度假休閑文化活力新區(qū)概念規(guī)劃設計

XX縣城南片區(qū)概念性規(guī)劃

2016.11

污水工程規(guī)劃......................................................

目錄2.30

3.雨水工程規(guī)劃......................................................30

勺

s-章

x背景分析和基本問題..................................................4.電力工程規(guī)劃.......................................................31

rj11

?燃氣工程規(guī)劃......................................................

a-p2城市蠹?:........................................................15.32

?供熱工程規(guī)劃......................................................

36.33

?基地現(xiàn)狀............................................................通信工程規(guī)劃......................................................

427.33

?基地特征與前置條件..................................................48.環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃......................................................34

章

二總體定位............................................................第九章環(huán)境保護規(guī)劃......................................................

1535

?城市發(fā)展脈絡........................................................51.環(huán)境現(xiàn)狀..........................................................35

a-r2

3?新型城鎮(zhèn)化要求......................................................62.環(huán)境保護目標......................................................35

4?發(fā)展定位及形象目標..................................................83.環(huán)境保護規(guī)劃......................................................35

?人口與用地規(guī)模預測..................................................8第十章綜合防災規(guī)劃......................................................36

章

三:

規(guī)劃策略............................................................防洪排澇規(guī)劃......................................................

191.36

?產(chǎn)業(yè)錯位策略........................................................消防工程規(guī)劃......................................................

&292.37

r?

3活力聯(lián)動策略........................................................93.抗震工程規(guī)劃......................................................37

?特色提升策略.......................................................104.人民防控規(guī)劃......................................................38

4?

興鄉(xiāng)融城策略.......................................................10第十一章建設控制與規(guī)劃實施................................................38

章

四E

1空間布局規(guī)劃.......................................................111.開發(fā)強度控制......................................................38

>2.空間結(jié)構...........................................................112.分期建設控制......................................................38

.用地布局規(guī)劃.......................................................規(guī)劃實施措施與建議................................................

3.123.39

4.人口容量...........................................................13

.

5.與相關規(guī)劃銜接.....................................................13

6.

a-.

p7.［共管理與公共服務設施用地規(guī)劃............:…二.二.二二......15

.商業(yè)服務業(yè)設施用地規(guī)劃.............................................

8.16

章村莊安置規(guī)劃.......................................................16

五7

產(chǎn)業(yè)布局與項目策戈

a-LJ1I1........................................................................................................18

rj?

2?產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃.......................................................18

a-

Q章功能分區(qū)與項目策劃.................................................19

rj六

勺J綠地水系與景觀系統(tǒng)規(guī)劃.............................................22

rj.

1.現(xiàn)狀...............................................................22

2.綠地廣場系統(tǒng)規(guī)劃...................................................

.22

3.河流水系規(guī)劃.......................................................23

.

4.景觀風貌規(guī)劃24

5.

章7棟鄉(xiāng)尉市建設.......................................................24

七f

道路交通規(guī)劃.......................................................27

l.

.

2.現(xiàn)狀...............................................................27

.道路等級規(guī)劃.......................................................

3.27

4.

.

5.道路交叉口規(guī)劃.....................................................28

6.

.

章慢行系統(tǒng)規(guī)劃.......................................................29

八3

」

l.

給水工程規(guī)劃29

XX縣城南片區(qū)概念性規(guī)劃（2015-2030）

2.2自然條件

（1）地質(zhì)地貌

第一章背景分析和基本問題XX縣屬于華北平原豫東北黃河低洼地帶，地勢南高北低，西高東低，地面高程在50-58

米之間。

1.規(guī)劃編制背景

XX縣城區(qū)為古黃河泛流平原工程地質(zhì)區(qū)，地基以粉沙、粘土和粉質(zhì)粘土為主，根據(jù)《我

（1）城市品質(zhì)提升的需求國主要城鎮(zhèn)抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組》，XX縣抗震設防烈度為7

隨著城市生活水平的提高，居民對高品質(zhì)住區(qū)的需求日趨高漲，而XX市區(qū)和XX縣城區(qū)度，設計基本地震加速度值為0.15g。

的現(xiàn)狀建設情況多為新、舊區(qū)交織，建成區(qū)環(huán)境有待進一步提升。與此同時，隨著金堤河濕（2）氣候

地公園和南外環(huán)路的建設，城南片區(qū)濱水生態(tài)資源在XX市城區(qū)的優(yōu)勢日趨凸顯。建設城南XX縣地處東亞中緯地帶，屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，陽光充足。春季干旱多

