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中海石油東營(yíng)港庫(kù)區(qū)回填項(xiàng)目工程監(jiān)理HSE管理策劃書項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(章):監(jiān)理工程師:總監(jiān)理工程師:日期:目錄一、工程概況 31、 工程名稱 32、 工程地點(diǎn) 33、 合同委托范疇 34、 工程建設(shè)工期 35、 項(xiàng)目特點(diǎn) 3二、HSE承諾、方針、目的 31、 公司承諾 32、 HSE方針 33、 HSE管理目的 4三、HSE管理組織機(jī)構(gòu) 41、 監(jiān)理項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu) 42、 HSE管理原則 43、 HSE管理職責(zé) 5四、HSE控制管理職責(zé) 61、 總監(jiān)理工程師HSE管理職責(zé) 62、 HSE工程師管理職責(zé) 63、 專業(yè)監(jiān)理工程師HSE職責(zé) 7五、資源配備 7六、HSE管理控制內(nèi)容 81、 開工前HSE控制內(nèi)容 82、 施工過程HSE控制內(nèi)容 8七、HSE管理工作程序 17八、危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)消減控制 171、危害辨識(shí) 172、風(fēng)險(xiǎn)消減辦法 21九、HSE管理規(guī)定 25十、HSE事故調(diào)查解決和防止 261、 事故調(diào)查 262、 事故分析: 26
一、工程概況工程名稱:中海石油東營(yíng)港項(xiàng)目庫(kù)區(qū)回填土工程工程地點(diǎn):山東省東營(yíng)市東營(yíng)港港北一路合同委托范疇:承擔(dān)庫(kù)區(qū)土方回填工程施工階段全過程監(jiān)理:進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、質(zhì)量控制、安全控制、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行投資控制;信息管理和協(xié)調(diào)業(yè)主進(jìn)行合同管理;工程組織協(xié)調(diào)。工程建設(shè)工期:籌劃于11月15日竣工。項(xiàng)目特點(diǎn):本工程施工作業(yè)面寬,回填土方量大,回填區(qū)域地質(zhì)條件惡劣,原土承載力低。取土地點(diǎn)距回填場(chǎng)地距離遠(yuǎn),道路需某些拓寬并且需要對(duì)道路進(jìn)行清潔、養(yǎng)護(hù)。工期比較緊,作業(yè)量大,回填條件復(fù)雜,技術(shù)規(guī)定高。二、HSE承諾、方針、目的公司承諾為獲得和保持優(yōu)良健康、安全與環(huán)境體現(xiàn),青島越洋監(jiān)理公司東營(yíng)港庫(kù)區(qū)回填項(xiàng)目部向員工、顧客及社會(huì)鄭重承諾:我司總經(jīng)理?yè)?dān)任HSE管理第一負(fù)責(zé)人,我司每位員工都對(duì)HSE管理任務(wù)有不可推卸責(zé)任。我方將采用科學(xué)有效培訓(xùn)方式,提高全體員工HSE管理意識(shí)和HSE管理素質(zhì)。我司在任何地方開展工程監(jiān)理業(yè)務(wù),都將遵守國(guó)家、行業(yè)和地辦法律、法規(guī),我方能所有業(yè)務(wù)活動(dòng)都將在安全、環(huán)境與健康法律、法規(guī)允許范疇內(nèi)進(jìn)行。在所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)SE態(tài)度始終如一。我司HSE管理最后目的就是追求最大限度不發(fā)生事故,不損害人身健康,不破壞環(huán)境,滿足顧客和社會(huì)對(duì)HSE管理規(guī)定。我司將提供必要人力,物力和財(cái)力資源支持,不斷改進(jìn)員工工作條件和環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)公司HSE管理目的。我司將廣泛征求顧客及社會(huì)各界意見,盡量滿足她方在HSE管理方面合理規(guī)定。我司將對(duì)在HSE管理中做出突出貢獻(xiàn)員工進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。HSE方針追求質(zhì)量,注重安全,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)健康,為顧客和社會(huì)提供滿意服務(wù)。3、HSE管理目的健康(H)目的:無疾病流傳,無輻射損害人員健康;安全(S)目的:杜絕重大傷亡、火災(zāi)事故,杜絕重大施工安全事故和物資采購(gòu)質(zhì)量事故。環(huán)境(E)目的:最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,重大、不可容忍風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素控制率達(dá)100%,無施工污染,要做到工完料凈場(chǎng)地清。。三、HSE管理組織機(jī)構(gòu)、管理原則和管理職責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)見附表1,HSE管理網(wǎng)絡(luò)見附表2監(jiān)理項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)圖(附表1)總監(jiān)理工程師辦公室辦公室專業(yè)技術(shù)進(jìn)度籌劃監(jiān)理項(xiàng)目部HSE管理網(wǎng)絡(luò)圖(附表2)項(xiàng)目總監(jiān)HSE工程師承包單位HSE管理原則第一負(fù)責(zé)人原則:總監(jiān)理工程師是HSE第一責(zé)任者,對(duì)HSE應(yīng)有形成文獻(xiàn)承諾,并保證這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、?cái)、物及資質(zhì)支持。