作方案》（魯安辦發(fā)〔2016〕10號）《關(guān)于推薦安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)標桿農(nóng)貿(mào)市場的通知》（魯安辦發(fā)〔2016〕11號）《關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動推進農(nóng)貿(mào)市場安全風險管控工作的通知》（魯安發(fā)﹝2016﹞16號）《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）《國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)貿(mào)市場安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）《關(guān)于危險化學品農(nóng)貿(mào)市場貫徹落實<國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)貿(mào)市場安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號）《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第79號）《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》（省政府令第303號）《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》（2013年完整版）《重點監(jiān)管的危險化學品名錄》（2015年完整版）《危險化學品農(nóng)貿(mào)市場事故隱患排查治理實施導則》《農(nóng)貿(mào)市場職工傷亡事故分類標準》GB6441《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T13861《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》AQ3013《安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則》DB37/T2882-2016《農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2002(2006版)《危險化學品和煙花爆竹農(nóng)貿(mào)市場安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理體系建設(shè)方案》（XX安監(jiān)管危化[2016]71號）《XX安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理體系建設(shè)工作的指導意見》（XX安委【2016】3號）《農(nóng)貿(mào)市場職工傷亡事故分類標準》(GB6441-1986)《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)《××農(nóng)貿(mào)市場安全現(xiàn)狀評價報告》《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》GB13861-2009《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第二部分：化學物》（GBZ/T229.2-2010)《職業(yè)性接觸毒物危害分級》(GBZ230-2010)《工作場所物理因素測量第10部分：體力勞動強度分級》（GBZ/T189.10-2007）農(nóng)貿(mào)市場風險評價辦法評價小組應對所識別的危害加以科學評價，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍，以便采取有效的控制措施，從而把風險降低或控制在可以承受的程度。常用的評價方法有：1、預危險性分析法PHA2、危險與可操作性分析法HAZOP3、安全檢查表分析法SCL4、工作危害分析法JSA5、作業(yè)條件危險性分析法LEC。工作危害分析法（JHA）工作危害分析的主要目的是防止從事某項作業(yè)活動的人員、設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或損害。該方法包括作業(yè)活動劃分、選定、危害因素識別、風險評估、判定風險等級、制定控制措施等內(nèi)容。1．方法概述工作危害分析方法(JobHazardAnalysis，簡稱JHA)，是一種比較細致的分析作業(yè)過程中存在危害的方法。它將一項工作活動分解為相關(guān)聯(lián)的若干個步驟，識別出每個步驟中的危害，并設(shè)法控制事故的發(fā)生。這是一種定性與定量相結(jié)合的方法，先辨識出工作中的危害，然后根據(jù)風險度=風險發(fā)生的概率×后果的公式來計算出數(shù)值，確定其數(shù)值大小來確定風險的大小和分級，然后采取相應的措施。第一步把一項工作分解為若干主要步驟，即先做什么，后做什么，用三四個詞表示一個步驟。分解時應該認真研究這項工作，班組有關(guān)人員—起討論，分解出合理的工作步驟。工作危害分析的主要步驟是先確定待分析的工作，然后將該工作劃分為若干個步驟，再辨識出每一步驟的潛在危害，最后確定相應的預防措施。分析前應當成立分析小組，確定分析的具體工作，把這項工作分解成若于步驟后，填寫到工作危害分析記錄表中。記錄表包括工作步驟，該步驟的潛在危害、主要后果、風險度和建議改進措施等內(nèi)容。這種方法需要有一些長期積累的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并認真總結(jié)和統(tǒng)計，在計算時才能更準確地反映出真實情況；否則由于分析人員認識的不同可能產(chǎn)生較大的偏差。2．方法應用該方法首先把一項工作分解為若干主要步驟。分解時，各崗位有關(guān)人員要一起討論，認真研究該項工作，才能分解出合理的工作步驟。在辨識危害過程中的方法基本與上期介紹的標準危害(隱患)分析方法一致，結(jié)合相關(guān)標準和工作經(jīng)驗進行辨識，并列出清單。然后，再判斷危害發(fā)生的可能性和后果的嚴重性，比照已劃分好的標準分別填寫相應的數(shù)值。在測算危害發(fā)生的可能性時，重點考慮同類事故以前是否發(fā)生過，以及人體暴露在危險中的頻繁程度、安全防范措施、安全檢查、操作規(guī)程和員工技能等方面的因素。針對每一因素制定具體的測算標準，根據(jù)工作中的實際情況逐項比照標準填寫相應的數(shù)值。測算的標準可參照表1所列內(nèi)容。作業(yè)活動的劃分本體系按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務、生產(chǎn)階段／服務階段等參考點進行有機結(jié)合，而進行劃分。（1）日常操作：工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場巡檢；（3）作業(yè)活動：動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè)；采樣分析、檢尺、汽車裝卸車、儲罐、清罐內(nèi)污油等危險作業(yè)；場地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機泵機組維修、儀表儀器維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)；（4）管理活動：變更管理、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、應急演練等。作業(yè)危害分析步驟劃分并確定作業(yè)活動，填入《作業(yè)活動清單》（參照表1）。