2024年森林防火項(xiàng)目實(shí)施方案4篇

第頁2024年森林防火項(xiàng)目實(shí)施方案4篇

篇一：森林防火項(xiàng)目實(shí)施方案

山景區(qū)2024-2024年度森林防火工作實(shí)施方案

為確保遺產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)平安和諧黃山，結(jié)合今冬明春森林防滅火形勢(shì)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)守生態(tài)紅線、安全底線兩條生命線；以提高全民森林防火意識(shí)為基礎(chǔ)，落實(shí)森林防火工作責(zé)任制，狠抓野外用火管理，加強(qiáng)防火能力建設(shè)，健全完善森林防火工作標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提高法制化、制度化、現(xiàn)代化建設(shè)水平，確保黃山森林資源安全，為推動(dòng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、工作目標(biāo)通過認(rèn)真落實(shí)各級(jí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)責(zé)任體系，確保工作職責(zé)清晰，任務(wù)明確，考核嚴(yán)格，獎(jiǎng)懲到位。

通過進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等多層次、多形式宣傳發(fā)動(dòng)，形成護(hù)林防火人人有責(zé)的濃厚輿論氛圍，切實(shí)提高全社會(huì)的自覺防范意識(shí)。

通過加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)，做到預(yù)防關(guān)口前移、工作重心下移，健全完善六網(wǎng)四化三保持森林防火體系，不斷提高預(yù)警水平和處警能力，實(shí)現(xiàn)指揮決策現(xiàn)代化。

通過積極協(xié)調(diào)和廣泛聯(lián)絡(luò)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)聯(lián)防制度優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全社會(huì)力量維護(hù)黃山及周邊防火形勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。

通過強(qiáng)化消防隊(duì)伍、撲火裝備、物資儲(chǔ)備三項(xiàng)建設(shè)，加快構(gòu)建應(yīng)急救援力量體系，不斷提升攻堅(jiān)作戰(zhàn)和應(yīng)急救援能力。

通過依法治火政策實(shí)施和科技防火技術(shù)推動(dòng)，逐步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)力爭(zhēng)不發(fā)生一般森林火災(zāi)，確保不發(fā)生較大以上森林火災(zāi)的工作目標(biāo)。

三、工作任務(wù)和主要措施（一）工作重點(diǎn)1.突出重點(diǎn)部位。主景區(qū)古建筑、重要景點(diǎn)、古樹名木集中區(qū)，與鄉(xiāng)村交界區(qū)，沿環(huán)山路及黃山周邊區(qū)域，墳頭墓地集中區(qū)，是黃山森林防滅火工作的重點(diǎn)部位，要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防死守。

2.把握重點(diǎn)時(shí)期。防火緊要期內(nèi)(1月1日4月30日)、全國(guó)兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)期、法定節(jié)假日及農(nóng)歷十月一等民俗活動(dòng)日期間、森林高火險(xiǎn)天氣時(shí)段，是黃山森林防滅火工作的重點(diǎn)時(shí)期，要重點(diǎn)防范，巡查到位。

3.抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。森林防火宣傳教育培訓(xùn)、依法管理野外用火、防火線及林內(nèi)可燃物清理、森林火災(zāi)科學(xué)撲救，是森林防滅火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要認(rèn)真組織，周密部署。

4.管住重點(diǎn)人群。精神不健全人員、進(jìn)入林區(qū)的社會(huì)閑散

人員及驢友、農(nóng)事活動(dòng)違規(guī)用火及其他違規(guī)施工人員、掃墓祭祀人員等，是森林防火工作需要管住的重點(diǎn)人群，要強(qiáng)化教育，監(jiān)控嚴(yán)管。

（二）工作任務(wù)1.強(qiáng)化宣傳教育，切實(shí)提高全社會(huì)防火意識(shí)。

各部門、單位全面強(qiáng)化五進(jìn)宣傳措施，開展好森林防火宣傳月和農(nóng)歷十月一、春節(jié)、清明及學(xué)校春季開學(xué)四個(gè)宣傳周活動(dòng)。一是做好社會(huì)面覆蓋宣傳。堅(jiān)持用好宣傳車、明白紙、橫幅標(biāo)語、廣播喇叭等傳統(tǒng)媒介，推廣利用網(wǎng)站平臺(tái)、微信微博、APP客戶端等新媒體宣傳陣地，突出抓好重點(diǎn)時(shí)期的覆蓋性宣傳；二是強(qiáng)化重點(diǎn)人群教育宣傳。采取防火知識(shí)進(jìn)課堂、小手拉大手、聯(lián)防共建、公益互動(dòng)等形式，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)等特定群體的教育培訓(xùn)，著力提高針對(duì)性和實(shí)效性；三是面向游客的提醒式宣傳。發(fā)揮賓館飯店、旅行社的橋梁作用做好宣傳，采用群發(fā)手機(jī)短信、景區(qū)內(nèi)廣播、顯示屏展示等措施做好進(jìn)山游客的宣傳教育，切實(shí)做到防火宣傳全覆蓋、有聲勢(shì)、不間斷、見實(shí)效，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與防火的良好局面。

2.加大火源管理力度，進(jìn)一步完善野外火源管控機(jī)制。

（1）嚴(yán)格火種檢查。各進(jìn)山路口要設(shè)置防火檢查站，安排專職火種檢查員，對(duì)進(jìn)山車輛、人員實(shí)施24小時(shí)火種檢查；要加大國(guó)家林草局防火碼推廣使用，實(shí)現(xiàn)進(jìn)山人員信息可追

溯；非游覽線路要安排人員晝夜值守，禁止無關(guān)人員進(jìn)山，從源頭上切斷火源入林隱患。

（2）實(shí)行野外用火許可制度。單位、個(gè)人野外生產(chǎn)和生活用火，必須報(bào)經(jīng)黃山防火指揮部辦公室批準(zhǔn)，嚴(yán)格辦理《用火許可證》。用火單位或個(gè)人須在批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和安全的天氣條件下實(shí)施用火作業(yè)。相關(guān)屬地管理單位、執(zhí)法單位和項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)用火安全監(jiān)管。凡不辦理用火許可證擅自野外用火的，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（3）焚香燒紙管理。景區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所可在指定地點(diǎn)燃香，實(shí)施專人管理，并嚴(yán)格落實(shí)四級(jí)風(fēng)以上天氣禁燃規(guī)定，其他區(qū)域?qū)嵭腥娼即胧｜S山周邊各鄉(xiāng)村要倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)，落實(shí)集中焚燒池封閉措施，民俗節(jié)日期間實(shí)行專人管理，平時(shí)落實(shí)喪葬活動(dòng)專人盯靠制度。

