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文檔簡(jiǎn)介
重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制2014年8月16日6/24/20241尊重生命6/24/20242主要內(nèi)容1、基礎(chǔ)知識(shí)2、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)3、重大危險(xiǎn)源控制2.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)2.2重大危險(xiǎn)源普查技術(shù)3.1重大危險(xiǎn)源控制2.3重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.2建立我國重大事故預(yù)防控制體系6/24/202431、基礎(chǔ)知識(shí)1.1為什么要開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制1.2術(shù)語及定義1.3國內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)6/24/202441.1為什么要開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制20世紀(jì)80年代以來,全球發(fā)生了一系列災(zāi)難性工業(yè)事故時(shí)間地點(diǎn)危險(xiǎn)源事故后果1984.11.19墨西哥城天然氣泄漏452人死亡,許多人受傷1984.12.3博帕爾工廠毒物泄漏2800多人死亡,約13萬人受傷2000.12.25河南洛陽火災(zāi)309人死亡,損失275萬元2003.2.18韓國地鐵火災(zāi)100多人死亡,100多人受傷6/24/20245
開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)控制工作是有關(guān)法律法規(guī)的要求中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國消防法國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》6/24/20246中華人民共和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人員有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。6/24/20247
開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)控制工作為創(chuàng)造一個(gè)安全、健康的工作、生活環(huán)境創(chuàng)造良好的條件,是社會(huì)和民眾的普遍愿望。
開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)控制工作體現(xiàn)了黨和政府一貫高度重視安全工作,是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。6/24/20248這些重大事故的共同特征失控的偶然事件,會(huì)造成工廠內(nèi)外大批人員傷亡,或是造成大量的財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境損害,或是兩者兼而有之。根源是設(shè)施或系統(tǒng)中儲(chǔ)存或使用了易燃、易爆或有毒物質(zhì)。事實(shí)表明,造成重大工業(yè)事故的可能性和嚴(yán)重程度既與化學(xué)品的固有性質(zhì)有關(guān),又與設(shè)施中實(shí)際存在的危險(xiǎn)品數(shù)量有關(guān)。6/24/20249化危為安6/24/2024101.2術(shù)語及定義重大危險(xiǎn)源
(majorhazardinstallations)不論長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大事故
(majoraccident)工業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故,并給現(xiàn)場(chǎng)人員或公眾帶來嚴(yán)重危害,或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成重大損失,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。6/24/202411單元指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。危險(xiǎn)物質(zhì)一種物質(zhì)或若干物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特征,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。臨界量指國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一種或一類特定危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量,如果超過這個(gè)數(shù)量,設(shè)施就被定為重大危險(xiǎn)源。6/24/202412風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)也稱危險(xiǎn)評(píng)價(jià)或安全評(píng)價(jià),是對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)進(jìn)行進(jìn)行定性或定量分析,得出系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其后果嚴(yán)重程度的評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受,通過評(píng)價(jià)尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。6/24/202413事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。我國勞動(dòng)部1995年發(fā)布的《重大事故隱患管理規(guī)定》中,把重大事故隱患定義為:可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。6/24/202414當(dāng)心易燃液體6/24/202415根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí),即特別重大事故隱患和重大事故隱患:①特別重大事故隱患:是指可能造成死亡50人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患。②重大事故隱患:是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故隱患。6/24/2024161.3國內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)英國重大危險(xiǎn)咨詢委員會(huì)(ACMH)1982.6歐盟《工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令》(EECDirective82/50),簡(jiǎn)稱《塞韋索法令》1992美國《高度危險(xiǎn)化學(xué)品處理過程的安全管理》標(biāo)準(zhǔn)美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)《預(yù)防化學(xué)泄漏事故的風(fēng)險(xiǎn)管理程序》(RMP)標(biāo)準(zhǔn)1985ILO重大工業(yè)危險(xiǎn)源控制方法三方討論會(huì)6/24/2024171988ILO《重大事故控制實(shí)用手冊(cè)》1991ILO《重大工業(yè)事故的預(yù)防》1993第80屆國際勞工大會(huì)《預(yù)防重大工業(yè)事故》公約和建議書1993澳大利亞重大危險(xiǎn)源控制國家標(biāo)準(zhǔn)印度、印尼、泰國、馬來西亞和巴基斯坦等6/24/202418國家“八五”科技攻關(guān)項(xiàng)目《重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和宏觀控制技術(shù)研究》1997勞動(dòng)部在勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施計(jì)劃中立項(xiàng)“重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目”,在北京、上海、天津、深圳、成都、青島六城市成功開展了重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作目前全國有重慶、無錫、南京等十多個(gè)城市開展了重大危險(xiǎn)源普查工作,為我國開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和監(jiān)控工作提供了技術(shù)支持6/24/202419勞動(dòng)安全6/24/202420國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范(試行)》[國辦發(fā)(2000)64號(hào)]第58條要求企業(yè)“對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案”國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局《2001年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》要求“要對(duì)各省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、評(píng)估和監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案”6/24/202421國務(wù)院令344號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》2002.1.9通過第十條規(guī)定“已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?!钡诙l規(guī)定“儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案?!?/24/202422主席令70號(hào)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2002.6.29通過
