安全監(jiān)督管理新規(guī)制度

太原市民消管道液化氣工程安全監(jiān)督管理制度 2一、安全檢驗(yàn)制度 2二、安全技術(shù)交底和驗(yàn)收制度 5三、班前安全活動(dòng)制度 6四、機(jī)械設(shè)備管理制度 7五、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度 8六、施工組織設(shè)計(jì)審批制度 11七、特種作業(yè)人員安全管理制度 12八、傷亡事故匯報(bào)制度 13

太原市民消管道液化氣工程安全監(jiān)督管理制度一、安全檢驗(yàn)制度1.1目標(biāo)和適用范圍為立即發(fā)覺(jué)和消除人不安全原因和物不安全狀態(tài)，杜絕事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，制訂本制度。本制度適適用于全企業(yè)范圍內(nèi)。1.2職責(zé)1.2.1安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督。1.2.2安全管理部負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢驗(yàn)監(jiān)督和督促整改，對(duì)企業(yè)各單位進(jìn)行安全檢驗(yàn)評(píng)價(jià)。1.3要求1.3.1方法安全檢驗(yàn)方法能夠分為日常性、定時(shí)性、專業(yè)性、綜合性檢驗(yàn)等。1.3.1.1日常安全檢驗(yàn)：各單位生產(chǎn)管理人員對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)、所分管專業(yè)進(jìn)行日常安全檢驗(yàn)，立即發(fā)覺(jué)隱患，搞好整改工作。1.3.1.2安全管理部門對(duì)本企業(yè)進(jìn)行專業(yè)安全檢驗(yàn)，每個(gè)月一次。1.3.1.3季節(jié)性安全檢驗(yàn)：依據(jù)季節(jié)改變特點(diǎn)，按事故發(fā)生規(guī)律，對(duì)易發(fā)潛在危險(xiǎn)，突出關(guān)鍵進(jìn)行季節(jié)性安全檢驗(yàn)。春季檢驗(yàn)以防雷、防靜電、防跑冒滴漏、防建筑物坍毀為關(guān)鍵；夏季檢驗(yàn)以防暑降溫、防雨、防汛為關(guān)鍵；秋季檢驗(yàn)以防火、防凍、保溫為關(guān)鍵；冬季檢驗(yàn)以防火防爆為關(guān)鍵。季度檢驗(yàn)還能夠同節(jié)日檢驗(yàn)相結(jié)合進(jìn)行，如和元旦、春節(jié)等重大節(jié)日安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái)，在節(jié)日前進(jìn)行。1.3.2檢驗(yàn)內(nèi)容：查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改、查事故處理。1.3.2.1生產(chǎn)廠區(qū)是否實(shí)施“生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)十四個(gè)不準(zhǔn)”。1.3.2.2進(jìn)入容器、設(shè)備作業(yè)是否實(shí)施“進(jìn)入容器、設(shè)備八個(gè)必需”和“廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程”。1.3.2.3動(dòng)火、用火、防火是否實(shí)施“動(dòng)火作業(yè)六大禁令”和“廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)規(guī)程”。1.3.2.4操作工是否實(shí)施“操作工六嚴(yán)格”。1.3.2.5電器作業(yè)是否實(shí)施電器作業(yè)相關(guān)票證制度。1.3.2.6工業(yè)衛(wèi)生管理是否實(shí)施“工業(yè)衛(wèi)生管理制度”。1.3.2.7登高作業(yè)是否實(shí)施“高處作業(yè)安全規(guī)程”。1.3.2.8斷路作業(yè)是否實(shí)施“斷路作業(yè)安全規(guī)程”。1.3.2.9抽堵盲板是否實(shí)施“抽堵盲板作業(yè)安全規(guī)程”。1.3.2.10事故管理是否實(shí)施“事故管理制度”。1.3.2.11安全裝置和防護(hù)用具是否實(shí)施“安全裝置和防護(hù)用具管理制度”。1.3.2.12安全教育是否實(shí)施“安全教育管理制度”。1.3.2.13安全檢驗(yàn)是否實(shí)施“安全檢驗(yàn)管理制度”。1.3.2.14吊裝作業(yè)是否實(shí)施“吊裝作業(yè)安全規(guī)程”。1.3.2.15危險(xiǎn)化學(xué)品管理是否實(shí)施“危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度”。1.3.2.16建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、支撐管架是否存在無(wú)變形、開(kāi)裂、露筋、下沉和超負(fù)荷情況。1.3.2.17消防管理是否實(shí)施“消防管理規(guī)范”。1.3.2.18新建、改建、擴(kuò)建工程和新項(xiàng)目是否實(shí)施“三同時(shí)”要求。1.3.2.19生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否有“三違”現(xiàn)象。1.3.2.20安全隱患，是否得到立即有效整改。1.3.2.21安全生產(chǎn)是否實(shí)施“五同時(shí)”要求。二、安全技術(shù)交底和驗(yàn)收制度2.1工程開(kāi)工前，項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人將工程概況、施工技術(shù)方法等情況向全體施工管理人員進(jìn)行具體交底。2.2對(duì)特殊工種作業(yè)、機(jī)械設(shè)備安拆和使用，安全防護(hù)設(shè)施等，組長(zhǎng)均要對(duì)操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。