食品工廠設(shè)計課件

緒論............................................................................錯誤!未定義書簽。

一.概述.....................................................................................0

二.課程的目的和任務(wù)........................................................................0

三.食品工廠設(shè)計的意義......................................................................0

四.食品工廠設(shè)計的要求......................................................................0

五.食品工廠設(shè)計的原則......................................................................1

六.食品工廠設(shè)計的范圍和內(nèi)容...............................................................1

第一章食品工廠基本建設(shè)........................................................................1

一.基本建設(shè)的內(nèi)容..........................................................................1

二.基本建設(shè)程序............................................................................2

三.項目建議書..............................................................................3

四.可行性研究..............................................................................3

五.項目評估................................................................................6

六.設(shè)計計劃任務(wù)書..........................................................................7

七.初步設(shè)計................................................................................8

八.施工圖設(shè)計..............................................................................8

九.施工......................................................................................8

十.試產(chǎn)準(zhǔn)備及試生產(chǎn)..........................................................................9

H-一.竣工驗收................................................................................9

第二章廠址選擇................................................................................9

一、廠址選擇的重要性和基本原則.............................................................10

二、廠址選擇的程序及要求...................................................................10

三、廠址選擇的基本方法.....................................................................11

四、廠址選擇報告...........................................................................12

五.建廠條件評價.............................................................................13

第三章總平面設(shè)計...............................................................................14

一、總平面設(shè)計的內(nèi)容.......................................................................14

二.總平面設(shè)計的基本原則...................................................................15

三.不同使用功能的建、構(gòu)筑物在總平面中的關(guān)系。............................................15

四.總平面設(shè)計階段.........................................................................15

五飲料廠總平面布置........................................................................16

第四章食品工廠工藝設(shè)計.......................................................................16

第一節(jié)產(chǎn)品方案及班產(chǎn)量的確定.............................................................17

第二節(jié)生產(chǎn)方法的選擇和工藝流程的確定....................................................19

第三節(jié)物料計算............................................................................20

第四節(jié)設(shè)備生產(chǎn)能力計算及選型...........................................................21

第五節(jié)勞動力計算.........................................................................24

第六節(jié)生產(chǎn)車間工藝布置...................................................................24

第七節(jié)水汽用量的計算.....................................................................27

第八節(jié)舉例...............................................................................32

第五章食品工廠衛(wèi)生............................................................................33

第一節(jié)食品工廠衛(wèi)生規(guī)范...................................................................33

第二節(jié)食品工廠常用衛(wèi)生消毒方法..........................................................37

第六章企業(yè)組織與勞動定員.....................................................................37

第七章環(huán)境保護與安全生產(chǎn)....................................................................39

第一節(jié)食品工業(yè)廢水及其處理...............................................................39

第二節(jié)食品工業(yè)廢氣及其處理...............................................................43

第三節(jié)食品工業(yè)廢棄物處理技術(shù).............................................................43

第四節(jié)噪聲控制...........................................................................44

第五節(jié)、食品企業(yè)安全生產(chǎn)...................................................................44

第八章設(shè)計概算.............................................................................45

第一節(jié)設(shè)計概算的意義......................................................................45

第二節(jié)項目概算的內(nèi)容....................................................................46

第二節(jié)工程項目的概算方法.................................................................47

第九章技術(shù)經(jīng)濟分析...........................................................................49

第一節(jié)技術(shù)經(jīng)濟分析概述....................................................................49

第二節(jié)技術(shù)經(jīng)濟分析的主要指標(biāo)............................................................50

第三節(jié)技術(shù)方案經(jīng)濟效果的計算與評價方法..................................................50

可行性研究報告.................................................................................52

第一章總論..............................................................................52

第二章項目背景與發(fā)展概況.................................................................52

第四章建設(shè)條件與廠址.....................................................................53

第五章工程技術(shù)方案.......................................................................54

第六章環(huán)境保護...........................................................................56

第七章企業(yè)組織與勞動定員.................................................................57

第八章項目實施進度建議...................................................................57

第九章投資估算與資金籌措.................................................................57

第十章財務(wù)評價...........................................................................58

第十一章國民經(jīng)濟和社會效益評價...........................................................58

食品工廠設(shè)計

緒論

一.概述

食品行業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)總值中居第一位，它已經(jīng)超過了機械、化工，成為工業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)。我國的食

品工業(yè)具有相當(dāng)大的潛力，是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。只有人民生活富裕，食品工業(yè)才能發(fā)展起來，我們食品工作者

才有用武之地，而食品工業(yè)的第一步就是要建廠，而且隨著人民對食品的要求越來越高，對廠房的設(shè)計要求

也相應(yīng)的越來越高，因此學(xué)好食品工廠設(shè)計是非常重要的。

二.課程的目的和任務(wù)

食品工廠設(shè)計是一門綜合性、實踐性很強的專業(yè)課。是在學(xué)生基本完成大學(xué)全部課程，扎實掌握基礎(chǔ)理論，

工程技能及專業(yè)理論、專業(yè)知識的基礎(chǔ)上開設(shè)的，其目的是培養(yǎng)學(xué)生具備工程設(shè)計的能力，結(jié)合畢業(yè)實習(xí)和

畢業(yè)論文完成工程師綜合素質(zhì)基本訓(xùn)練。

工廠設(shè)計是政治、經(jīng)濟、技術(shù)緊密結(jié)合的，綜合性很強的一門科學(xué)技術(shù)，除了要求設(shè)計者具有計算、繪

圖、表達等基本功和專業(yè)理論外，還應(yīng)對工廠設(shè)計的工作程序、范圍、設(shè)計方法、步驟、內(nèi)容、設(shè)計的規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計的經(jīng)濟等內(nèi)容的要求能熟練掌握和運用，只有這樣才能完成有關(guān)的設(shè)計任務(wù)。

因此，本課程的任務(wù)是：

1、了解我國基本建設(shè)的有關(guān)方針政策和規(guī)定，掌握基本建設(shè)的工作程序、內(nèi)容、設(shè)計范圍分工。

2、了解和熟悉工廠設(shè)計的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)經(jīng)濟和概算等內(nèi)容和要求。

3、熟悉工廠設(shè)計的主要成果——設(shè)計說明書和圖紙的有關(guān)內(nèi)容、特點、表示方法、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等知

識。

4、了解工藝設(shè)計在總體設(shè)計中的地位和作用，及其與公用工程設(shè)計的關(guān)系。

三.食品工廠設(shè)計的意義

總的說來一句話：是食品生產(chǎn)的基本條件，是食品衛(wèi)生、安全、質(zhì)量的物質(zhì)保證。不管是新建、改建、擴建

一個廠，還是進行新工藝，新技術(shù)和新設(shè)備的研究，都需要進行設(shè)計，而且是第一步所必需做的，所以是生

產(chǎn)的基本條件，而且設(shè)計先不先進，合不合理，還是食品衛(wèi)生安全和質(zhì)量的保證，與以后工廠的效益和興旺

密切相關(guān)。

四.食品工廠設(shè)計的要求

1.經(jīng)濟上合理，技術(shù)上先進

投產(chǎn)后，產(chǎn)品在質(zhì)量和數(shù)量上均能達到設(shè)計所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。食品工廠建設(shè)的先進性反應(yīng)著一個國家的

經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平，也反應(yīng)著人民生活水平的高低，而食品工廠的先進性則首先決定于工廠設(shè)計的

合理性，在日常生活中，我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)，許多剛剛建成的食品工廠，由于在設(shè)計上存在嚴重缺陷，致使無