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)措施。第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)……(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;(三)……6/24/2024232、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)2.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)2.2重大危險(xiǎn)源普查技術(shù)2.3重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)6/24/202424為安全而歌6/24/2024252.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)2.1.1國外重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介2.1.2我國重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)2.1.3GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》6/24/2024262.1.1國外重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介1976年英國重大危險(xiǎn)咨詢委員會(huì)(ACMH)提出重大危險(xiǎn)源標(biāo)準(zhǔn),1979年,ACMH提出修改標(biāo)準(zhǔn);1982年歐共體頒布《工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令》,即《塞韋索法令》1996年歐共體通過《工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令》82/501/EEC的修正件國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織OECDCouncilAct(88)841992年美國頒布《高度危險(xiǎn)化學(xué)品處理過程的安全管理》標(biāo)準(zhǔn)美國環(huán)境保護(hù)署頒布《預(yù)防化學(xué)泄漏事故的風(fēng)險(xiǎn)管理程序》1996年9月,澳大利亞頒布重大危險(xiǎn)源控制國家標(biāo)準(zhǔn)6/24/202427各國應(yīng)根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定適合國情的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn);任何標(biāo)準(zhǔn)一覽表都必須是明確的和毫不含糊的,以便使雇主能迅速地鑒別出他控制下的那些設(shè)施是在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定義的范圍內(nèi);標(biāo)準(zhǔn)的定義需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)了解的不斷加深進(jìn)行修改ILO(國際勞工組織)認(rèn)為6/24/2024282.1.2我國重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)參考國外同類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏重大事故的發(fā)生情況,以及1997年由原勞動(dòng)部組織實(shí)施的重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作中對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行試點(diǎn)的情況,國家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心提出了國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》6/24/202429危廢處理6/24/2024302.1.3GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》主要內(nèi)容
范圍
引用標(biāo)準(zhǔn)
定義
重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
關(guān)于《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的幾點(diǎn)說明6/24/202431
范圍適用于危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。不適用于
核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠、但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外;軍事設(shè)施采掘業(yè)危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸6/24/202432
引用標(biāo)準(zhǔn)
GB12268-90
危險(xiǎn)貨物品名表
定義1、危險(xiǎn)物質(zhì)2、單元3、臨界量4、重大事故5、重大危險(xiǎn)源6、生產(chǎn)場(chǎng)所7、貯存區(qū)6/24/202433
重大危險(xiǎn)源辨識(shí)1、辨識(shí)依據(jù)物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量2、重大危險(xiǎn)源的分類2.1生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源2.2貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量易燃物質(zhì)名稱及臨界量活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量有毒物質(zhì)名稱及臨界量6/24/202434工傷事故6/24/202435
重大危險(xiǎn)源辨識(shí)3、重大危險(xiǎn)源類別26種爆炸性物質(zhì)34種易燃物質(zhì)21種活性化學(xué)物質(zhì)61種有毒物質(zhì)6/24/202436爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量6/24/202437
重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)1、單元內(nèi)存在單一品種的危險(xiǎn)物質(zhì)該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量;2、單元內(nèi)存在多品種的危險(xiǎn)物質(zhì)6/24/202438
關(guān)于《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的幾點(diǎn)說明1、關(guān)于適用范圍鑒于核設(shè)施和軍事設(shè)施的特殊性鑒于危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸?shù)奶厥庑澡b于特別注重可能會(huì)對(duì)社會(huì)帶來災(zāi)害的工業(yè)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)2、標(biāo)準(zhǔn)中為什么只強(qiáng)調(diào)“火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏”三種危險(xiǎn)從事故發(fā)生的起數(shù)來看,機(jī)械傷害、高處墜落和物體打擊從事故死亡人數(shù)來看,火災(zāi)、爆炸及中毒事故更容易涉及到危險(xiǎn)源相鄰地區(qū),造成社會(huì)性災(zāi)難事故6/24/202439擦洗自動(dòng)門6/24/202440
關(guān)于《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的幾點(diǎn)說明(續(xù))3、辨識(shí)技術(shù)采用物質(zhì)的危險(xiǎn)性和數(shù)量的方法考慮與國際接軌的要求4、同等數(shù)量的危險(xiǎn)物質(zhì)在生產(chǎn)過程中和貯存狀態(tài)下的危險(xiǎn)性為何不同?生產(chǎn)過程中工藝條件相對(duì)復(fù)雜,發(fā)生事故的危險(xiǎn)性較5、我國《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)中危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量為何相對(duì)較低?
