第04章對外貿(mào)易政策

作者：琚馬力皖西學(xué)院經(jīng)管學(xué)院第四章對外貿(mào)易政策11、掌握對外貿(mào)易政策的涵義、目的與構(gòu)成2、掌握重商主義的理論要點與現(xiàn)實借鑒意義3、掌握保護(hù)幼稚工業(yè)理論要點與現(xiàn)實借鑒意義4、掌握超保護(hù)貿(mào)易理論要點與現(xiàn)實借鑒意義本章學(xué)習(xí)目標(biāo)25、掌握新貿(mào)易保護(hù)主義的理論要點和政策主張6、掌握適用發(fā)展中國家的保護(hù)貿(mào)易政策要點7、掌握戰(zhàn)略貿(mào)易政策理論要點和現(xiàn)實借鑒意義8、學(xué)會運(yùn)用相關(guān)理論及結(jié)論分析經(jīng)濟(jì)熱點31、序

2、對外貿(mào)易政策概述

3、重商主義

4、自由貿(mào)易政策

5、保護(hù)貿(mào)易政策6、單元習(xí)題與熱點問題分析本章學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)41、李斯特所著《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》2、保羅·克魯格曼所著《戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與新國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國人民大學(xué)、北京大學(xué)出版社3、《國際貿(mào)易問題》、《國際貿(mào)易》、《中國對外貿(mào)易》等期刊雜志4、其他經(jīng)貿(mào)類期刊和著作本章拓展閱讀51、“……中國這種重商主義的做法遲早會使得本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入衰退的泥沼。”你怎樣評價美國某些專家對中國近年來外貿(mào)一直處于順差的評價？本章學(xué)習(xí)導(dǎo)緒想一想？說一說？62、“世界航空業(yè)將很快實現(xiàn)從AB格局到ABC格局，我們將面臨前所未有的危機(jī)?！蹦阍鯓釉u價國外媒體對我國發(fā)展自己的大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的論述？你的觀點怎樣？想一想？說一說？73、你認(rèn)為在現(xiàn)階段的中國有哪些產(chǎn)業(yè)適用保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論的政策主張？你有什么自己的思考？想一想？說一說？8第一節(jié)對外貿(mào)易政策概述一、對外貿(mào)易政策的定義、目的與構(gòu)成二、對外貿(mào)易政策的制定與執(zhí)行三、對外貿(mào)易政策的基本類型四、對外貿(mào)易政策的演變9一、對外貿(mào)易政策的定義、目的與構(gòu)成（一）定義對外貿(mào)易政策是指一國政府根據(jù)本國的政治經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展目標(biāo)而制定的在一定時期內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易活動的準(zhǔn)則。它集中體現(xiàn)為一國在一定時期內(nèi)對進(jìn)出口貿(mào)易所實行的法律、規(guī)章、條例及措施等。它既是一國總經(jīng)濟(jì)政策的一個重要組成部分，又是一國對外政策的一個重要組成部分。10從定義中可知其包含的基本因素有：◎政策主體：政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)