法正常生產(chǎn)，尚未投產(chǎn)就不得不進行返工或改造，還有一些食品工廠，由于在設(shè)計上缺乏前瞻性，投產(chǎn)一兩

年就不得不進行大范圍的改造，使大量的人力和物力浪費，還延誤了寶貴的生產(chǎn)時間，造成了經(jīng)濟上的巨大

損失，由此可以看出，食品工廠設(shè)計在食品工業(yè)發(fā)展過程中有著及其重要的地位和作用。

2.在三廢治理和環(huán)境保護方面必須符合國家有關(guān)規(guī)定

與其它類型工廠的基本建設(shè)一樣，"三廢''處理的措施恰當(dāng)與否，關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護的問題,

必須予以十分重視。這也是現(xiàn)代食品企業(yè)的最基本要求。

3.盡可能減輕工廠的勞動強度，使工人有一個良好的勞動工作條件。

4.考慮到食品生產(chǎn)的季節(jié)差異性。

五.食品工廠設(shè)計的原則

1、符合經(jīng)濟建設(shè)的總原則：做精心設(shè)計、投資省、技術(shù)新、質(zhì)量好、收效快、回收期短。

2、設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)以達到或超過國內(nèi)同類型工廠生產(chǎn)實際平均先進水平為宜。

3、積極采用新技術(shù)，力求設(shè)計在技術(shù)上具有現(xiàn)實性和先進性，在經(jīng)濟上具有合理性。

4、必須結(jié)合實際，因地制宜，體現(xiàn)設(shè)計的通用性和獨特性相符合的原則，并留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展余地。

5、食品類工廠還應(yīng)貫徹國家食品衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定充分體現(xiàn)衛(wèi)生、優(yōu)美、流暢并能讓參觀者放心的原則。

6、設(shè)計工作必須加強計劃性、各階段工作要有明確進度

六.食品工廠設(shè)計的范圍和內(nèi)容

其范圍涉及到建筑、經(jīng)濟、機械、環(huán)保、地理、氣象、市場營銷等學(xué)科領(lǐng)域，所有一切都以食品為基礎(chǔ)，食

品技術(shù)人員是總設(shè)計師，向其它專業(yè)技術(shù)人員提出要求，其它專業(yè)技術(shù)人員按食品工藝要求來分別進行設(shè)計，各

專業(yè)人員應(yīng)相互配合，密切協(xié)作，共同完成食品廠的設(shè)計任務(wù),要求設(shè)計者隨時掌握各相關(guān)學(xué)科的發(fā)展動態(tài)及本

學(xué)科的新知識、新技術(shù)，將國內(nèi)外新的科學(xué)成果在設(shè)計工作中得到體現(xiàn).

工廠設(shè)計包括工藝設(shè)計和非工藝設(shè)計兩大組成部分。所謂工藝設(shè)計，就是按工藝要求進行工廠設(shè)計，其

中又以車間工藝設(shè)計為主，并對其他設(shè)計部門提出各種數(shù)據(jù)和要求，作為非工藝設(shè)計的設(shè)計依據(jù)。

(-)工藝設(shè)計

食品工廠工藝設(shè)計的內(nèi)容大致包括：全廠總體工藝布局；產(chǎn)品方案及班產(chǎn)量的確定；主要產(chǎn)品和綜合利用

產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程的確定；物料計算；設(shè)備生產(chǎn)能力的計算、選型及設(shè)備清單；車間平面布置；勞動力計算

及平衡；水、電、汽、冷、風(fēng)、暖等用量的估算；管道布置、安裝及材料清單；施工說明等等。

食品工廠工藝設(shè)計除了上述內(nèi)容外，還必須提出工藝對總平面布置中相對位置的要求；對車間建筑、采光、

通風(fēng)、衛(wèi)生設(shè)施的要求；對生產(chǎn)車間的水、電、汽、冷、能耗量的要求；對各類倉庫面積的計算及倉庫溫濕

度的特殊要求等。

(-)非工藝設(shè)計

食品工廠非工藝設(shè)計包括：總平面、土建、采暖通風(fēng)、給排水、供電及自控、制冷、動力、環(huán)保等

的設(shè)計，有時還包括設(shè)備的設(shè)計。非工藝設(shè)計都是根據(jù)工藝設(shè)計的要求和所提出的數(shù)據(jù)進行設(shè)計的.

食品工廠工藝設(shè)計與非工藝設(shè)計之間的相互關(guān)系體現(xiàn)為工藝向土建提出工藝要求，而土建給工藝提

供符合工藝要求的建筑；工藝向給排水、電、汽、冷、暖、風(fēng)等提出工藝要求和有關(guān)數(shù)據(jù)，而水、電、汽等

又反過來為工藝提供有關(guān)車間安裝圖；土建對給排水、電、汽、冷、暖、風(fēng)等提供有關(guān)建筑，而給排水、電、

汽等又給建筑提供有關(guān)涉及建筑布置的資料，用電各工程工種如工藝、冷、風(fēng)、汽、暖等向供電提供出用電

資料，用水各工程工種如工藝、冷、風(fēng)、汽、消防等給排水提出用水資料。因為整個設(shè)計涉及工種多，而且

縱橫交叉，所以，各工種間的相互配合是搞好工廠設(shè)計的關(guān)鍵。

第一章食品工廠基本建設(shè)

一.基本建設(shè)的內(nèi)容

1.概念

食品工廠建設(shè)屬于基本建設(shè)，所謂基本建設(shè)是指固定資產(chǎn)的建筑、添置和安裝。定本建設(shè)是一項主要為發(fā)展

生產(chǎn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)的工作，通過勘察、設(shè)計和施工以及其他有關(guān)部門的經(jīng)濟活動來實現(xiàn)。工廠、礦井、農(nóng)場、

鐵路、水庫、商場、酒店等工程的建設(shè)，機械設(shè)備、車輛、船舶等的添置和安裝，機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民

住宅等的建筑、設(shè)備添置和安裝等都屬于基本建設(shè)的范疇。

2.分類

基本建設(shè)按其經(jīng)濟月的可以分為生產(chǎn)性建設(shè)與非生產(chǎn)性建設(shè)，按照建設(shè)的性質(zhì)可以分為新建、改建、擴

建、重建、遷建、和更新改造等。新建是指項目建設(shè)為全新建設(shè)；改建擴建是在原來的基礎(chǔ)上對項目進行增

補；重建是指報廢工程的恢復(fù)建設(shè)，又叫恢復(fù)；遷建項目是指由于項目改變地區(qū)而進行的建設(shè)；更新改造是

在原有項目的更替和內(nèi)含擴大而進行建設(shè)。

3.內(nèi)容

基本建設(shè)的主要內(nèi)容包括：

（1）建筑工程,如各種建筑物和構(gòu)筑物的建筑工程、設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱的建筑工程等；

（2）遨備（包括需安裝的和不需要安裝的設(shè)備）、工具、器具、辦公家具的購置;

（3）設(shè)備安裝工程，如生產(chǎn)、動力等各種需要安裝的機械設(shè)備的裝配、裝置工程；

（4）與固定資產(chǎn)投資相聯(lián)系的如勘察、設(shè)計等其他工作。

二.基本建設(shè)程序

基本建設(shè)的程序指的就是基本建設(shè)項目在整個建設(shè)過程中各項工作的先后順序，建設(shè)順序是由基本建設(shè)

進程的客觀規(guī)律所決定的?；窘ㄔO(shè)受地質(zhì)、水文等自然條件和各種物質(zhì)、技術(shù)條件的制約，要求人們在工

作中必須遵循一定的基本建設(shè)規(guī)律，按照科學(xué)的邏輯順序安排基本建設(shè)項目的建設(shè)工作。

基本建設(shè)工作涉及面廣，內(nèi)外協(xié)作配合環(huán)節(jié)多，必須有計劃有步驟、有程序地進行，才能達到預(yù)期的效

果。按照國家發(fā)展改革委員會（原國家計委）和國務(wù)院相關(guān)主管部門的要求，一個基本建設(shè)項目從計劃到投

產(chǎn)，必須經(jīng)過下列幾個階段：

第一階段，前期準(zhǔn)備階段。包括提出項目建議書;進行項目可行性研究；進行項目評估；正式立項、簽訂投

資（或貸款）協(xié)議書；進行項目擴初設(shè)計等工作。通過這一階段的準(zhǔn)備，使項目的開展建立在科學(xué)民主決策

的基礎(chǔ)上，促進項目順利進行。

本階段所提出的項目建議書，是初步確立投資意向。它必須符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的要求；符合國家的