生產(chǎn)力水平
制定標(biāo)準(zhǔn)的立足點(diǎn)大6/24/2024416、我國《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)中確定有毒物質(zhì)名單時(shí)主要考慮以下幾個(gè)方面?
篩選范圍主要限于我國目前正在生產(chǎn)和使用的有毒化學(xué)
確定名單時(shí),主要考慮有毒化學(xué)品急性毒作用
關(guān)于《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的幾點(diǎn)說明(續(xù))
從國內(nèi)外歷次發(fā)生的毒物泄漏引起的重大中毒事故來看,
引起事故的化學(xué)品主要為氣態(tài)或沸點(diǎn)低、蒸氣壓高的液態(tài)
有毒化學(xué)品,本標(biāo)準(zhǔn)在確定有毒化學(xué)品名單時(shí),充分考慮了有毒物質(zhì)的這些特性
綜合考慮了毒物的理化特性、半徑致死量濃度及其對(duì)品人體和環(huán)境的危險(xiǎn)情況6/24/2024422.2重大危險(xiǎn)源普查技術(shù)2.2.1重大危險(xiǎn)源分類2.2.2重大危險(xiǎn)源普查指標(biāo)體系2.2.3重大危險(xiǎn)源普查表及填表說明2.2.4重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫軟件6/24/2024432.2.1重大危險(xiǎn)源分類分類原則:以重大危險(xiǎn)源所處的場(chǎng)所或設(shè)備、設(shè)施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類;再按相似相容性原則,依據(jù)各大類重大危險(xiǎn)源各自的特性進(jìn)行有層次的展開。1、易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)(貯罐)2、易燃、易爆有毒物質(zhì)的庫區(qū)(庫)3、具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所4、企業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物5、壓力管道6、鍋爐7、壓力容器6/24/202444辦公室惡作劇6/24/2024456/24/2024462.2.2重大危險(xiǎn)源普查指標(biāo)體系
重大危險(xiǎn)源所在地的基本情況
重大危險(xiǎn)源的基本情況
重大危險(xiǎn)源周圍環(huán)境的基本情況
其他信息重大危險(xiǎn)源普查指標(biāo)體系應(yīng)能全面反映重大危險(xiǎn)源的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素,所反映的信息應(yīng)能滿足重大危險(xiǎn)源信息管理以及快速評(píng)價(jià)分級(jí)的要求。6/24/202447
重大危險(xiǎn)源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機(jī)關(guān)、通訊地址、郵政編碼所屬委辦、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品等有關(guān)重大危險(xiǎn)源所在地基本情況信息的17個(gè)指標(biāo)。6/24/202448
重大危險(xiǎn)源的基本情況1、貯罐區(qū)(貯罐)貯罐區(qū)基本情況:貯罐區(qū)名稱、面積、貯罐個(gè)數(shù)等9個(gè)指標(biāo);貯罐情況:貯罐:包括貯罐形狀、形式等16項(xiàng)指標(biāo);進(jìn)料管道:包括直徑、設(shè)計(jì)壓力等7項(xiàng)指標(biāo);出料管道:包括直徑、設(shè)計(jì)壓力等7項(xiàng)指標(biāo);依據(jù)重大危險(xiǎn)源分類,分別制定各類重大危險(xiǎn)源的普查指標(biāo)6/24/202449飛機(jī)迫降6/24/2024502、庫區(qū)(庫)庫區(qū)(庫):庫區(qū)基本情況、庫房情況以及庫房間距3部分;庫區(qū)基本情況:名稱、面積等4項(xiàng)指標(biāo);庫房情況:基本情況:名稱、形式、結(jié)構(gòu)等7項(xiàng)指標(biāo);儲(chǔ)存物品:名稱、狀態(tài)、最大存儲(chǔ)量、包裝形式等4項(xiàng)指標(biāo);6/24/2024513、生產(chǎn)場(chǎng)所生產(chǎn)場(chǎng)所:危險(xiǎn)單元、危險(xiǎn)物質(zhì)以及單元間距等3部分;危險(xiǎn)單元:名稱、面積等4項(xiàng)指標(biāo);危險(xiǎn)物質(zhì):名稱、工藝過程中的物質(zhì)量、存儲(chǔ)的物質(zhì)量、廢棄物量等4項(xiàng)指標(biāo);6/24/2024524、企業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物企業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物:企業