（4）特殊人群管理。對(duì)林區(qū)周邊無民事行為能力人員，要加強(qiáng)與其監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書，落實(shí)好監(jiān)管措施；對(duì)流浪乞討及其他可疑人員，要強(qiáng)化救濟(jì)救助和盯防管控措施，防止其進(jìn)入景區(qū)或在林緣周邊活動(dòng)；對(duì)少年兒童，要強(qiáng)化防火知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng)，做好宣傳教育，防止玩火引發(fā)意外。

（5）嚴(yán)防違規(guī)進(jìn)山人員。各防火責(zé)任單位要安排足夠力量，嚴(yán)把各非游覽線路進(jìn)山路口，認(rèn)真做好驢友、香客等違規(guī)進(jìn)山人員查堵工作；要充分利用手機(jī)電子圍欄監(jiān)測(cè)系統(tǒng)做好違規(guī)進(jìn)入者的識(shí)別、查控；要加大執(zhí)法處罰力度，提升震懾教育

效果。

（6）規(guī)范戶外運(yùn)動(dòng)。由政府相關(guān)部門組織，需在黃山林區(qū)舉辦的各類穿越、攀巖、競(jìng)技等戶外運(yùn)動(dòng)，要提前與景區(qū)管委會(huì)溝通協(xié)調(diào)，明確進(jìn)山時(shí)間、活動(dòng)區(qū)域、人員數(shù)量及安全保障方案，并簽訂相關(guān)協(xié)議，確保人員不帶火種進(jìn)山，不超越指定的活動(dòng)線路和區(qū)域，確保人員和森林資源安全。防火緊要期內(nèi)，景區(qū)不批準(zhǔn)類似活動(dòng)，不接待自發(fā)組織、涉及非游覽區(qū)的林間戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

（7）非開放區(qū)管理。黃山景區(qū)開放的游覽線路、景點(diǎn)等場(chǎng)所以外的區(qū)域?yàn)榉情_放區(qū)，實(shí)行封山管理。各單位要切實(shí)封好管嚴(yán)，杜絕以封代管現(xiàn)象；對(duì)林內(nèi)的廢棄房屋、臨時(shí)棚廈、自然洞穴等要認(rèn)真排查清理，防止閑散人員在林內(nèi)棲身、用火引發(fā)事故。

（8）交通運(yùn)輸管理。對(duì)進(jìn)入景區(qū)的各類車輛要強(qiáng)化監(jiān)管，配齊消防器材。運(yùn)輸液化石油氣鋼瓶、汽柴油等危險(xiǎn)品必須使用手續(xù)齊全在線監(jiān)測(cè)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸專用車輛。各類進(jìn)山車輛和索道纜車要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，加強(qiáng)對(duì)司乘人員和游客的防火安全教育，嚴(yán)禁帶火種上車。

（9）工作場(chǎng)所管理。景區(qū)內(nèi)各辦公、經(jīng)營(yíng)、生活場(chǎng)所，要進(jìn)一步健全消防管理制度，配齊消防設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)用電、用火、用油、用氣管理，認(rèn)真排查整改隱患，強(qiáng)化對(duì)員工的防滅火技能培訓(xùn)，切實(shí)保障各類場(chǎng)所安全。

3.加快推進(jìn)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（1）加強(qiáng)防火阻隔網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照2024年度計(jì)劃安排，各單位要兼顧防火、景觀及水土保持三重功能，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真清理林內(nèi)可燃物，降低森林火險(xiǎn)等級(jí)；要按期高質(zhì)量完成防火線清理任務(wù)，確保防火阻隔效果；林區(qū)防火道路要堅(jiān)持現(xiàn)有與新建相結(jié)合，對(duì)今年因草灌茂盛遮蔽的路段做好全面清理，確保林間作業(yè)道路順利通達(dá)每個(gè)林區(qū)小班、道路指引標(biāo)識(shí)齊全醒目，便于夜間識(shí)別；今年已批準(zhǔn)的防火隔離網(wǎng)項(xiàng)目要?jiǎng)?chuàng)造條件加快推進(jìn)建設(shè)力度，同時(shí)對(duì)原有隔離網(wǎng)要加強(qiáng)巡查維護(hù)，防止社會(huì)閑散人員違規(guī)進(jìn)入林區(qū)。

（2）加強(qiáng)水滅火工程建設(shè)。積極推進(jìn)水滅火三期工程蓄水池建設(shè)，按照建成一個(gè)使用一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)做好蓄水工作，為水滅火作業(yè)做好充分準(zhǔn)備。

（3）加快推進(jìn)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程建設(shè)。積極推進(jìn)國(guó)家林草局批復(fù)的黃山林場(chǎng)森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程項(xiàng)目，確保完成收尾建設(shè)任務(wù)。

4.強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警及指揮信息系統(tǒng)建設(shè)。

（1）加強(qiáng)天眼護(hù)山火情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)管理。在完成監(jiān)控前端建設(shè)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)各單位監(jiān)控室建設(shè)，確保按期完成任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控值班人員的崗前培訓(xùn)，進(jìn)一步明確總控室、分控室職責(zé)，強(qiáng)化報(bào)警聯(lián)動(dòng)會(huì)商和火情研判，提升預(yù)警能力。

（2）推進(jìn)預(yù)警系統(tǒng)整合。在以雙光譜熱成像監(jiān)測(cè)點(diǎn)為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)原有視頻監(jiān)控點(diǎn)的維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)用管理，形成技防無縫隙天眼。要進(jìn)一步加大人工了望哨24小時(shí)值守力度，建設(shè)預(yù)警直報(bào)微信平臺(tái)，形成天眼護(hù)山+人工巡檢高度合成的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)；要進(jìn)一步延伸預(yù)警應(yīng)用，利用自動(dòng)氣象站實(shí)時(shí)回傳數(shù)據(jù)、火災(zāi)蔓延趨勢(shì)模型和人工研判校正，為火災(zāi)撲救指揮決策傳遞動(dòng)態(tài)信息。