表1作業(yè)活動清單格式（記錄受控號）單位:風險點（單元/裝置）：No：序號崗位/地點作業(yè)活動活動頻率備注12填表人：填表日期：年月日審核人：審核日期：年月日（活動頻率：頻繁進行、特定時間進行、定期進行。）（2）將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟（注：應按實際作業(yè)劃分，要讓別人明白這項作業(yè)時如何進行的，對操作人員能起到指導作用為宜。如果作業(yè)流程長、步驟多，可先將該作業(yè)活動分為幾大塊，每塊為一個大步驟，再將大步驟分為幾個小步驟）。（3）辨識每一步驟的潛在危害填入《工作危害分析（JHA）評價表》（LEC法參照表2-1，LS法參照表2-2）。表2-1工作危害分析（JHA+LEC）評價記錄（記錄受控號）單位：風險點崗位：工作任務：No：序號作業(yè)步驟危險源或潛在事件（人、物、作業(yè)環(huán)境、管理）主要后果控制措施LECD評價級別管控級別工程控制管理措施培訓教育個體防護應急處置分析人：日期：審核人：日期：審定人：日期：填表說明：1、審核人為所在崗位/工序負責人，審定人為上級負責人。2、評價級別是指運用風險評價方法，確定的風險等級。3、管控級別是指按照附錄A.8風險等級對照表規(guī)定的對應原則，劃分的重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用“紅、橙、黃、藍”標識。表2-2工作危害分析（JHA+LS）評價記錄（記錄受控號）單位：風險點崗位：工作任務：No：序號作業(yè)步驟危險源或潛在事件（人、物、作業(yè)環(huán)境、管理）主要后果控制措施LSR評價級別管控級別工程控制管理措施個體防護應急處置分析人：日期：審核人：日期：審定人：日期：填表說明：1、審核人為所在崗位/工序負責人，審定人為上級負責人。2、評價級別是運用風險評價方法，確定的風險等級。3、管控級別是指按照附錄A.8風險等級對照表規(guī)定的對應原則，劃分的重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用“紅、橙、黃、藍”標識。（備注：審核人為所在崗位/工序負責人，審定人為上級負責人。）可以按下述問題例舉提示清單提問：1）身體某一部位是否可能卡在物體之間？2）工具、機器或裝備是否存在危險有害因素？3）從業(yè)人員是否可能接觸有害物質(zhì)、滑倒、絆倒、摔落、扭傷？4）從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中？5）噪聲或震動是否過度？6）空氣中是否存在粉塵、煙、霧、蒸汽？7）照明是否存在安全問題？8）物體是否存在墜落的危險？9）天氣狀況是否對可能對安全存在影響？10）現(xiàn)場是否存在輻射、灼熱、易燃易爆和有毒有害物質(zhì)？可以從能量和物質(zhì)的角度進行提示。其中從能量的角度可以考慮機械能、電能、化學能、熱能和輻射能等。例如：機械能可造成物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌等；熱能可造成灼燙、火災；電能可造成觸電；化學能可導致中毒、火災、爆炸、腐蝕。從物質(zhì)的角度可以考慮壓縮或液化氣體、腐蝕性物質(zhì)、可燃性物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、毒性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、病原體載體、粉塵和爆炸性物質(zhì)等。（4）識別現(xiàn)有安全控制措施，可以從工程控制、管理措施和個體防護各方面考慮。如果這些控制措施不足以控制此項風險，應提出建議的控制措施。（5）對危害因素產(chǎn)生的主要后果分析。按照4.3對危害因素產(chǎn)生的主要后果進行分析。（6）根據(jù)評價準則進行風險評估，確定風險等級，判斷是否為可容許風險。危險作業(yè)風險分析及安全措施1.動火作業(yè)序號風險分析安全措施1易燃易爆有害物質(zhì)①將動火設(shè)備、管道內(nèi)的物料清洗、置換，經(jīng)分析合格。②儲罐動火，清除易燃物，罐內(nèi)盛滿清水或惰性氣體保護。③設(shè)備內(nèi)通（氮氣、水蒸氣）保護。④塔內(nèi)動火，將石棉布浸濕，鋪在相鄰兩層塔盤上進行隔離。⑤進入受限空間動火，必須辦理《受限空間作業(yè)證》2火星竄入其它設(shè)備或易燃物侵入動火設(shè)備切斷與動火設(shè)備相連通的設(shè)備管道并加盲板＿＿＿塊隔斷，掛牌，并辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。3動火點周圍有易燃物①清除動火點周圍易燃物，動火附近的下水井、地漏、地溝、電纜溝等清除易燃后予封閉。②電纜溝動火，清除溝內(nèi)易燃氣體、液體，必要時將溝兩端隔絕。4泄漏電流（感應電）危害電焊回路線應搭接在焊件上，不得與其它設(shè)備搭接，禁止穿越下水道（井）。5火星飛濺①高處動火辦理《高處作業(yè)證》，并采取措施，防止火花飛濺。②注意火星飛濺方向，用水沖淋火星落點。6氣瓶間距不足或放置不當①氧氣瓶、溶解乙炔氣瓶間距不小于5m，二者與動火地點之間均不小于10m。②氣瓶不準在烈日下曝曬，溶解乙炔氣瓶禁止臥放。7電、氣焊工具有缺陷動火作業(yè)前，應檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不準帶病使用。8作業(yè)過程中，易燃物外泄動火過程中，遇有跑料、串料和易燃氣體，應立即停止動火。9

通風不良①室內(nèi)動火，應將門窗打開，周圍設(shè)備應遮蓋，密封下水漏斗，清除油污，附近不得有用溶劑等易燃物質(zhì)的清洗作業(yè)。②采用局部強制通風；10未定時監(jiān)測①取樣與動火間隔不得超過30min，如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30min，必須重新取樣分析。②做采樣點應有代表性，特殊動火的分析樣品應保留至動火結(jié)束。③動火過程中，中斷動火時，現(xiàn)場不得留有余火，重新動火前應認真檢查現(xiàn)場條件是否有變化，如有變化，不得動火。11

監(jiān)護不當①監(jiān)火人應熟悉現(xiàn)場環(huán)境和檢查確認安全措施落實到位，具備相關(guān)安全知識和應急技能，與崗位保持聯(lián)系，隨時掌握工況變化，并堅守現(xiàn)場。②監(jiān)火人隨時撲滅飛濺的火花，發(fā)現(xiàn)異常立即通知動火人停止作業(yè)，聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。12應急設(shè)施不足或措施不當①動火現(xiàn)場備有滅火工具（如蒸汽管、水管、滅火器、砂子、鐵銑等）。②固定泡沫滅火系統(tǒng)進行預啟動狀態(tài)。13

涉及危險作業(yè)組合，未落實相應安全措施若涉及下釜、高處、抽堵盲板、管道設(shè)備檢修作業(yè)等危險作業(yè)時，應同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。14

施工條件發(fā)生重大變化若施工條件發(fā)生重大變化，應重新辦理《*級動火作業(yè)證》。2.進入受限空間作業(yè)序號風險分析安全措施1隔絕不可靠①與該設(shè)備連接的物料、蒸汽、氮氣管線使用盲板隔斷，并辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。②拆除相關(guān)管線2機械傷害辦理設(shè)備停電手續(xù)，切斷設(shè)備動力電源，掛“禁止合閘”警示牌，專人監(jiān)護。3

置換不合格置換完畢后，取樣分析至合格。4