產(chǎn)業(yè)政策和投資政策；符合因地制宜的原則。然后經(jīng)過項目可行性研究和評估，為決策是否立項提供科學(xué)依

據(jù)。

第二階段，項目實施階段。嚴格按項目評估報告及擴初設(shè)計的要求實施項目o為保證項目實施的高質(zhì)量，達

到預(yù)期的目標(biāo)，在整個實施過程中重點工作是加強管理：實行科學(xué)有效的計劃管理、資金管理、物資管理、

工程技術(shù)管理，建立健全統(tǒng)計、會計核算制度，實行嚴密的科學(xué)監(jiān)測，保證項目順利實施。

第三階段，竣工驗收階段。應(yīng)按項目文件提出的目標(biāo)檢查驗收項目完成的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量及效果。評價評

估報告的質(zhì)量，總結(jié)項目實施過程的經(jīng)驗教訓(xùn)，并頒發(fā)項目竣工驗收證書。

在項目建設(shè)程序中，項目建議書、可行性研究、編制設(shè)計計劃任務(wù)書的項目建設(shè)準(zhǔn)備階段統(tǒng)稱為建設(shè)前期一

勘察、設(shè)計、施工、安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備與試產(chǎn)、驗收階段統(tǒng)稱為建設(shè)時期,交付生產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營階段稱為生產(chǎn)

時期。

項目建議書T立項并審批T可行性研究T項目評估T設(shè)計任務(wù)書T初步設(shè)計-初步設(shè)計審批T設(shè)計單位（施

工圖設(shè)計、修改初步設(shè)計、修正概算、施工圖預(yù)算、分批交付施工圖、選派工地代表）；籌建單位（征用土地、

設(shè)備材料訂貨、簽訂施工合同、施工安裝準(zhǔn)備、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作及人員培訓(xùn)）；施工單位（施工安裝預(yù)算、施工

組織設(shè)計、開工準(zhǔn)備工作）-施工安裝總進度一開工報告一開工建設(shè)一竣工一驗收、調(diào)試、試生產(chǎn)一主管部

門驗收T移交生產(chǎn)

三.項目建議書

食品工廠項目建設(shè)前期的第一項工作就是編制項目建議書。項目建議書是項目擬建單位或業(yè)主根據(jù)國民經(jīng)濟

發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)社會經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及本單位的具體情況，經(jīng)初步調(diào)查研究，提出的

基本建設(shè)項目立項建議。項目建議書表達的是對建設(shè)項目的輪廓設(shè)想和投資意愿,項目建議書內(nèi)容經(jīng)有關(guān)部

門批準(zhǔn)立項后才能進行下一步的可行性研究。

項目建議書在編制前，首先要向有關(guān)部門反映立項的愿望并了解他們的意見，進行基礎(chǔ)資料的調(diào)查和收

集，進行綜合分析、確定生產(chǎn)路線、進行廠址勘探、了解建廠條件、提出總圖(AssemblyDrawing)設(shè)想、

估算投資費用和經(jīng)濟社會生態(tài)效益等，然后正式編制項目建議書。項目建議書的編制要求的范圍和深度不及

可行性研究報告，篇幅也不長，一般來說編寫的分工沒有那么細，這就要求編寫人員不僅對工藝專業(yè)熟悉，

對非工藝專業(yè)的內(nèi)容也要熟知，要知識面廣、經(jīng)驗豐富、綜合能力強。

項目建議書的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

(1)項目建設(shè)的目的和意義，即項目提出的背景和依據(jù)、投資的必要性及經(jīng)濟意義；

(2)產(chǎn)品需求初步預(yù)測；

(3)產(chǎn)品方案和擬建規(guī)模：

(4)工藝技術(shù)初步方案(如原料路線、生產(chǎn)方法、技術(shù)來源)；

(5)主要原料、燃料、動力的供應(yīng)；

(6)建廠條件和廠址初步方案；

(7)公用工程和輔助工程的初步方案；

(8)環(huán)境保護;

(9)工廠組織和勞動定員；

(10)項目實施初步規(guī)劃；

(11)投資估算和資金籌措方案；

(12)經(jīng)濟效益和社會效益的初步估算；

(13)結(jié)論與建議。

四.可行性研究

項目可行性研究是項目前期準(zhǔn)備階段的核心工作內(nèi)容。項目可行性研究和評估的結(jié)論關(guān)系到項目的投資決策，

又是項目上馬以后實施過程中進行管理工作的重要指導(dǎo)性文件和項目竣工時驗收的主要依據(jù)。國家明確規(guī)定：

“各類項目都要做好可行性研究，所有投資都要講求效益。這充分表明了項目可行性研究工作的重要性。

原國家計劃委員會1983年正式頒發(fā)了“關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法”，該“辦法”提出：可行

性研究是建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容，是基本建設(shè)程序中的組成部分。凡編制可行性研究的建設(shè)項目，不附可

行性研究報告及審批意見的，不得審批設(shè)計任務(wù)書。

1.概念

可行性研究是對擬建項目在工程技術(shù)、經(jīng)濟及社會、環(huán)境保護等方面的可行性和合理性進行的研究。具體地

說，項目可行性研究是對擬定建議中的若干項目實施備選方案，組織有關(guān)專家從市場營銷、技術(shù)、組織管理、

社會及環(huán)境影響、財務(wù)、經(jīng)濟等方面進行調(diào)查研究，分析各方案是否可行，并對它們進行比較，從中選出最

優(yōu)方案的全部分析研究活動?？尚行詧蟾媸窃谑袌黾毞值幕A(chǔ)上，企業(yè)投資新市場、新產(chǎn)品或改變經(jīng)營策略

的依據(jù)，是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識的工具.是評估項目風(fēng)險與回報的最初級文件，是對投資者的第一

份承諾書。即使在計劃經(jīng)濟年代，可行性報告也是必不可少的，是企業(yè)上項目，要資金的關(guān)鍵文件。

2.可行性研究的依據(jù)

(1)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃及行業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃進行可行性研究。

(2)根據(jù)市場供求狀況及發(fā)展變化趨勢。

(3)根據(jù)國家計劃部門批準(zhǔn)的項目建議書。

(4)根據(jù)可靠的地理、自然、氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料

(5)根據(jù)與項目有關(guān)的工程技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指標(biāo)等。