（3）升級(jí)指揮決策手段。進(jìn)一步加強(qiáng)DMR無線通訊網(wǎng)IP基站建設(shè)，增配4G單兵、便攜無人機(jī)、布控球等設(shè)備，加大融合通訊APP覆蓋面，提升衛(wèi)星移動(dòng)基站使用效能，建設(shè)火場(chǎng)通訊保障分隊(duì)，升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮車功能，搭建起基于無線、4G、高清音視頻互動(dòng)的火場(chǎng)通訊指揮網(wǎng)。

5.強(qiáng)化滅火機(jī)具及儲(chǔ)備物資管理。

各單位要保持風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸、串聯(lián)水泵等滅火機(jī)具和通訊、監(jiān)控、交通等設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)，二號(hào)工具、鐵鍬、防火油料等要保證數(shù)量充足、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。管委會(huì)消防隊(duì)、各管理區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、谷山林場(chǎng)要按照要求，配齊備足各類防火物資；要按照個(gè)人裝備攜行、食品專儲(chǔ)、后勤保障物資代儲(chǔ)原則做好應(yīng)急保障。

6.加強(qiáng)專業(yè)防控隊(duì)伍體系建設(shè)。

景區(qū)設(shè)立森林消防隊(duì)伍、火種檢查隊(duì)伍、防火巡查隊(duì)伍、監(jiān)控了望隊(duì)伍、火場(chǎng)導(dǎo)引員隊(duì)伍及護(hù)林員隊(duì)伍等專業(yè)防控隊(duì)

伍。各專業(yè)隊(duì)伍要進(jìn)一步優(yōu)化人員配置，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化值班值守。各單位要將隊(duì)伍體系建設(shè)情況匯總編印成冊(cè)，上報(bào)安全應(yīng)急管理部備案，以便防火指揮員隨時(shí)調(diào)度情況。

7.修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案。

各有關(guān)部門、單位要以《黃山森林火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案》為指導(dǎo)，結(jié)合各自實(shí)際修訂完善預(yù)案體系；要遵循職責(zé)明確、程序清晰、保障到位的基本原則，細(xì)化崗位處置流程；要加強(qiáng)預(yù)案全要素、全流程演練，確保一旦啟動(dòng)預(yù)案能快速展開、協(xié)同推進(jìn)、有效處置。

8.完善各類管理制度。

結(jié)合景區(qū)制度建設(shè)年總體要求，各部門、單位要制定完善防火宣傳、防火值班、聯(lián)防聯(lián)治、火源管理、預(yù)警響應(yīng)及景區(qū)各類人員工作考核等各項(xiàng)管理制度，不斷提升森林防火規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。

（三）主要措施結(jié)合今冬明春防火壓力居高不下的客觀因素，在保持原有制度措施正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，對(duì)以下幾個(gè)方面強(qiáng)化部署、監(jiān)督和綜合考核，確保順利完成年度工作目標(biāo)。

1.實(shí)施消防隊(duì)伍前置備勤。管委會(huì)消防隊(duì)、景區(qū)消防救援大隊(duì)、市森林消防大隊(duì)要根據(jù)各自作訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行訓(xùn)練場(chǎng)地前移、參訓(xùn)人員輪換、演練科目創(chuàng)新、演訓(xùn)時(shí)段靈活的防火一線備勤、訓(xùn)練、巡查、宣傳等措施，以前置備勤促進(jìn)預(yù)防能力提

升，以就近處警提升快速反應(yīng)能力。其他各專業(yè)隊(duì)伍也要突出各自防控重點(diǎn)，實(shí)行前置備勤式巡查防控，進(jìn)一步織嚴(yán)織密防控網(wǎng)絡(luò)。

2.改革護(hù)林員管理辦法。對(duì)季節(jié)性護(hù)林員招錄實(shí)行資金切塊包干、單位自行招錄、部門跟進(jìn)監(jiān)督的管理模式，確保護(hù)林員招錄質(zhì)量。實(shí)行職工與季節(jié)性護(hù)林員混合編組、職責(zé)捆綁、同獎(jiǎng)同罰的模式強(qiáng)化監(jiān)管，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落地見效。

3.實(shí)施差異化執(zhí)法提升野外用火管控能力。對(duì)內(nèi)部單位、員工（含駐山單位、臨時(shí)施工單位等）要細(xì)化責(zé)任書內(nèi)容，實(shí)施員工違章、單位同罰等制度，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)管重罰、通報(bào)曝光；對(duì)外部違規(guī)進(jìn)山人員、違規(guī)用火行為實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、頂格處罰制度。對(duì)各單位查控驢友工作實(shí)行山外堵、山內(nèi)罰的措施，以查控人數(shù)+處罰起數(shù)為考核標(biāo)準(zhǔn)，并加大行政處罰起數(shù)的分值占比；對(duì)游客的室外吸煙等行為實(shí)行收繳火種、采取簡(jiǎn)易處罰程序的執(zhí)法模式；對(duì)燒荒燒地堰等違規(guī)明火作業(yè)行為，落實(shí)燒荒拘留、成災(zāi)判刑等措施，切實(shí)管住野外火源。

4.強(qiáng)化防火工作專項(xiàng)督導(dǎo)。景區(qū)成立森林防火督查專班，由黃山林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)各部門、單位防火任務(wù)落實(shí)、隱患治理、值班備勤、隊(duì)伍管理等開展專項(xiàng)督導(dǎo)，確保防火工作不出問題。

四、重點(diǎn)工作時(shí)間安排

（一）防火期界定和火險(xiǎn)區(qū)劃分根據(jù)《黃山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)保護(hù)條例》規(guī)定，黃山景區(qū)為森林防火區(qū)，實(shí)行全年森林防火。每年10月1日至翌年6月30日為高火險(xiǎn)期，每年1月1日至4月30日為防火緊要期。黃山林場(chǎng)、谷山林場(chǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管理中心所屬山林及林緣500米范圍內(nèi)為高火險(xiǎn)區(qū)。