氧氣不足設(shè)備內(nèi)氧含量達18～21％。5通風不良①打開設(shè)備通風孔進行自然通風。②采用強制通風。③佩戴空氣呼吸器或長管面具。④采用管道空氣送風，通風前必須對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析確認，嚴禁通入氧氣補氧。⑤設(shè)備內(nèi)溫度需適宜人員作業(yè)。6未定時監(jiān)測①作業(yè)前30min內(nèi)，必須對設(shè)備內(nèi)氣體采樣分析，合格后方可進入設(shè)備。②采樣點應有代表性。③作業(yè)中應加強定時監(jiān)測，情況異常立即停止作業(yè)。7觸電危害①設(shè)備內(nèi)照明電壓應小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器風作業(yè)應小于等于12V。②使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器。8防護措施不當

①在有缺氧、有毒環(huán)境中，佩戴隔離式防毒面具；②在易燃易爆環(huán)境中，使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具，不準穿戴化纖織物；③在酸堿等腐蝕性環(huán)境中,穿戴好防腐蝕護具

扒渣服耐酸靴耐酸手套護目鏡。9通道不暢

設(shè)備進出口通道，不得有阻礙人員進出的障礙物。10監(jiān)護不當①進入設(shè)備前，監(jiān)護人應會同作業(yè)人員檢查安全措施，統(tǒng)一聯(lián)系信號；②監(jiān)護人隨時與設(shè)備內(nèi)取得聯(lián)系，不得脫離崗位；③監(jiān)護人用安全繩拴住作業(yè)人員進行作業(yè)。11應急設(shè)施不足或措施不當①設(shè)備外備有空氣呼吸器、消防器材和清水等相應的急救用品；②設(shè)備內(nèi)事故搶救時,救護人員必須做好自身防護方能進入設(shè)備內(nèi)實施搶救。12涉及危險作業(yè)組合，未落實相應安全措施若涉及動火、高處、抽堵盲板等危險作業(yè)時，應同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。13施工條件發(fā)生重大變化若施工條件發(fā)生重大變化，應重新辦理《受限空間作業(yè)證》14設(shè)備內(nèi)遺留異物設(shè)備內(nèi)作業(yè)結(jié)束后，認真檢查設(shè)備內(nèi)外，不得遺留工具及其它物品。3.臨時用電作業(yè)序號風險分析安全措施1違章作業(yè)①作業(yè)人員必須持有電氣安全作業(yè)證。②臨時用電線路架空高度在裝置內(nèi)不低于

2.5米，道路不低于5米。③所有臨時用電線路，不得采用裸線。④臨時用電線路架空線，不得在樹上或腳手架上架設(shè)。2電纜損壞暗管埋設(shè)及地下電纜線路應設(shè)有“走向”標志和安全標志，電纜埋設(shè)深度大于

0.7米。3配電盤、配電箱短路現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應有防雨措施。4防止設(shè)施損壞①臨時用電設(shè)施應有漏電保護器。②用電設(shè)備、線路容量、負荷應符合要求。5防止火災爆炸所使用的臨時電氣設(shè)備和線路須達到相應的防爆要求。6作業(yè)條件發(fā)生重大變化若作業(yè)條件發(fā)生重大變化，應重新辦理《臨時用電作業(yè)證》。4.高處作業(yè)序號風險分析安全措施1作業(yè)人員不熟悉作業(yè)環(huán)境或不具備相關(guān)安全技能作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求，按《高處作業(yè)證》內(nèi)容檢查確認安全措施落實到位后，方可作業(yè)。2作業(yè)人員未佩戴防墜落防滑用品或使用方法不當或用品不符合相應安全標準作業(yè)人員必須戴安全帽，拴安全帶，穿防滑鞋。作業(yè)前要檢查其符合相關(guān)安全標準，作業(yè)中應正確使用。3未派監(jiān)護人或未能履行監(jiān)護職責作業(yè)監(jiān)護人應熟悉現(xiàn)場環(huán)境和檢查確認安全措施落實到位，具備相關(guān)安全知識和應急技能，與崗位保持聯(lián)系，隨時掌握工況變化，并堅守現(xiàn)場。4跳板不固定，腳手架、防護圍欄不符合相關(guān)安全要求搭設(shè)的腳手架、防護圍欄應符合相關(guān)安全規(guī)程。5登石棉瓦、瓦檁板等輕型材料作業(yè)在石棉瓦、瓦檁板等輕型材料上作業(yè)，應搭設(shè)并站在固定承重板上作業(yè)。6登高過程中人員墜落或工具、材料、零件高處墜落傷人

高處作業(yè)使用的工具、材料、零件必須裝入工具袋，上下時手中不得持物。不準空中拋接工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取措施防止墜落。7高處作業(yè)下方站位不當或未采取可靠的隔離措施高處作業(yè)正下方嚴禁站人，與其他作業(yè)交叉進行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)。若必須垂直進行作業(yè)時，應采取可靠的隔離措施。8與電氣設(shè)備（線路）距離不符合安全要求或未采取有效的絕緣措施在電氣設(shè)備（線路）旁高處作業(yè)應符合安全距離要求。在采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式進行帶電高處作業(yè)時，必須使用絕緣工具。9作業(yè)現(xiàn)場照度不良。高處作業(yè)應有足夠的照明。10無通訊、聯(lián)絡工具或聯(lián)絡不暢30米以上高處作業(yè)應配備通訊、聯(lián)絡工具，指定專人負責聯(lián)系，并將聯(lián)絡相關(guān)事宜填入《高處作業(yè)證》安全防范措施補充欄內(nèi)。11作業(yè)人員患有高血壓、心臟病、恐高癥等職業(yè)禁忌癥或健康狀況不良患有職業(yè)禁忌癥和年老體弱、疲勞過度、視力不佳、酒后人員及其他健康狀況不良者，不準高處作業(yè)。12大風大雨等惡劣氣象條件下從事高處作業(yè)如遇暴雨、大霧、六級以上大風等惡劣氣象條件應停止高處作業(yè)。13涉及動火、抽堵盲板等危險作業(yè)，未落實相應安全措施若涉及動火、抽堵盲板等危險作業(yè)時，應同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。14作業(yè)條件發(fā)生重大變化若作業(yè)條件發(fā)生重大變化，應重新辦理《高處作業(yè)證》。6.破土作業(yè)序號風險分析安全措施1管線、電纜破壞，造成事故①電力電纜已確認，保護措施已落實。②電信電纜已確認，保護措施已落實。③地下供排水管線、工藝管線已確認，保護措施已落實。④動土臨近地下隱蔽設(shè)施時，應輕輕挖掘，禁止使用抓斗等機械工具。⑤已按施工方案圖劃線施工⑥道路施工作業(yè)已報；交通、消防、調(diào)度、安全監(jiān)督管理部門2發(fā)生坍塌①多人同時挖土應保持一定的安全距離。②挖掘土方應自上而下進行，不準采用挖地腳的辦法，挖出的土方不準堵塞下水道和窨井。③開挖沒有邊坡的溝、坑等必須設(shè)支撐，開挖前，設(shè)法排除地表水，當挖到地下水位以下時，要采取排水措施。④已進行放坡處理和固壁支撐。⑤作業(yè)人員必須戴安全帽?？印⒉?、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走。3出現(xiàn)中毒①備有可燃氣體檢測儀、有毒介質(zhì)檢測儀。②作業(yè)人員必須佩戴防護器具。③人員進出口和撤離保護措施已落實：A梯子B、修邊坡。4造成墜落①作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設(shè)置。②作業(yè)現(xiàn)場夜間有充足照明：A普通燈B防爆燈。