片區(qū)，順應了XX市建設高品質(zhì)城區(qū)的迫切需求。風沙，夏季炎熱雨集中，秋季涼爽日照長，冬季寒冷少雨雪；降水變化率大，且分布不均。

（2）新的文化載體的需求（3）水文

城市文化空間載體需不斷進行傳承創(chuàng)新、與時俱進、持續(xù)發(fā)展。XX市為國家歷史文化名XX縣城區(qū)地下水的最高水位埋深為“米，最低水位埋深為20米，該地區(qū)標準凍土深度

城，其中主要的歷史街區(qū)位于XX縣城區(qū)內(nèi)。目前，歷史街區(qū)僅限于一些歷史遺跡與歷史建0.41米。XX縣域內(nèi)主要河道有黃河、金堤河、濮清南干渠、馬頰河、潴龍河?；貎?nèi)的河流

筑的保留，而同時歷史街區(qū)內(nèi)人口密集，承載XX歷史文化的空間載體有限，改造難度大，主要有金堤河、濮清南干渠，以及若干條排澇河道。

需要建設新的文化載體。城南片區(qū)毗鄰歷史街區(qū)，順應了文化載體空間拓展的需求。黃河：從XX縣南側(cè)穿過，流經(jīng)縣域70余公里，為XX縣農(nóng)田灌溉的重要水利資源。

（3）城市空間拓展的需求金堤河：金堤河從基地東部、北部橫穿而過，是規(guī)劃范圍內(nèi)最大的河流，因金堤而得名。

由于行政區(qū)劃的關系，XX縣城區(qū)向西向北已無發(fā)展空間。城區(qū)東側(cè)多為村莊建設用地,金堤以南，地勢低洼，大雨連綿時，便積水數(shù)尺，漫而向東匯流。河槽寬88-104米，過水能

拆遷安置周期長、成本高。城南片區(qū)緊鄰金堤河濕地公園，現(xiàn)狀建設量少，建設開發(fā)成本低，量240-280米/秒，能灌能排，為XX第二條大河。該河自滑縣的五爺廟流入縣境，橫貫子岸、

同時XX縣域大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣城南部，城南片區(qū)將是未來城市空間拓展的重點方向。新習、城關、清河頭、魯河、柳屯、戶鄰寨7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），至高堤口流入范縣，于臺前縣張

基于以上幾點，XX市住房與城鄉(xiāng)建設局于2016年1月委托上海同濟城市規(guī)劃設計研究莊匯入黃河。

院編制《XX縣城南片區(qū)概念性規(guī)劃》。濮清南干渠：馬頰河屬海河水系，源于城區(qū)南關，縱貫城區(qū)南北，再向北經(jīng)東關至孟軻

鄉(xiāng)北里商村流入清豐，河槽寬約30米。濮清南干渠自南向北從基地東部穿過，進入城區(qū)。

2.城市概況

另外規(guī)劃范圍內(nèi)有若干條排澇河道，包括老金堤河、三里店溝、固堆溝、五星溝等。

2.1地理位置2.3交通條件

XX縣位于XX省東北部，豫魯冀三省交界處，為XX市所轄的五縣一區(qū)之一?？h域位于華公路：規(guī)劃范圍目前的對?外的交通方式主要是公路。106國道在規(guī)劃范圍東側(cè)南北向通

北平原南部，XX省東北部，黃河中下游北岸，東部與范縣交界，南部隔黃河與山東省相望、過，大廣（大慶一廣州）高速從規(guī)劃范圍西側(cè)通過，濮鶴（XX—鶴壁）高速、濮范（XX—范

西鄰內(nèi)黃縣，北部與XX市及清豐縣接壤；XX縣城區(qū)位于XX縣北部，北部緊鄰XX市中心城縣）高速從XX市北部穿過。基地通過南環(huán)路與大廣高速連接。

區(qū)，現(xiàn)主要通過濮上路、解放路、長慶路、106國道與XX市城區(qū)相聯(lián)系。鐵路：晉豫魯鐵路通道從縣城北側(cè)穿過，并設XX站。規(guī)劃范圍南部擬建設城鄭濟客運