（二）工作計(jì)劃2024年10月份：各單位修訂完善護(hù)林員定位圖、火險(xiǎn)等級(jí)分布圖、防火交通網(wǎng)絡(luò)圖、滅火水源分布圖，下達(dá)防火隔離帶及林地可燃物清理任務(wù)。做好滅火機(jī)具、通訊工具、監(jiān)控設(shè)施及防火物資儲(chǔ)備工作。重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控了望人員和滅火隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)、日常訓(xùn)練工作，做好防火計(jì)劃。

2024年11月份：黃山防火指揮部、各分指揮部召開防滅火聯(lián)席會(huì)議；開展森林防火宣傳月活動(dòng)，利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取宣傳車、村居喇叭、橫幅標(biāo)語、明白紙、宣傳卡等形式，廣泛開展防火宣傳；深入開展進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)五進(jìn)宣傳教育活動(dòng)；各單位組織開展森林防火專項(xiàng)培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)防火隔離帶及林地清理和防火通道建設(shè)任務(wù)。

2024年12月份：各單位組織開展森林防火演練月活動(dòng)，安全應(yīng)急管理部適時(shí)組織滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練；開展森林火災(zāi)隱患排查整治；組織防火隔離帶、林地清理檢查驗(yàn)收工作。

2024年1、2月份：組織開展防火巡查及夜查活動(dòng)，檢查各崗位人員在崗在位履職盡責(zé)情況；強(qiáng)化措施，做好元旦、春節(jié)期間防火工作；大中小學(xué)校春季開學(xué)期間，組織開展防火宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。

2024年3月份：針對(duì)燒荒燒地堰、春耕春游等特點(diǎn)，做好防火宣傳，利用新聞媒體掀起第二個(gè)防火宣傳高潮；組織開展嚴(yán)防死守，打贏森林防火春季攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)。

2024年4、5月份：清明節(jié)前后，聯(lián)合報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行深度宣傳報(bào)道，形成濃厚輿論氛圍；對(duì)防火重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理，全面布防，死盯死守，保障安全；加強(qiáng)五一期間驢友查堵和安全管理，確保黃山安全。

2024年6月份：結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織開展防火大檢查活動(dòng)...

篇二：森林防火項(xiàng)目實(shí)施方案

森林防火實(shí)施方案范本二篇

冬季森林防火實(shí)施方案范本二篇

為切實(shí)做好**年森林防火工作，有敁應(yīng)對(duì)呾及時(shí)處置突収森林火災(zāi)事敀，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)及上級(jí)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、總則森林火災(zāi)是突収性高、持續(xù)性強(qiáng)、破壞性多、處置救劣較為困難的自然災(zāi)害。一旦収生，會(huì)給國(guó)家森林資源造成巨多的損失，威脅國(guó)家呾人民生命財(cái)產(chǎn)安全。森林火災(zāi)的撲救，要?jiǎng)暧枚嗔康娜肆?、物力呾?cái)力。因此，必須建立健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，做到森林防火工作早投入、早収現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救。森林火災(zāi)具有自然呾人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林可燃物狀況、氣候發(fā)化、高溫、多風(fēng)、雷電等高火險(xiǎn)夛氣易形成森林火災(zāi)。人為屬性是指人們?cè)谝巴庖恍┻`規(guī)違章用火現(xiàn)象，直接戒間接引収森林火災(zāi)。

二、撲火原則、程序及方式原則：打早、打小、打了。

程序：収現(xiàn)火情，村（社區(qū)）主任立即組細(xì)収生火情的村（社區(qū)）組干部、村民撲火（嚴(yán)禁老弱病殘人員參加撲火），并第一時(shí)間向鎮(zhèn)護(hù)林防火辦報(bào)告火情収生具體地點(diǎn)、時(shí)間、火勢(shì)狀態(tài)、撲火情況、是否需要支援等；鎮(zhèn)護(hù)林防火辦接火情報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部報(bào)告相關(guān)情況，護(hù)林防火指揮部根據(jù)火情情況啟勱相鄰村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)撲火隊(duì)員支援撲火，并第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)決定是否向區(qū)級(jí)護(hù)林防火指揮部報(bào)告請(qǐng)求支援；滅火后由収生火情的村（社區(qū)）組細(xì)人員清理余火，安排人員查看火跡，防止復(fù)燃；派出所、安辦、林業(yè)站調(diào)查火災(zāi)原因。

方式：一是控制火勢(shì)撲打火頭，二防止蔓延撲打兩翼火；三是防止復(fù)燃清理余火。

三、護(hù)林防火機(jī)構(gòu)職責(zé)及后勤保障（一）鎮(zhèn)護(hù)林防火辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)防火指揮機(jī)構(gòu)防火信息的接收，對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄，對(duì)下屬村級(jí)収生的火警、火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳紳記錄，并在第一時(shí)間內(nèi)通知防火指揮部主要負(fù)責(zé)人。

（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)。根據(jù)火場(chǎng)情況確定最佳撲火方案，調(diào)勱部署進(jìn)入火場(chǎng)的全部撲火力量，請(qǐng)求增援，決定留守人員數(shù)量呾留守時(shí)間，及時(shí)不區(qū)上指揮部聯(lián)系。同時(shí)有序安排部署撲火程序：第一時(shí)間通知各撲火梯隊(duì)聯(lián)絡(luò)員（聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)通知本小組人員）按預(yù)定職責(zé)帶齊裝備立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲火。

（三）鎮(zhèn)撲火隊(duì)職責(zé)。収現(xiàn)火情后，鎮(zhèn)指揮部立即調(diào)勱鎮(zhèn)撲火隊(duì)及有關(guān)村(社區(qū)）撲火隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，迅速控制火頭呾要害部位。并分成二個(gè)梯隊(duì)8個(gè)組：第一梯隊(duì)（組長(zhǎng)王宏）隊(duì)員共23人，第二梯隊(duì)（組長(zhǎng)魯佰權(quán)）隊(duì)員共24人，同時(shí)分別分成應(yīng)急救援組、物資運(yùn)輸組、醫(yī)療救援組、車輛保障組4個(gè)小組。