③作業(yè)人員上下時要鋪設(shè)跳板。5涉及危險作業(yè)組合，未落實相應安全措施若涉及高處、斷路等危險作業(yè)時，應同時辦理相關(guān)作業(yè)許可證。6施工條件發(fā)生重大變化若施工條件發(fā)生重大變化，應重新辦理《動土作業(yè)證》。7.吊裝作業(yè)序號風險分析安全措施1無證操作吊裝和指揮人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,持證上崗.2指揮混亂非緊急意外情況下，現(xiàn)場專人統(tǒng)一指揮,信號明確。3無警戒線或警示標志有完善的吊裝方案,劃定警戒線，設(shè)置安全標志，禁止非施工人員入內(nèi)。4作業(yè)條件不良①夜間作業(yè)現(xiàn)場要有足夠的照明。②遇暴雨、大霧及6級以上大風等惡劣氣象條件，須停止作業(yè)。5未嚴格執(zhí)行吊裝作業(yè)“十不吊”①指揮信號不明或亂指揮不吊；②超負荷或物件重量不明不吊；③斜拉重物不吊；④光線不足，看不清重物不吊；⑤重物下站人不吊；⑥重物埋在地下不吊；⑦重物緊固不牢，繩打結(jié)，繩不齊不吊；⑧棱刃物件沒有放墊措施不吊；⑨安全裝置失靈不吊；⑩重物超過人頭不吊。6涉及危險作業(yè)組合，未落實相應安全措施①吊裝過程中如需阻斷道路交通，應辦理《斷路作業(yè)證》。②吊裝現(xiàn)場，作業(yè)人員登2米以上高處作業(yè)時，應辦理《高處作業(yè)證》。③涉及其他危險作業(yè)須辦理相關(guān)作業(yè)證。安全檢查表分析法（SCL）安全檢查表分析法的目的是針對擬分析的對象列出一些項目，識別出一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危險、有害因素、設(shè)計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，確定檢查項目；以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，進行檢查或評審。為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目，以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審，這種表就叫作安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患、監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為的一個有力工具。1．安全檢查表的特點：1)能夠事先編制，故可有充分的時間組織有經(jīng)驗的人員來編寫，做到系統(tǒng)化、完整化，不致于漏掉能導致危險的關(guān)鍵因素；2)可以根據(jù)規(guī)定的標準、規(guī)范和法規(guī)，檢查遵守的情況，提出準確的評價；3)表的應用方式是有問有答，給人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表內(nèi)還可注明改進措施的要求，隔一段時間后重新檢查改進情況；4)簡明易懂，容易掌握；5)只能作定性的評價，不能給出定量評價結(jié)果；6)只能對已經(jīng)存在的對象評價。2．安全檢查表的編制安全檢查表應列舉需查明的所有會導致事故的不安全因素。它采用提問的方式，要求用“是”、“否”或“√”、“×”符號作標記?！笆恰保ā蹋┍硎痉弦?，“否”（×）表示存在問題有待于進一步改進。所以在每個提問后面也可以設(shè)改進措施欄。每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等，以便分清責任。安全檢查表的設(shè)計應做到系統(tǒng)、全面，檢查項目應明確。安全檢查表編制的依據(jù)（1）有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；（2）國內(nèi)外事故案例和農(nóng)貿(mào)市場以往的事故情況；（3）系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施；（4）分析人員的經(jīng)驗和可靠的參考資料；（5）有關(guān)研究成果，同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。安全檢查表編制分析要求（1）既要分析設(shè)備設(shè)施表面看得見的危害，又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部隱藏的內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害；（2）對設(shè)備設(shè)施進行危害識別時，應遵循一定的順序。先識別地址，考慮地形、地貌、地質(zhì)、周圍環(huán)境、安全距離方面的危害，再識別農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)平面布局、功能分區(qū)、危險設(shè)施布置、安全距離等方面的危害，再識別具體的建構(gòu)筑物等。對于一個具體的設(shè)備設(shè)施，可以按照系統(tǒng)一個一個的檢查，或按照部位順序，從上到下、從左到右或從前到后都可以；（3）分析對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程等，檢查項目是靜態(tài)的物，而非活動。所列檢查項目不應有人的活動，即不應有動作；（4）檢查項目列出后，還要列出與之對應的標準。標準可以是法律法規(guī)的規(guī)定，也可以是行業(yè)規(guī)范、標準、本農(nóng)貿(mào)市場的有關(guān)操作規(guī)程、工藝規(guī)程或工藝卡片的規(guī)定。檢查項目應該全面，檢查內(nèi)容應該細致，達不到標準就是一種潛在危害；（5）控制措施不僅要列出報警、消防檢查檢驗等耳熟能詳?shù)目刂拼胧?，還應列出工藝設(shè)備本身帶有的控制措施，如連鎖、安全閥、液位指示、壓力指示等。安全檢查表分析步驟（1）列出《設(shè)備設(shè)施清單》(參照表3)。表3設(shè)備設(shè)施清單（記錄受控號）單位:風險點（單元/裝置）：No：序號設(shè)備名稱類別/位號所在部位備注12填表人：填表日期：年月日審核人：審核日期：年月日（填表說明：1.設(shè)備十大類別:爐類、塔類、反應器類、儲罐及容器類、冷換設(shè)備類、通用機械類、動力類、化工機械類、起重運輸類、其他設(shè)備類。2.參照設(shè)備設(shè)施臺帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號相同的設(shè)備設(shè)施可合并，在備注內(nèi)寫明數(shù)量。3.攤位、管廊、手持電動工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。）（2）確定編制人員。包括熟悉系統(tǒng)的各方面人員，如工段長、技術(shù)員、設(shè)備員、安全員等。（3）熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施。（4）收集資料。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標準、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生的事故資料，作為編制安全檢查表的依據(jù)。（5）判別危害因素。按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)劃分為子系統(tǒng)或單元，逐個分析潛在的危險因素。（6）列出安全檢查分析評價表。