電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

**縣**電力有限責(zé)任公司關(guān)于印發(fā)**水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的通 知司屬各電站〔部、室、所〕：《**〔附《**水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》**縣**電力有限責(zé)任公司201 年 月 日-1---2-**縣**電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案**省農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施方法〔暫行〕》〔川水發(fā)〔2023〕18號(hào)〕精神，全面推動(dòng)****電站實(shí)際，現(xiàn)擬定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，結(jié)實(shí)樹立“事故可以預(yù)防，安全源于責(zé)任”的理念，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二、總體目標(biāo)201*11201*10**電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)改決遏制責(zé)任事故發(fā)生。三、組織機(jī)構(gòu)〔一〕為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立**電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：成員：〔二〕安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組：1、軟件資料及培訓(xùn)組：*** ***，***任組長。2、設(shè)備設(shè)施組：*** ***，***任組長。3、環(huán)境治理組：*** ***，***任組長。4、后勤保障組綜合組：*** ***，***任組長。四、主要內(nèi)容依據(jù)《**省農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)〔暫行〕》134199〔一安全生產(chǎn)目標(biāo)完成狀況進(jìn)展監(jiān)視，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)年終考核?！捕辰M織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。一是成立電站安全生產(chǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組；二是明確安全職責(zé)和權(quán)限，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議并進(jìn)展考核?！踩皇侵贫甓劝踩a(chǎn)治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出打算或經(jīng)費(fèi)預(yù)算；二是建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬?！菜囊皇桥鋫溥m合電站運(yùn)行治理制度相配套的記錄、表格；五是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)文件和檔案治理。〔五一是電站從業(yè)人員須持有安全監(jiān)視治理部門認(rèn)可的特種行業(yè)作業(yè)證書；二是按規(guī)定要求配備安全監(jiān)察員，并持有安全監(jiān)視治理部門或市級(jí)以上水行政主管部門頒發(fā)的水備操作在崗人員需經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門許可的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并合格；1訓(xùn)和考核?！擦骋皇谴髩?、溢洪道、渡槽、前池等水工建筑物應(yīng)無明顯缺陷，巡查、觀測記錄完備；二是壓力鋼管、機(jī)房、辦公等各功能區(qū)域劃分有序，布置干凈，設(shè)施齊全，值班人員著裝整齊、標(biāo)準(zhǔn)，并佩戴值班標(biāo)志?！财摺骋皇亲o(hù)欄、應(yīng)急照明、機(jī)器防護(hù)罩、接地裝置等設(shè)施齊全標(biāo)準(zhǔn)，配置符合要求，緊急逃命路線標(biāo)識(shí)清楚，通道暢通；二是消防措施、絕緣用具、安全帽以及驗(yàn)電器、標(biāo)示牌、防誤鎖、安全遮欄、絕緣桿等配置符合規(guī)定，數(shù)量合理，定期試驗(yàn)合格；三是嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，記錄完整、詳實(shí)；四和電焊作業(yè)等特種作業(yè)規(guī)程，無違章作業(yè)狀況?！舶恕辰Y(jié)合安全檢查，定期組織排查事故隱患，并形成記錄。編制自然災(zāi)難推測預(yù)警方案?！簿乓皇菍?duì)本單位的生產(chǎn)設(shè)施或場所等示牌?！彩皇枪┙o符合職業(yè)安康要求的門申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素?！彩灰皇墙⒔∪a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系〔包括防洪度汛、防臺(tái)抗臺(tái)、地質(zhì)災(zāi)難、重大火災(zāi)、人身傷亡等突發(fā)大事的應(yīng)急預(yù)案〕；二是按應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急設(shè)備、裝備、物資的充分、完好和牢靠；三是每年至少組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急學(xué)問培訓(xùn)和演練啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展事故救援，必要時(shí)尋求社會(huì)支援。〔十二〕安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門和水行政主管部門報(bào)告；二是發(fā)生事故和整改措施?！彩皇敲磕曛辽俳M織一次安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施狀況的檢查評(píng)定，提出改進(jìn)意見，并形成正式文件；度、操作規(guī)程等進(jìn)展修改和完善。五、責(zé)任分工作職責(zé)。〔一一是負(fù)責(zé)組評(píng)、申報(bào)?！捕掣鲗I(yè)工作組主要職責(zé)：1、軟件資料和培訓(xùn)組：一是編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施《農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)〔〕制訂完善公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化治理體系、程序性文件以及執(zhí)行文作。2、設(shè)備設(shè)施組：一是負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施隱患整改；二是設(shè)備掛牌，安全標(biāo)語、標(biāo)示標(biāo)牌制作安裝；三是完成相關(guān)的各種記錄，作。3一是負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)土建施工和環(huán)境治理；款工作。4、后勤保障組：負(fù)責(zé)來客接待、后勤效勞、資金保障及物資選購供給等工作；協(xié)作其他專業(yè)組的相關(guān)工作。六、實(shí)施步驟〔一〕標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段〔201*1201*3〕。1、宣傳發(fā)動(dòng)：公司組織全員參與的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)大會(huì)，介紹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概況、目的和意義、建設(shè)流程、建設(shè)具體內(nèi)容、要求等。2、籌劃預(yù)備：成立安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，明確各部門、各崗位的職責(zé)，配備人力、物力、財(cái)力資源。確定標(biāo)準(zhǔn)工作方針、目標(biāo)，編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案。