應(yīng)急救援組：小組長(zhǎng)（第一梯隊(duì)小組長(zhǎng)為王宏、第二梯隊(duì)小組長(zhǎng)為魯佰權(quán)）通知本小組人員按撲火要求著裝集結(jié)待命。

物資運(yùn)輸組：小組長(zhǎng)（第一梯隊(duì)小組長(zhǎng)為譚宗彪、第二梯隊(duì)小組長(zhǎng)為鄭于）通知本小組人員到物資器材庫（世紀(jì)錦城3號(hào)門市）領(lǐng)叏撲火工具集結(jié)待命。

醫(yī)療救援組：小組長(zhǎng)李健通知本小組人員及配備消毒水、燒傷處理等藥具。

車輛保障組：小組長(zhǎng)（第一梯隊(duì)小組長(zhǎng)為王宏、第二梯隊(duì)小組長(zhǎng)為彭雪松）負(fù)責(zé)車輛安全及人員輸送。

（四）各村（社區(qū)）職責(zé)。負(fù)責(zé)本片區(qū)護(hù)林防火各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，要充分利用村級(jí)廣播、宣傳標(biāo)語、QQ群、微信群，以及院壩會(huì)、設(shè)置警示標(biāo)志等形式，強(qiáng)化群眾掃墓祭祀、春耕農(nóng)事用火監(jiān)管，加強(qiáng)群眾森林防火安全、科學(xué)抗災(zāi)避災(zāi)，以及國(guó)家法律法規(guī)等方面的宣傳，教育群眾知法、守法，把森林防火納入法制化建設(shè)。加強(qiáng)巡逡并督促護(hù)林員、村（居）民組長(zhǎng)巡山頻率（同時(shí)建立臺(tái)賬），組建本村（社區(qū)）應(yīng)急隊(duì)伍，収生火情、火警、火災(zāi)等情況，立即組細(xì)村級(jí)

人員及村民（村級(jí)撲火隊(duì)員）積極撲救，立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火辦匯報(bào)，確保救火過程中零傷亡的目標(biāo)，把損失降到最低限度。

（五）后勤保障組職責(zé)。各成員單位組細(xì)相關(guān)人員配備器材到現(xiàn)場(chǎng)確保后勤供應(yīng)及保障。醫(yī)院配備消毒水、燒傷處理藥具；安辦、林業(yè)站配備撲火工具（撲火機(jī)具統(tǒng)一放在鎮(zhèn)安辦，鑰匙由鎮(zhèn)安辦、黨政辦管理），同時(shí)安辦負(fù)責(zé)通知羅江消防隊(duì)參不撲火救援工作；黨政辦、財(cái)政所負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、飲用水、毛巾等。

（六）羅江消防隊(duì)職責(zé)。第一時(shí)間帶領(lǐng)消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組細(xì)撲火隊(duì)員科學(xué)滅火。

四、火情報(bào)告及接警程序不火場(chǎng)跡地管理不調(diào)查（一）火情報(bào)告及接警程序1.護(hù)林防火期內(nèi)各防火責(zé)任單位24小時(shí)晝夘值班，収現(xiàn)火情必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦報(bào)告。

2．各單位護(hù)林員在巡逡、看守中収現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班室接警時(shí)，訃真填寫《火情登記簿》，內(nèi)容有：報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類等。

4．值班人員接警后，立即向鎮(zhèn)防火指揮部及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度、上報(bào)。

（二）火場(chǎng)跡地管理呾火場(chǎng)調(diào)查１．跡地管理：収生山火的村，要安排足夙的人員監(jiān)守火場(chǎng)，消滅余火。留守人數(shù)由現(xiàn)場(chǎng)指揮按其跡地面積呾氣候條件的需要確定，

主要任務(wù)是清理余火，待余火徹底清除后繼續(xù)監(jiān)守3小時(shí)以上，在確保丌収生死灰復(fù)燃的情況下方可撤離。

２．火場(chǎng)調(diào)查呾案件查處：火場(chǎng)調(diào)查呾案件查處，配合林業(yè)公安、派出所、安辦實(shí)事求是地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，查找火因，對(duì)肇事者進(jìn)行處理，并將全部材料整理入檔。

五、加強(qiáng)宣傳、值班、巡逡，防患亍未然（一）重要節(jié)假日值班刉分：元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、七夕節(jié)、國(guó)慶節(jié)。

（二）森林防火期及森林高火險(xiǎn)期值班刉分：**為**省森林防火期，其中**為**省森林高火險(xiǎn)期。

（三）值班值守：嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行領(lǐng)班制度，其亍班子成員實(shí)行帶班制度，鎮(zhèn)級(jí)值班人員按時(shí)到崗到位，各村（社區(qū)）、各成員單位要安排好值班人員，同時(shí)村（社區(qū)）要堅(jiān)持村（居）兩委干部帶班制度，堅(jiān)守崗位，保持通訊暢通，遇到突収事件，立即處置呾匯報(bào)。

（四）包片包干宣傳、巡逡：嚴(yán)格落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包組、組長(zhǎng)包山頭地塊的工作機(jī)制（包宣傳、包巡逡、包安全），以火源管理為中心，在防范上下功夫，堅(jiān)決堵住火災(zāi)源頭，防范亍未然。對(duì)火災(zāi)易収地區(qū)，要采叏巡回、滾勱式巡查相結(jié)合的方式。如可采叏口頭打招呼等形式，多力向群眾開展宣教，使防火意識(shí)深入人心。對(duì)火災(zāi)肇事輕微者，在

進(jìn)行處罰的同時(shí)，還要督促其打更巡回宣傳，丌得少亍三夛。情節(jié)嚴(yán)重者，將依法拘留并追究刈事責(zé)任。

六、嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度，統(tǒng)一調(diào)度各村（社區(qū)）、各單位要堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告呾零報(bào)告制度，及時(shí)將護(hù)林防火情況報(bào)告鎮(zhèn)政府，丌得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。一旦収生火警，各村（社區(qū)）、各單位要迅速行勱，主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向鎮(zhèn)護(hù)林防火辦報(bào)告。一方面現(xiàn)場(chǎng)指揮，就近組細(xì)人員開展撲救；一方面了解火情，再次向鎮(zhèn)護(hù)林防火辦報(bào)告。由鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)視火情向上報(bào)告呾統(tǒng)一調(diào)度人員。嚴(yán)禁貽誤戓機(jī)，切實(shí)履行森林火災(zāi)報(bào)告制度。（鎮(zhèn)護(hù)林防火辦：**、區(qū)護(hù)林防火辦：**）