專線，站點設在柳屯，可聯(lián)系鄭州、濟南。

XX縣城南片區(qū)概念性規(guī)劃（2015-2030）

航空：距離鄭州機場、濟南機場車程為兩小時。秦朝時始置XX縣,隋朝后，先后沿用“澧淵”、“澧水”、“澧州”、“開州先

2.4社會經(jīng)濟民國3年復稱XX。

1983年設XX市，XX縣改為XX市郊區(qū)，1987年4月20日，國務院批準撤銷XX市郊區(qū)，

XX位于XX、山東、河北三省省會城市的幾何中心，經(jīng)濟上可以接受三省省會城市的經(jīng)

設立XX縣，駐城關鎮(zhèn)。

濟輻射作用。同時XX是中原經(jīng)濟區(qū)對接環(huán)渤海經(jīng)濟圈的門戶，對XX經(jīng)濟擴大對外開放具有

（2）歷史事跡

重要作用。作為“區(qū)域門戶型城市”，其綜合經(jīng)濟實力的增強，不僅可以更好的發(fā)揮中原經(jīng)

XX戰(zhàn)略地位優(yōu)為重要，歷來為兵家必爭之地，有“古戰(zhàn)場”之稱：商滅夏的“昆吾之戰(zhàn)”，

濟區(qū)承東啟西、連南接北的樞紐功能作用，還可以確保中原經(jīng)濟區(qū)重大戰(zhàn)略得到全方位實施，

春秋楚晉“城濮之戰(zhàn)”，秦末的“項羽、章邯之戰(zhàn)”，宋遼的“海淵之戰(zhàn)”等都發(fā)生在XX。歷

實現(xiàn)輻射XX周邊、對接周邊經(jīng)濟區(qū)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

史典故“桑間濮上”、“退避三舍”、“澧淵之盟”等也都發(fā)生在XX。

2015年，XX縣總?cè)丝跒?14.53萬人，約占全市人口的30%,其中城區(qū)人口為15萬人。

（3）歷史名人

2015年底，XX縣全縣實現(xiàn)GDP總量342億元，增長11.7%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構比為：12:63.9:24.1。

XX縣人杰地靈、英才輩出。古代就有“衛(wèi)多君子”之稱。歷史上有不少政治家、軍事家、

其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成230.6億元，同比增長13.9%。

文學家和賢士良臣生于XX或長于XX。包括張氏始祖張揮、政治家商鞅、軍事家吳起、賢人

2.5資源條件

柳下惠、孔子72賢之閔子壽與公西華、衛(wèi)國名臣蓬伯玉、思想家與歷史上最成功的大商人

XX市是國家規(guī)劃的五大化工基地之一。XX縣毗鄰XX市，石油礦產(chǎn)資源豐富，是全國六

呂不韋、直臣汲黯、元代作曲家宮天挺等。

大油田之一中原油田的腹地。目前，全縣探明的石油儲量達4億多噸，天然氣儲量達546億

（4）歷史古跡

立方米，中原油田70%的原油、90%的天然氣產(chǎn)于XX縣。XX縣目前可支配中原油田優(yōu)惠價

歷史在XX縣這片土地上留下了許多重要遺跡。目前有各類文物古跡65處，其中，歷史

天然氣達63萬方/天。

文化遺址12處，地表文物13處，現(xiàn)代文物12處。文物古跡主要有：“中華第一龍”遺址、

2.6南水北調(diào)帝舜故里一一瑕丘及姚墟、張揮源于XX的重要歷史見證一一揮公墓、記載宋代“澧淵之盟”

xx境內(nèi)南水北調(diào)工程輸水主管線起點位于xx市與內(nèi)黃縣交界點，從王助鎮(zhèn)桑新莊村西的契丹出境碑及御井、中華民族融合的見證一一元代唐兀氏祖至及唐兀公碑、明代建筑“中

入境，穿越大廣高速，沿大廣高速東側(cè)向北至綠城路南側(cè)，向東進入XX市規(guī)劃第三水廠，心閣”、紀念明代八位XX籍名士賢臣的“八都坊”、保存完好的明清四條古商業(yè)街等。