針對危險因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓以及本單位的檢驗，確定安全檢查表的要點和內(nèi)容，填入《安全檢查分析（SCL）評價表》（LEC法參照表4-1，LS參照表4-2）。表4-1安全檢查表分析（SCL+LEC）評價記錄（記錄受控號）單位：風險點（區(qū)域/裝置/設(shè)備/設(shè)施）：No：序號檢查項目標準不符合標準情況及后果現(xiàn)有安全控制措施LECD評價級別管控級別建議改進措施備注工程控制管理措施個體防護應急處置12分析人：日期：審核人：日期：審定人：日期：填表說明：1、審核人為所在崗位負責人，審定人為上級負責人或主任。2、評價級別是運用風險評價方法，確定的風險等級。3、管控級別是指按照附錄A.8風險等級對照表規(guī)定的對應原則，劃分的重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用“紅、橙、黃、藍”標識。表4-2安全檢查表分析（SCL+LS）評價記錄（記錄受控號）單位：風險點（區(qū)域/裝置/設(shè)備/設(shè)施）：No：序號檢查項目標準不符合標準情況及后果現(xiàn)有安全控制措施LSR評價級別管控級別建議改進措施備注工程控制管理措施個體防護應急處置1分析人：日期：審核人：日期：審定人：日期：填表說明：1、審核人為所在崗位負責人，審定人為上級負責人或主任。2、評價級別是運用風險評價方法，確定的風險等級。3、管控級別是指按照附錄A.8風險等級對照表規(guī)定的對應原則，劃分的重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用“紅、橙、黃、藍”標識。測算危害發(fā)生可能性L判斷標準分值偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程或有針對性的管理方案員工勝任程度（意識、技能、經(jīng)驗）監(jiān)測、控制、報警、聯(lián)鎖、補救措施5每天、經(jīng)常發(fā)生、幾乎每次作業(yè)發(fā)生從不按標準檢查沒有不勝任（無任何培訓、無任何經(jīng)驗、無上崗資格證）無任何措施，或有措施從未使用4每月發(fā)生很少按標準檢查、檢查手段單一，走馬觀花有，但不完善，但只是偶爾執(zhí)行;不夠勝任（有上崗資格證，但沒有接受有效培訓）有措施，但只是一部分，尚不完善3每季度發(fā)生經(jīng)常不按標準檢查、檢查手段一般有，比較完善，但只是部分執(zhí)行一般勝任（有上崗證，有培訓，但經(jīng)驗不足，多次出差錯）防范控制措施比較有效、全面、充分，但經(jīng)常沒有效使用2曾經(jīng)發(fā)生偶爾不按標準檢查、檢查手段較先進、充分、全面有，詳實、完善，但偶爾不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯防范控制措施有效、全面、充分，偶爾失去作用或出差錯1從未發(fā)生嚴格按檢查標準檢查、檢查手段先進、充分、全面有詳實、完善，而且嚴格執(zhí)行高度勝任（培訓充分，經(jīng)驗豐富，安全意識強）防范控制措施有效、全面、充分。在測算危害的后果嚴重程度時，重點考慮法律影響、人身影響、經(jīng)濟影響、損失工時影響、對環(huán)境的影響、對農(nóng)貿(mào)市場形象的影響等方面。針對每一個方面的影響劃定不同的具體標準，以此來確定影響的程度，便于在具體分析時操作。測算危害影響后果的嚴重性標準，可參照表2。測算危害影響后果的嚴重性S評判標準分值法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)（萬元）停工環(huán)境污染、資源消耗分公司形象5違反國家法律、法規(guī)發(fā)生死亡終身殘廢喪失或部分喪失勞動能力職業(yè)病大于等于6萬元主要裝置停工大規(guī)模、公司外國內(nèi)影響4不符合地方、行業(yè)法律法規(guī)>30個工作日的輕傷大于等于2小于6萬元主要裝置或設(shè)備部分停工農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴重污染行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)3不符合農(nóng)貿(mào)市場的安全生產(chǎn)方針、制度、規(guī)定1-30個工作日的輕傷大于等于0.5小于2萬元一般裝置或設(shè)備停工市內(nèi)影響2不符合農(nóng)貿(mào)市場的操作程序、規(guī)定皮外傷、短時間身體不適小于0.5萬元受影響不大，幾乎不停工農(nóng)貿(mào)市場及周邊區(qū)內(nèi)影響1完全符合沒有受傷小于0.5萬元沒有停工沒有污染形象沒有受損在選擇影響因素時，應當結(jié)合崗位和工作的實際，無關(guān)的影響因素可以去除，有特別影響的因素也可增加。另外，針對其中的某項因素在測算時應當根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的實際情況制定相應的符合實際的標準，例如：形象受損程度一項，有的農(nóng)貿(mào)市場只有少數(shù)人員，危險性也不大，不可能造成什么國內(nèi)影響或國際影響，那么這一因素的每一分值的具體標準就應降低；停工時間一項，農(nóng)貿(mào)市場結(jié)合國家標準和實際，制定一個符合本農(nóng)貿(mào)市場的工時損失測算標準。這樣，每項因素的測算均能與農(nóng)貿(mào)市場的實際情況結(jié)合，班組在具體應用時才能測算得比較符合實際，不至于出現(xiàn)較大的偏差。根據(jù)R=L×S得出風險度，如表3所示；作業(yè)風險分析法作業(yè)條件風險程度評價（LEC）基本原理是根據(jù)風險點辨識確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風險的大小。定量計算每一種危險源所帶來的風險可采用如下方法：D=LEC式中：D——風險值L——發(fā)生事故的可能性大小E——暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果當用概率來表示事故發(fā)生的可能性大?。↙）時，絕對不可能發(fā)生的事故概率為0；而必然發(fā)生的事故概率為1。然而，從系統(tǒng)安全角度考慮，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分數(shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事故的分數(shù)定為10，介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值，如表B1表B1.1事故發(fā)生的可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10631完全可能預料相當可能可能，但不經(jīng)常可能性小，完全意外很不可能，可能設(shè)想極不可能實際不可能當確定暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）時，人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大，規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況定為10，而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為0.5，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值，如表B1.2。表B1.2暴露于危險填平的頻繁程度（E）分數(shù)值頻繁程度分數(shù)值頻繁程度1063連續(xù)暴露每天工作時間內(nèi)暴露每周一次，或偶然暴露210．