全員參加原則:HSE管理體系立足于全員參加,突出以人為本思想,因而全體員工必要貫徹HSE職責(zé)。重在防止原則:要不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,辨認(rèn)與業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)危害、影響和隱患,采用有效和恰當(dāng)防范控制辦法,從而把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。以人為本原則:適應(yīng)培訓(xùn)系統(tǒng),對(duì)人員技能和能力進(jìn)行評(píng)價(jià),以保持HSE水平提高。強(qiáng)化考核原則:總監(jiān)理工程師要對(duì)管理層人員進(jìn)行HSE業(yè)績(jī)審核。持續(xù)改進(jìn)原則,督促檢查承包商按照籌劃、實(shí)行、檢查、改進(jìn),四個(gè)階段持續(xù)改進(jìn),不斷完善HSE管理體系。HSE管理職責(zé)受建設(shè)單位委托對(duì)所承擔(dān)監(jiān)理工作范疇工程HSE進(jìn)行全過程、全方位、全方位監(jiān)督管理。監(jiān)理單位建立健全自身HSE管理體系和管理制度。負(fù)責(zé)組織審查施工單位公司資質(zhì),HSE保證體系,HSE規(guī)章制度合同中必備安全條款,對(duì)資質(zhì)不符合規(guī)定隊(duì)伍,不容許承擔(dān)任何施工作業(yè)任務(wù)。負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位建立健全HSE管理體系,督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部訂立HSE承諾書。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位HSE培訓(xùn)狀況,未進(jìn)行HSE培訓(xùn)單位和個(gè)人不容許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)以及重要安全技術(shù)方案。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查單項(xiàng)工程,單位工程,施工作業(yè)過程中各項(xiàng)安全技術(shù)方案辦法貫徹。負(fù)責(zé)定期、不定期召開HSE會(huì)議,及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)HSE問題,對(duì)的解決進(jìn)度與HSE關(guān)系,實(shí)行HSE一票否決制度。對(duì)違背HSE管理規(guī)定單位進(jìn)行懲罰,對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重可責(zé)令停止作業(yè),直至清除出場(chǎng)。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,監(jiān)理單位要對(duì)HSE進(jìn)行檢查與監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或安全辦法不到位狀況,須規(guī)定施工單位及時(shí)整治。監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員進(jìn)入施工作業(yè)區(qū),著裝與防護(hù)要符合規(guī)定,并嚴(yán)格遵守建設(shè)單位各項(xiàng)HSE管理規(guī)定。10)協(xié)助庫(kù)區(qū)項(xiàng)目部對(duì)HSE管理部公共區(qū)域進(jìn)行HSE管理,并協(xié)助組織專家及政府部門安檢人員定期或不定期進(jìn)行安全檢查。11)檢查現(xiàn)場(chǎng)防火,安全警示標(biāo)記與否符合有關(guān)規(guī)定。12)認(rèn)真貫徹和貫徹庫(kù)區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)各項(xiàng)指令和規(guī)定。13)審批施工單位風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。14)每日進(jìn)行HSE巡檢,每周組織HSE檢查。15)參加快急事故解決,重大安全事故調(diào)查和解決。16)負(fù)責(zé)本單位人員進(jìn)場(chǎng)安全教誨。四、HSE控制管理職責(zé)總監(jiān)理工程師HSE管理職責(zé)總監(jiān)理工程師為標(biāo)段監(jiān)理HSE管理第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)理工作進(jìn)行總體策劃;依照委托監(jiān)理合同規(guī)定,制定標(biāo)段監(jiān)理HSE管理目的;負(fù)責(zé)組織審查承包商項(xiàng)目HSE管理體系;派遣專業(yè)工程師協(xié)助業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià),對(duì)環(huán)保影響評(píng)價(jià),參加設(shè)計(jì)審查工作;審查HSE監(jiān)理工程師編制HSE管理策劃書;監(jiān)督指引HSE工程師工作,并定期考核;組織重大HSE施工技術(shù)方案會(huì)審;參加HSE事故調(diào)查、解決。HSE工程師管理職責(zé)參加編制項(xiàng)目《監(jiān)理規(guī)劃》中HSE某些,編制項(xiàng)目HSE管理策劃書。監(jiān)督承包商建立健全HSE管理體系,檢查監(jiān)督承包商和業(yè)主訂立HSE管理合同。審查EPC及分包商HSE資質(zhì)和EPC及分包商HSE管理人員資質(zhì)。