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物概況和安全狀態(tài)兩部分;企業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物概況:名稱、用途、面積、高度等16個(gè)指標(biāo);安全狀況:包括與建筑物安全狀況相關(guān)的11個(gè)指標(biāo);6/24/2024535、壓力管道壓力管道:壓力管道概況、調(diào)壓站(箱)概況和安全狀況兩部分;壓力管道概況:名稱、編號(hào)、類別、輸送介質(zhì)等23個(gè)指標(biāo);調(diào)壓站(箱)概況:名稱、類別、位置、數(shù)量等14個(gè)指標(biāo);安全狀況:包括與壓力管道安全狀況相關(guān)的29個(gè)指標(biāo)6/24/202454海邊意外6/24/2024556、鍋爐鍋爐:設(shè)備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄等4部分;設(shè)備概況:型號(hào)、名稱、編號(hào)、介質(zhì)出口溫度等13個(gè)指標(biāo);移裝記錄:日期、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告摘要、經(jīng)辦人等3個(gè)指標(biāo);事故記錄:日期、事故原因及損壞情況摘要、經(jīng)辦人等3個(gè)指標(biāo);7、壓力容器壓力容器:名稱、編號(hào)、容積、介質(zhì)、安全狀況等級(jí)等32個(gè)指標(biāo);6/24/202456
重大危險(xiǎn)源周圍環(huán)境的基本情況可能災(zāi)害形式、最大危險(xiǎn)區(qū)域面積和周邊地區(qū)情況;周邊地區(qū)情況:考慮住宅區(qū)、生產(chǎn)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共場(chǎng)所、交通要道以及其他。主要指標(biāo):數(shù)量、單位名稱、人數(shù)和與危險(xiǎn)最近距離。危險(xiǎn)源周邊環(huán)境情況6/24/202457
其他信息包括單位負(fù)責(zé)人、填報(bào)部門負(fù)責(zé)人、填報(bào)人、填報(bào)日期、聯(lián)系電話等5個(gè)指標(biāo);6/24/2024582.2.3重大危險(xiǎn)源普查表及填表說明
重大危險(xiǎn)源普查表介紹1、重大危險(xiǎn)源所在地基本情況表;表00-12、重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表;表00-23、貯罐區(qū)基本情況表;表10-14、庫區(qū)基本情況表;表20-15、庫房間距表;表20-26/24/202459韓國沙灘舞6/24/2024602.2.3重大危險(xiǎn)源普查表及填表說明(續(xù))6、危險(xiǎn)單元數(shù)據(jù)表;表30-17、危險(xiǎn)單元間距表;表30-28、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)表;表30-39、企業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物概況表;表40-110、企業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物安全狀況表;表40-26/24/2024612.2.3重大危險(xiǎn)源普查表及填表說明(續(xù))11、壓力管道概況表;表50-112、壓力管道調(diào)壓站(箱)概況表;表50-213、壓力管道安全狀況表;表50-314、設(shè)備狀況表;表60-115、鍋爐移裝記錄表;表60-216、鍋爐檢修、改造記錄表;表60-317、鍋爐事故記錄表;表60-418、壓力容器概況表;表70-16/24/202462
重大危險(xiǎn)源普查表填表說明1、總則1.1普查的目的:掌握試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的宏觀分布情況,為重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)、分級(jí)、監(jiān)控和管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);重大危險(xiǎn)源普查是建立監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作。1.2普查表的類別:表00為單位概況表,表10~70為重大危險(xiǎn)源分類普查表;根據(jù)實(shí)際情況填寫單位概況表及一個(gè)或數(shù)個(gè)重大危險(xiǎn)源分類普查表。6/24/202463
重大危險(xiǎn)源普查表填表說明(續(xù))1.3劃分單元的原則:
獨(dú)立的貯罐區(qū)(貯罐);獨(dú)立的庫區(qū)(庫);獨(dú)立的生產(chǎn)單元(獨(dú)立的工藝裝置或設(shè)施);工業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物;壓力管道;鍋爐;壓力容器。6/24/202464火災(zāi)跳樓6/24/202465