◎政策客體：貿(mào)易活動及貿(mào)易主體◎政策目標(biāo)：政治、經(jīng)濟(jì)、外交等本國利益◎政策內(nèi)容：對外貿(mào)易的各方面內(nèi)容◎政策手段：各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘11（二）對外貿(mào)易政策制定和實施的目的：◎保護(hù)本國市場◎擴(kuò)大本國產(chǎn)品的國外市場◎優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)◎積累發(fā)展資金◎發(fā)展同其他國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系◎其它12（三）對外貿(mào)易政策的構(gòu)成：◎總貿(mào)易政策◎商品和服務(wù)貿(mào)易政策◎國別、地區(qū)貿(mào)易政策13二、對外貿(mào)易政策的制定與執(zhí)行一國對外貿(mào)易政策的制定是由本國政府或?qū)ｉT授權(quán)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家立法提出建議，由國家最高行政或立法機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)并頒布實施。請參照教材P110-112加以了解14三、對外貿(mào)易政策的基本類型◎自由貿(mào)易政策國家取消對進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的限制和障礙，取消對本國進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的各種特權(quán)和優(yōu)待，使商品自由進(jìn)出口，服務(wù)貿(mào)易自由經(jīng)營，也就是說國家對貿(mào)易活動不加或少加干預(yù)，任憑商品、服務(wù)和有關(guān)要素在國內(nèi)外市場公平、自由的競爭。15◎保護(hù)貿(mào)易政策國家廣泛利用各種措施對進(jìn)口和經(jīng)營領(lǐng)域與范圍進(jìn)行限制，保護(hù)本國的產(chǎn)品和服務(wù)在本國市場上免受外國產(chǎn)品和服務(wù)的競爭，并對本國出口的產(chǎn)品和服務(wù)給予優(yōu)待與補(bǔ)貼。國家對于貿(mào)易活動進(jìn)行干預(yù)，限制外國商品、服務(wù)和有關(guān)要素參與本國市場的競爭。16四、對外貿(mào)易政策的演變資本主義準(zhǔn)備時期自有資本主義時期國家壟斷時期戰(zhàn)后自由化時期新貿(mào)易保護(hù)時期保護(hù)貿(mào)易自由貿(mào)易保護(hù)貿(mào)易保護(hù)貿(mào)易自由貿(mào)易保護(hù)貿(mào)易重商主義古典及新古典主義李斯特保護(hù)論凱恩斯主義貿(mào)易自由化思潮保護(hù)貿(mào)易中心——外圍論戰(zhàn)略貿(mào)易理論政策演進(jìn)歷程政策類型典型理論17資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時期：重商主義資本主義自由競爭時期：自由貿(mào)易政策19世紀(jì)末——二戰(zhàn)前：超保護(hù)貿(mào)易政策二戰(zhàn)后：貿(mào)易自由化70年代中期后：新貿(mào)易保護(hù)主義80年代中后期：協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策發(fā)展中國家逐漸從內(nèi)向型保護(hù)制轉(zhuǎn)向外向型保護(hù)18第二節(jié)重商主義一、重商主義理論二、重商主義貿(mào)易政策三、重商主義理論與貿(mào)易政策評價四、典型案例分析19一、重商主義理論重商主義理論產(chǎn)生于15—17世紀(jì)資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時期，屬于國際貿(mào)易理論的早期階段，按照其理論及政策主張的演變可以分為兩個階段，即早期重商主義和晚期重商主義。20理論階段代表人物主要代表作及理論主張早期重商主義（15C-16C中）威廉·斯塔福（英國）貨幣是財富的唯一形式，一國應(yīng)盡可能多輸入少輸出甚至禁止貨幣輸出；主張禁止貨幣出口；早期重商主義稱為重金主義或貨幣差額論晚期重商主義（16C中-17C）托馬斯·孟（英國）代表作：《英國得自對外貿(mào)易的利益》主張：不反對進(jìn)口貿(mào)易，但遵循出口大于進(jìn)口，即獎出限入；晚期重商主義又稱為貿(mào)易差額論21二、重商主義貿(mào)易政策理論階段重商主義貿(mào)易政策早期重商主義（15C-16C中）★禁止貨幣出口，國際壟斷所有的貨幣交易；★外國商人必須將所銷售貨物的款項用來購買本國的商品，并在本國花費(fèi)掉；晚期重商主義（16C中-17C）★以補(bǔ)貼和出口退稅等措施鼓勵出口；★禁止重要原材料的出口；★降低或減免出口稅；★設(shè)立特權(quán)貿(mào)易公司，實行獨占性殖民地貿(mào)易政策；★課征限制進(jìn)口的相關(guān)保護(hù)關(guān)稅；22三、重商主義理論與貿(mào)易政策評價（一）積極性（二）消極性請結(jié)合我國改革開放以來的對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實情況對重商主義理論及其政策主張給予辯證分析和評價想一想？說一說？23四、重商主義典型案例剖析1、都鋒王朝的重商主義及其影響24第三節(jié)自由貿(mào)易政策一、自由競爭時期的自由貿(mào)易政策二、二戰(zhàn)后—70年代中期的貿(mào)易自由化三、八十年代中后期以來的協(xié)調(diào)管理貿(mào)易25一、自由競爭時期的自由貿(mào)易政策