審查EPC承包單位報(bào)審標(biāo)段施工階段HSE籌劃書,重點(diǎn)審查:對(duì)施工過程中也許浮現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。HSE管理制度。各工種安全操作規(guī)程。特種作業(yè)人員管理狀況。HSE標(biāo)記狀況。制定事故防止辦法。審查承包商單位報(bào)審應(yīng)急預(yù)案,重要內(nèi)容:應(yīng)急工作組織及相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急可根據(jù)力量求助程序。內(nèi)部、外部信息交流方式和程序發(fā)生事故采用有效辦法應(yīng)急避險(xiǎn)行動(dòng)程序。審查施工組織設(shè)計(jì)(方案)中HSE辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。組織標(biāo)段單位工程項(xiàng)目開工和專業(yè)開工前HSE條件檢查。每日對(duì)所監(jiān)理施工區(qū)域進(jìn)行巡回檢查,每周組織一次HSE檢查。記好監(jiān)理日記,定期編制監(jiān)理月(周)報(bào)。定期組織HSE專項(xiàng)會(huì)議并出會(huì)議紀(jì)要,總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后,上報(bào)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)關(guān)于單位,并及時(shí)理解會(huì)議紀(jì)要貫徹狀況。專業(yè)監(jiān)理工程師HSE職責(zé)積極配合HSE工程師開展工作。負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)HSE工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)承包商作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全過程、全方位HSE檢查與監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)隱患或技術(shù)辦法不到位狀況時(shí),要及時(shí)責(zé)令承包商整治。對(duì)違背項(xiàng)目HSE規(guī)定承包商,向總監(jiān)理工程師報(bào)告,對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重要建議總監(jiān)下暫停令。對(duì)本專業(yè)施工人員安全著裝與防護(hù)進(jìn)行檢查。五、資源配備本工程已配備了具備較高素質(zhì),并有近年石化工程建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)人員擔(dān)當(dāng)HSE工作。監(jiān)理人員將隨工程進(jìn)展?fàn)顩r動(dòng)態(tài)配備及時(shí)派遣,以滿足HSE管理目的實(shí)現(xiàn)。配備HSE管理工作需要電子和機(jī)動(dòng)設(shè)備,并有一定財(cái)力支持。為現(xiàn)場(chǎng)人員配備并能滿足工作需要?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)用品。六、HSE管理控制內(nèi)容開工前HSE控制內(nèi)容審查承包商HSE資質(zhì)。明確溝通協(xié)調(diào)渠道方式,業(yè)主、承包商HSE對(duì)口管理部門和聯(lián)系人,明確辦公地點(diǎn)、聯(lián)系辦法。明確建設(shè)單位、監(jiān)理、承包商之間HSE管理范疇和職責(zé),確認(rèn)建設(shè)單位、承包商和監(jiān)理各方HSE工作程序。明確HSE會(huì)議制度,涉及建設(shè)單位、監(jiān)理和承包商組織HSE專項(xiàng)會(huì),明確參加會(huì)議人員規(guī)定,會(huì)議頻次和程序。審查承包商施工組織設(shè)計(jì)關(guān)于HSE內(nèi)容,符合國(guó)家關(guān)于健康、安全和環(huán)保法律、法規(guī)及中海油和建設(shè)單位關(guān)于規(guī)定,有健全HSE管理體系,明確責(zé)任,詳細(xì)管理辦法,審查承包商公司資格,管理人員HSE資質(zhì)。審查承包商報(bào)審臨建方案,施工平面布置圖,評(píng)價(jià)安全性、可行性、合理性,提出修改意見,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。HSE工程師組織現(xiàn)場(chǎng)開工HSE條件確認(rèn),與否滿足HSE管理規(guī)定。HSE工程師會(huì)同專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商特種作業(yè)人員與否具備相應(yīng)資質(zhì),涉及架子工、起重工、無損檢查人員、焊工、電工、吊車司機(jī)、機(jī)械操作工、信號(hào)工、急救員、安全員等,審簽承包商上報(bào)特殊工種人員資格報(bào)審表。審查承包商報(bào)審施工機(jī)具,設(shè)施與否符合項(xiàng)目HSE規(guī)定。實(shí)地檢查施工機(jī)械、設(shè)備等技術(shù)性能及安全條件與否符合規(guī)定。會(huì)簽承包商上報(bào)施工設(shè)備(有關(guān))進(jìn)場(chǎng)報(bào)審表。施工過程HSE控制內(nèi)容普通規(guī)定:土石方爆破、大型吊裝、高處作業(yè)、水下及深坑作業(yè)、拆除等特殊工程,規(guī)定承包商必要編制專門HSE施工技術(shù)方案。監(jiān)督檢查承包商按被批準(zhǔn)工程施工總平面布置圖設(shè)立各項(xiàng)暫時(shí)設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)平面布置均應(yīng)符合安全防火和工業(yè)衛(wèi)生規(guī)定。