重大危險(xiǎn)源普查表填表說明(續(xù))2、重大危險(xiǎn)源(單位概況)普查表2.1表00-1重大危險(xiǎn)源所在地基本情況表:法人單位名稱:非法人單位填寫上級(jí)法人單位的名稱;單位名稱:應(yīng)填寫單位全稱經(jīng)濟(jì)類型:01國有經(jīng)濟(jì)02集體經(jīng)濟(jì)03私營經(jīng)濟(jì)04個(gè)體經(jīng)濟(jì)06股份制經(jīng)濟(jì)07外商投資經(jīng)濟(jì)08港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)09其他經(jīng)濟(jì)類型行業(yè)代碼:GB/T4754-94《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》;05聯(lián)營經(jīng)濟(jì)6/24/202466
重大危險(xiǎn)源普查表填表說明(續(xù))2、重大危險(xiǎn)源(單位概況)普查表2.1表00-1重大危險(xiǎn)源所在地基本情況表:主管機(jī)關(guān):省市屬企、事業(yè)——省、市級(jí)局、總公司;區(qū)縣屬企、事業(yè)——區(qū)、縣;無主管機(jī)關(guān)——行業(yè)主管部門;所屬委辦:區(qū)、縣屬企業(yè)單位不填此欄;職工總數(shù):企業(yè)勞動(dòng)部門上一年上報(bào)的數(shù)據(jù);主要產(chǎn)品:指生產(chǎn)企業(yè)的主要產(chǎn)品;年總收入:企業(yè)主管部門上一年上報(bào)的數(shù)據(jù);年利潤:企業(yè)主管部門上一年上報(bào)的數(shù)據(jù);6/24/202467
重大危險(xiǎn)源普查表填表說明(續(xù))2.1表00-2重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表:可能災(zāi)害形式:火災(zāi)爆炸毒物泄漏倒塌水災(zāi)其他(簡(jiǎn)要敘述)考慮重大危險(xiǎn)源與周邊環(huán)境情況的相互影響時(shí),距離范圍的選定參考以下原則:爆炸危險(xiǎn)——在500m以內(nèi);毒物泄漏危險(xiǎn)——在1000m以內(nèi);特大危險(xiǎn)源或特殊情況,可酌情自行掌握;最大危險(xiǎn)區(qū)域面積:指發(fā)生嚴(yán)重事故所涉及的最大區(qū)域面積如最大危險(xiǎn)區(qū)域面積在本單位范圍內(nèi),不涉及其他相鄰單位,則相鄰及周邊單位情況各項(xiàng)不需填寫;同理,如周邊環(huán)境對(duì)危險(xiǎn)源無影響,則周邊環(huán)境對(duì)危險(xiǎn)源的影響各項(xiàng)不需填寫。6/24/202468
重大危險(xiǎn)源普查表填表說明(續(xù))2.2表10-1貯罐基本情況表:環(huán)境功能區(qū):指被普查單位所處的外部環(huán)境類型行政辦公區(qū)居民區(qū)商業(yè)區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)交通樞紐區(qū)工業(yè)區(qū)科技文化區(qū)水源保護(hù)區(qū)文物保護(hù)區(qū)兩罐間最小距離:指貯罐區(qū)內(nèi)任意兩個(gè)貯罐之間中心距離的最小者。貯罐形狀:立式圓筒罐臥式圓筒罐球形罐固定頂罐浮頂罐6/24/202469家中意外6/24/202470
重大危險(xiǎn)源普查表填表說明(續(xù))2.2表10-1
貯罐基本情況表:安裝形式:地上地下半地下物質(zhì)狀態(tài):液態(tài)氣態(tài)液、氣共存進(jìn)/出料方式:管道鐵路槽車槽車6/24/202471
重大危險(xiǎn)源普查表填表說明(續(xù))2.3表20-1庫區(qū)基本情況表:環(huán)境功能區(qū):同前庫房形式:?jiǎn)螌佣鄬樱ㄗ⒚鲗訑?shù))庫房結(jié)構(gòu):混凝土結(jié)構(gòu)磚木結(jié)構(gòu)木質(zhì)簡(jiǎn)易庫房其他(請(qǐng)注明)物品狀態(tài):固態(tài)液態(tài)氣態(tài)包裝方式:木箱鐵桶玻璃瓶專用鋼瓶或壓縮容器紙袋、塑料(編織袋)其他(請(qǐng)注明)2.3表20-2庫房間距表:庫房間距:指兩庫之間的最小距離6/24/202472
重大危險(xiǎn)源普查表填表說明(續(xù))2.4表30-1
危險(xiǎn)單元數(shù)據(jù)表:劃分單元的原則:a、在同一廠房、圍墻內(nèi)的工藝裝置或設(shè)施b、獨(dú)立的一套生產(chǎn)流水線2.4表30-2
危險(xiǎn)單元間距表:危險(xiǎn)單元間距:指兩個(gè)危險(xiǎn)單元之間的最小距離2.4表30-3
危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)表:現(xiàn)存物質(zhì)總量:指正常生產(chǎn)條件下,單元內(nèi)可能出現(xiàn)的最大量危險(xiǎn)物質(zhì)的現(xiàn)存物質(zhì)總量是指工藝過程中的物質(zhì)量和存儲(chǔ)的物質(zhì)量以及廢棄物質(zhì)量之和。6/24/202473