自由貿(mào)易形成于資本主義競爭時期，始于經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的英國，隨后其它國家開始接受；在資本主義進(jìn)入壟斷時期時，曾一度受挫。但自由貿(mào)易作為一種理論思想一直影響著各國的對外貿(mào)易政策和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。26

二戰(zhàn)后，國際貿(mào)易總的發(fā)展趨勢是自由化，雖然中間有些停滯。但二戰(zhàn)后的貿(mào)易自由化與二戰(zhàn)前的自由貿(mào)易有了重大變化，且擴(kuò)大了范圍，進(jìn)入大貿(mào)易范疇。隨著中國等新興國家和眾多民族國家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入外向型發(fā)展階段，貿(mào)易自由化思潮成為當(dāng)今的主流思想，并指導(dǎo)著各國的外貿(mào)政策。27（一）英國自由貿(mào)易政策的興起與勝利◎廢除谷物法◎關(guān)稅稅率逐步降低，納稅商品數(shù)目減少◎廢除航海法◎取消特權(quán)公司◎改變殖民地貿(mào)易政策◎與外國簽訂帶有自由貿(mào)易色彩的貿(mào)易條約28（二）自由貿(mào)易政策的理論依據(jù)◎法國重農(nóng)學(xué)派

◎古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖◎新古典國際貿(mào)易理論赫克歇爾、俄林、薩繆爾森29理論資料重農(nóng)學(xué)派及其重要思想魁奈是重農(nóng)學(xué)派的創(chuàng)始人和首領(lǐng)，首創(chuàng)了重農(nóng)主義所有的理論。他的代表作《經(jīng)濟(jì)表》，就是這一理論體系的全面總結(jié)。杜爾哥是繼魁奈之后的重農(nóng)學(xué)派最重要的代表人物。他的《關(guān)于財富的形成和分配的考察》是重農(nóng)主義的重要文獻(xiàn)。30重農(nóng)主義的自然秩序?qū)W說第一次確認(rèn)在人類社會存在著客觀規(guī)律，從而為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了認(rèn)識客觀規(guī)律的任務(wù)。這一認(rèn)識成為古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)，創(chuàng)立了把社會經(jīng)濟(jì)看作是一個可以測定的制度的概念。一、自然秩序是重農(nóng)主義體系的哲學(xué)基礎(chǔ)31這概念意味著社會經(jīng)濟(jì)受著一定客觀規(guī)律的制約；經(jīng)濟(jì)范疇間存在著相互的內(nèi)在聯(lián)系；事物的發(fā)展具有理論上的可預(yù)測性。資產(chǎn)階級古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的全部理論和政策就是建立在這一概念上的。