監(jiān)督檢查承包商HSE逐級(jí)交底狀況,單項(xiàng)工程和專業(yè)開工前承包商項(xiàng)目經(jīng)理,工程技術(shù)人員在逐級(jí)布置施工任務(wù)時(shí),必要進(jìn)行HSE技術(shù)辦法交底,未經(jīng)HSE技術(shù)交底工程項(xiàng)目不能施工,施工人員有權(quán)回絕施工。HSE工程師組織單位工程和專業(yè)開工前HSE條件檢查的確,檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境與否符合HSE規(guī)定。重點(diǎn)監(jiān)督承包商在特種作業(yè)(高空、用電、射線、有毒、有害、易燃易爆、粉塵等作業(yè)環(huán)境)安全防護(hù)和環(huán)保辦法與否符合規(guī)定規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)坑、井、孔洞、陡坡、高壓電氣設(shè)備、易燃易爆場(chǎng)合等必要設(shè)立圍欄、蓋板及危險(xiǎn)標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)停車燈,必要時(shí)責(zé)令承包商指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。各種防護(hù)辦法、安全標(biāo)志,未經(jīng)HSE工程師確認(rèn)不得移動(dòng)或拆除施工現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆、有毒物質(zhì)存儲(chǔ),承包商必要設(shè)專庫(kù)專人保管。必要保證行車安全規(guī)定。場(chǎng)地狹小,行人來往和運(yùn)送頻繁地點(diǎn)應(yīng)規(guī)定承包商設(shè)立暫時(shí)交通指揮和交通標(biāo)志。施工分承包方應(yīng)嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)消防條例》在施工現(xiàn)場(chǎng)適應(yīng)和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)立符合規(guī)定消防器材,并保持完好備用狀態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火用火手續(xù)。施工現(xiàn)場(chǎng)必要做好季節(jié)防護(hù)工作監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作監(jiān)督檢查承包商對(duì)勞動(dòng)設(shè)施和安全保護(hù)器具維護(hù)管理,施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具,承包商必要定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)消除隱患,保證其安全有效。監(jiān)督承包商在施工過程中安全著裝,防護(hù)設(shè)施齊全有效狀況。依照質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)立規(guī)定,對(duì)核心和特殊過程安全辦法及確認(rèn)手續(xù)進(jìn)行控監(jiān)。監(jiān)督承包商認(rèn)真解決施工中浮現(xiàn)安全隱患、普通安全事故,必要時(shí)對(duì)隱患或不符合項(xiàng),采用恰當(dāng)監(jiān)理指令(停工令、整治告知等),對(duì)大、重大安全事故以及其她緊急狀況及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。監(jiān)督檢查承包商組織HSE培訓(xùn)和教誨狀況,規(guī)定承包商要通過各種會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、安全發(fā)言、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式開展經(jīng)常性安全教誨活動(dòng).現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部在施工期間應(yīng)對(duì)監(jiān)理人員自身安全、健康和工作環(huán)境負(fù)責(zé),積極接受業(yè)主管理監(jiān)督。HSE標(biāo)記管理射線源標(biāo)記;腳手架、搭設(shè)標(biāo)記;施工動(dòng)火區(qū)標(biāo)記吊裝作業(yè)標(biāo)記;施工用電、帶電設(shè)施標(biāo)記;移動(dòng)式機(jī)械設(shè)施標(biāo)記;便攜式機(jī)具標(biāo)記;高空作業(yè)平臺(tái)、吊籃標(biāo)記;成品與未成品標(biāo)記;生產(chǎn)區(qū)與生產(chǎn)區(qū)域隔離標(biāo)記;已投用設(shè)施標(biāo)記;安全消防設(shè)施標(biāo)記;人員緊急撤離通道標(biāo)記;人員緊急集中場(chǎng)合標(biāo)記;危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域標(biāo)記,涉及防滑,防墜落,防碰撞,防重物打擊等警示性標(biāo)記;HSE和專業(yè)工程師對(duì)承包商施工機(jī)械與電氣設(shè)備控制程序:承包商施工機(jī)械進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),須經(jīng)安全檢查確認(rèn)合格后方可進(jìn)場(chǎng)施工,并且要有安全操作規(guī)程、操作人員要按勞動(dòng)部門規(guī)定持證上崗,上崗證(或復(fù)印件)要隨身攜帶。監(jiān)督檢查各種施工機(jī)械傳動(dòng)某些和危險(xiǎn)部位必要裝設(shè)防護(hù)罩,木工機(jī)械,起重等機(jī)械各種安全裝置與否安全完好。