主管管徑DN2600毫米，長度14780米，管道設計流量6立方米/秒：XX縣西水坡引黃調(diào)節(jié)

池支線自主管線向東沿規(guī)劃中的站南路南側(cè)至王助鎮(zhèn)前鐵丘村西，向南進入西水坡引黃調(diào)節(jié)3.基地現(xiàn)狀

池，支線總長8230米，管徑DN2400毫米，管道設計流量為6立方米/秒。南水北調(diào)為城南3.1規(guī)劃范圍

片區(qū)的發(fā)展提供了水源支撐。

規(guī)劃范圍北至金堤、金堤河，南至南外環(huán)路以南1公里，東至106國道，西至濮上路，

2.7歷史文化規(guī)劃面積24平方公里。

<1）建制沿革3.2區(qū)位關系

上古時期，五帝中的顓頊、帝舜及其部族就在這里繁衍生息。顓頊、帝善均建都與此，城南片區(qū)位于XX縣城南側(cè)，主要通過解放路和106國道聯(lián)系XX市區(qū)和XX縣域，向西

XX素有“帝舜故里”、“顓頊遺都”、“帝丘”的美稱。

通過南環(huán)路可至大廣高速，向北通過106國道連接范輝高速，是未來XX市區(qū)及XX縣城南向

春秋時衛(wèi)國在此建都400多年；孔子周游列國14年，其中10年時間在XXo

跨河發(fā)展的空間拓展區(qū)。

戰(zhàn)國時期，因城址位于濮水之陽，始稱XX。

XX縣城南片區(qū)概念性規(guī)劃(2015-2030)

3.3上位規(guī)劃游兩大服務功能；另一方面要在功能空間布局上對接生活和生產(chǎn)兩大發(fā)展軸線。

(1)《XX市城市總體規(guī)劃(2015-2030(在編)

正在修編的《XX市城市總體規(guī)劃綱(2015-2030)))綱要初稿中，XX市規(guī)劃區(qū)整體呈現(xiàn)

“一主三副”的組團格局，XX縣城為其中的南部老城組團，規(guī)劃重點提升老城組團的“魅

力”和“活力”，構建以歷史和文化為特色的宜居城市組團和旅游服務中心。

圖1-2城南片區(qū)在《XX市城市總體規(guī)劃(2015—2030)》中的位置

在總規(guī)綱要的城市交通體系中，中心城區(qū)規(guī)劃構建了“?環(huán)、四橫、五縱”干路體系，

其中的“一環(huán)”強化了城南片區(qū)與中心城區(qū)的聯(lián)系。因此，從城市總規(guī)綱要來看，城南片區(qū)

一方面要融入中心城區(qū)，構建與中心城區(qū)互補的功能和產(chǎn)業(yè)體系；另一方面要預留足夠的彈

圖1-1城南片區(qū)在《XX市城市總體規(guī)劃(2015-2030)》中的位置

性空間，為未來城市的多元發(fā)展預留多種可能。

在空間上，形成“兩縱一橫”的空間發(fā)展軸線。兩條南北向的縱軸均經(jīng)過了城南片區(qū)；

(2)《XX縣土地利用總體規(guī)劃》(2010—2020)

其中，東部以開州大道-解放路為依托的南北城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，在功能上主要布局居住和生活

從土地利用總體規(guī)劃上來看，此次規(guī)劃范圍內(nèi)用地有少量的基本農(nóng)田，這些區(qū)域的建設,

服務功能：另外一條是以106國道為依托的南北產(chǎn)業(yè)聯(lián)系次軸，在功能上主要布局以工業(yè)為

需經(jīng)土地利用總體規(guī)劃規(guī)劃調(diào)整為可建設區(qū)后方可進行建設。

主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。橫軸則是橫穿XX市區(qū)一條綜合發(fā)展軸。

城南片區(qū)位于XX縣城組團南側(cè)，因此基地的發(fā)展重點一方面在于要發(fā)展居住生活和旅

XX縣城南片區(qū)概念性規(guī)劃(2015-2030)

圖1-4土地使用現(xiàn)狀圖

4.基地特征與前置條件

圖L3XX縣中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖(2010-2020)