2.3對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)分項(xiàng)工程，要先編制施工方案，然后依據(jù)施工方案作針對(duì)性安全技術(shù)交底，不能以交底替換方案，或以方案替換交底。2.4兩個(gè)以上工種配合施工時(shí)，組長(zhǎng)要按工程進(jìn)度定時(shí)或不定時(shí)地向操作人員進(jìn)行交叉作業(yè)安全交底。2.5安全技術(shù)交底要經(jīng)技術(shù)責(zé)任人審閱簽字，安全員簽字認(rèn)可：組長(zhǎng)簽字接收生效。交底字跡要清楚，必需本人簽字，不許代署名。2.6組長(zhǎng)要依據(jù)交底要求，對(duì)操作工人進(jìn)行針對(duì)性班前作業(yè)安全交底，人員必需嚴(yán)格實(shí)施安全交底要求。2.7安全交底要全方面、有針對(duì)性、符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程要求，內(nèi)容包含施工要求，作業(yè)環(huán)境及可能存在問(wèn)題等，嚴(yán)禁違章指揮。2.8安全交底后，組長(zhǎng)要對(duì)安全交底落實(shí)情況進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)督、督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工，阻止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。2.9對(duì)特殊工種作業(yè)、機(jī)械設(shè)備安拆、安全防護(hù)設(shè)施搭拆等安全技術(shù)交底后，必需由組長(zhǎng)、安全員驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入實(shí)施。三、班前安全活動(dòng)制度3.1為使班前安全活動(dòng)更有實(shí)效，真正達(dá)成全體施工人員自我教育、自我管理目標(biāo)，保障班組安全活動(dòng)制度化，特制訂本制度。3.2各班組必需開(kāi)展以班組為單位安全活動(dòng)，天天上班前均要組織安全活動(dòng)，每次不少于二十分鐘，活動(dòng)時(shí)間不得挪作它用。3.3活動(dòng)內(nèi)容3.3.1學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí)，總結(jié)上個(gè)班次安全生產(chǎn)情況，提出深入搞好安全生產(chǎn)對(duì)策和要求。3.3.2結(jié)合上級(jí)下發(fā)事故通報(bào)，組織分析、討論事故原因和預(yù)防方法，舉一反三，吸收教訓(xùn)。3.3.3依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程要求，進(jìn)行生產(chǎn)異常情況緊急處理能力培訓(xùn)和演練，定時(shí)開(kāi)展防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力訓(xùn)練。3.3.4定時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)操作法等安全知識(shí)學(xué)習(xí)和考試。3.3.5進(jìn)行安全座談，就安全管理和隱患整改等內(nèi)容提出合理化提議等。3.4班前安全活動(dòng)要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有內(nèi)容、有統(tǒng)計(jì)(即班組安全活動(dòng)統(tǒng)計(jì))，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全員要對(duì)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行檢驗(yàn)和簽字，并寫(xiě)出評(píng)語(yǔ)。安全管理部門要定時(shí)檢驗(yàn)。3.5要充足發(fā)揮班組兼職安全員作用，落實(shí)班組安全員安全職責(zé)，提升活動(dòng)效果。3.6安全管理部門要做好日常檢驗(yàn)和考評(píng)，并將其納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考評(píng)當(dāng)中。四、機(jī)械設(shè)備管理制度4.1必需嚴(yán)格根據(jù)廠家說(shuō)明書(shū)要求要求和操作規(guī)程使用機(jī)械。4.2配置熟練操作人員，操作人員必需身體健康，經(jīng)過(guò)專門訓(xùn)練，方可上崗操作。4.3特種作業(yè)人員必需按國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)監(jiān)察局要求培訓(xùn)和考試，取得省、市安全生產(chǎn)監(jiān)察局頒發(fā)“特種作業(yè)人員安全操作證”后，方可上崗操作，并按國(guó)家要求要求和期限進(jìn)行審證。4.4實(shí)習(xí)操作人員，必需持有實(shí)習(xí)證，在師傅指揮下，才能操作機(jī)械設(shè)備。4.5在非生產(chǎn)期間，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，任何人不得私自動(dòng)用設(shè)備。4.6新購(gòu)施工設(shè)備應(yīng)由企業(yè)驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械設(shè)備全部必需標(biāo)識(shí)、掛牌。4.7機(jī)械使用必需落實(shí)“管用結(jié)合”、“人機(jī)固定”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施定人、定機(jī)、定崗位崗位責(zé)任制。4.8共同使用機(jī)械和部分不宜固定操作人員機(jī)械設(shè)備，應(yīng)由組長(zhǎng)對(duì)組內(nèi)全部設(shè)備負(fù)責(zé)。