3、教育培訓(xùn)：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組就《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)案的系統(tǒng)培訓(xùn)，理解安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義、職責(zé)，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)。4、現(xiàn)場梳理：對(duì)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)展梳理，查漏補(bǔ)缺，134197充、修訂、完善的工程。5、治理文件制定或修訂：依據(jù)梳理狀況，編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化治理手冊(cè)，編制程序性文件和執(zhí)行性文件，修訂、補(bǔ)充、完〔表等?！硨?shí)施運(yùn)行及整改階段〔201*4620〕。1、標(biāo)準(zhǔn)化文件的學(xué)習(xí)：下發(fā)制定的標(biāo)準(zhǔn)化治理文件，組織什么、怎么做。2、運(yùn)行預(yù)備：檢查各部門資源配置，增加現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化方面的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，下達(dá)實(shí)施運(yùn)行打算。34進(jìn)一步完善規(guī)章制度、記錄〔表、單〕等，持續(xù)改進(jìn)。比照《**省農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)〔暫行〕》201*620〔三〔201*67。1、自評(píng)前預(yù)備：成立企業(yè)自評(píng)小組，編制企業(yè)自評(píng)打算。2、開展自評(píng)活動(dòng)：依據(jù)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，開展自評(píng)活動(dòng)。-9---10-3、問題整改、持續(xù)改進(jìn)：針對(duì)自評(píng)結(jié)果制定改進(jìn)打算；針4、編制自評(píng)報(bào)告：依據(jù)相關(guān)要求編制完整的自評(píng)報(bào)告?！菜摹吃u(píng)審申報(bào)階段〔201*77〕。1、評(píng)審申請(qǐng)：填寫《評(píng)審申請(qǐng)表》，預(yù)備申請(qǐng)所需附件，向主管部門申請(qǐng)?zhí)岢錾暾?qǐng)。2、評(píng)審前預(yù)備：評(píng)審申請(qǐng)審核通過后，托付評(píng)審機(jī)構(gòu)開展外部評(píng)審?！参濉秤瓕徧岣唠A段〔201*8〕。1、首次會(huì)議：被評(píng)單位備齊現(xiàn)場查評(píng)資料，做好協(xié)作工作預(yù)備。2、現(xiàn)場檢查評(píng)審：評(píng)審專家組承受資料核對(duì)、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證等方法進(jìn)展現(xiàn)場評(píng)審。3、內(nèi)部會(huì)議及溝通：評(píng)審專家組召開會(huì)議，完成小組評(píng)審意見。4、末次會(huì)議：宣布評(píng)審結(jié)論及后續(xù)工作安排，確定整改日期及驗(yàn)收方式。5、問題整改與驗(yàn)收：被評(píng)單位組織人員對(duì)評(píng)審組提出的問題進(jìn)展整改，整改完畢后由評(píng)審組驗(yàn)收。6、評(píng)審報(bào)告編寫：評(píng)審機(jī)構(gòu)編制評(píng)審報(bào)告，并提交被評(píng)單位。〔六〕審定發(fā)證階段〔201*910〕1、申請(qǐng)企業(yè)向主管部門提交《評(píng)審報(bào)告》及相關(guān)資料，逐級(jí)上報(bào)至達(dá)標(biāo)等級(jí)相應(yīng)的水行政主管部門。2、初審：主管部門對(duì)《評(píng)審報(bào)告》及相關(guān)資料進(jìn)展初審。3、完善：依據(jù)初審狀況，如有必要，評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)《評(píng)審報(bào)告》進(jìn)展補(bǔ)充、修稿，企業(yè)對(duì)所提交資料進(jìn)展補(bǔ)充、完善。4、審定：主管部門組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)企業(yè)提交的達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)資料進(jìn)展審定。5、公示、頒證：審定通過后，在指定媒體或網(wǎng)站上公示7天，公示無異議的，由相應(yīng)水行政主管部門公告，并頒發(fā)證書、牌匾。七、工作要求〔一〕高度重視、統(tǒng)一生疏。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一項(xiàng)具有根底性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作，是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實(shí)安全生產(chǎn)基層根底、強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理的有效措施，是提高員工安全素養(yǎng)的一項(xiàng)根本建設(shè)工程，是實(shí)現(xiàn)水庫安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。各部〔室〕要充分生疏開展此項(xiàng)工作的重要意義，步調(diào)全都，通力協(xié)作，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立作為201*年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)〔二〕加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的重要手段，〔室要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)相結(jié)合，與落實(shí)上級(jí)安全指示精神相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳與領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，落實(shí)責(zé)任措施，形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系?！踩忱砬逅悸?、制定方案。**電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)村水電站實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)，各部〔室〕**省農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)〔暫行〕》每項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容，并比照**結(jié)合電站實(shí)際，理清工作思路，明確節(jié)點(diǎn)要求，爭論制定切實(shí)可高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，高質(zhì)量推動(dòng)?！菜摹沉粢鈱?shí)效、彰顯特色。著手，聯(lián)系實(shí)際，探究創(chuàng)，彰顯特色。各部〔室〕要留意在工保**電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作卓有成效的完成。**縣**水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立工作打算時(shí)間階段序號(hào)步驟內(nèi)容 主要工作內(nèi)容具體安排組織全體員工宣貫發(fā)動(dòng)大會(huì)，介紹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概況、目的1 宣貫發(fā)動(dòng) 201*.1.5和意義、建設(shè)流程、建設(shè)具體內(nèi)容、要求等。①成立標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確各部門、各崗位的2 籌劃預(yù)備職責(zé)，配備人力、物力、財(cái)力資源。