監(jiān)督檢查電氣設(shè)備接零或接地狀況,架設(shè)高低壓線路符合安全規(guī)范狀況等。HSE和專業(yè)工程師對(duì)承包商焊接作業(yè)控制程序檢查承包商在進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),與否采用了防火、防爆辦法,與否嚴(yán)格按關(guān)于規(guī)定辦理了動(dòng)火作業(yè)證。動(dòng)火周邊易燃易爆物與否清理干凈。檢查承包商作業(yè)人員在焊接作業(yè)時(shí)與否做到了電焊機(jī)要設(shè)立獨(dú)立電源開關(guān)。電焊機(jī)二次線圈及殼與否接地或接零,測(cè)量接地電阻數(shù)值與否不不不大于4Ω,一次線路與二次線路絕緣與否良好且易辨認(rèn)。在特殊作業(yè)環(huán)境下與否采用了相應(yīng)安全辦法。在多人作業(yè)或交叉作業(yè)時(shí),檢查承包商與否設(shè)立了防護(hù)遮板。HSE和專業(yè)工程師對(duì)起重吊裝作業(yè)控制程序檢查承包商起重吊裝工作與否有明確分工,與否按國(guó)家《起重吊裝指揮信號(hào)》(GB5082-85)規(guī)定聯(lián)系信號(hào)統(tǒng)一指揮。監(jiān)督檢查承包商與否有對(duì)起重機(jī)械檢查檢查記錄,保證各部位有效可靠。檢查承包商起重吊裝,校正構(gòu)件上等高處作業(yè)人員,對(duì)的使用了安全帶和安全帽。對(duì)于19噸以上重物和土建主體構(gòu)造吊裝或吊物,雖局限性19噸,但形狀復(fù)雜,剛度小,長(zhǎng)徑比大,精密貴重,施工條件特殊狀況下,規(guī)定承包商必要編制吊裝方案,吊裝方案經(jīng)承包商安全技術(shù)部門審查,總工程師批準(zhǔn),總監(jiān)審批后方可實(shí)行。禁止承包商運(yùn)用廠區(qū)管道、管架、電桿和機(jī)電設(shè)備等做吊裝錨點(diǎn)。檢查承包商起吊重物時(shí),與否有溜放繩吊裝物不得長(zhǎng)時(shí)間在空間停留,構(gòu)件(或機(jī)械設(shè)備)未經(jīng)固定不得松鉤,且不得在起重物上行走操作,禁止將安全帶掛在起吊構(gòu)件上。檢查承包商在使用各種起重機(jī)械、吊具或索具時(shí),與否遵守了如下規(guī)定:各種起重機(jī)械操作必要按機(jī)械自身技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行,并執(zhí)行《起重機(jī)械安全規(guī)程》(GB6067-857),操作人員必要經(jīng)特殊作業(yè)專門訓(xùn)練,考核合格后,持證上崗。起重作業(yè)前,必要對(duì)起重機(jī)械運(yùn)營(yíng)部位、安全裝置、吊具、索具進(jìn)行詳細(xì)檢查,吊裝時(shí)必要進(jìn)行試吊檢查。各種起重機(jī)械必要按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝,禁止超負(fù)荷吊裝,吊具、索具必要通過計(jì)算后選取使用。檢查承包商與否在起重臂和吊裝重物下面設(shè)立了明顯警戒標(biāo)記和警戒區(qū)。HSE和專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)用電作業(yè)控制程序檢查承包商電氣作業(yè)人員與否通過專業(yè)培訓(xùn),考核合格,與否持有特種作業(yè)操作證。檢查施工用電線路與否采用了絕緣良好軟導(dǎo)線,并且不能接近熱源和潮濕地方。禁止電線直接拴在樹、金屬設(shè)備、構(gòu)件和腳手架上,不能用金屬絲綁扎電線。暫時(shí)用線鋪設(shè)在地面或埋入地下時(shí),規(guī)定承包商使用橡皮護(hù)套電纜,在通過道路處要加設(shè)剛性套管。承包商夜間作業(yè)時(shí),檢查施工現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)場(chǎng)合與否有足夠照明,重要道路上與否裝設(shè)路燈。檢查承包商用電設(shè)備與否做到一機(jī)一閘一保護(hù)。且要將地線和工作零線分開接地,禁止接地和接零共用一根導(dǎo)線。檢查承包商露天配電柜及開關(guān)與否有防雨辦法,外露帶電某些與否采用了絕緣防護(hù)辦法,與否設(shè)立了“帶電危險(xiǎn)”警告標(biāo)記和負(fù)責(zé)人標(biāo)記。配電箱與否上了鎖。禁止承包商在電氣設(shè)備供電線路上帶電作業(yè)(無論高壓或低壓)。停電后,檢查承包商在電源開關(guān)處與否上鎖或安裝了熔斷器,與否設(shè)立了“禁止合閘!有人工作!”等標(biāo)記牌。檢查承包商所用燈與否超過36伏,在潮濕地點(diǎn)、坑、井、溝道或容器設(shè)備。貯缸內(nèi)作業(yè)時(shí),電壓與否在12伏以內(nèi),行燈與否為與否為防爆型,與否帶有金屬護(hù)罩。在腳手架上設(shè)暫時(shí)照明線路時(shí),如果為竹制、木制腳手架,檢查與否設(shè)了絕緣子,如果為金屬腳手架,與否架設(shè)了木制橫擔(dān),在腳手架上使用電動(dòng)工具時(shí),檢查承包商與否采用了有效辦法,防止腳手架帶電。承包商作業(yè)人員使用電動(dòng)工具時(shí),與否站在絕緣板上或站在干木板上,如果在潮濕地點(diǎn),金屬構(gòu)造架上或金屬容器,設(shè)備貯缸內(nèi)作業(yè)時(shí),檢查作業(yè)人員與否穿戴絕緣靴和絕緣手套,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)用電動(dòng)機(jī)及電動(dòng)工具等電源線與否設(shè)立了防觸電保護(hù)器。檢查承包商電焊軟線應(yīng)布設(shè)合理,不能與吊裝用鋼絲繩互相交叉在一起,禁止與鋼絲繩同步接地使用,其軟導(dǎo)線應(yīng)絕緣良好,接地應(yīng)有護(hù)套交管。督促檢查承包商應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定選用熔絲,不能任意用其他金屬絲代替。