低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)物業(yè)管理辦法

PAGEPAGE1低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)物業(yè)管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)物業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)管理行為，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)使用人的合法權(quán)益，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本園區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于本低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。第三條本辦法所稱低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)，是指以低碳經(jīng)濟(jì)為核心，集研發(fā)、生產(chǎn)、辦公、生活等功能于一體的綜合性園區(qū)。第四條本辦法所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。第二章業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)第五條業(yè)主大會(huì)是低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)物業(yè)管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由園區(qū)內(nèi)所有業(yè)主組成。第六條業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；（二）制定和修改管理規(guī)約；（三）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員；（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；（五）籌集和使用專項(xiàng)維修資金；（六）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；（七）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。第七條業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)履行下列職責(zé)：（一）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；（二）代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；（三）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；（四）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；（五）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。第三章物業(yè)服務(wù)企業(yè)第八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。第九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，提供物業(yè)服務(wù)；（二）接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)；（三）定期向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告物業(yè)服務(wù)實(shí)施情況；（四）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（五）妥善保管和保密業(yè)主信息；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為：（一）擅自改變物業(yè)管理用房的用途；（二）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用功能；（三）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地；（四）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)；（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第四章物業(yè)服務(wù)內(nèi)容與費(fèi)用第十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供下列物業(yè)服務(wù)：（一）物業(yè)共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理；（二）物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)和管理；（三）物業(yè)共用部位和相關(guān)場(chǎng)地的清潔衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)等環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)；（四）車輛停放管理服務(wù)；（五）公共秩序維護(hù)、安全防范等事項(xiàng)的協(xié)助管理服務(wù)；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他物業(yè)服務(wù)。第十二條物業(yè)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、公平的原則，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量等因素協(xié)商確定。第十三條物業(yè)服務(wù)費(fèi)用可以采取包干制或者酬金制等形式。包干制物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包括物業(yè)服務(wù)成本、合理利潤(rùn)和稅費(fèi)。酬金制物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包括物業(yè)服務(wù)成本和稅費(fèi)，合理利潤(rùn)由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。第十四條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。逾期不繳納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)依法追繳。第五章法律責(zé)任第十五條違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處罰。第十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并依法予以處罰：（一）未取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書從事物業(yè)服務(wù)的；（二）違反物業(yè)服務(wù)合同約定，減少物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、降低服務(wù)質(zhì)量的；（三）擅自改變物業(yè)管理用房的用途的；（四）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用功能的；（五）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地的；（六）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。第十七條業(yè)主、物業(yè)使用人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并依法予以處罰：（一）損壞或者擅自占用、改造物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的；（二）違反管理規(guī)約，損害他人合法權(quán)益的；（三）逾期不繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。第六章附則第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。在《低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)物業(yè)管理辦法》中，重點(diǎn)關(guān)注的細(xì)節(jié)是物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選擇與職責(zé)。這一部分直接關(guān)系到園區(qū)的日常運(yùn)營(yíng)和業(yè)主的居住體驗(yàn)，因此需要詳細(xì)的規(guī)定和說明。第二章物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選擇與職責(zé)第八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選擇是園區(qū)物業(yè)管理中至關(guān)重要的一環(huán)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)通過公開、公平、公正的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。選聘過程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確保選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。第九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下資質(zhì)：（一）依法設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格；（二）具有與物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的資金、專業(yè)人員和管理能力；（三）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)管理制度；（四）具有履行物業(yè)服務(wù)合同的能力；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，提供物業(yè)服務(wù)；（二）接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)；（三）定期向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告物業(yè)服務(wù)實(shí)施情況；（四）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（五）妥善保管和保密業(yè)主信息；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的禁止行為物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為：（一）擅自改變物業(yè)管理用房的用途；（二）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用功能；（三）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地；（四）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)；（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的解聘業(yè)主大會(huì)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的履約情況，依法解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并提前通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。第十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的交接物業(yè)服務(wù)企業(yè)被解聘或者合同到期不再續(xù)簽的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)服務(wù)相關(guān)資料、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及其他物業(yè)管理相關(guān)事項(xiàng)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)新物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助，確保物業(yè)管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性。第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等方面?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。第十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰對(duì)于考核優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，業(yè)主委員會(huì)可以給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。對(duì)于考核不合格的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，業(yè)主委員會(huì)可以要求其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法解除物業(yè)服務(wù)合同。第十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的培訓(xùn)與提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)物業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和技術(shù)，不斷提升物業(yè)服務(wù)水平。第十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信息公開物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開物業(yè)服務(wù)相關(guān)信息，包括物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目等。業(yè)主有權(quán)了解物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和服務(wù)質(zhì)量，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。第十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的糾紛解決物業(yè)服務(wù)過程中發(fā)生的糾紛，應(yīng)當(dāng)通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。第十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的變更物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)等情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知業(yè)主委員會(huì)，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的變更不得影響物業(yè)服務(wù)的正常進(jìn)行。第二十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的退出物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)服務(wù)相關(guān)資料、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備以及其他物業(yè)管理相關(guān)事項(xiàng)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)新物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助，確保物業(yè)管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性。第二十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任追究物業(yè)服務(wù)企業(yè)在履行物業(yè)服務(wù)合同過程中，違反法律法規(guī)和合同約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。造成業(yè)主損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用記錄物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用記錄應(yīng)當(dāng)納入社會(huì)信用體系，依法予以公開。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用記錄應(yīng)當(dāng)作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)選擇和考核的重要依據(jù)。第二十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)自律物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)規(guī)范和自律公約，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高行業(yè)服務(wù)水平。第二十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。第二十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取有效措施，減少物業(yè)服務(wù)過程中的能源消耗和污染物排放，為建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)做出貢獻(xiàn)。第二十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保物業(yè)服務(wù)過程中的安全。第二十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的應(yīng)急管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第二十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信息安全管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全管理，保護(hù)業(yè)主信息的安全。第二十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新，不斷引入新技術(shù)、新方法，提高物業(yè)服務(wù)的智能化、便捷化和人性化水平。這包括但不限于以下幾個(gè)方面：第三十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的智能化建設(shè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)園區(qū)的智能化建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，提高物業(yè)管理的智能化水平。例如，通過智能監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)的安全監(jiān)控，通過智能門禁系統(tǒng)提高園區(qū)的出入管理效率，通過智能停車系統(tǒng)優(yōu)化園區(qū)的停車管理。第三十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的人性化服務(wù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重提供人性化服務(wù)，關(guān)注業(yè)主和物業(yè)使用人的需求，提供個(gè)性化、差異化的服務(wù)。例如，為有特殊需求的業(yè)主提供定制化服務(wù)，為園區(qū)內(nèi)的兒童和老人提供便利設(shè)施和服務(wù)，定期組織社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)園區(qū)內(nèi)的社區(qū)氛圍。第三十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的綠色環(huán)保措施物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取綠色環(huán)保措施，推動(dòng)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。例如，推廣使用節(jié)能燈具和設(shè)備，鼓勵(lì)垃圾分類和回收，提倡使用環(huán)保材料和產(chǎn)品，開展綠色建筑和綠色能源的改造和利用。第三十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的文化建設(shè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與園區(qū)的文化建設(shè)，提升園區(qū)的文化品位和軟實(shí)力。例如，組織文化活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng)，建立園區(qū)圖書館或閱覽室，舉辦藝術(shù)展覽和講座，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)的文化交流和共享。第三十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通與協(xié)作物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與業(yè)主、物業(yè)使用人以及政府相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，建立良好的合作關(guān)系。例如，定期召開業(yè)主