201*.1.6-201*.1.15②確定標(biāo)準(zhǔn)工作方針、目標(biāo)，編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案。201*.1.16-201*.1.25準(zhǔn)化建設(shè)階段

①對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組就《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村水電站技術(shù)治理規(guī)程》及相關(guān)政策進(jìn)展系統(tǒng)培訓(xùn)，把握達(dá)標(biāo)考核、評(píng)審的201*.2.5-201*.2.103 教育培訓(xùn)方法和要求。②對(duì)全員進(jìn)展安全治理以及相關(guān)政策、方案的系統(tǒng)培訓(xùn)，理解201*.2.11-201*.2.15安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義、職責(zé)，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)。①對(duì)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)展梳理，查漏補(bǔ)缺，對(duì)覺察的問題進(jìn)行整改。

201*.2.16-201*.2.25②對(duì)安全生產(chǎn)治理的制度文件、記錄表單、統(tǒng)計(jì)表單、相關(guān)安4 現(xiàn)場梳理全生產(chǎn)技術(shù)掌握措施等軟件資料進(jìn)展梳理，充分對(duì)現(xiàn)有安全生201*.2.26-201*.3.1產(chǎn)治理狀況進(jìn)展現(xiàn)狀摸底。134197工程，梳理出應(yīng)進(jìn)展補(bǔ)充、修訂、完善的工程。

201*.3.2-201*.3.6-14-治理文件5制修訂

依據(jù)梳理狀況，編制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化治理手冊(cè)，編制程序性文件和執(zhí)行性文件，修訂、補(bǔ)充、完善治理制度、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、操201*.3.7-201*.3.26作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄〔表〕等。6