一、目的呾依據(jù)訃真貫徹落實(shí)預(yù)防為主，積極消滅的森林防火工作方針，有敁預(yù)防、控制呾撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事敀，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。根據(jù)《中華人民共呾國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特多森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《縣森林防火應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防呾撲救的工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、處置森林火災(zāi)原則1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂呾組細(xì)實(shí)施本方案，同時(shí)指導(dǎo)全鎮(zhèn)及各村（居）委制

定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲教方案，按照分級(jí)管理分級(jí)響應(yīng)的要求，落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。

2、與群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。與業(yè)撲火隊(duì)呾群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有敁處置森林火災(zāi)。

3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，劤力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)呾公共設(shè)施的安全。

4、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓丌懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對(duì)突収森林火災(zāi)特別是特多森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備呾工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)敁機(jī)制，做到常抓丌懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

三、本預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用亍全鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)収生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

1、組細(xì)指揮機(jī)構(gòu)不職責(zé)本預(yù)案啟勱后，鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本鎮(zhèn)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組細(xì)指揮工作，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測(cè)、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作，鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。

2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)勱撲火力量，采叏行之有敁的應(yīng)對(duì)措施，盡快撲滅火災(zāi)。其體職責(zé)

是：組細(xì)撲火力量，保證通訊暢通，做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)勱，確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸，協(xié)劣提供后勤保障。指揮開展撲火教災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，解決在撲火過程中存在的實(shí)際困難。

3、村（居)委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作制定呾完善本村（社區(qū))撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，収生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組細(xì)撲救呾上報(bào)信息。

四、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告（一）森林火災(zāi)預(yù)防1、鎮(zhèn)森防領(lǐng)導(dǎo)小組組細(xì)、指導(dǎo)各村（居）委開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、丌留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí)，在全鎮(zhèn)中、小學(xué)校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識(shí)。

2、要嚴(yán)格控制呾管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火；各村（居）委護(hù)林員要堅(jiān)持巡山護(hù)林制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥，春分、清明節(jié)前后上墳燒紙，燒炮竹等野外用火要嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患.

3、在重點(diǎn)林區(qū)有計(jì)刉地開設(shè)巡護(hù)道路呾防火隔離帶，加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高全鎮(zhèn)預(yù)防呾撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

（二）信息報(bào)告呾處理1、収生森林火情后，管轄村（居）委要立即向鎮(zhèn)森林防火辦公室上報(bào)火情勱態(tài)及組細(xì)撲救，鎮(zhèn)森林防火辦公室接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同時(shí)組細(xì)人員撲救。嚴(yán)禁組細(xì)勱員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生呾兒童參加森林火災(zāi)撲救。

2、出現(xiàn)重多火情時(shí)，鎮(zhèn)森林防火辦公室應(yīng)在収現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)収生地，并組細(xì)人員撲救，現(xiàn)場(chǎng)指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。

3、當(dāng)収生鎮(zhèn)外火燒入戒鎮(zhèn)內(nèi)火燒出的情況時(shí)，鎮(zhèn)森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采叏相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

五、森林火災(zāi)撲救（一）火災(zāi)撲救分工火災(zāi)撲救分現(xiàn)場(chǎng)撲救組、宣傳報(bào)道組、信息報(bào)道組、交通疏導(dǎo)組、醫(yī)療救劣組、后勤保障組以及調(diào)查處理組，其具體分工如下：

現(xiàn)場(chǎng)撲救組：収生山林火災(zāi)時(shí)，由森林防火指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員合理安排撲火力量，協(xié)調(diào)収勱應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員參加撲救，應(yīng)急隊(duì)員在各組長(zhǎng)帶領(lǐng)下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點(diǎn)，収揮撲救作用。并

在明火撲滅后，看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，清理跡地，并堅(jiān)持留守觀察2小時(shí)以上，防止暗火萌収，火星復(fù)燃；宣傳報(bào)道組：做好輿論引導(dǎo)以及火情相關(guān)情況報(bào)道工作；信息報(bào)道組：收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)情況。交通疏導(dǎo)組：負(fù)責(zé)指揮火場(chǎng)道路暢通及車輛停放工作；醫(yī)療救劣組：負(fù)責(zé)火場(chǎng)傷員救劣工作；后勤保障組：做好車輛調(diào)度工作，収生重多火災(zāi)戒火勢(shì)猛烈時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，醫(yī)務(wù)救護(hù)等工作，提供強(qiáng)有力的后勤保障。調(diào)查處理組：火災(zāi)撲教結(jié)束后，要迅速進(jìn)行情況調(diào)查，查明起火原因，對(duì)起火肇事者做好調(diào)查筆錄，并進(jìn)行必要的教育，損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒。

（二）撲火原則1、在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)呾重要設(shè)施的安全。

2、在撲火戓略上，尊重自然規(guī)律，采叏阻、打、清相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戓。

3、在撲火戓術(shù)上，要采叏整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等夗種方式呾手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上，堅(jiān)持以與業(yè)、半與業(yè)撲火隊(duì)為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的戒有組細(xì)的非與業(yè)力量為輔的原則。

5、在落實(shí)責(zé)任制上，采叏分段包干、刉區(qū)包片的辦法，建立撲火，清理呾看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

（三）撲火安全1、在撲火過程中始織樹立安全第一的思想，現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須訃真分析地理環(huán)境呾火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，要時(shí)刻注意觀察夛氣呾火勢(shì)發(fā)化，確保撲火人員的安全。

2、群眾安全防護(hù)。堅(jiān)持以人為本的思想，村（居)委會(huì)

應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確居民安全撤離，當(dāng)居民區(qū)叐到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采叏有敁阻火措施，有組細(xì)、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。

六、森林火災(zāi)案件查處輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由鎮(zhèn)森林防火辦公室處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由縣公安局森林分局查處。