8)HSE和專業(yè)工程師對(duì)試壓作業(yè)控制程序?qū)I(yè)工程師組織審查承包商編制試壓方案,HSE工程師重點(diǎn)審查試壓安全防護(hù)辦法,專業(yè)工程師審批承包商上報(bào)施工方案報(bào)審表。試壓作業(yè)應(yīng)符合設(shè)計(jì)對(duì)實(shí)驗(yàn)介質(zhì)、壓力、穩(wěn)定期間等規(guī)定,不得采用有危險(xiǎn)液體和氣體。試壓前,專業(yè)工程師組織現(xiàn)場(chǎng)試壓條件確認(rèn)合格后,方可容許承包商開始充壓工作9)HSE和專業(yè)工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交通安全控制程序A)按照施工平面布置,檢查現(xiàn)場(chǎng)各種信號(hào)標(biāo)記,涉及施工現(xiàn)場(chǎng)交通道路、彎道、坡道、平行道、交叉道以及禁止各種車輛停放場(chǎng)合等交通批示。B)破路、斷路、跨越道路攔設(shè)繩架施工,必要經(jīng)HSE工程師確認(rèn),并征得業(yè)主承認(rèn),必要有明顯標(biāo)志。C)對(duì)施工場(chǎng)地狹小,車輛行人來往頻繁區(qū)域責(zé)令承包商設(shè)立暫時(shí)交通指揮。D)檢查交通道路與否平坦暢通,不能積水,冬季積雪(冰)應(yīng)及時(shí)清除。E)嚴(yán)格控制承包商在道路堆放材料、設(shè)備,禁止在路面上進(jìn)行阻礙交通作業(yè)。F)監(jiān)督檢查承包商進(jìn)場(chǎng)證件,機(jī)動(dòng)車輛和特種車輛(吊車、叉車、翻斗車等)車次必要良好,應(yīng)按公安、交通管理部門規(guī)定定期檢審,具備檢審證后來才準(zhǔn)許行駛。G)監(jiān)督檢查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各種車輛要執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)限速行駛規(guī)定。H)運(yùn)送易燃、易爆危險(xiǎn)品機(jī)動(dòng)車輛,進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或進(jìn)入正在進(jìn)行生產(chǎn)裝置,檢查其排氣管與否安裝了阻火器,與否掛有“危險(xiǎn)品”標(biāo)志牌。10)HSE和專業(yè)工程師對(duì)防火與防爆控制程序A)檢查承包商與否按《中華人民共和國(guó)消防條例》關(guān)于規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了符合消防規(guī)定消防辦法。并保持完好備用狀態(tài),在容易發(fā)生火災(zāi)地區(qū)施工或貯存,使用易燃、易爆器材時(shí),承包商與否采用了特殊安全辦法。B)檢查承包商消防設(shè)施防雨、防凍辦法,消防用水與否充分,滅火器與否定期更換藥液。消防用水龍頭、砂箱、斧、鍬等消防器材與否放在明光處。C)倉(cāng)庫(kù)材料堆放場(chǎng)地、木工作業(yè)場(chǎng)合及其她禁止明火地方,與否掛上了“禁止煙火”警告牌。D)檢查承包商進(jìn)入易燃、易爆區(qū)域汽車、吊車等機(jī)動(dòng)車輛排煙口與否安裝防火罩或阻火器。E)檢查現(xiàn)場(chǎng)盛裝易燃、可燃?xì)怏w容器(乙炔氣瓶、氫氣瓶等)存儲(chǔ)和使用,均應(yīng)距明火10米以外,并應(yīng)防止陽(yáng)光大爆曬。同步,應(yīng)設(shè)防爆膜安全閥或防止回火安全裝置。使用時(shí),不得放在架空線路、生產(chǎn)設(shè)備、工藝管道等垂直下方以及污水井或有火花濺落地方。F)檢查在高處用火(電氣焊)下方、周邊,與否存有可燃物或可燃物積聚可燃性,如果有可燃物應(yīng)責(zé)令承包商清除,或用不燃物遮蓋,并責(zé)令承包商設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)視。G)設(shè)備、管道上禁止放置可燃物品,施工完畢應(yīng)將與設(shè)備、管道等接觸竹木腳手架及附板、可燃物等拆除。H)禁止用汽油、丙酮、苯等易燃物等擦洗衣服、地面、墻面和清洗設(shè)備及機(jī)械零件、機(jī)動(dòng)車輛等.I)在禁火區(qū)使用電氣焊、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域內(nèi)使用電鉆、砂輪等易產(chǎn)生火花、火焰及熾熱表面暫時(shí)性作業(yè)均為動(dòng)火作業(yè),HSE工程師監(jiān)督檢查承包商申請(qǐng)辦理動(dòng)火證狀況。G)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火時(shí)必要遵守下列規(guī)定,HSE工程師要監(jiān)督檢查:a)凡也許與易燃、可燃物相近設(shè)備、管道等部位均應(yīng)加盲板,與系統(tǒng)徹底隔離,必要時(shí)要拆除一段聯(lián)接管道。b)有易燃、可燃物設(shè)備、管道、容器及其周邊地區(qū)必要清除沉淀物、雜物及清洗,置換合格后方可動(dòng)火。若進(jìn)入設(shè)備容器內(nèi)動(dòng)火,按設(shè)備性質(zhì)辦理有關(guān)進(jìn)入設(shè)備作業(yè)允許證。c)在用塑料、樹脂等可燃物質(zhì)制造設(shè)備容器內(nèi)動(dòng)火電焊時(shí),承包商必要切實(shí)做好防火隔離辦法,以防止熾熱焊渣引起火災(zāi)。d)動(dòng)火部位應(yīng)備足合用消防器材。e)五級(jí)以上大風(fēng)應(yīng)停止高處動(dòng)火作業(yè),要?jiǎng)訒r(shí)必要采用可靠辦法。f)電氣設(shè)施著火,禁止用水和泡沫滅火。g)油類、油漆、瀝青、有機(jī)溶劑等易燃液體及忌水化學(xué)藥物著火時(shí),禁止用水滅火。