重大危險(xiǎn)源普查表填表說明(續(xù))2.5表40-1企業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物概況表:用途:廠房倉庫辦公住宅學(xué)校其他(注明)設(shè)計(jì)是否滿足現(xiàn)行規(guī)范:按照現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),原設(shè)計(jì)是否存在問題或不足。施工是否符合要求:施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求曾受何種災(zāi)害:水災(zāi)火災(zāi)地震臺(tái)風(fēng)其他2.5表40-2企業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物安全狀況表:安全狀況:按對(duì)應(yīng)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇“A”、”B”、”C”最適合的一個(gè)填寫;其中,“A”表示狀況良好;“B”表示存在不影響整體的一般隱患;“C”表示存在嚴(yán)重隱患。6/24/202474救火趣事6/24/202475
重大危險(xiǎn)源普查表填表說明(續(xù))2.6表50-1壓力管道概況表:管道名稱:使用單位所用名稱管道編號(hào):使用單位內(nèi)部編號(hào)管道類別:長輸管道:用于產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道;
公用管道:指城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃c(diǎn)前的熱力管道;
工業(yè)管道:指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其它輔助管道;6/24/202476
重大危險(xiǎn)源普查表填表說明(續(xù))2.6表50-1壓力管道概況表:敷設(shè)方式:架空埋地防腐方式:陰極保護(hù)無陰極保護(hù)絕熱方式:絕熱措施無絕熱措施管道圖號(hào):指管道竣工圖號(hào),無管道圖的填無管道經(jīng)過地區(qū)(廠區(qū)):工業(yè)管道指辦公區(qū)和生產(chǎn)裝置;長輸管道和公用管道指居民區(qū);與管道相聯(lián)的調(diào)壓站(箱)數(shù)量:只適用于公用和長輸管道6/24/202477
重大危險(xiǎn)源普查表填表說明(續(xù))2.6表50-2壓力管道調(diào)壓站(箱)概況表:站(箱)名稱:使用單位所用名稱該表只適用于公用和長輸管道類別:減壓站/加壓站位置:所聯(lián)接的管道名稱和站的地址數(shù)量:同種站的數(shù)量進(jìn)口/出口壓力:站與管道相聯(lián)的進(jìn)/出口壓力工作溫度:介質(zhì)溫度2.6表50-3壓力管道安全狀況表(略)6/24/2024782.3重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2.3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一般程序2.3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告的目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審2.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法6/24/202479搶好位6/24/2024802.3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一般程序6/24/2024812.3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的一般程序資料收集危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)與分析評(píng)價(jià)過程提出降低或控制危險(xiǎn)的安全對(duì)策措施6/24/2024822.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法定性評(píng)價(jià)方法定性評(píng)價(jià)方法主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進(jìn)行定性的評(píng)價(jià)。方法有:
安全檢查表
預(yù)先危險(xiǎn)性分析
故障類型和影響分析
危險(xiǎn)可操作性研究方法6/24/2024832.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法(續(xù))指數(shù)評(píng)價(jià)方法方法有:
美國DOWN化學(xué)公司的火災(zāi)、爆炸指數(shù)法
英國帝國化學(xué)公司孟德工廠的孟德評(píng)價(jià)法
日本的六階段安全評(píng)價(jià)法