(6)根據(jù)國家公布的關(guān)于項目評價的有關(guān)參數(shù)。

3.可行性研究的作用

J.P.吉廷格在《農(nóng)業(yè)項目的經(jīng)濟分析》一書中認為：項目可行性研究是項目準(zhǔn)備和項目評估的第一個步驟，

它提供足夠的信息以決定某個項目在技術(shù)、組織管理、社會、商業(yè)、財務(wù)、經(jīng)濟等方面是否可行；是否可著

手進一步制定計劃?？尚行匝芯恳秧椖康哪繕?biāo)明確規(guī)定下來,要把為實現(xiàn)同一目標(biāo)的可選擇方案列舉出來,

并加以比較，排除拙劣的備選方案，明確回答有無更為可取的備選方案，保證所選方案能使項目符合客觀自

然環(huán)境和社會環(huán)境，從而為國民經(jīng)濟帶來高效益。具體作用表現(xiàn)在以下幾方面：

(1)項目進行投資決策的依據(jù)。

(2)向金融機構(gòu)申請貸款的依據(jù)。

(3)作為與有關(guān)部門洽談合同和協(xié)議的依據(jù)。

(4)是項目設(shè)計和項目實施的依據(jù)。

(5)制定技術(shù)方案和設(shè)備方案的基礎(chǔ)。

(6)作為安排基本建設(shè)計劃和開展各項建設(shè)前期工作的參考。

(7)環(huán)保當(dāng)局審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。

4.可行性研究的步驟

(1)籌劃組織

項目建議書批準(zhǔn)后，項目單位即可籌劃準(zhǔn)備進行項目可行性研究。其方式有兩種:一種是采用公開

的競爭性招標(biāo)方式，將可行性研究工作委托給有能力的專門咨詢設(shè)計單位，雙方簽訂合同，由專門咨詢設(shè)計

單位承包可行性研究任務(wù)；另一種是由項目單位組織有關(guān)專家參加的項目可行性研究工作小組進行此項工作。

承擔(dān)可行性研究的單位或?qū)＜医M(確定研究人員),應(yīng)獲得項目建議書和有關(guān)項目背景資料、批示文件，了解

項目單位的意圖和要求,制訂詳細的工作計劃，以便著手從事項目可行性研究工作。采取哪一種方式，應(yīng)根

據(jù)投資方對項目承擔(dān)單位的要求和有關(guān)項目審批部門的要求而定。

(2)調(diào)查研究、獲取資料

主要進行實地調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟研究，包括資源調(diào)查和市場調(diào)查。資源調(diào)查包括項目建設(shè)所需要的人、財、物、

技術(shù)、信息、管理等自然資源、經(jīng)濟資源和社會資源的調(diào)查。收集資料的方式要保證以客觀實際為基礎(chǔ)，注

重調(diào)查研究，訪問項目參加者和受益者，查閱各種統(tǒng)計會計資料、技術(shù)檔案資料?，力求掌握資料詳細、全面、

客觀、正確。

(3)優(yōu)化和選擇方案

在前兩個階段工作的基礎(chǔ)上將項目各個不同方面進行組合，設(shè)計出幾種可供選擇的方案，并對這些方

案進行比較，確定最佳方案。

(4)詳細研究

要對選出的最佳方案進行更加詳細的分析研究，復(fù)查和核實各項分析材料，以確保最佳方案確實是最

佳。

(5)編寫可行性報告

(6)籌集資金

5.可行性研究深度要求

(1)確定產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模及主要配套工種的規(guī)模；

(2)確定廠址與用地范圍；

(3)確定采用的主要生產(chǎn)技術(shù)和方法；確定技術(shù)來源；提出主要生產(chǎn)設(shè)備選擇意見；

(4)確定項目的組成；

(5)提供原料、燃料、動力等供需數(shù)據(jù)，作為辦理對外協(xié)作的依據(jù)；

(6)估算項目總投資；提出資金來源與籌措方式；擬定用款計劃的建議，為資金籌措提供依據(jù)；

(7)測算項目的投資效益；分析項目的抗風(fēng)險能力；

(8)提出可靠的研究結(jié)論。對存在的問題，提出改進和解決辦法的建議；

(9)能滿足編制初步設(shè)計的要求；

(10)對不可行的項目，提出處理意見和建議。

6.可行性研究的原則

編制可行性研究報告必須堅持客觀性、公正性和科學(xué)性，要實事求是。不能把可行性研究當(dāng)成一種目的,

為了可行而研究，以它作為爭投資,爭項目，爭計劃的一個“通行證

目的上的差別：

國企的可行性報告是為了說服上級領(lǐng)導(dǎo)并得到相應(yīng)的批準(zhǔn)和支持,并假定上級領(lǐng)導(dǎo)比他們自己更了解情

況。而報告一旦被批準(zhǔn)，上級領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

處企的可行性報告從目的上講是寫給自己企業(yè)看的，是為了說服自己而不是說服別人,盡管一些大項目

也要上級批準(zhǔn)，但其目的主要是在企業(yè)內(nèi)部各部門之間達成共識，對機會、挑戰(zhàn)、困難和風(fēng)險有詳細的分析。

內(nèi)容上的差別：

國企：

一是國企的可行性報告強調(diào)為什么要上這個項目，但忽視如何進行這個項目，似乎要等項H批準(zhǔn)之后才去考

慮具體的實施方案和計劃；

二是國企的可行性報告中宏觀的、模糊的數(shù)據(jù)多，而微觀的、具體的數(shù)據(jù)和信息少，如果上級領(lǐng)導(dǎo)不了解相

應(yīng)的市場和用戶的狀況，很難作出判斷，只能閉著眼睛簽字；

三是國企的可行性報告沒有或很少有具體的、可以量化的衡量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分配，這為以后出現(xiàn)大的偏差和問

題打好了伏筆，便于“過關(guān)”；

四是國企的可行性報告對今后幾年的市場預(yù)測偏于樂觀,似乎不這樣樂觀就得不到批準(zhǔn)，對可能發(fā)生的各方

面的“不測風(fēng)云”認識不足，甚至有認識也不寫上去。這樣出現(xiàn)偏差時就可以強調(diào)客觀原因，歸結(jié)到不可預(yù)測

性上；

五是國企的可行性報告對市場、用戶、競爭和風(fēng)險的評估太粗、太少，沒有考慮到自己企業(yè)投資一個熱門項

目的同時，其他企業(yè)也可能在準(zhǔn)備上類似的項目，成為自己的競爭對手，所以就不講市場份額的問題，把市

場總規(guī)模當(dāng)成了決策的主要參考標(biāo)準(zhǔn)，自然也就沒有“市場細分”和“市場定位''這樣一些概念。

很多國企領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常談?wù)撌袌鼋?jīng)擠、市場導(dǎo)向、用戶導(dǎo)向、目標(biāo)管理等方面的內(nèi)容，也能從宏觀上講得很明

白，做一個非常出色的報告和職工動員大會，但接下來人們能做什么，企業(yè)如何去實施這些概念則不甚了。

外企：

一是跨國公司在全球范圍內(nèi)采用同樣的或類似的報告格式，便于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一分析方法，便于他人理解，

同時也便于企業(yè)去搜集信息、整理數(shù)據(jù)、準(zhǔn)備報告；

二是宏觀的和微觀的數(shù)據(jù)并存，有量化的數(shù)據(jù)和信息以及其“出處”(信息來源)，對結(jié)果做出最差情況下、通

常情況下和最佳情況下的三種預(yù)測；

三是將今后幾年如何實施這個項目寫得很具體，從人員、資金、設(shè)備、組織結(jié)構(gòu)等方面做出全盤規(guī)劃和分年

度實施計劃和預(yù)算，以保證項目能按規(guī)劃順利實施并完成，同時由于每個月或每個季度都有明確的“里程碑”

式的分階段目標(biāo)和檢查方法，就便于及時調(diào)整和修正，以達到最終目標(biāo)；

四是對市場和潛在市場、用戶和潛在用戶、競爭與潛在競爭、風(fēng)險與潛在風(fēng)險、問題與潛在問題分析講得很

縣住一對各種可能發(fā)生的偏差有一個基本的估計，并對客觀環(huán)境可能發(fā)生的變化及發(fā)展趨勢做出一系列假定

和預(yù)測，這樣企業(yè)就必須從主觀上檢查自己，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而不是強調(diào)客觀原因：

五是對執(zhí)行的方式和方法，流程和步驟有一個明確的描述，便于上級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士進行評估和分析，因為