12)HSE和專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工后期HSE控制程序A)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)關(guān)于法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性原則,設(shè)計(jì)文獻(xiàn)及施工合同,HSE工程師對(duì)承包單位報(bào)送實(shí)驗(yàn)、試車方案中HSE管理辦法進(jìn)行審查,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)、試運(yùn)安全,環(huán)保條件進(jìn)行確認(rèn)和實(shí)時(shí)監(jiān)督。B)組織“三查四定”活動(dòng),貫徹“三查四定”整治辦法,其中HSE檢查應(yīng)是重要內(nèi)容之一,并檢查驗(yàn)收“三查四定”實(shí)行狀況。C)參加建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收,訂立監(jiān)理意見。D)參加項(xiàng)目部或建設(shè)單位組織HSE評(píng)估或評(píng)后工作,目是接受項(xiàng)目部或建設(shè)單位對(duì)本監(jiān)理部HSE工作評(píng)估和評(píng)價(jià)。七、HSE管理工作程序1、庫(kù)區(qū)回填項(xiàng)目經(jīng)理部全權(quán)委托監(jiān)理公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過程、全方位、全氣候HSE管理工作2、在執(zhí)行過程中,檢查衡量籌劃實(shí)行效果,采用辦法,消除也許產(chǎn)生行動(dòng)偏差。3、不斷調(diào)節(jié)和完善管理活動(dòng)實(shí)行中能發(fā)現(xiàn)缺陷和局限性,不斷充實(shí)和完善HSE籌劃。八、危害辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)消減控制1、危害辨識(shí)(見表01、02、03)
影響安全風(fēng)險(xiǎn)因素明細(xì)表表01序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)單元產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)因素1機(jī)械傷害鋼構(gòu)造制作安裝,管道預(yù)制安裝,設(shè)備安裝,儀表安裝材料預(yù)制件放置不穩(wěn)定員工不對(duì)的操作2高空墜落構(gòu)筑物、建筑物、鋼構(gòu)造制作安裝管道預(yù)制安裝,設(shè)備安裝,儀表安裝材料存在質(zhì)量缺陷或未進(jìn)行全面檢查腳手架搭接不符合規(guī)定防護(hù)設(shè)施存在缺陷員工不按照規(guī)定進(jìn)行防護(hù)導(dǎo)致人員和物件墜落雨后施工構(gòu)件表面滑動(dòng)3火災(zāi)構(gòu)筑物、建筑物、鋼構(gòu)造制作安裝管道預(yù)制安裝,設(shè)備安裝,儀表安裝,辦公生活過程未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批,動(dòng)火辦法為全面貫徹產(chǎn)生火源未徹底清理投產(chǎn)過程中可燃介質(zhì)泄漏電氣故障負(fù)荷超載辦公生活過程吸煙時(shí)引起可燃物4高空墜落傷害鋼構(gòu)造制作安裝,管道預(yù)制安裝,設(shè)備安裝,儀表安裝施工作業(yè)時(shí)勞動(dòng)保護(hù)做不到位,交叉作業(yè)無隔離辦法無操作規(guī)程不對(duì)的操作5起重傷害鋼構(gòu)造制作安裝管道預(yù)制安裝,設(shè)備安裝,儀表安裝員工無資格作業(yè),指揮操作不當(dāng)機(jī)械器具存在質(zhì)量缺陷,規(guī)格不對(duì),用法不當(dāng)負(fù)荷超載吊裝物件附件固定不牢,雜物未清理吊裝機(jī)械失去平衡6觸電土建基本、鋼構(gòu)造制作安裝管道預(yù)制安裝,設(shè)備安裝,儀表安裝電氣設(shè)施機(jī)具存在缺陷,規(guī)格不對(duì),安裝不符合規(guī)定電氣設(shè)施線路損壞員工未使用安全防護(hù)用品7毒害氣體煙塵鋼構(gòu)造制作安裝,管道預(yù)制安裝,設(shè)備安裝,儀表安裝在進(jìn)行焊接作業(yè)油漆作業(yè)中產(chǎn)生有毒氣體煙塵8交通安全上下班工程中,外出人員外出過程中上下班過程中,人員外出過程中發(fā)生車禍非職業(yè)司機(jī)開車發(fā)生意外影響健康風(fēng)險(xiǎn)因素明細(xì)表表02序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)單元產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)因素1傳染病員工生活生產(chǎn)外出就餐生活區(qū)衛(wèi)生條件不整潔施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件差蚊蠅殺滅不徹底生活垃圾不及時(shí)解決2食物中毒員工生活外出就餐3毒害氣體煙塵鋼構(gòu)造制作安裝,管道設(shè)備安裝,儀表安裝在進(jìn)行焊接作業(yè),油漆作業(yè)中產(chǎn)生毒害氣體、煙塵4粉塵土建施工噴沙除銹焊接打磨施工中灰塵施工機(jī)械運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生粉塵員工不按照規(guī)定佩戴防護(hù)用品5電離輻射射線探傷不按規(guī)定進(jìn)行區(qū)域隔離不按規(guī)定進(jìn)行個(gè)人防護(hù)其她人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)地6中暑夏季施工防暑降溫品供應(yīng)局限性勞動(dòng)強(qiáng)度大7噪聲施工生產(chǎn)過程不佩戴防噪用品密閉容器內(nèi)強(qiáng)烈物體沖擊