4.1基地特征

3.4現(xiàn)狀用地(1)生態(tài)景觀資源豐富

基本處于未開發(fā)階段，以農(nóng)林用地為主，占基地面積的90%左右，有少量村莊、濕地公城南片區(qū)內(nèi)部的生態(tài)資源主要有豐富的水網(wǎng)，以及良好的濕地景觀和農(nóng)田資源。對比市

園和新農(nóng)村社區(qū)，可開發(fā)空間較大。區(qū)其他地區(qū)的類似景觀資源，城南片區(qū)有兩大優(yōu)勢：一是原生態(tài)的自然濕地特質(zhì)，二是基地

表1-1現(xiàn)狀用地一覽表位于水系上游，避開了工業(yè)區(qū)的主導風向，其生態(tài)景觀資源受工業(yè)生產(chǎn)和城市建設的影響都

用地代碼用地類別面積(公頃)占規(guī)劃總用地比例(％)

相對較小。豐富優(yōu)質(zhì)的生態(tài)景觀資源，有利于高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境的打造。

R居住用地12.360.51

其中|R2二類居住用地12360.51(2)毗鄰歷史文化名城核心區(qū)

S道路與交通設施用地20.690.85XX是國家歷史文化名城，其核心區(qū)位于城南片區(qū)西北側(cè)。城南片區(qū)周邊分布有眾多的文

其中|S1城市道路用地20.690.85

物古跡，北側(cè)有“中華第一龍”、“御井”、“回鑾碑”、“四牌樓”等；南側(cè)有瑕邱遺址、高城

G綠地與廣場用地35.361.46

其中|G1公園綠地35.361.46遺址等，城南片區(qū)位于其中，正好起到承上啟下的作用，有利于打造整體的文化旅游板塊。

H11城市建設用地68.412.82

同時XX地區(qū)的龍文化、姓氏文化、飲食文化、雜技文化、紅色文化等多種特色文化可為城

H14村莊建設用地118.64.90

E1水域81.943.38南片區(qū)提供大量的文化素材。

E2農(nóng)林用地2153.4688.90

4.2規(guī)劃前置條件

規(guī)劃總用地2422.41100.00

城南片區(qū)位于黃河北金堤蓄滯洪保留區(qū)內(nèi)的主流區(qū)內(nèi)，因此城南片區(qū)的規(guī)劃建設有一個

XX縣城南片區(qū)概念性規(guī)劃(2015-2030)

前置條件，就是必須解決城南片區(qū)的防洪問題。北金堤為黃河流域保留的兩個蓄滯洪區(qū)之一，

使用標準為千年一遇，設計滯洪水位50.8~54.55m?，F(xiàn)狀金堤標高為56.5m-58.5m。

為了解決城南片區(qū)的防洪安全問題，規(guī)劃考慮XX縣遠景城市建設用地拓展的規(guī)模，在第二章總體定位

城市增長邊界處新增一條分洪河道，河槽寬度100-120m左右，與金堤河寬度基本一致，用

河道挖方土修建防洪堤，并設置節(jié)制閘。這樣一方面可以解決城南片區(qū)防洪問題，另一方面1.城市發(fā)展脈絡

將堤內(nèi)金堤河轉(zhuǎn)換成城市內(nèi)部的景觀河道，優(yōu)良的濱水景觀可大大提升金堤河兩岸土地價值,

(1)城市生活功能延伸

并為城市未來發(fā)展預留了充足的用地。從城市發(fā)展脈絡來看，在西側(cè)沿京開大道■解放路的發(fā)展軸上，分布有城北片區(qū)服務中心、

市商務中心、市商業(yè)中心、縣商業(yè)中心、歷史文化街區(qū)等多個服務中心。沿長慶路自北向南

依次分布有華龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)、XX縣特色商業(yè)區(qū)等商業(yè)服務設施，形成可一條生活服務次軸，

順應這兩條城市發(fā)展軸帶，城南片區(qū)為城區(qū)生活休閑服務功能的延伸，重點補充完善城市生

活功能的南向拓展。此外，縣城服務設施、縣域人口、城市歷史文化資源，以及基地內(nèi)特有

的濕地農(nóng)園基質(zhì)，為城南片區(qū)建設高品質(zhì)的休閑生活區(qū)提供了支撐。

規(guī)劃區(qū)用地觀劃圖

城北片區(qū)服務中心

新增分洪河道酒輝森速

河憎寬100120m

圖1-5防洪方案示意圖

解決防洪問題、保障城市安全，是起步區(qū)開發(fā)建設的前提條件。本次規(guī)劃中，在規(guī)劃范濮陽市

產(chǎn)業(yè)^鍛區(qū)