4.9組長(zhǎng)是本組施工領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，負(fù)責(zé)本組設(shè)備全部活動(dòng)。4.10本組組長(zhǎng)應(yīng)立即、認(rèn)真地填寫(xiě)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行統(tǒng)計(jì)。4.11全部施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員必需嚴(yán)格實(shí)施機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程，應(yīng)按機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能進(jìn)行操作，必需嚴(yán)格實(shí)施定時(shí)保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中和操作后清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。4.12機(jī)械設(shè)備在轉(zhuǎn)場(chǎng)過(guò)程中，一定要進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、更換已損壞部件、緊固螺釘、加潤(rùn)滑油，脫漆嚴(yán)重要重新油漆。五、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度5.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理5.1.1新工人入場(chǎng)，必需接收“安全生產(chǎn)三級(jí)教育”。5.1.2進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必需正確使用個(gè)人勞保用具?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員必需正確使用相關(guān)機(jī)具設(shè)備。上崗前必需檢驗(yàn)一切安全設(shè)施是否安全可靠。5.1.3特殊工種持證上崗，特殊作業(yè)配戴對(duì)應(yīng)勞動(dòng)安全保護(hù)用具。5.1.4高空作業(yè)時(shí)，要系好安全帶。嚴(yán)禁在高空中沒(méi)有扶手攀沿物上隨意走動(dòng)。5.1.5深槽施工保持做到坡度穩(wěn)定，立即完善護(hù)壁加固方法。5.1.6危險(xiǎn)部位邊緣，坑口要嚴(yán)加欄護(hù)，封蓋，及設(shè)置必需安全警示燈。5.1.7按要求設(shè)置足夠通行道路。5.1.8裝卸堆放料具及施工設(shè)備，和坑槽保持安全距離。5.1.9小型及電動(dòng)工具由專職人員操作和使用，注意用電安全。5.1.10施工人員必需遵守安全施工規(guī)章制度、有權(quán)拒絕違章指揮、違章操作和違反“安全施工管理制度”操作方法。5.1.11施工現(xiàn)場(chǎng)地需掛貼安全施工標(biāo)牌。5.2施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理5.2.1施工作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)抽煙。5.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)大小便必需到臨時(shí)廁所。臨時(shí)廁所使用后要隨時(shí)清洗。5.2.3材料構(gòu)件等物品分類碼放整齊。領(lǐng)用材料、運(yùn)輸土方，沙石等，不沿途遺灑立即清掃維護(hù)。5.2.4施工中產(chǎn)生垃圾必需整理成堆，立即清運(yùn)。做到工完料清。5.2.5現(xiàn)場(chǎng)施工人員著裝必需保持整齊。5.2.6工棚必需保持整齊，生活垃圾立即清除。5.2.7團(tuán)結(jié)同志，關(guān)心她人，嚴(yán)禁酒后上崗，酗酒鬧事，打架斗毆。5.2.8對(duì)施工機(jī)械等躁聲采取嚴(yán)格控制，最大程度降低躁聲擾民。5.3施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理5.3.1工地全部臨時(shí)用電由專業(yè)電工（持證上崗）負(fù)責(zé)，其它人員嚴(yán)禁接駁電源。5.3.2全部臨時(shí)線路必需使用護(hù)套線或海底線，不得綁在管道或金屬物上。5.3.3嚴(yán)禁用花線、銅芯線亂拉亂接，違者將被嚴(yán)厲處罰。5.3.4全部插頭及插座應(yīng)保持完好。5.3.5、全部施工機(jī)械和電氣設(shè)備不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷使用。5.3.6施工機(jī)械和電氣設(shè)備必需要有可靠接地。5.3.7接駁電源應(yīng)先切斷電源。六、施工組織設(shè)計(jì)審批制度6.1編制施工組織設(shè)計(jì)部門和責(zé)任。6.1.1工程施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人主持，組織項(xiàng)目部?jī)?nèi)業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)人員及企業(yè)技術(shù)部門參與編制，需要相關(guān)人員提供相關(guān)資料時(shí)，必需親密配合。6.1.2由項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)技術(shù)員或技術(shù)責(zé)任人自行確定施工組織設(shè)計(jì)編制目錄，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人審定后，由項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人對(duì)參與編制人員進(jìn)行分工，要求完成時(shí)間。