5每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露關(guān)于發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C），由于事故造成的人身傷害與財產(chǎn)損失變化范圍很大，因此規(guī)定其分數(shù)值為1-100，把需要救護的輕微損傷或較小財產(chǎn)損失的分數(shù)規(guī)定為1，把造成多人死亡或重大財產(chǎn)損失的可能性分數(shù)規(guī)定為100，其他情況的數(shù)值均為1與100之間，如表B.1.3表B1.3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分數(shù)值后果分數(shù)值后果1004015大災難，許多人死亡災難，數(shù)人死亡非常嚴重，一人死亡731重傷輕傷引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求風險值B求出之后，關(guān)鍵是如何確定風險級別的界限值，而這個界限值并不是長期固定不變，在不同時期，組織應根據(jù)其具體情況來確定風險級別的界限值，以符合持續(xù)改進的思想。表B.1.4內(nèi)容可作為確定風險級別界限值及其相應風險控制策劃的參考。表B.1.4風險等級劃分B值危險程度風險等級＞320極度危險1160～320高度危險270～160顯著危險320～70一般危險4＜20稍有危險5根據(jù)表B1.4的風險等級劃分原則，對辨識出來的危險逐一進行風險評價，列出風險評價表，見表B1.5。歸口管理部門將各部門通過上述方法辨識的危險源加以匯總，列出本部門、單位的危險源清單并進行風險評價（表B1.5）。表B1.5危險源清單及評價一覽表序號危險源活動/場所風險等級責任部門危險源類別風險評價備注LECD作業(yè)風險分析法（風險矩陣）作業(yè)風險分析方法（風險矩陣），英國石油化工行業(yè)最先采用。就是識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害，并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果及產(chǎn)生這種后果的可能性，二者相乘，得出所確定危害的風險。然后進行風險分級，根據(jù)不同級別的風險，采取相應的風險控制措施。風險的數(shù)學表達式為：R=L×S。其中：R—代表風險值；L—代表發(fā)生傷害的可能性；S—代表發(fā)生傷害后果的嚴重程度。事故發(fā)生的可能性（L）取值對照表B2.1從偏差發(fā)生頻率、安全檢查、操作規(guī)程、員工勝任程度、控制措施五個方面對危害事件發(fā)生的可能性進行評價取值，取五項得分的最高的分值作為其最終的L值。表B2.1危害事件發(fā)生的可能性（L）賦值偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度（意識、技能、經(jīng)驗）控制措施（監(jiān)控、聯(lián)鎖、報警、應急措施）5每次作業(yè)或每月發(fā)生無檢查（作業(yè)）標準或不按標準檢查（作業(yè)）無操作規(guī)程或從不執(zhí)行操作規(guī)程不勝任（無上崗資格證、無任何培訓、無操作技能）無任何監(jiān)控措施或有措施從未投用；無應急措施。4每季度都有發(fā)生檢查（作業(yè)）標準不全或很少按標準檢查（作業(yè)）操作規(guī)程不全或很少執(zhí)行操作規(guī)程不夠勝任（有上崗資格證、但沒有接受有效培訓、操作技能差）有監(jiān)控措施但不能滿足控制要求，措施部分投用或有時投用；有應急措施但不完善或沒演練。3每年都有發(fā)生發(fā)生變更后檢查（作業(yè)）標準未及時修訂或多數(shù)時候不按標準檢查（作業(yè)）發(fā)生變更后未及時修訂操作規(guī)程或多數(shù)操作不執(zhí)行操作規(guī)程一般勝任（有上崗資格證、接受培訓、但經(jīng)驗、技能不足，曾多次出錯）監(jiān)控措施能滿足控制要求，但經(jīng)常被停用或發(fā)生變更后不能及時恢復；有應急措施但未根據(jù)變更及時修訂或作業(yè)人員不清楚。2每年都有發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過標準完善但偶爾不按標準檢查、作業(yè)操作規(guī)程齊全但偶爾不執(zhí)行勝任（有上崗資格證、接受有效培訓、經(jīng)驗、技能較好，但偶爾出錯）監(jiān)控措施能滿足控制要求，但供電、聯(lián)鎖偶爾失電或誤動作；有應急措施但每年只演練一次。1從未發(fā)生過標準完善、按標準進行檢查、作業(yè)操作規(guī)程齊全，嚴格執(zhí)行并有記錄高度勝任（有上崗資格證、接受有效培訓、經(jīng)驗豐富，技能、安全意識強）監(jiān)控措施能滿足控制要求，供電、聯(lián)鎖從未失電或誤動作；有應急措施每年至少演練二次。事故發(fā)生的嚴重程度（S）取值對照表B2.2從人員傷亡情況、財產(chǎn)損失、法律法規(guī)符合性、環(huán)境破壞和對農(nóng)貿(mào)市場聲譽損壞五個方面對后果的嚴重程度進行評價取值，取五項得分最高的分值作為其最終的S值。表B2.2危害事件發(fā)生的嚴重程度（S）等級人員傷害情況財產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施損壞法律法規(guī)符合性環(huán)境破壞聲譽影響1一般無損傷一次事故直接經(jīng)濟損失在5000元以下完全符合基本無影響本崗位或作業(yè)點21至2人輕傷一次事故直接經(jīng)濟損失5000元及以上，1萬元以下不符合公司規(guī)章制度要求設(shè)備、設(shè)施周圍受影響沒有造成公眾影響3造成1至2人重傷3至6人輕傷一次事故直接經(jīng)濟損失在1萬元及以上，10萬元以下不符合事業(yè)部程序要求作業(yè)點范圍內(nèi)受影響引起省級媒體報道，一定范圍內(nèi)造成公眾影響41至2人死亡3至6人重傷或嚴重職業(yè)病一次事故直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上，100萬元以下潛在不符合法律法規(guī)要求造成作業(yè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境破壞引起國家主流媒體報道53人及以上死亡7人及以上重傷一次事故直接經(jīng)濟損失在100萬元及以上違法造成周邊環(huán)境破壞引起國際主流媒體報道風險矩陣確定了S和L值后，根據(jù)R=L×S計算出風險度R的值，依據(jù)表B2.3的風險矩陣進行風險評價分級。（注：風險度R值的界限值，以及L和S定義不是一成不變的，可依據(jù)具體情況加以修訂，至少不能低于國家或地方法規(guī)要求。）根據(jù)R的值的大小將風險級別分為以下五級：R=L×S=17～25：關(guān)鍵風險（Ⅰ級），需要立即停止作業(yè)；R=L×S=13～16：重要風險（Ⅱ級），需要消減的風險；R=L×S=8～12：中度風險（Ⅲ級），需要特別控制的風險；R=L×S=4～7：低度風險（Ⅳ級），需要關(guān)注的風險；R=L×S=1～3：輕微風險（Ⅴ級），可接受或可容許風險。