這兩類人不會比企業(yè)自己的相關(guān)人員更了解所在的市場、用戶、競爭等方面的情況，但他們對方式和方法、

流程和步驟卻有很深入的理解和掌握，能從這些方面提出一些疑問、提醒、建議和對策，使可行性報告更完

整更全面，對風(fēng)險和問題有足夠的認識。

7.項目可行性研究的主要內(nèi)容

項目可行性研究內(nèi)容豐富，涉及項目建設(shè)的方方面面，但一般地說，主要從市場營銷、技術(shù)、組織管理、

社會與生態(tài)環(huán)境影響、財務(wù)、經(jīng)濟等六方面是否可行進行分析研究。

⑴市場營銷方面。其分析主要從兩方面進行:一方面是項目所需的投入資源能否保質(zhì)、保量、以合理的價格

及時保證供給；另一方面是項目的產(chǎn)品能否通暢地保證銷售。

(2)技術(shù)方面。任何一個項目都必須有技術(shù)設(shè)計,要根據(jù)項目目標(biāo)，對于項目的規(guī)模、地點、時間安排、技術(shù)

措施、資源需求等做出計劃。它涉及項目的人力、物力、財力、科技等資源的投入和項目的產(chǎn)出，是進行其

他方面分析的起點。

⑶組織管理方面。作為一個項目,必須有獨立的項目組織管理機構(gòu)，項目開展的結(jié)果好壞，很大程度上取決

于負責(zé)這些項目的組織管理機構(gòu)的質(zhì)量，搞好組織管理方面的分析也是項目準(zhǔn)備工作的重要方面。

（4）社會與生態(tài)環(huán)境影響方面。是否有利于提高農(nóng)民的收入水平,縮小貧富之間的差別：是否能有效地創(chuàng)造

就業(yè)機會；是否能夠提高人們的生活質(zhì)量；是否能改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（5）財務(wù)方面。任何一個項目的開展，投資者首先而且最普遍關(guān)心的問題是有沒有足夠的資金來保證完成項

目，并能夠保證以后繼續(xù)經(jīng)營和保持這個項目；這個項目能給投資者們帶來多大的經(jīng)濟利益。這種從項目投

資者的立場出發(fā)，圍繞著參加者們的利益而進行的項目效益分析，稱之為財務(wù)分析。它是從投資者這一微觀

環(huán)境對項目進行的分析。

（6）經(jīng)濟方面。對于決策部門來說,更重要的還要考慮項目能否對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展做出重大貢獻。這

種從整個國民經(jīng)濟的角度出發(fā)，分析項目是否能給國民經(jīng)濟帶來利益的分析，我們稱之為國民經(jīng)濟分析。直

是從國民經(jīng)濟的宏觀環(huán)境對項目進行的分析。

8.可行性研究報告的寫作方法和內(nèi)容

可行性研究報告一般包括四個部分：文字報告（封面、目錄、正文）、附表、附圖和附件。

可行性研究封面封面要突出項目執(zhí)行單位、可行性研究承擔(dān)單位及各自的負責(zé)人，以及可行性研究負責(zé)

人資格審查單位，最后列出項目建議書的批準(zhǔn)單位和批準(zhǔn)文號。封面參考格式見圖

XX?。▍^(qū)、市）XX食品加工廠建設(shè)項目可行性研究報告

項目名稱：_____________________________________________

項目執(zhí)行單位名稱：____________________________________

項目負責(zé)人：姓名職務(wù)、職稱

項目性質(zhì)（新建、改建、擴建）

項目可行性研究承擔(dān)單位（公章）

（注：應(yīng)附資質(zhì)證明）

可行性研究總負責(zé)人職務(wù)、職稱

經(jīng)濟負責(zé)人職務(wù)、職稱

技術(shù)負責(zé)人職務(wù)、職稱

項目建議書批準(zhǔn)單位____________________________________

項目建議書批準(zhǔn)文號

編制時間：年月日

可行性研究目錄。一般應(yīng)列出章、節(jié)兩級目錄，如果報告規(guī)模較大，可以列出章、節(jié)、點三級目錄，以

便查找。

正文后面是附錄，附錄包括附表、附件和附圖。

附表有：①基本財務(wù)報表。包括現(xiàn)金流量表、損益表、資金來源與運用表、資產(chǎn)負債表、財務(wù)外匯平衡

表、國民經(jīng)濟費用效益流量表、經(jīng)濟外匯流量表等。②輔助財務(wù)報表。包括固定資產(chǎn)投資估算表、流動資金

估算表、投資計劃與資金籌措表、主要投人物和產(chǎn)出物使用價格依據(jù)表、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表、固定資

產(chǎn)折舊估算表、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷估算表、總成本費用估算表、產(chǎn)品銷售收人和稅金及附加估算表、

借款還本付息估算表等。

附件包括：項目建議書批準(zhǔn)文件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、銀行承貸文件、財政配套承諾文件、水及電供應(yīng)文件、

技術(shù)證明（如無公害生產(chǎn)等資源條件證書、專利證書、科技成果鑒定證書等）、咨詢機構(gòu)資質(zhì)證書、其他必要

附件。

附圖包括：①項目區(qū)位置圖。②項目區(qū)現(xiàn)狀圖。③項目規(guī)劃布局圖。④其他

五.項目評估

1.項目評估的作用

所謂項目評估是在項目準(zhǔn)備完成后，組織有關(guān)方面的專家對項目進行實地考察，并著重從國家宏觀經(jīng)濟

的角度全面系統(tǒng)地檢查項目涉及的各個方面，對項目準(zhǔn)備提出的可行性研究報告的可靠程度做出評價，對于

項目是否執(zhí)行有至關(guān)重要的作用。

項目評估的作用歸納起來主要有以下幾個方面：

(1)有利于減少決策的盲目性、增強決策的科學(xué)性。項目評估是避免決策失誤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。評估由專門機

構(gòu)根據(jù)客觀實際情況，采用科學(xué)的方法，對項目的技術(shù)、管理、財務(wù)、經(jīng)濟諸方面做出分析和評價。該評價

結(jié)論比較客觀、全面、系統(tǒng)、科學(xué)，有助于克服項目決策中存在的一些弊端(如現(xiàn)實中“長官意志項目”、“伸

手要錢項目”、“盲目跟風(fēng)項目''的存在)，從根本上保證項目的順利實施并取得預(yù)期的經(jīng)濟效益，從而避免投

資的浪費，保證投資的效益。

(2)項目評估是將微觀經(jīng)濟效益與宏觀經(jīng)濟效益有機聯(lián)系的紐帶。社會主義經(jīng)濟工作的重要原則之一就是:

要正確處理國家、集體、個人三者之間的利益，宏觀利益和微觀利益要統(tǒng)籌兼顧。這就要求一個項目的建設(shè)

不但要有微觀的經(jīng)濟利益，也能夠給宏觀利益做出貢獻。

(3)項目評估是金融機構(gòu)發(fā)放貸款的重要依據(jù)。我國銀行的制度明確規(guī)定，沒有項目投資評估報告的項目不

能取得銀行的貸款。因此，科學(xué)的全面系統(tǒng)的項目投資評估是金融機構(gòu)發(fā)放貸款的重要依據(jù)。在我國經(jīng)濟改

革的過程中，項目投資評估對發(fā)揮金融機構(gòu)的參與和監(jiān)督作用、規(guī)避和降低信貸風(fēng)險具有重要的意義。

(4)項目評估是項目實施、管理實踐的重要指導(dǎo)書。

2、項目評估與可行性研究的關(guān)系

項目評估與項目可行性研究有著密切的關(guān)系。項目可行性研究是項目評估的基礎(chǔ)，沒有項目的可行

性研究，就沒有項目評估：不經(jīng)過項目評估，項目的可行性研究也不能最后成立，二者是緊密相連的。它們

的相同點在于：

(1)二者的目的相同，都是為了減少項目投資決策的失誤,提高有限資源的利用效果，提高投資的效益。

(2)二者的理論基礎(chǔ)、評價分析的內(nèi)容和要求、使用的基本方法相一致。

(3)二者的工作性質(zhì)相同，都是項目投資決策前期的工作，為項目投資決策提供經(jīng)濟依據(jù)。

它們的不同點在于:

1.發(fā)生的時間先后順序不同。

2.內(nèi)容詳簡程度不同?？尚行匝芯績?nèi)容全面細致,而項目評估是在項目準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上有所側(cè)重地進行評價，

通常要對項目的技術(shù)、組織、財務(wù)、經(jīng)濟四大方面作重點審查評估。

3需要的時間不同。

4.從事工作的單位不同。項目可行性研究較多地受項目單位的制約影響。有的項目可行性研究較多地偏重技

術(shù)及財務(wù)效益，這也是由于可行性研究工作者站在各自的立場上從事工作而產(chǎn)生的。項目評估則是由決策機

關(guān)或金融機構(gòu)委托有關(guān)專家組進行，它較少地受項目單位的影響，對國民經(jīng)濟分析將是其中的重點。

5.決策意義不同。項目評估對可行性研究工作的質(zhì)量和可行性研究報告的可靠程度要做出評價,提出修改意

見或要求重新進行可行性研究，有的評估機構(gòu)還授有某種決策的權(quán)力?？梢哉f項目評估比項目可行性研究更

接近于決策，更具有權(quán)威性。

3.項目評估的內(nèi)容

項目評估是在可行性研究報告基礎(chǔ)上進行的。因此，評估不必像可行性研究那樣詳盡，而是根據(jù)項目的

具體情況及評估部門的要求有重點地進行評估。不同的項目，在實際的項目評估工作中評估的重點不一樣。

項目評估內(nèi)容主要如下：

(1).項目必要性的評估。

(2).項目建設(shè)條件的評估。

(3).建設(shè)方案的評估。

(4).項目投資效益的評估。

(5).對有關(guān)政策和管理體制的評估。

(6).評估結(jié)論。

明確表明同意立項：或不同意立項；或可行性研究報告及項目方案需作修改或重新設(shè)計；或建議推

遲立項，待條件成熟后再重新立項。同時簡要說明理由，供決策者參考。

六.設(shè)計計劃任務(wù)書

略(見書上)

七.初步設(shè)計

略(見書上)

八.施工圖設(shè)計

施工圖設(shè)計是初步設(shè)計的具體化，用圖紙形式來表達設(shè)計意圖。施工圖必須按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件中

確定的設(shè)計原則、設(shè)計方案和主要設(shè)備等訂貨情況，按建筑安裝工程或非標(biāo)設(shè)備制作的需要，繪制出正確、

完整表達工程范圍內(nèi)全廠設(shè)計內(nèi)容的建筑、安裝圖樣、以交付施工單位施工。

施工圖設(shè)計時，允許對初步設(shè)計中存在的問題作修正和補充，但對重大設(shè)施和主要設(shè)備等不能更改。若

需要更改調(diào)整時，必須經(jīng)原單位批準(zhǔn)。

施工圖深度應(yīng)滿足以下要求：

1)設(shè)備材料的采購、安排。

2)各種非標(biāo)設(shè)備的制作。

3)施工預(yù)算的編制。

4)土建安裝工程的要求。

九.施工

1.施工準(zhǔn)備

施工準(zhǔn)備工作包括：

(1)征地、拆遷；

(2)采用招標(biāo)、承包方式選定施工單位：

(3)落實施工用水、電、路等外部協(xié)作條件：

(4)進行場地平整；

(5)組織大型、專用設(shè)備預(yù)安排和特殊材料定貨；

(6)落實地方建筑材料的供應(yīng)；

(7)準(zhǔn)備必要的施工圖。

2.開工報告

由建設(shè)單位和施工單位共同提出并上報。開工報告基本內(nèi)容如下：

(1)初步設(shè)計的批準(zhǔn)文件；

(2)場地三通一平情況；

(3)滿足年度計劃要求的投資和物資落實情況；

(4)施工圖(包括施工圖預(yù)算)和施工組織設(shè)計；

(5)建設(shè)資金落實文件；

(6)與施工單位或總承包單位簽訂施工合同；

(7)其他建設(shè)準(zhǔn)備情況。

3.組織施工

無論是新建項目還是技改項目，工程施工均可分為兩大部分，一為建筑工程的施工，一為安裝工程的施工。

按照建設(shè)程序，原則上是在建筑工程施工結(jié)束驗收后才能進行安裝工程的施工，但兩者有有有機聯(lián)系，如設(shè)

備基礎(chǔ)的砌筑、管道的留孔埋件等均宜在建筑施工中配合進行。特殊情況下，也有安裝工程施工趕在土建工

程未最后結(jié)束就進行的，但此時應(yīng)注意因安裝工程引起建筑裝修上的損壞等，需由建筑施工單位進行最后修

補完善。

施工前設(shè)計單位要對施工圖進行技術(shù)交底，施工單位要對施工圖進行會審，明確質(zhì)量要求。大、中型工

程項目組織施工、安裝時，設(shè)計單位一般都派有現(xiàn)場設(shè)計代表。

施工單位要嚴格執(zhí)行設(shè)計規(guī)定和施工及驗收規(guī)范，確保工程質(zhì)量。施工圖在施工中出現(xiàn)困難時，施工單

位無權(quán)更改圖紙，應(yīng)由設(shè)計人員與施工單位共同商討，必須更改時，由設(shè)計單位出具設(shè)計變更聯(lián)系單，對施

工圖作合理的修改和補充。

如項目條件許可，應(yīng)聘用監(jiān)理單位進行施工監(jiān)理。

十.試產(chǎn)準(zhǔn)備及試生產(chǎn)

建設(shè)單位要根據(jù)項目或單項工程生產(chǎn)技術(shù)特點，組成專門班子抓好試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，為竣工投產(chǎn)創(chuàng)

造良好條件。

試產(chǎn)準(zhǔn)備工作主要內(nèi)容如下：

1.招收和培訓(xùn)必要的生產(chǎn)人員，組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試和工程驗收，特別要掌握好生產(chǎn)技

術(shù)和工藝流程。

2.落實原、輔材料以及燃料、水、電、汽等公用設(shè)施工程的協(xié)作配合條件。

3.組織工、器具、備品、備件的制造和訂貨。

4.組織生產(chǎn)指揮管理機構(gòu)，指定必要的管理制度。

試生產(chǎn)是銜接基本建設(shè)和生產(chǎn)的一個重要程序，通過試生產(chǎn)，可使項目盡快達到設(shè)計能力，保證項目

建成后及時投產(chǎn)，充分發(fā)揮投資效果。

十一.竣工驗收

對于按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容而建成的項目，在經(jīng)過試運轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核，生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品后,

可組織驗收。

竣工驗收有以下三個作用：

1.通過驗收，檢驗總體工程質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)和解決一些影響正常生產(chǎn)的問題，以保證項目能按設(shè)計要求的指

標(biāo)正常投產(chǎn)；

2.建設(shè)單位對經(jīng)過驗收合格的項目可移交固定資產(chǎn)，使其由基本建設(shè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)系統(tǒng)，交付生產(chǎn)；

3.有關(guān)部門可以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以利今后工作提高。

一般中、小型項目，由地方組織驗收。驗收前建設(shè)單位要組織設(shè)計、竣工單位進行初檢，向主管部門提

出竣工驗收報告，并系統(tǒng)整理技術(shù)資料、繪制竣工圖，在竣工驗收時作為技術(shù)檔案，移交生產(chǎn)單位保存。另

外，建設(shè)單位要編好工程竣工決算，報上級主管部門審查。

竣工驗收報告的基本內(nèi)容如下：

1.設(shè)計文件規(guī)定的各項技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)經(jīng)試生產(chǎn)初步考核的結(jié)論；