6.1.3各編制人員完成各自編寫(xiě)任務(wù)后，由內(nèi)業(yè)技術(shù)人員匯總初稿，交項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人。6.1.4項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人接到初稿后，組織編制人員、項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員對(duì)初稿進(jìn)行討論，提出修改提議和需要增加內(nèi)容等。6.1.5企業(yè)技術(shù)部門對(duì)初稿進(jìn)行修改后定稿。6.1.6定稿后由總經(jīng)理同意、總工簽字后交項(xiàng)目經(jīng)部下發(fā)。6.2施工組織設(shè)計(jì)修改變更。6.2.1因?yàn)槭┕l件發(fā)生改變，施工方案、施工方法有重大變更，實(shí)施單位要立即對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修改、補(bǔ)充，并經(jīng)原審批單位同意后實(shí)施。6.3施工組織設(shè)計(jì)交底6.3.1經(jīng)過(guò)審批后施工組織設(shè)計(jì)在開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行交底。由項(xiàng)目經(jīng)理主持，項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人向項(xiàng)目全體施工人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底，介紹工程特點(diǎn)、施工布署、任務(wù)劃分、施工方法、施工進(jìn)度、各項(xiàng)管理方法、平面部署等。6.3.2交底手續(xù)應(yīng)表明時(shí)間、地點(diǎn)、交底人簽字，保留統(tǒng)計(jì)并歸檔。6.4工程施工組織設(shè)計(jì)發(fā)放范圍及管理6.4.1經(jīng)同意后單位工程施工組織設(shè)計(jì)由技術(shù)部門發(fā)放給項(xiàng)目三份及相關(guān)專業(yè)人員、專業(yè)施工隊(duì)。6.4.2項(xiàng)目資料員收到技術(shù)部門發(fā)來(lái)施工組織設(shè)計(jì)后，列表登記發(fā)放，發(fā)放范圍為項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人、內(nèi)業(yè)技術(shù)人員、資料員等。七、特種作業(yè)人員安全管理制度7.1特種作業(yè)是指對(duì)操作者本人、尤其對(duì)她人和周圍設(shè)施安全有重大危險(xiǎn)原因作業(yè)。本企業(yè)特種作業(yè)人員包含電工、電（氣）焊工、登高作業(yè)工等。7.2特種作業(yè)人員必需體檢合格，不能有從事本工種所禁忌疾病。7.3特種作業(yè)人員，必需根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)費(fèi)用由企業(yè)負(fù)責(zé)。7.4特種作業(yè)人員，必需持證上崗，而且按要求正確穿戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用具。7.5特種作業(yè)人員，必需嚴(yán)格實(shí)施安全操作規(guī)程。7.6特種作業(yè)人員每十二個(gè)月體檢一次，不合格者立即轉(zhuǎn)換工種。7.7必需根據(jù)要求參與資格證件年審，過(guò)期未審，按無(wú)效證件處理。7.8特種作業(yè)人員有休假和療養(yǎng)優(yōu)先權(quán)。7.9單位必需為特種作業(yè)人員配置合格勞動(dòng)防護(hù)用具。八、傷亡事故匯報(bào)制度8.1施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工傷事故定時(shí)匯報(bào)制度和統(tǒng)計(jì)，建立事故檔案，每個(gè)月要填寫(xiě)傷亡事故報(bào)表，無(wú)傷亡事故不需填寫(xiě)說(shuō)明。8.2施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故應(yīng)立即匯報(bào)企業(yè)，首先組織力量搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)按事故大小，向相關(guān)部門匯報(bào)。8.2.1輕傷事故要當(dāng)日查明事故原因及處理結(jié)果，并將事故情況立即匯報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。8.2.2重傷和死亡事故要立即匯報(bào)上級(jí)相關(guān)部門，不得隱保或瞞報(bào)，并立即開(kāi)啟傷亡事故處理預(yù)案，成立傷亡事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員立即實(shí)施搶救，同時(shí)要保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，不得私自挪動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人證、物證、旁證等材料。8.3事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同相關(guān)專業(yè)部門對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行勘察和調(diào)查，分析事故發(fā)生原因，立即出據(jù)調(diào)查匯報(bào)。8.4事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組要在查明事故原因同時(shí)，分清事故性質(zhì)和責(zé)任，確定直接責(zé)任者，關(guān)鍵責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)