理論資料32在各經(jīng)濟(jì)部門中，他們認(rèn)為只有農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)的，因為只有農(nóng)業(yè)既生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品又能在投入和產(chǎn)出的使用價值中，表現(xiàn)為物質(zhì)財富的量的增加。二、純產(chǎn)品學(xué)說是重農(nóng)主義理論的核心33工業(yè)不創(chuàng)造物質(zhì)而只變更或組合已存在的物質(zhì)財富的形態(tài)，商業(yè)也不創(chuàng)造任何物質(zhì)財富，而只變更其市場的時、地，二者都是不生產(chǎn)的。農(nóng)業(yè)中投入和產(chǎn)出的使用價值的差額構(gòu)成了“純產(chǎn)品”。理論資料34（三）主要論點◎自由貿(mào)易可以形成互相有利的國際分工◎擴(kuò)大國民真實收入◎可以阻止壟斷，加強(qiáng)競爭，提高經(jīng)濟(jì)效益◎有利于提高利潤率，促進(jìn)資本積累35（四）理論及政策主張評價1、促進(jìn)了英國及其他西歐國家經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的發(fā)展，使英國經(jīng)濟(jì)躍居世界首位2、其理論為其政策制造了輿論，成為自由貿(mào)易政策論證的有力武器363、自由貿(mào)易理論存在的問題（1）沒有考慮到生產(chǎn)力水平的差異對貿(mào)易利益分配的影響。（2）片面強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易對參與國家的積極效果，卻忽視了消極影響。（3）研究的出發(fā)點是一個靜態(tài)均衡的世界，沒有考慮到動態(tài)因素對分工與貿(mào)易的決定性影響。37二、二戰(zhàn)后—七十年代中期的貿(mào)易自由化（一）貿(mào)易自由化的表現(xiàn)◎大幅度削減關(guān)稅◎在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定締約方范圍內(nèi)大幅降低關(guān)稅38◎歐洲共同體的關(guān)稅同盟，對內(nèi)取消關(guān)稅，對外談判達(dá)成關(guān)稅減讓?！蚱毡閮?yōu)惠制的實施◎降低或撤消非關(guān)稅壁壘39（二）貿(mào)易自由化的主要特點◎美國成為戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的積極推行者◎各國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展為貿(mào)易自由化建立了物質(zhì)基礎(chǔ)◎戰(zhàn)后貿(mào)易自由化是在國家壟斷資本主義日益加強(qiáng)的條件下發(fā)展起來的，帶有濃重的政府干預(yù)色彩◎區(qū)域性集團(tuán)和GATT的建立為貿(mào)易自由化的開展和發(fā)展提供了可能40（三）戰(zhàn)后貿(mào)易自由化發(fā)展不平衡◎發(fā)達(dá)國家間的自由化程度超過它們對發(fā)展中國家和社會主義國家的貿(mào)易自由化◎區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部自由化程度超過集團(tuán)對外的貿(mào)易自由化◎不同商品的自由化程度不同41（四）戰(zhàn)后貿(mào)易自由化作用評價◎推進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的高速發(fā)展◎確立了各國貿(mào)易政策發(fā)展的總趨向◎為國家貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)可通過協(xié)商獲得發(fā)展提供先例42三、八十年代以來的協(xié)調(diào)管理貿(mào)易（一）協(xié)調(diào)管理貿(mào)易的含義（1）是有組織的自由貿(mào)易（2）以協(xié)調(diào)國家經(jīng)濟(jì)利益為中心，以政府干預(yù)貿(mào)易環(huán)境為主導(dǎo)，以磋商談判為主要方式，對本國進(jìn)出口貿(mào)易和全球貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行全面干預(yù)協(xié)調(diào)和管理的一種貿(mào)易制度（3）它不同于自由貿(mào)易政策也不同于保護(hù)貿(mào)易政策43（二）協(xié)調(diào)管理貿(mào)易出現(xiàn)的原因（1）國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深刻變化（2）世界各國相互依賴性的加強(qiáng)（3）發(fā)達(dá)國家的競爭優(yōu)勢發(fā)展不平衡（4）區(qū)域經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的發(fā)展（5）跨國公司迅速發(fā)展的要求（6）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的實踐

44（三）協(xié)調(diào)管理貿(mào)易的理論依據(jù)博弈論45（四）協(xié)調(diào)管理貿(mào)易的評價（1）純粹的自由競爭讓位于有組織的自由競爭（2）國家之間的連帶性和包容性增強(qiáng)（3）國家的經(jīng)濟(jì)實力成為參與國際競爭和國際貿(mào)易利益分配的主要籌碼46第四節(jié)保護(hù)貿(mào)易政策一、自由競爭時期的保護(hù)貿(mào)易政策二、壟斷時期的超保護(hù)貿(mào)易政策三、20世紀(jì)70年代中期以后的新貿(mào)易保護(hù)主義四、發(fā)展中國家的保護(hù)貿(mào)易47一、自由競爭時期的保護(hù)貿(mào)易政策1、保護(hù)的階段性2、保護(hù)的有選擇性3、保護(hù)政策的執(zhí)行與整個國民經(jīng)濟(jì)、工業(yè)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合（一）產(chǎn)生背景（二）政策特點48（三）主要措施◎以高關(guān)稅和禁止進(jìn)口限制國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的進(jìn)口◎以低關(guān)稅或免稅鼓勵復(fù)雜機(jī)器設(shè)備，原料等國內(nèi)無法生產(chǎn)但急需的商品進(jìn)口。49◎通過高關(guān)稅和禁止出口限制重要生產(chǎn)物資的出口?！蛳蛩綘I工業(yè)發(fā)放政府信用貸款、津帖、獎金等為其發(fā)展提供必要的資金50（四）保護(hù)貿(mào)易理論依據(jù)