2.全部工程竣工圖；

3.實際建設(shè)工期和建筑、安裝工程質(zhì)量評定結(jié)果；

4.各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的落實狀況；

5.工程總投資決算；

6.各項建設(shè)遺留問題及處理意見。

作業(yè):新建一個食品廠的基本建設(shè)程序是怎么樣的并說明各主要環(huán)節(jié)的作用和目的是什么

第二章廠址選擇

食品工廠的建設(shè)必須根據(jù)擬建設(shè)項目的性質(zhì)對建廠地區(qū)及地址的相關(guān)條件進行實地考察和論證分析，最后確

定食品工廠建設(shè)地點。食品項目的建設(shè)條件是保證項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進行的必要條件，包括項目本身

的建設(shè)施工條件和項目建成后交付使用的生產(chǎn)經(jīng)營條件。項目建設(shè)的條件既包括項目本身系統(tǒng)內(nèi)部的條件，

也包括與項目建設(shè)有關(guān)的外部協(xié)作條件,項目建設(shè)條件的重點是項目建設(shè)的外部條件，包括項目建設(shè)的資源

條件、廠址條件和環(huán)境條件等。

一、廠址選擇的重要性和基本原則

（-）廠址選擇的重要性

廠址選擇是指在相當(dāng)廣闊的區(qū)域內(nèi)選擇建廠的地區(qū)，并在地區(qū)、地點范圍內(nèi)從幾個可供考慮的廠址方

案中選擇最優(yōu)廠址方案的分析評價過程。從某種意義上講,廠址條件選擇是項目建設(shè)條件分析的核心內(nèi)容。

項目的廠址選擇不僅關(guān)系到工業(yè)布局的落實、投資的地區(qū)分配、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生態(tài)平衡等具有全局性、長遠性

的重要問題，還將直接或間接地決定著項目投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營，可以說，它直接或間接地決定著項目投產(chǎn)后

的經(jīng)濟效益.所以，廠址選擇問題是項目投項目資決策的重要一環(huán)，必須從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局出發(fā),

運用系統(tǒng)觀點和科學(xué)方法來分析評價建廠的相關(guān)條件，正確選擇建廠地址，實現(xiàn)資源的合理配置。

（二）廠址選擇的原則

（略，見書上）

（三）罐頭食品廠廠址的選擇原則

1.原料：廠址要靠近原料基地,原料的數(shù)量和質(zhì)量要滿足建廠要求。關(guān)于“靠近”的尺度，廠址離鮮活農(nóng)副產(chǎn)

品收購地的距離宜控制在汽車運輸2h路程之內(nèi)。

2.周圍環(huán)境：廠區(qū)周圍應(yīng)具有良好的衛(wèi)生環(huán)境。廠區(qū)附近不得有有害氣體、粉塵和其他擴散性的污染源，廠

址不應(yīng)設(shè)在受污染河流的下游和傳染病醫(yī)院近旁。

3.地勢：地勢應(yīng)基本平坦，廠區(qū)標(biāo)高應(yīng)高出通常最高洪水水位，且能保障排水順利。

4.勞動力來源：季節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要大量的季節(jié)工,廠址應(yīng)靠近城鎮(zhèn)或居民集中點。

（四）飲料廠廠址選擇原則如下：

1.符合國家方針政策、行業(yè)布局、地方規(guī)劃等；

2.要有充足可靠的遜，水質(zhì)應(yīng)符合國家《生活引用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。天然礦泉水應(yīng)設(shè)置于水源地或由水源地

以管路接引原料水之地點，其水源應(yīng)符合《飲用天然礦泉水》之國家標(biāo)準(zhǔn)，并得到地礦、食品工業(yè)、衛(wèi)生（防

疫）部門等的鑒定認可。

3.要有良好的衛(wèi)生環(huán)境，廠區(qū)周圍不得有有害氣體、粉塵和其他擴散性污染源，不受其他煙塵及污染源影響

（包括傳染病源區(qū)、污染嚴重的河流下游）。

4.要有良好的工程地質(zhì)、地形和水文條件，地下避免流沙、斷層、溶洞；要高于最高洪水位；地勢宜平坦或

略帶傾斜，排水要暢。

5.要有方便的交通運輸條件。

6.注意節(jié)約投資及各種費用，提高項目綜合效益。

除了濃縮果汁廠、天然礦泉水廠處于原料基地之外，一般飲料廠由于成品量及容器用量大，占據(jù)的體

積大，均宜設(shè)置在城市或近郊。

二、廠址選擇的程序及要求

（一）廠址選擇的程序

不同類型的食品廠適合于不同的建廠環(huán)境，因為不同的建廠環(huán)境具備不同食品項目所需要的建廠條件。

一般來說，食品廠址選擇應(yīng)考慮的建廠條件應(yīng)包括建廠地區(qū)條件選擇和建廠地址條件選擇。先對建廠地區(qū)條

件進行分析并選擇，然后再對建廠地址條件進行分析并確定建廠地址。

（二）廠址區(qū)域的選擇

選擇建廠地區(qū)要考察的因素既有政治方面的，也有經(jīng)濟方面，有自然方面的，還有社會方面的。

1.自然環(huán)境

自然環(huán)境包括氣候條件和生態(tài)要求兩個方面。

（1）氣候條件氣候在選擇建廠地區(qū)時是一個重要因素。除了直接影響項目成本以外，對環(huán)境方面的影響也

很重要。由于食品項目類型不同，氣候條件對項目起作用的方式也不同。特別是在有大量運輸和建筑工程的

項目中，天氣是影響項目的主要因素。在廠址選擇時，應(yīng)從氣溫、濕度、日照時間、風(fēng)向、降水量等方面說

明氣候條件。這些方面中的每一項都可以進行更詳細的分析，如平均日最高氣溫和最低氣溫及日平均氣溫等。

（2）生態(tài)要求有些食品廠可能本身并不對環(huán)境產(chǎn)生不利影響，但環(huán)境條件則可能嚴重影響著食品廠的正常

運行。食品廠多數(shù)為農(nóng)產(chǎn)品加工項目，明顯依賴于使用的原材料，這些原材料可能由于其他因素（如被污染

的水和土壤）而降低等級。有的食品項目，用水量很大，而且對水質(zhì)要求也很高，如果附近的工廠將廢水排入

河中，影響工廠水源的衛(wèi)生質(zhì)量，則該項目將受到嚴重損害。

2.社會經(jīng)濟因素

（1）國家政策的作用

（2）財政及法律問題

3.基礎(chǔ)設(shè)施條件

食品企業(yè)的正常運行對各種基礎(chǔ)設(shè)施條件有很強的依賴性。從食品廠經(jīng)營的角度來說，可利用的、

發(fā)達的、多樣的經(jīng)濟及社會基礎(chǔ)設(shè)施是不可或缺的。分析評價基礎(chǔ)設(shè)施的滿足程度。項目規(guī)模也可能對建廠

地區(qū)構(gòu)成嚴重的制約。如果項目相對較大，則可能只有少數(shù)幾個建廠地區(qū)能夠滿足項目在建設(shè)和生產(chǎn)期對能

源、設(shè)備、勞動力、土地等的質(zhì)量與數(shù)量的需要。

（1）燃料動力

（2）人力資源

（3）基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施

（4）排污物及廢物處理

4.建廠地區(qū)的最后選擇

建廠地區(qū)應(yīng)選擇在原材料和燃料動力的產(chǎn)區(qū)（即面向資源）或與企業(yè)有關(guān)的主要消費中心所在地（即面向

市場）。

選擇建廠地區(qū)最簡單的方式是：根據(jù)原材料來源地及主要市場的交通情況，提出幾個可供選擇的廠區(qū)方

案，并計算其運輸、生產(chǎn)成本。以資源為基礎(chǔ)的食品項目，由于運輸費用較高,應(yīng)選擇建設(shè)在基本原材料產(chǎn)