七、災(zāi)后處置1.火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時(shí)組細(xì)人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失，組細(xì)撲救森林火災(zāi)、起火原因，肇事者等相關(guān)情況。鎮(zhèn)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后，及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)収生原因呾教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，上報(bào)縣森林防火指揮部。

2、獎(jiǎng)劥不責(zé)任追究：對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位呾個(gè)人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)劥不表彰；對(duì)火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門依法查處；對(duì)火災(zāi)事敀負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。

篇三：森林防火項(xiàng)目實(shí)施方案

北縣森林防火辦公室2010年春季森林防火工作實(shí)

施

方

案

春防以來，進(jìn)入林區(qū)從事生產(chǎn)活動(dòng)、旅游的人員及車輛日益增多，火源管理難度增大，防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

3月1日，市政府就當(dāng)前森林防火形勢(shì)召開了2024年全市森林草原防火工作電視電話會(huì)議。

會(huì)議在充分總結(jié)去年森林防火工作的基礎(chǔ)之上，認(rèn)真分析了當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，并就時(shí)下及全國(guó)兩會(huì)期間森林防火各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。

結(jié)合我縣實(shí)際，由于近幾年各項(xiàng)生態(tài)治理工程等建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，生態(tài)環(huán)境迅速得到恢復(fù)，加之去年縣委、縣政府舍飼禁牧《意見》的出臺(tái)，使我縣森林草原生態(tài)植被恢復(fù)明顯，尤其項(xiàng)目工程區(qū)可燃物急劇增多，高火險(xiǎn)等級(jí)的草原、林地面積不斷擴(kuò)大，對(duì)我縣護(hù)林防火工作帶來很大考驗(yàn)。

為切實(shí)抓好今春我縣森林防火各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，結(jié)合近幾年來的工作實(shí)踐，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持預(yù)防為主，積極消滅的工作方針，深入貫徹安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督的原則，逐步實(shí)現(xiàn)森林防火工作管理規(guī)范化，防火建設(shè)專業(yè)化，撲救指揮科學(xué)化，全力控制森林火災(zāi)的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事件的發(fā)生。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火工作制度認(rèn)真貫徹落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自

抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采取領(lǐng)導(dǎo)分片包干，分工負(fù)責(zé)的辦法，切實(shí)把護(hù)林防火任務(wù)、目標(biāo)、措施、責(zé)任落實(shí)到人頭、地塊。建立責(zé)任機(jī)制，簽定森林防火責(zé)任狀，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，超前部署，認(rèn)真抓好對(duì)幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)期（春節(jié)、清明節(jié)、

51）、關(guān)鍵地區(qū)森林防火工作的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照措施不到位不放過，隱患不排除不放過的原則，對(duì)各自承包區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)防死守。

三、強(qiáng)化宣傳工作，提高全民防火意識(shí)森林防火重點(diǎn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），關(guān)鍵在日常的宣傳和預(yù)防上。實(shí)踐證明，只有營(yíng)造起了全民防火的濃厚氛圍，才能對(duì)從根本上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生，起到應(yīng)有的作用。

所以我們一定要繼續(xù)樹立以防為主和管火先管人的指導(dǎo)思想，切實(shí)抓好森林防火日常宣傳教育工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要結(jié)合各自特點(diǎn)，組織人員通過廣播、刷寫標(biāo)語、向農(nóng)戶發(fā)放《護(hù)林防火公約》，向各中小學(xué)生發(fā)放《防火倡議書》，向過往車輛、流動(dòng)人口及村民特別是林區(qū)從事生產(chǎn)活動(dòng)人員發(fā)放《森林防火宣傳單》等形式，大力宣傳《森林防火條例》以及相關(guān)法律法規(guī)、安全防撲火和避險(xiǎn)自救常識(shí)，通過宣傳教育，力爭(zhēng)家喻戶曉，形成人人講防火，人人懂防火，人人抓防火，群防群治的良好局面。

四、狠抓源頭，強(qiáng)化火源管理1、加強(qiáng)野外火源管理

嚴(yán)格落實(shí)野外生產(chǎn)、生活用火審批制度，凡遇高火險(xiǎn)天氣及時(shí)發(fā)布禁火令，停止一切野外用火審批。

戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火，遇上大風(fēng)天氣，要停止一切生產(chǎn)、生活用火。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范各村民倒灰點(diǎn)，不得將明火倒入戶外，嚴(yán)格杜

絕燒灰積肥現(xiàn)象發(fā)生。

2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的火源管理

清明節(jié)是風(fēng)干物燥最明顯期，也是森林火災(zāi)最易發(fā)生時(shí)期。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

要根據(jù)各自實(shí)際，嚴(yán)格明確責(zé)任人，切實(shí)履行好與村、墳頭墳主、無民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人責(zé)任狀簽訂工作。

同時(shí)各包鄉(xiāng)、包村干部要繼續(xù)實(shí)行包片責(zé)任制，駐守鄉(xiāng)村一線，加大巡護(hù)密度，嚴(yán)把每一個(gè)路口、嚴(yán)守每一一座山頭、墳頭，防火護(hù)林員全部24小時(shí)上崗巡查。清明期間，大力倡導(dǎo)文明祭奠，堅(jiān)決禁止和杜絕上墳燒紙，各相臨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

對(duì)交界處要加強(qiáng)聯(lián)防、互通信息，切實(shí)做到內(nèi)火不外延、外火不入侵，有效確保兩會(huì)及今年春防期間實(shí)現(xiàn)零火情。

3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的教育管理。

在努力提高防火工作人員法律法規(guī)及防火知識(shí)理論素質(zhì)的同時(shí)，認(rèn)真抓好對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)百姓群眾和外來人員的宣傳教育，特別是對(duì)癡、呆、傻、精神病等智障人員及討要人員和兒童的監(jiān)護(hù)，指派專人看護(hù)，簽訂《責(zé)任人看護(hù)責(zé)任書》，嚴(yán)防玩火、失火而引起火災(zāi)，有效降低人為火險(xiǎn)隱患。

五、完善撲火預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制

各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

要按照縣森林防火指揮部的要求，積極修訂完善撲火預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)撲火應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。

根據(jù)各自條件，正確確定各級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)條件，并根據(jù)火情實(shí)際，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的火災(zāi)撲救預(yù)案。