最早由美國的漢米爾頓提出，然后由德國的李斯特發(fā)展完成的保護(hù)幼稚工業(yè)論。

該理論是以生產(chǎn)力理論為前提，保護(hù)關(guān)稅制度為核心的理論。在承認(rèn)自由貿(mào)易利益的前提下，主張以保護(hù)貿(mào)易為過渡，扶持有前途的幼稚工業(yè)，促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展，最終實現(xiàn)自由貿(mào)易。51◎“比較成本論”不利于美德等國生產(chǎn)力的發(fā)展◎忽視各國歷史和經(jīng)濟(jì)上發(fā)展的階段和特點◎主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活李斯特--保護(hù)幼稚工業(yè)理論一、理論內(nèi)容（一）對古典自由貿(mào)易理論提出批評52（二）保護(hù)的對象和時間1、保護(hù)對象：◎農(nóng)業(yè)不需要保護(hù)◎一國產(chǎn)業(yè)雖然幼稚，蛤在沒有強(qiáng)有力的競爭者時，不需要保護(hù)◎只有剛剛開始發(fā)展且遭遇國外強(qiáng)有力的競爭對手的產(chǎn)業(yè)才需要保護(hù)532、保護(hù)時間：◎以30年為最高期限3、保護(hù)手段◎通過禁止輸入與征收高額關(guān)稅的辦法來保護(hù)幼稚工業(yè)，以免稅或征收少量進(jìn)口關(guān)稅的方式鼓勵復(fù)雜機(jī)器進(jìn)口如何正確理解這個時間？544、理論政策評價：◎強(qiáng)調(diào)國際貿(mào)易中國家、民族的長遠(yuǎn)利益◎認(rèn)為國家生產(chǎn)力水平直接關(guān)系到國家的興衰存亡◎強(qiáng)調(diào)保護(hù)的漸進(jìn)性、過渡性和有選擇性◎?qū)γ绹偷聡?dāng)時的經(jīng)濟(jì)政策有重要影響◎缺陷55想一想在全球多邊貿(mào)易機(jī)制下，中國是否能夠?qū)嵤┯字晒I(yè)保護(hù)政策？該如何應(yīng)對國際上的反對壓力？中國目前有哪些產(chǎn)業(yè)適用該政策？56二、壟斷時期的超保護(hù)貿(mào)易政策（一）產(chǎn)生背景與特點（二）超保護(hù)貿(mào)易政策理論依據(jù)571、背景：2、特點：◎不僅保護(hù)幼稚工業(yè)，更多地保護(hù)國內(nèi)發(fā)達(dá)或出現(xiàn)衰退的工業(yè)◎不再是培養(yǎng)自由競爭能力，而是鞏固加強(qiáng)對國內(nèi)外市場的壟斷（一）超保護(hù)貿(mào)易政策產(chǎn)生的背景和特點58◎不再是防御性限制進(jìn)口，在國內(nèi)壟斷的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對國外市場的進(jìn)攻性擴(kuò)張◎不是保護(hù)代表團(tuán)先進(jìn)勢力的一般工業(yè)資產(chǎn)階級，而保護(hù)壟斷資產(chǎn)階級◎各種措施不僅有關(guān)稅和貿(mào)易條約，還有各種獎出限入措施591、凱恩斯的“保護(hù)就業(yè)論”及其投資乘數(shù)原理該原理認(rèn)為一國的投資量的變動與國民收入的變動之間客觀存在一種依存關(guān)系，這種關(guān)系稱為投資乘數(shù)或倍數(shù)。馬克盧普和哈羅德等人的對外貿(mào)易乘數(shù)原理（二）超保護(hù)貿(mào)易政策理論依據(jù)60凱恩斯--保護(hù)就業(yè)論及投資乘數(shù)理論時間大事記1883.6.5出生于英格蘭的劍橋1897以獎學(xué)金入伊頓公學(xué)1905獲劍橋文學(xué)碩士1906入選印度事務(wù)部，撰寫第一部著作《印度通貨與金融》1929當(dāng)選英國科學(xué)院院士1936發(fā)表《就業(yè)、利息和貨幣通論》1946被劍橋大學(xué)授予博士學(xué)位；當(dāng)選世界銀行首任行長1946.4.21逝世一、凱恩斯簡介61二、“凱恩斯革命”貿(mào)易思想凱恩斯認(rèn)為，傳統(tǒng)貿(mào)易理論以各項生產(chǎn)要素，包括勞動力已經(jīng)充分就業(yè)為前提，宣揚(yáng)按照比較成本原理進(jìn)行貿(mào)易，既能充分就業(yè)，又享分工之利。62但現(xiàn)實生活中并不存在這一前提，而是經(jīng)常存在大量非自愿失業(yè)，如果一國按照傳統(tǒng)理論自由貿(mào)易，雖可從事有比較優(yōu)勢部門的專業(yè)化生產(chǎn)，取得某些分工之利，但放棄或縮小比較優(yōu)勢不大或無比優(yōu)勢部門的和平，則必然是失業(yè)更趨嚴(yán)重。63