地附近；對易變質(zhì)的食品工業(yè)則應(yīng)面向市場,這類項目一般建在主要消費中心附近。但是，許多食品不可能

由一個特定的因素就決定其廠址，既可以建在資源地，也可建在消費中心附近，甚至可以設(shè)在中間的某些點

上。對于不過分面向資源或市場的食品項目，最好的建廠地區(qū)能夠?qū)⑾铝幸蛩睾芎玫慕Y(jié)合起來:距原材料和市

場的距離合理，良好的環(huán)境條件，勞動力儲備豐富，能以合理的價格取得充足的動力和燃料，運輸條件良好

以及具有廢物處理設(shè)施等。

（三）廠址選擇

在建廠地區(qū)基本確定后應(yīng)在可行性研究中，確定項目廠址。在可能的情況下，盡可能確定幾個備選方案,

然后從自然條件、基建條件、生產(chǎn)條件、環(huán)境保護和成本費用等方面進行綜合比較論證，從中選擇一個最佳

的廠址方案。

廠址條件分析的基本內(nèi)容與建廠地區(qū)分析基本一致。對在選定的區(qū)域內(nèi)的可能的廠址來說，應(yīng)當(dāng)分析下

列需要和條件：①廠址的生態(tài)條件（土壤、場地上的危險因素和氣候等）；②環(huán)境影響（限制、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則）：

③社會經(jīng)濟條件（限制、鼓勵、要求）；④廠址所在地的基礎(chǔ)設(shè)施（現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟和社會基礎(chǔ)設(shè)

施，關(guān)鍵性的項目投入物，如勞動力和燃料動力的來源情況）；⑤戰(zhàn)略問題（有關(guān)將來可能的發(fā)展、供應(yīng)和銷

售政策的戰(zhàn)略）；⑥土地費用。這些因素的重要性,隨著項目的性質(zhì)，擬進行的土建工程種類，排污物的種類

和工人人數(shù)而定。在一個區(qū)域內(nèi)原材料的取得和供應(yīng)，公用設(shè)施、運輸方式和通訊條件有著明顯的差異。對

此，需要進一步分析。

三、廠址選擇的基本方法

1.方案比較法

這種方法是通過對項目不同選址方案的投資費用和經(jīng)營費用的對比,作出選址決定。它是一種偏重于經(jīng)

濟效益方面的廠址優(yōu)選方法。其基本步驟是先在建廠地區(qū)內(nèi)選擇幾個廠址，列出可比較因素，進行初步分析

比較后，從中選出兩三個較為合適的廠址方案，再進行詳細的調(diào)查、勘察。并分別計算出各方案的建設(shè)投資

和經(jīng)營費用。其中，建設(shè)投資和經(jīng)營費用均為最低的方案，為可取方案。如果建設(shè)投資和經(jīng)營費用不一致時,

可用追加投資回收期的方法來計算.

2,評分優(yōu)選法

這種方法可分三步進行，首先，在廠址方案比較表中列出主要判斷因素；其次，將主要判斷因素按其重

要程度給予一定的比重因子和評價值；最后，將各方案所有比重因子與對應(yīng)的評價值相乘，得出指標(biāo)評價分,

其中評價分最高者為最佳方案。

3.最小運輸費用法

如果項目幾個選擇方案中的其他因素都基本相同，只有運輸費用是不同的，則可用最小運輸費用法來確

定廠址。

最小運輸費用法的基本做法是分別計算不同選址方案的運輸費用，包括原材料、燃料的運進費用和產(chǎn)品

銷售的運出費用，選擇其中運輸費用最小的方案作為選址方案。在計算時，要全面考慮運輸距離、運輸方式、

運輸價格等因素。

四、廠址選擇報告

廠址選擇報告的編寫內(nèi)容可按《輕工業(yè)建設(shè)項目廠（場）址選擇報告編制內(nèi)容深度規(guī)定》（QBJS20）執(zhí)

行。內(nèi)容包括：

L選廠依據(jù)及簡況

說明依據(jù)的項目建議書及批文；建廠條件；選址原則；選址的范圍、選址經(jīng)過。

2.擬建廠基本情況

工藝流程概述及對廠址的要求，三廢治理及污染物處理后達標(biāo)及排放情況。

3.廠址方案比較

概述各廠自然地理、社會經(jīng)濟、自然環(huán)境、建廠條件及協(xié)作條件等。對各廠址方案技術(shù)條件、建設(shè)投資

和年經(jīng)營費用進行比較，并作《技術(shù)條件比較表》，《建設(shè)投資比較表》、《年經(jīng)營費用比較表》。

技術(shù)條件比較表包括的內(nèi)容有：

1.通訊條件2.地點、地形、地貌特征

3.區(qū)域穩(wěn)定情況及地震烈度4.總平面布置條件（風(fēng)向、日照）等

5.占地面積，目前使用情況和將來發(fā)展條件

6.場地特征及土石方工程量

7.場地、工程地質(zhì)、水文條件及地基處理工程

8.水源及供水條件9.交通運輸條件

10.動力供應(yīng)條件11.排水工程條件

12.三廢處理條件13.附近企業(yè)對本廠（場）的影響

14.拆遷情況及工作量15.與鄰近企業(yè)生產(chǎn)協(xié)作條件

16.與城市規(guī)劃關(guān)系，生活福利區(qū)的條件

17.原料、燃料、產(chǎn)品（近、出）的運距（運輸條件）

18.安全防護條件19.施工條件

20.資源利用與保護21.其他可比的技術(shù)條件22.結(jié)論及存在問題

建設(shè)投資比較表萬元

序號項目名稱方案甲方案乙方案丙

1場地開拓費

2交通運輸費

3給排水及防洪設(shè)施費

4供電、供熱、供氣工程費

5土建工程費

6抗震設(shè)施費

7通訊工程費

S環(huán)境保護工程費

9生活福利設(shè)施費

10施工及臨時建筑費

11協(xié)作及其他工程費用

12合計

年經(jīng)營費用比較表萬元

序項目名稱甲方案乙方案丙方案

號

1原料、燃料成品等運輸費用

2給水費用

3供電、供熱、供氣費用

4排污、排渣等排放費用

5通訊費用

6其他

7合計

4.廠址推薦方案

論述推薦方案的主要優(yōu)缺點，并與擬建廠所要求的基本條件進行比較.

5.當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)方面對推薦廠址的意見.

6.結(jié)論、存在問題與建議。

五.建廠條件評價

（一）、資源條件評價

資源是項目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，對資源條件的評價是保證項目能按照設(shè)計生產(chǎn)能力正常運轉(zhuǎn)和獲取預(yù)

期投資效益的重要環(huán)節(jié)。

1.資源評價的一般內(nèi)容

（1）擬建項目所提供的資源報告是否詳實可靠，是否經(jīng)過國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)，是否具有立項的價值：

（2）分析和評價擬建項目所需資源的種類和性質(zhì)，是否屬于稀缺資源或供應(yīng)緊張的資源，是可再生資源還

是不可再生資源；

（3）分析和評價擬建項目所需資源的可供數(shù)量、服務(wù)年限、成分質(zhì)量、供給方式、成本高低及綜合利用的可

能性等；

（4）分析和評價技術(shù)進步對資源利用的影響，提出關(guān)于節(jié)約使用土地、水等資源的有效措施。

2.農(nóng)副產(chǎn)品資源條件的評價

（1）分析過去農(nóng)副產(chǎn)品的年產(chǎn)量