圍南側(cè)修建分洪河道和新增防洪堤的建設方案，必須需通過水利主管部門的同意和認可，經(jīng)

建設實施后足以保障城南片區(qū)的防洪安全，方可進行開發(fā)建設。

國

道

圖2-1城市發(fā)展空間示意圖

XX縣城南片區(qū)概念性規(guī)劃(2015-2030)

(2)城市生產(chǎn)功能延伸從XX市城鎮(zhèn)化的趨勢可以看出，未來城南片區(qū)使用人群主要包括四類：XX市區(qū)與XX縣

XX市區(qū)東側(cè)沿106國道的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系次軸因兩側(cè)多為工業(yè)用地，XX市主導風向又為南北城人口、農(nóng)民工進城人口、村莊安置人口、外來游客。這四類人群的需求市場具有較大的差

向，居民對該區(qū)域的環(huán)境感知較差。據(jù)此，為了降低東部區(qū)域這種環(huán)境感知的落差，可選擇別，具體區(qū)分如下表所示：

建設一二三全產(chǎn)業(yè)類型的新型農(nóng)莊，作為未來產(chǎn)業(yè)預留用地，為未來的發(fā)展留有彈性。表2T城南片區(qū)人口來源及需求分析

(3)城市生態(tài)隔離帶延伸城南片區(qū)人口來源居住需求配套設施

西側(cè)沿濮上路則為XX市南北向生態(tài)廊道，西水坡水庫水源保護區(qū)也在該廊道上，該廊XX市區(qū)與XX縣城人口高端品質(zhì)住宅高品質(zhì)、便利的生活服務配套

道將進一步向南延伸。農(nóng)民工進城人口普通宜居住宅、普通宜居住宅普通的服務設施與就業(yè)保障

綜上所述，在城南片區(qū)功能布局中，XX路以西區(qū)域，由于水源保護區(qū)和生態(tài)隔離帶的存村莊安置人口局端品質(zhì)住宅普通的服務設施與就業(yè)保障

在，該區(qū)塊應以生態(tài)涵養(yǎng)功能為主；濮上路至大慶路區(qū)段，結(jié)合自身的郊野農(nóng)園基質(zhì)，承接外來游客多樣化、創(chuàng)新型的居住體驗旅游服務、休閑游樂、健康養(yǎng)生設施

城區(qū)的服務軸帶延伸，應當發(fā)展以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境為特色的生活服務功能；大慶路以東區(qū)塊，從居住需求來看，XX市區(qū)和XX縣城人口更多需要與城區(qū)相比生態(tài)環(huán)境好，價格相對較

受工業(yè)園區(qū)的影響，應當發(fā)展郊野農(nóng)莊式的新式田園，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展預留用地。低的高端品質(zhì)住宅；村莊安置人口更多需要普通宜居住宅；而農(nóng)民進城人口根據(jù)自身經(jīng)濟條

件對兩類住宅均有需求；外來游客為短期居住，更多希望能有區(qū)別于城區(qū)傳統(tǒng)酒店的多樣化、

2.新型城鎮(zhèn)化要求

創(chuàng)新型的居住體驗。

XX市是第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市?！禭X市新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作方案》中從配套設施需求來看，XX市區(qū)和XX縣城人口更多需要有高品質(zhì)、便利的生活服務配套，

明確提出：到2017年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到45%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到30%。到如名校、國際學校、高品質(zhì)的居家養(yǎng)老與醫(yī)療服務設施等；村莊安置人口則需要日常的普通

2020年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到56%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到42%。到2017年，確的服務設施保障與就業(yè)保隙；農(nóng)民工進城人口對兩類均有需求，而外來游客，則對■旅游服務、

立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制，實現(xiàn)同城同待遇。到2020年，城鎮(zhèn)基本公共服務覆休閑游樂、健康養(yǎng)生設施有較高的要求。此外，對農(nóng)民工與村莊安置人口還需要配有職