因此凱恩斯認(rèn)為傳統(tǒng)貿(mào)易理論不適用于現(xiàn)代資本主義。他還批評傳統(tǒng)理論只注重分工的利益和強(qiáng)調(diào)對外收支均衡的自動調(diào)節(jié)過程，而完全忽略貿(mào)易差額對國民收入及就業(yè)的影響。64

認(rèn)為就一國而言，后者較前者更重要，因為順差能增加收入，使資金流入，利率降低，投資提高，就業(yè)擴(kuò)大；反之，"若為逆差，則可能很快就會產(chǎn)生頑固的經(jīng)濟(jì)衰退。"65由此，凱恩斯贊成貿(mào)易順差，并重新推崇起重商主義，認(rèn)為"重商主義學(xué)說里含有科學(xué)成分。"不過在肯定重商主義某些觀點的同時，他也承認(rèn)"實行重商主義所能取得的好處，只限一國，不會澤及全世界"。

66K=1/（1-邊際消費(fèi)傾向）

三、對外貿(mào)易乘數(shù)原理

一國在既定的邊際消費(fèi)傾向作用下，由于對外貿(mào)易收入而增加的該部門消費(fèi)會通過國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈增加相關(guān)部門的收入和消費(fèi)，最終對國民經(jīng)濟(jì)增長和國民收入產(chǎn)生倍加效果。67

"增加順差，乃是政府可以增加國外投資之唯一直接辦法；同時若貿(mào)易為順差，則貴金屬內(nèi)流，故又是政府可以減低國內(nèi)利率、增加國內(nèi)投資動機(jī)之唯一間接辦法。"除此之外，凱恩斯還強(qiáng)調(diào)貿(mào)易順差本身對國民經(jīng)濟(jì)的作用亦猶如投資。68△Y=[△I+（△X-△M）]*K

△Y：國民收入的增加額△I：投資增加額△X：出口增加額△M：進(jìn)口增加額K：乘數(shù)