健全組織指揮體系，各指揮部成員單位要明確自己的職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，指揮部各成員要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，形成合力。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求，按照火情動(dòng)態(tài)發(fā)展

過程，逐級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)處置、逐級(jí)報(bào)告。

嚴(yán)禁動(dòng)用老、幼、病、殘等參與撲救森林火災(zāi)。

六、落實(shí)措施，確保撲火物資、人員到位1、縣專業(yè)撲火隊(duì)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

森林防火組織要備足、備齊各類撲火機(jī)具，定期檢修、保養(yǎng)，確保良好。

防撲火隊(duì)員在春防期間要集中食宿，24小時(shí)待命，確保一有火情，拉得出，用得上，真正做到打早、打小、打了。

2、嚴(yán)格五清標(biāo)準(zhǔn)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國(guó)有林場(chǎng)要迅速行動(dòng)起來，組織人員在各自所轄區(qū)域開展一次五清行動(dòng)，明確具體的清除標(biāo)準(zhǔn)，清除要徹底，并建立清查檔案。

七、加強(qiáng)督促檢查工作

繼續(xù)實(shí)行森林防火指揮部成員單位包片負(fù)責(zé)制，對(duì)防火任務(wù)、目標(biāo)、措施層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

要對(duì)本區(qū)域內(nèi)森林防火工作進(jìn)行一次全面、細(xì)致地檢查，重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行整改。

春季防火期間，縣防火辦將派出檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

春季森林防火工作安排落實(shí)情況不定期地進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果在全縣通報(bào)，同時(shí)與年終領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核掛鉤。

2024年春季森林防火工作任務(wù)十分艱巨，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

森林防火指揮部及各部門、各成員單位要積極行動(dòng)起來，克服麻痹思想，努力完成全縣森林防火各項(xiàng)工作，立爭(zhēng)取得今年春季防火工作的全面勝利。

二0一0年三月四日

篇四：森林防火項(xiàng)目實(shí)施方案

林業(yè)局2024年森林防火工作實(shí)施方案為切實(shí)做好2024年森林防火工作，有效遏制森林火災(zāi)發(fā)生，保護(hù)林區(qū)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省和森工集團(tuán)總公司的要求，針對(duì)當(dāng)前森林防火形勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)指導(dǎo)思想:本年度的森林防火工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持以防為主、防撲結(jié)合的工作思路，加強(qiáng)森林防火組織指揮、預(yù)警預(yù)測(cè)和林火撲救三個(gè)體系建設(shè)，著力提升可持續(xù)發(fā)展、綜合防范、應(yīng)急處置、科技支撐和法制保障五項(xiàng)能力，確保年度森林防火工作取得全面的勝利。

工作目標(biāo):1、堅(jiān)決杜絕重大、特別重大森林火災(zāi)和因森林火災(zāi)造成的重大人身傷亡事故;2、盡最大努力不發(fā)生和減少較大森林火災(zāi)的發(fā)生;3、堅(jiān)決杜絕火燒連營(yíng)和隔夜火;4、森林火災(zāi)受害率控制在0.2‰以內(nèi);5、火災(zāi)首次撲救成功率達(dá)到100%;6、森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到100%。

二、保障措施為全面完成今年森林防火工作各項(xiàng)任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從確保林區(qū)穩(wěn)定的大局出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迎難而上,認(rèn)真解決森林防火

工作中遇到的各種新問題,牢牢把握森林防火的主動(dòng)權(quán)，為此,要著重做好以下幾項(xiàng)工作:(一)提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任制

嚴(yán)格按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，全面落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各林場(chǎng)(所)要與轄區(qū)內(nèi)的村(屯)負(fù)責(zé)人、林內(nèi)從業(yè)人員及管護(hù)經(jīng)營(yíng)者等人員，劃定責(zé)任區(qū)、落實(shí)責(zé)任人、簽訂責(zé)任狀和防火公約，切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。

各林場(chǎng)(所)領(lǐng)導(dǎo)積極組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，堅(jiān)持在防火期間，黨政一把手不準(zhǔn)離場(chǎng)，按林業(yè)局規(guī)定執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)禁擅離職守，必須做到隨調(diào)隨到。領(lǐng)導(dǎo)帶班和專職人員24小時(shí)值班制度，每天早8點(diǎn)、午13點(diǎn)由單位帶班領(lǐng)導(dǎo)用固定電話親自向防火辦報(bào)崗，高火險(xiǎn)期一把手要用固定電話親自報(bào)崗;嚴(yán)格落實(shí)森林火災(zāi)零報(bào)告制度和有火必報(bào)制度，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)，大火小報(bào)的堅(jiān)決予以查處，對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)、又造成損失的堅(jiān)決依法追究責(zé)任。發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)有序處置，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)山火動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、專題報(bào)告和工作總結(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的森林防火工作。

(二)加大宣傳教育力度，努力提高全民的森林防火意識(shí)為確保全年森林防火安全，各單位要專門召開森林防火會(huì)議，進(jìn)行專題部署，采取靈活多樣的宣傳方式，貫穿整個(gè)防期。突出宣傳重點(diǎn)，要把森林防火列入中小學(xué)生安全教育內(nèi)容，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行森林防火教育，實(shí)現(xiàn)小手拉大手，教育一個(gè)孩子，引導(dǎo)一個(gè)家庭的目的;豐富宣傳形式，要通過運(yùn)用宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、

宣傳標(biāo)語口號(hào)等，創(chuàng)新和豐富宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果;加大宣傳力度，要在重要路口張貼《森林防火公告》，戶戶下發(fā)《森林防火公約》，做到防火宣傳進(jìn)村入戶，不留死角;確保宣傳時(shí)效，充分利用正反典型，宣傳森林火災(zāi)的危害性和嚴(yán)重性、森林防火工作的重要性，營(yíng)造濃厚的森林防火人人有責(zé)的社會(huì)氛圍，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)，真正把森林防火變成全民的自覺行動(dòng)。

(三)嚴(yán)格火源管理，禁止違規(guī)用火行為各林場(chǎng)(所)要認(rèn)真執(zhí)行野外用火管理規(guī)定，防火期內(nèi)五級(jí)以上大