標(biāo)準(zhǔn)化文下發(fā)制定的標(biāo)準(zhǔn)化治理文件，組織全員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使其明確檢查各部門資源配置，增加現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化方面的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，下達(dá)

201*.3.27-201*.4.37 運(yùn)行預(yù)備 201*.4.4-201*.4.5施運(yùn) 實(shí)施運(yùn)行打算。行及整改 8 實(shí)施運(yùn)行依據(jù)制定的標(biāo)準(zhǔn)化文件和運(yùn)行打算實(shí)施運(yùn)行。

201*.4.6-201*.5.31運(yùn)行檢查檢查實(shí)施狀況，加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度、9 201*.6.1-201*.6.20與整改記錄表單等，持續(xù)改進(jìn)。自評(píng)前準(zhǔn)10備

成立企業(yè)自評(píng)小組，編制企業(yè)自評(píng)打算。

201*.6.21-201*.6.2511

活動(dòng)

依據(jù)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，開展自評(píng)活動(dòng)。 201*.6.26-201*.7.5①針對(duì)自評(píng)結(jié)果制定改進(jìn)打算；針對(duì)不合格項(xiàng)編制整改打算，業(yè)自 問題整落實(shí)人員、實(shí)施整改，并對(duì)整改狀況進(jìn)展驗(yàn)證。評(píng) 12改、持續(xù)改進(jìn) ②編制進(jìn)一步完善實(shí)施方案，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化治理水平。

201*.7.6-201*.7.13201*.7.14-201*.7.15編制自評(píng)依據(jù)相關(guān)要求編制完整的自評(píng)報(bào)告〔《達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施方法》附13報(bào)告 件2〕。

201*.7.16-201*.7.17-15-審申請(qǐng)

14評(píng)審申請(qǐng)

①填寫《評(píng)審申請(qǐng)表》〔《達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施方法》附件3〕，預(yù)備申請(qǐng)所需附件，向主管部門提出申請(qǐng)。②評(píng)審申請(qǐng)審核通過后，簽訂評(píng)審技術(shù)效勞合同，托付評(píng)審機(jī)構(gòu)開展外部評(píng)審。

201*.7.18-201*.7.31評(píng)審前準(zhǔn)15

①被評(píng)單位備齊現(xiàn)場查評(píng)資料，做好協(xié)作工作預(yù)備。

201*.8.1-201*.8.2備 ②評(píng)審機(jī)構(gòu)成立評(píng)審專家組，閱讀自評(píng)報(bào)告，編制工作日程安排及人員分工。

201*.8.3審

介紹現(xiàn)場評(píng)審目的、依據(jù)、評(píng)審組成員等，聽取被評(píng)單位根本16首次會(huì)議 201*.8.4狀況及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)狀況介紹，確定評(píng)審方法和具體安排。現(xiàn)場檢查評(píng)審專家組承受資料核對(duì)、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證等方法17 201*.8.5-201*.8.13評(píng)審 進(jìn)展現(xiàn)場評(píng)審。內(nèi)部會(huì)議評(píng)審專家組召開會(huì)議，完成小組評(píng)審意見，比照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及有18及溝通關(guān)規(guī)定，給消滅場評(píng)審結(jié)論和等級(jí)推舉意見。

201*.8.14-201*.8.1519末次會(huì)議宣布評(píng)審結(jié)論及后續(xù)工作安排，確定整改日期及驗(yàn)收方式。 201*.8.16問題整改被評(píng)單位組織人員對(duì)評(píng)審組提出的問題進(jìn)展整改，整改完畢后20與驗(yàn)收由評(píng)審組驗(yàn)收。

201*.8.17-201*.8.27評(píng)審報(bào)告21編寫

評(píng)審機(jī)構(gòu)編制評(píng)審報(bào)告，并提交被評(píng)單位。

201*.8.28-201*.8.31定發(fā)

22申請(qǐng)審核

企業(yè)向主管部門提交《評(píng)審報(bào)告》及相關(guān)資料，逐級(jí)上報(bào)至達(dá)201*.9.1