表B2.3風險矩陣（R）嚴重性S可能性L123451123452246810336912154481216205510152025風險分級風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限20-25不可容忍風險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，且應對改進措施進行評估立即15-16巨大風險采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序；定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-12中等建立目標、指標，建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通1年內(nèi)治理4-8可容忍建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書，并定期檢查條件具備時整改＜4輕微或可忽略的風險無需采用控制措施，但需保存記錄大型農(nóng)貿(mào)市場安全生產(chǎn)風險分級管控體系方案作者：南河三月大型農(nóng)貿(mào)市場安全生產(chǎn)風險分級管控體系方案作者：南河三月附件C風險分級管控體系建設(shè)過程管理表格樣表樣表1：作業(yè)崗位清單作業(yè)崗位清單________項目部序號區(qū)域/工段崗位名稱主要任務備注樣表2：崗位作業(yè)內(nèi)容清單崗位作業(yè)內(nèi)容清單________項目部____________崗位序號作業(yè)內(nèi)容作業(yè)步驟作業(yè)目的備注樣表3：風險點（危險源）普查表風險點（危險源）普查表序號風險點名稱（作業(yè)活動）風險點位置（危險源）可能導致的事故類型D=L×E×C管理狀況危險等級LECD控制措施工作任務:分析人員:區(qū)域/工藝過程:日期:樣表4：風險點（危險源）辨識結(jié)果信息統(tǒng)計表風險點（危險源）辨識和評價統(tǒng)計表序號風險點名稱風險點位置傷害類別誘發(fā)事故類型風險值風險等級控制措施DLEC工程措施管理措施個體防護應急措施統(tǒng)計人：審核人：日期:樣表5：風險等級分布信息表風險等級分布信息表單位風險級別***工段***工段***工段總計數(shù)量比例數(shù)量比例數(shù)量比例數(shù)量比例一級二級三級四級總計樣表6：重大風險信息統(tǒng)計表（一級風險）重大風險信息統(tǒng)計表（一級風險）序號重大風險風險值位置控制措施補償措施工程措施管理措施個體防護應急措施樣表7：重大風險控制措施方案統(tǒng)計表重大風險控制措施方案統(tǒng)計表序號重大風險風險值位置控制措施備注工程措施管理措施個體防護應急措施附件D風險分級管控程序框圖風險分級管控程序框圖農(nóng)貿(mào)市場風險分級管控清單序號場所/環(huán)節(jié)/部位風險辨識可能導致的事故類型風險分級/風險標識主要防范措施依據(jù)責任部門/責任人（一）制冷1制冷機房液氨儲罐、壓縮機、閥體、調(diào)節(jié)站等液氨泄漏。容器爆炸中毒和窒息構(gòu)成重大危險源一級/紅色1、必須根據(jù)制冷壓力管道設(shè)計圖紙中的制冷工藝設(shè)計說明，確定儲氨單元的存氨量。2、構(gòu)成重大危險源的冷庫，應登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控、備案等。3、貯氨器、低壓循環(huán)桶、氣液分離器和中間冷卻器均設(shè)超高液位報警裝置。并應設(shè)有維持其正常液位的供液裝置。4、系統(tǒng)應設(shè)冷凝壓力超壓報警裝置。5、制冷機房貯氨器等重要部位上部均應安裝氨氣濃度報警裝置，當空氣中氨氣濃度達到100ppm或150ppm時，應自動發(fā)出報警信號，并應自動開啟制冷機房內(nèi)的防爆事故排風機。6、制冷機房內(nèi)事故風機及應急照明均應采用防爆型。7、貯氨器上方宜安裝水噴淋系統(tǒng)。8、氨制冷機房和設(shè)備間靠近貯氨器處門外應按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消火栓，并采用開式噴頭。9、構(gòu)成重大危險源的單位應至少配備正壓式空氣呼吸器2套，其他防護器具應滿足崗位人員一人一具。非重大危險源單位應根據(jù)實際需要至少配備１套隔離式防護服、防毒面具及崗位人員一人一具橡膠手套、膠靴和化學安全防護眼鏡。定期進行液氨泄漏應急演練。10、制定落實液氨泄漏現(xiàn)場處置方案，每年不少于兩次的應急演練。11、每半年對避雷設(shè)施進行一次檢測。《防雷減災管理辦法（修訂）》（中國氣象局令第24號）《冷庫安全規(guī)程》（GB28009）《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072）2液氨管線液氨管線超壓破裂造成液氨泄漏。中毒和窒息二級/橙色液氨管線禁止穿過有人員辦公、休息和居住的建筑物?！渡姘敝评滢r(nóng)貿(mào)市場液氨使用專項治理作業(yè)指導書》3包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。中毒和窒息一級/紅色；人員較多的生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)不得采用氨直接蒸發(fā)制冷，應用其他介質(zhì)進行二次換熱或采用單獨的環(huán)保型冷媒空調(diào)系統(tǒng)《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB50072）4快速凍結(jié)裝置快速凍結(jié)裝置液氨泄漏。中毒和窒息二級/橙色1、快速凍結(jié)裝置應設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量不得超過9人。2、快速凍結(jié)裝置上方的回氣集管在車間吊頂上方應單獨隔離或移至車間外。3、在快速凍結(jié)裝置的出口處的上方應安裝氨氣濃度傳感器，在加工間內(nèi)應布置氨氣濃度報警裝置。當氨氣濃度達到100ppm或150ppm時，應發(fā)出報警信號，并應自動開啟事故排風機，自動停止成套凍結(jié)裝置的運行，漏氨信號應同時傳送至機房控制室報警。4、熱氣融霜用的熱氣管，應從制冷壓縮機排氣管除油裝置以后引出，并應在其起端裝設(shè)截止閥和壓力表，熱氣融霜壓力不得超過0.8MPa（表壓）。如果需要采用熱氨融霜工藝，必須設(shè)置有效的防止產(chǎn)生超壓、液擊的控制裝置?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072）5冷庫冷庫液氨管線超壓破裂造成液氨泄漏。中毒和窒息三級/黃色1、制冷劑泵設(shè)置液泵斷液自動停泵裝置。泵的排液管上裝設(shè)壓力表、止逆閥。泵的排液總管上加設(shè)旁通泄壓閥，防止蒸發(fā)器超壓。2、庫內(nèi)風機線路按額定負荷一機一線，設(shè)置斷路器、缺相保護和熱保護等電器保護裝置，并接地。3、穿過冷間保溫層的電氣線路應相對集中敷設(shè)，且必須采取可靠的防火和防止產(chǎn)生冷橋的措施。4、冷間內(nèi)動力、照明、控制線路應根據(jù)不同的冷間溫度要求，選用適用的耐低溫的銅芯電力線纜，并宜明敷?！独鋷煸O(shè)計規(guī)范》（GB50072）6融霜作業(yè)環(huán)節(jié)違反操作規(guī)程，融霜作業(yè)間隔時間短，液氨回抽不徹底。中毒和窒息三級/黃色熱氨融霜時應嚴格遵守操作規(guī)程，嚴禁超壓，待系統(tǒng)內(nèi)液氨回抽完全（壓力降至零）后，方可向蒸發(fā)器管道供熱氨。水沖霜時應嚴格遵守操作規(guī)程，待蒸發(fā)器管道壓力降至零方可用水噴淋后，嚴禁關(guān)閉回氣閥。3、不得將熱氣直接注入低溫液體中。4、使用熱氨融霜的制冷系統(tǒng)宜采用自動化控制進行融霜，避免手動操作。5、避免多個大型蒸發(fā)器共用一套除霜方案。《制冷空調(diào)作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（AQ7004）《制冷和供熱用機械制冷系統(tǒng)安全要求》（GB9237）（二）污水處理1污水處理池清理硫化氫、甲烷（沼氣）等有毒有害氣體積聚，造成爆炸、中毒。中毒和窒息三級/黃色1、建立有限空間作業(yè)責任制、審批制度、管理制度、培訓制度、應急管理制度、操作規(guī)程等。