影響環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素明細(xì)表表03序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)單元產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)因素1揚(yáng)塵土建施工噴沙除銹焊道打磨施工中物塵運(yùn)送中揚(yáng)塵施工機(jī)械運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生揚(yáng)塵噴沙除銹遮擋不嚴(yán)2固體廢棄物施工生活全過程施工中產(chǎn)生各種廢料垃圾機(jī)組,冷換設(shè)備,管道等清洗生活中產(chǎn)生各類固體垃圾3油氣污染投產(chǎn)保運(yùn),設(shè)備安裝,設(shè)備檢修,設(shè)備機(jī)件油漆投產(chǎn)中設(shè)備滴漏設(shè)備安裝中使用含油介質(zhì)燃油設(shè)備滴漏設(shè)備機(jī)件狀況
2、風(fēng)險(xiǎn)消減辦法(見附表001、002、003)HSE安全風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)清單表001序號(hào)危害名稱危害地點(diǎn)潛在后果發(fā)生階段任務(wù)分派責(zé)任單位施加影響單位1機(jī)械傷害施工現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備施工階段設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)承包商監(jiān)理公司2高空墜落傷害施工現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡施工階段嚴(yán)格執(zhí)行高空作業(yè)安全操作規(guī)程腳手架驗(yàn)收3火災(zāi)施工現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失施工階段消防器材配備動(dòng)火作業(yè)需辦證4高空墜物施工現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備傷害施工階段按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品施工作業(yè)安排交叉作業(yè)5起重吊裝傷害施工現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備傷害按規(guī)定起重吊裝規(guī)范規(guī)定進(jìn)行作業(yè)6觸電傷害施工現(xiàn)場(chǎng)人員傷害施工階段暫時(shí)用電設(shè)施安裝安裝漏電保護(hù)器用電專人管理7毒害氣體煙塵傷害施工現(xiàn)場(chǎng)人員傷害施工階段明確作業(yè)環(huán)境主體成分及危害8交通安全施工現(xiàn)場(chǎng)道路行走人員傷害車輛損害施工及外出時(shí)間對(duì)車輛維護(hù)和保養(yǎng)杜絕違章行車嚴(yán)格遵守交通規(guī)則
HSE健康風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)清單表002序號(hào)危害名稱危害地點(diǎn)潛在后果發(fā)生階段任務(wù)分派責(zé)任單位施加影響單位1傳染病施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)危害健康施工生活階段辦公區(qū)生活衛(wèi)生管理施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理職工內(nèi)務(wù)管理EPC包商監(jiān)理公司2食物中毒生活區(qū)危害健康施工階段搞好食堂飯菜質(zhì)量保持好個(gè)人飲食習(xí)慣承包商監(jiān)理公司3毒害氣體煙塵施工現(xiàn)場(chǎng)危害健康施工階段明確作業(yè)環(huán)境氣體成分危害按規(guī)定佩戴勞保用品通風(fēng)裝置安裝4粉塵施工現(xiàn)場(chǎng)危害健康施工階段作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)灑水抑塵施工時(shí)佩戴防塵保護(hù)5電離輻射施工現(xiàn)場(chǎng)危害健康操作階段辦理作業(yè)票在規(guī)定期間和區(qū)域內(nèi)作業(yè)時(shí)按規(guī)定佩戴好防護(hù)用品并做好現(xiàn)場(chǎng)警戒6中暑施工現(xiàn)場(chǎng)危害健康施工階段按規(guī)定發(fā)放防暑降溫品作業(yè)時(shí)間安排應(yīng)避開一天高溫區(qū)7噪聲施工現(xiàn)場(chǎng)危害健康施工階段佩戴好防噪音防護(hù)設(shè)施
HSE環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)單表003序號(hào)危害名稱危害地點(diǎn)潛在后果發(fā)生階段任務(wù)分派責(zé)任單位施加影響單位1揚(yáng)塵施工現(xiàn)場(chǎng)危害健康污染環(huán)境施工階段作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)灑水抑塵施工時(shí)佩戴防塵用品承包商監(jiān)理公司2固體廢棄物施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染施工生活階段設(shè)立廢料垃圾回收箱及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)3油氣污染施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染施工階段施工方案明確回收辦法妥善保護(hù)油
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