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門診突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為及時(shí)、高效、妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應(yīng)對(duì)并及時(shí)控制突發(fā)事件給人民健康造成的危害,做好醫(yī)療救護(hù)工作,避免和減少人員傷亡,保障廣大人民群眾的生命健康、依據(jù)《傳染病防治法》、《傳染病防治法實(shí)施辦法》、《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治體系建設(shè)規(guī)劃》、《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。一、組織管理(一)組織結(jié)構(gòu)1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作組。辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室,院長(zhǎng)任組長(zhǎng),業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、感染辦公室、防保科、藥劑科、設(shè)備科、后勤處、門診部主任為工作組成員。2、組建一支迅速有力的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,由分管醫(yī)務(wù)處的副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部主任任副組長(zhǎng),成員由急診科醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)院急救隊(duì)組成。3、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家組,由各專業(yè)的主任組成。(二)職能1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室人員一旦接到突發(fā)事件的通知,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作組,由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、布置,各成員根據(jù)分工不同,履行各自職責(zé),采取邊調(diào)查,邊處理,邊搶救,邊核實(shí)的方式,注意分析事件發(fā)展趨勢(shì),有效控制事態(tài)發(fā)展。醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部的工作職責(zé):①負(fù)責(zé)全院醫(yī)療衛(wèi)生救援人員的組織協(xié)調(diào);②普及衛(wèi)生知識(shí),針對(duì)事件的性質(zhì),開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高大眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力;③組織專家組成員搜集整理有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。藥劑科、設(shè)備科的工作職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備、器械的儲(chǔ)備供應(yīng)。疾控科:負(fù)責(zé)疫情報(bào)告、消毒隔離、預(yù)防接種、安全防護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、檢查工作。總務(wù)科:負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的終末處理及其他后勤保障工作。門診部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)門診診室布局、設(shè)置,門診病人的預(yù)檢、分診、登記工作。2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治小組負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)中,依據(jù)受害者的傷病情況,按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志,置于傷病員的左胸部或其它明顯部位。本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治的傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣道)造成大量食物中毒,中毒和死亡人數(shù)不斷增加。⑥同一個(gè)鎮(zhèn)(街道)發(fā)生大量急性職業(yè)中毒,職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊鎮(zhèn)(街道)人群,中毒和死亡人數(shù)不斷增加。⑦其他由生物制品接種不良反應(yīng)、菌種及大型放射源丟失、自然災(zāi)害、化學(xué)生物恐怖等引起一個(gè)或相鄰鎮(zhèn)(街道)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害,造成較大范圍社會(huì)恐慌,影響社會(huì)穩(wěn)定。4、紅色預(yù)警:紅色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生后,影響范圍波及多鎮(zhèn)(街道),需要市政府多個(gè)部門協(xié)調(diào)行動(dòng)的一種預(yù)警。主要包括以下10種情況:①鼠疫、霍亂和肺炭疽在1個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)發(fā)生和流行,并且已經(jīng)向其他市擴(kuò)散,有沿主要交通干線傳播的趨勢(shì)。②我市有2個(gè)或2個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)發(fā)現(xiàn)多例非典臨床診斷病例或疑似非典臨床診斷病例或疑似病例。③我市有禽類禽流感發(fā)生,并出現(xiàn)人間禽流感疫情包括確診病例和疑似病例。④其他乙類、丙類傳染病在我市暴發(fā)、流行,并且流行范圍有向外發(fā)展的跡象,嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。⑤在短期內(nèi)我市多處集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者,出現(xiàn)死亡病例,傳播速度較快,對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響,引起社會(huì)恐慌。⑥同一食品造成大量食物中毒病人,被污染的食品已經(jīng)流入其它縣(市、區(qū)),中毒人數(shù)不斷增加,并造成多人死亡。⑦同一區(qū)域發(fā)生大量急性職業(yè)中毒病人,職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊地區(qū)人群,中毒和死亡人數(shù)不斷增加,對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響,引起社會(huì)恐慌。⑧國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)新發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情,已經(jīng)傳入或者有傳入我市重大危險(xiǎn)。⑨由群體性生物制品接種不良反應(yīng)、菌種及大型放射源丟失,大批量進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的血液或血液制品被艾滋病病毒污染,已被證實(shí)發(fā)生的范圍較大的化學(xué)、生物污染,自然災(zāi)害等對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害。⑩根據(jù)濰坊市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的緊急要求,需要啟動(dòng)紅色預(yù)警的情況。
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