691、理論說明可以通過實施保護(hù)貿(mào)易政策實現(xiàn)國內(nèi)充分就業(yè)，提高國民收入水平，以保持其在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的地位；四、超保護(hù)理論評價702、對外貿(mào)易乘數(shù)揭示出貿(mào)易量與一國宏觀經(jīng)濟(jì)以及各主要變量，如投資、儲蓄之間的相互依存關(guān)系，在某種程度上揭示出對外貿(mào)易發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在規(guī)律性；713、理論本身沒有太多的新意，理論更側(cè)重于實用性，因而成為發(fā)達(dá)國家貿(mào)易政策的理論依據(jù)；4、理論沒有考慮發(fā)達(dá)國家之間貿(mào)易政策的連鎖反應(yīng)；725、對外貿(mào)易對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用只有在世界進(jìn)口總值增加的前提下才能實現(xiàn)，僅依靠降低價格擴(kuò)大出口無法長期對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生效力。73◎國內(nèi)市場扭曲的超貿(mào)易保護(hù)觀點◎改善貿(mào)易條件的超貿(mào)易保護(hù)觀點◎維持高水平工資的超貿(mào)易保護(hù)觀點（二）其他貿(mào)易保護(hù)的觀點74◎增加國內(nèi)就業(yè)的超貿(mào)易保護(hù)觀點◎公平貿(mào)易的超貿(mào)易保護(hù)觀點◎改善貿(mào)易收支和國際收支的超貿(mào)易保護(hù)觀點◎非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的超貿(mào)易保護(hù)觀點75三、20世紀(jì)70年代中期之后新貿(mào)易保護(hù)主義（一）產(chǎn)生背景與特點（二）新貿(mào)易保護(hù)主義理論依據(jù)（三）新貿(mào)易保護(hù)主義對國際貿(mào)易的影響761、背景：◎各國對外貿(mào)易發(fā)展不平衡，使貿(mào)易保護(hù)成為必要?！驀H貨幣關(guān)系失調(diào)◎政治上的考慮◎各國貿(mào)易政策的互相影響（一）背景和特點772、政策特點：（1）被保護(hù)的商品不斷增加（2）限制進(jìn)口措施的重點從關(guān)稅轉(zhuǎn)向非關(guān)稅（3）保護(hù)重心從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵出口（4）貿(mào)易保護(hù)日益制度化、法律化78

以凱恩斯的經(jīng)濟(jì)理論為依據(jù)，以保護(hù)國內(nèi)充分就業(yè)和國際收支平衡為中心形成的一套理論。代表人物是高德萊（二）理論依據(jù)79◎扭曲了國際貿(mào)易商品流向，降低了國際貿(mào)易的增長速度◎損傷了各國的經(jīng)濟(jì)利益◎發(fā)達(dá)國家沒有獲得預(yù)期的保護(hù)貿(mào)易政策效果，經(jīng)濟(jì)增長沒能走出低谷（三）對國際貿(mào)易的影響80（一）背景（二）政策特點（三）理論依據(jù)（四）理論政策評價四、發(fā)展中國家的保護(hù)貿(mào)易政策811、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)上沒能獨立2、現(xiàn)有國際分工格局和國際貿(mào)易規(guī)則使得發(fā)展中國家難以分享國際分工和國際貿(mào)易的利益，只能處于分工鏈的低端3、也存在一些發(fā)展中國家“被保護(hù)”的情形，如中國。（一）背景821、進(jìn)口替代貿(mào)易政策2、出口導(dǎo)向貿(mào)易政策（二）政策特點83

進(jìn)口替代貿(mào)易政策是指一國采取各種措施，限制某些外國工業(yè)品進(jìn)口，促進(jìn)國內(nèi)有關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)，逐漸在國內(nèi)市場上以本國產(chǎn)品替代進(jìn)口品，為本國工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，實現(xiàn)工業(yè)化。進(jìn)口替代貿(mào)易政策一、含義84進(jìn)口替代貿(mào)易政策又稱進(jìn)口替代工業(yè)化政策，是內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)物。進(jìn)口替代是20世紀(jì)五六十年代依據(jù)兩位來自發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家普雷維什和辛格提出的，之后亞非拉許多發(fā)展中國家都在不同程度上實行了進(jìn)口替代戰(zhàn)略。851、關(guān)稅保護(hù)，即對最終消費(fèi)品的進(jìn)口征收高關(guān)稅，對生產(chǎn)最終消費(fèi)品所需的資本品和中間產(chǎn)品征收低關(guān)稅或免征關(guān)稅。