2、相關(guān)作業(yè)人員、監(jiān)護人員、救護人員等均應進行專項培訓。3、作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具，在作業(yè)點應設(shè)置醒目的警示標識和作業(yè)流程。4、必須嚴格執(zhí)行危險作業(yè)審批程序，辦理有限空間作業(yè)票。5、作業(yè)時，先通風、再檢測、后作業(yè)，將相關(guān)檢測結(jié)果記錄存檔，通風設(shè)備停止運轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值，應停止作業(yè)，人員撤離。6、作業(yè)時間超過30min時，必須重新進行池內(nèi)氣體檢測。7、作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡。8、監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。9、監(jiān)護和救援人員應能正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個體防護用具?！豆べQ(mào)農(nóng)貿(mào)市場有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局2013年59號令）（三）鍋爐1鍋爐安全附件及保護裝置安全附件及保護裝置失效，導致鍋爐內(nèi)超壓或缺水而引起爆炸。鍋爐爆炸二級/橙色1、安全閥、壓力測量裝置、水位測量與示控裝置、溫度測量裝置，以及其他保護裝置的設(shè)置、技術(shù)參數(shù)、運行和檢驗應符合相關(guān)規(guī)定；鍋爐及附件應定期檢驗。2、6蒸噸/小時以上蒸汽鍋爐應設(shè)超壓保護室，燃煤鍋爐應裝設(shè)點火程序控制裝置和熄火保護裝置；其他類型的鍋爐應按照TSGG0001-2012第6.6條的規(guī)定裝設(shè)安全保護裝置。《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGG0001)第6.6條（四）空壓機1空壓機及管道保護裝置、安全閥、壓力表失靈而導致壓力劇增引起爆炸，或管道內(nèi)積碳在高溫高壓條件下引起爆炸。容器爆炸四級/藍色1、安全閥、壓力表定期校驗，空壓機壓力聯(lián)鎖裝置完好可靠。2、活塞式空壓機與儲罐間的止回閥、冷卻器、油水分離器、排空管應完好、有效。連接空壓機及其儲氣罐間的管道應定期清掃，清除管道中殘留的積碳。3、電器柜應有可靠的PE保護線，且屏護可靠；高壓控制系統(tǒng)不得帶負荷拉閘。《容積式空氣壓縮機安全要求》（GB22207）(五)建筑及消防1建筑物防火間距火災等緊急情況時，防火間距不足，擴大了火災的危害性?；馂囊患?紅色1、攤位之間及與乙、丙、丁、戊類倉庫等防火間距不應小于GB50016－2014表3.4.1的規(guī)定。2、甲類倉庫之間及與其他建筑、明火散發(fā)火花點、鐵路、道路等的防火間距不應小于GB50016－2014表3.5.1的規(guī)定，乙、丙、丁、戊類倉庫之間及與其他建筑的防火間距不應小于GB50016－2014表3.5.2的規(guī)定?！督ㄖO(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）2建筑物耐火等級、構(gòu)建材料和防火分區(qū)火災等緊急情況時，建筑物和構(gòu)建耐火等級不合格，擴大了火災的危害性?；馂囊患?紅色1、各類建筑物的耐火等級、層數(shù)和單個防火分區(qū)的最大允許面積應與其使用特點和火災危險性相適宜，并有明顯標識。2、當同一建筑物內(nèi)設(shè)置多種使用功能場所時，不同使用功能場所之間應進行防火分隔。3、建筑材料和裝修材料的選擇和使用應符合作業(yè)場所的危險性要求，并符合國家標準的有關(guān)規(guī)定。4、耐火等級為一、二級的建筑物隔墻中的填料應使用礦渣棉或玻璃纖維?！督ㄖO(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）3爆炸危險性攤位的泄壓爆炸發(fā)生時，泄壓面積不符合要求，擴大了爆炸的危害性?；馂囊患?紅色1、有爆炸危險的攤位或攤位內(nèi)有爆炸危險的部位應設(shè)置泄壓設(shè)施，泄壓設(shè)施宜采用輕質(zhì)屋面板、輕質(zhì)墻體和門窗，門、窗應向外開啟。2、泄壓面積應經(jīng)過計算，并符合GB50016－2014中第3.6.4條的要求?！督ㄖO(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）4危險建筑物危險建筑物遇風雨及其他異常情況導致垮塌。坍塌其他傷害二級/橙色1、應對建筑物進行危房鑒定，且有鑒定結(jié)論或報告，并建立檔案。2、凡鑒定為危險建筑物，應拆除或大修，暫時無法處理的應封閉，并拆除水、電和氣源，設(shè)置明顯標識。5消防設(shè)備及通道未設(shè)置自動火災報警裝置，未設(shè)消防水系統(tǒng)與消防通道?；馂亩?橙色主控室、電氣間、電纜隧道、可燃介質(zhì)的液壓站等易發(fā)生火災的建構(gòu)筑物，應設(shè)自動火災報警裝置，應設(shè)置消防水系統(tǒng)與消防通道，并設(shè)置警示標志。《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）車間主控樓（室）等要害部位未按要求設(shè)置2個安全出口。火災其他傷害二級/橙色車間主控樓（室）、主電室、配電室、電氣室、電纜夾層、地下油庫、地下液壓站、地下潤滑站、地下加壓站等要害部位的疏散出口必須按規(guī)定設(shè)置2個安全出口；主控樓（室）、主電室、配電室等、電氣室面積小于60m2時；建筑面積不超過250m2的電纜夾層及不超過100m2的地下電氣室、油庫、地下液壓站、地下潤滑站（庫）、地下加壓站且無人值守的，可設(shè)一個，其門必須向外開?！督ㄖO(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）（六）電氣設(shè)備1電器防爆易燃易爆場所未設(shè)置防爆電器或等級不夠。觸電火災其他爆炸二級/橙色1、防爆場所應配用防爆電器。應根據(jù)爆炸性危險區(qū)域的等級及爆炸性氣體混合物的級別、組別，正確選擇相應類型的級別和組別的電氣設(shè)備，并應安裝漏電保護裝置。敷設(shè)的配電線路必須穿金屬管保護。2、每層攤位應設(shè)獨立電源箱，使用斷路保護器?！侗ㄎｋU環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058）2電氣線路臨時線路未裝總開關(guān)控制和漏電保護裝置。觸電四級/藍色1、臨時線路敷設(shè)符合安全要求，應安裝總開關(guān)控制和漏電保護裝置。2、臨時用電設(shè)備PE（保護接地線）連接可靠?！兜蛪号潆娫O(shè)計規(guī)范》（GB50054）3主電室、電氣室、配電室未設(shè)置通風或空調(diào)系統(tǒng)，電氣盤、箱、柜安全防護裝置缺失。火災觸電四級/藍色1、設(shè)置通風系統(tǒng)或空調(diào)系統(tǒng)，確保電氣設(shè)施完好。2、電氣盤、箱、柜必須設(shè)置設(shè)備編號、當心觸電標識、單線系統(tǒng)圖、接地和接零標識。3、相序線及接線標識規(guī)范、柜門保護接地并牢靠、接線位和母牌等裸露部位均有有機玻璃罩、穿線孔應封堵、線路應橫平豎直、固定有序?！兜蛪号潆娫O(shè)計規(guī)范》（GB50054）高、低壓電氣柜前未鋪設(shè)絕緣膠板，使用不合格安全用具。觸電四級/藍色1、高壓柜前必須鋪設(shè)絕緣膠板。2、高壓試電筆、絕緣手套、絕緣套鞋、接地線等電工工具和防護用品必須按檢驗標準要求送檢，并張貼標識，確保有效?！峨姌I(yè)安全工作規(guī)