我國的化工廠危險(xiǎn)程度分級(jí)方法等6/24/202484人熊搏斗6/24/2024852.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法(續(xù))概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法是根據(jù)元部件或子系統(tǒng)的事故發(fā)生概率
本法以1974年拉姆遜教授(Prof.NormanC.Rasnlussen)評(píng)價(jià)民用核電站的安全性開始,繼之有1977年的英國坎威島(Canveylsland)石油化工聯(lián)合企業(yè)安全評(píng)價(jià),1979年德國對(duì)19座大型核電站的安全評(píng)價(jià),1979年荷蘭雷幾蒙德(Rijnlnond)六項(xiàng)大型石油化工裝置的安全評(píng)價(jià)等都是使用概率法求整個(gè)系統(tǒng)的事故發(fā)生概率6/24/2024862.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法(續(xù))安全評(píng)價(jià)軟件
計(jì)算機(jī)安全評(píng)價(jià)軟件包可以幫助人們找出導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因,認(rèn)識(shí)潛在事故的嚴(yán)重程度,并確定減緩危險(xiǎn)的方法。
目前,用于安全評(píng)價(jià)的計(jì)算機(jī)軟件包主要有:
危險(xiǎn)辨識(shí)軟件
事故后果模型軟件
事故頻率分析軟件
綜合危險(xiǎn)定量分析軟件6/24/2024876/24/202488上汽通用五菱汽車股份有限公司主要危險(xiǎn)危害因素及危險(xiǎn)源分布簡(jiǎn)圖
××××××汽車股份有限公司主要危險(xiǎn)危害因素及危險(xiǎn)源分布簡(jiǎn)圖主要職業(yè)健康危害因素分布重點(diǎn)防火部位××××××股份有限公司6/24/202489特殊急救6/24/2024902.3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告的目的1鑒別及確定設(shè)施內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的特性和數(shù)量;2識(shí)別可能發(fā)生的重大事故的類型、可能性和事故后果;3闡明設(shè)施安全操作安排,以及控制那些可能導(dǎo)致重大事故的嚴(yán)重偏離正常操作的情況,并在現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急措施;4說明已辨識(shí)出來的重大事故隱患和為此采取的安全措施;6/24/202491風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容1對(duì)設(shè)施和生產(chǎn)過程的描述;2對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)的描述;3危險(xiǎn)辨識(shí);4安全系統(tǒng)相關(guān)部分的描述;7重大事故后果評(píng)價(jià);8安全管理與應(yīng)急計(jì)劃;5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)6組織與管理;6/24/2024921對(duì)設(shè)施和生產(chǎn)過程的描述對(duì)設(shè)施的描述
現(xiàn)場(chǎng)
現(xiàn)場(chǎng)平面圖;周圍環(huán)境
結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
材料;設(shè)計(jì)數(shù)據(jù);基礎(chǔ)
防護(hù)區(qū)
爆炸防護(hù);隔離距離
工廠的可接近性
疏散路線;緊急情況的路線對(duì)生產(chǎn)過程的描述
設(shè)施的技術(shù)目的
工藝過程的基本原理主要工序;物理和化學(xué)反應(yīng);6/24/2024931對(duì)設(shè)施和生產(chǎn)過程的描述(續(xù))
生產(chǎn)過程的條件
描述過程和與安全有關(guān)的數(shù)據(jù)
生產(chǎn)過程的描述過程所用組分;具有特點(diǎn)的操作條件;含危險(xiǎn)物質(zhì)的容器和管路;壓力控制系統(tǒng);操作存貯;出料、貯留、循環(huán)或廢料處理;廢氣的排出或處理;
公用動(dòng)力供應(yīng)所有與安全有關(guān)的公用動(dòng)力類型;6/24/202494天幕噴淋6/24/2024952對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)的描述
物質(zhì)物質(zhì)被引入或可能被引入的過程階段;物質(zhì)的數(shù)量;物質(zhì)的數(shù)據(jù)(物理和化學(xué)的);與安全有關(guān)的數(shù)據(jù)(爆炸極限、閃點(diǎn)、熱穩(wěn)定性);毒理數(shù)據(jù);閾
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