2、進(jìn)口配額，即限制各類商品的進(jìn)口數(shù)量，以減少非必需品的進(jìn)口，并保證國家扶植的工業(yè)企業(yè)能夠得到進(jìn)口的資本品和中間產(chǎn)品，降低它們的生產(chǎn)成本。

三、限制條件863、使本國貨幣升值，以降低進(jìn)口商品的成本，減輕外匯不足的壓力。請結(jié)合中國改革開放早期發(fā)展談?wù)勀愕南敕ā?71、執(zhí)行貿(mào)易保護(hù)政策，對制成品進(jìn)口通過各種手段加以限制。但對生產(chǎn)過程中需要的投入物，則鼓勵進(jìn)口。2、實行較嚴(yán)格的外匯管理政策3、實行優(yōu)惠的鼓勵投資政策，鼓勵外國企業(yè)幫助建立和發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。二、主要政策88出口導(dǎo)向是指以生產(chǎn)出口產(chǎn)品來帶動本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要由國際市場來推動，出口導(dǎo)向是著重于利用國外資源與開拓國際市場，以生產(chǎn)出口產(chǎn)品帶動本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展即主要以出口的增長來帶動一國經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略模式，屬于外向型經(jīng)濟(jì)。

出口導(dǎo)向貿(mào)易政策一、含義89該戰(zhàn)略最初由拉尼斯于1973年提出，其理論依據(jù)是李嘉圖的“比較優(yōu)勢論”，即按照比較利益進(jìn)行國際分工并相互貿(mào)易的國家都能夠從貿(mào)易中獲益。從實踐來看，幾乎所有國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都未曾脫離出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略的實施。901、放松對進(jìn)口貿(mào)易的保護(hù)，大力鼓勵出口2、為出口企業(yè)和產(chǎn)品換匯提供便利，合理確定匯率水平3、對面向出口的國內(nèi)外企業(yè)投資提供更為優(yōu)惠的條件二、主要政策911、中心--外圍論

發(fā)達(dá)國家為中心，發(fā)展中國家為外圍的體系。它們是兩個社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)極其不同的體系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中處于不平等地位。外圍國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺乏自主性和獨立性，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一性結(jié)構(gòu)特征，在技術(shù)進(jìn)步利益的分配中處于被動。（三）理論依據(jù)：普雷維什的貿(mào)易保護(hù)論922、貿(mào)易條件惡化論該觀點認(rèn)為初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件有長期惡化趨勢，外圍國家在與中心國家的貿(mào)易中處于不利地位。其原因：（1）技術(shù)進(jìn)步利益分配不均衡（2）制成品的市場結(jié)構(gòu)具有壟斷性（3）中心國家的工資剛性得到工會組織的強(qiáng)化933、結(jié)論

外圍國家必須要通過實行保護(hù)貿(mào)易政策獨立自主地發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)工業(yè)化來擺脫在國際分工中的不利地位。944、評價◎?qū)⒉话l(fā)達(dá)國家作為研究對象◎其政策主張有一定的實踐意義◎揭示了發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)國家貿(mào)易關(guān)系的實質(zhì)不平等性◎具有一定的局限性◎貿(mào)易保護(hù)政策不可回避地帶來一些其他問題95（一）產(chǎn)生的背景（二）理論依據(jù)（三）戰(zhàn)略貿(mào)易政策（四）理論政策評價五、戰(zhàn)略貿(mào)易政策96

二十世紀(jì)七十年代，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長速度普遍放慢。一種新的理論認(rèn)為在一定條件下一國能夠通過采取那些幫助其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑競爭優(yōu)勢的政策而獲得利益。（一）產(chǎn)生的背景97布郎德—斯潘塞的“以補(bǔ)貼促進(jìn)出口”論在寡頭壟斷市場結(jié)構(gòu)下，廠商產(chǎn)品初始價格高于邊際成本，政府可以通過對本