塔吊鋼平臺(tái)基礎(chǔ)施工應(yīng)急處置措施

8.1組織架構(gòu)及職責(zé) 18.2應(yīng)急準(zhǔn)備 28.3應(yīng)急響應(yīng) 38.4應(yīng)急措施 48.5應(yīng)急就醫(yī) 5為維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)形象，預(yù)防和減少潛在安全事故，有效避免各類事故的發(fā)生，在面對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)，能迅速反應(yīng)、有效控制和妥善處理，確保各項(xiàng)工作能正常有序開(kāi)展并可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。8.1組織架構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急事故的處理，項(xiàng)目部擬成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：組長(zhǎng)：戴光明副組長(zhǎng)：楊猛、周健、孟憲亭、駱小軍組員：項(xiàng)目管理部其他相關(guān)成員施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組應(yīng)與有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系，保障應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護(hù)、治安保衛(wèi)、通訊、供電、供水、后勤保障等設(shè)施和人員。應(yīng)急組織具體機(jī)構(gòu)見(jiàn)下圖。圖5.1-11 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（2）應(yīng)急組織職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織的職責(zé)見(jiàn)下表。表8.1-1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織職責(zé)序號(hào)部門(mén)職責(zé)1應(yīng)急指揮部(1)研究制定、修訂本項(xiàng)目應(yīng)對(duì)建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；(2)負(fù)責(zé)指揮特別建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對(duì)工作；(3)分析總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；(4)負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理；2應(yīng)急救援總指揮(1)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；(2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；(3)與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；(4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；3應(yīng)急救援副總指揮(1)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；(2)向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；(3)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；(4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；4現(xiàn)場(chǎng)救援組(1)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；(2)搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；(3)組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；(4)保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。5安全保衛(wèi)組(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒；(2)阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛疏通；6醫(yī)療救護(hù)組(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)；(2)記錄傷員傷情；(3)協(xié)助120和上級(jí)部門(mén)對(duì)傷員的搶救。7后勤保障組(1)協(xié)助制訂項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；(2)定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；8事故調(diào)查組(1)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；(2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；(3)調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；9危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組(1)對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工場(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；(2)指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；(3)完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)合理的、準(zhǔn)確依據(jù)；10善后處理組(1)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；(2)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；(3)與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；11技術(shù)組(1)根據(jù)工程施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；(2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。8.2應(yīng)急準(zhǔn)備（1）項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施應(yīng)針對(duì)潛在的安全事故或緊急情況，保證在發(fā)生事故或緊急情況時(shí)，有響應(yīng)的程序來(lái)應(yīng)對(duì)，以減少事故或緊急情況的影響和降低損失。（2）物資采購(gòu)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目消防物資購(gòu)置、配備和驗(yàn)收，安全文明環(huán)境部負(fù)責(zé)消防物資使用管理。重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目施工的消防工作編制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施，由項(xiàng)目經(jīng)理審批后實(shí)施。（3）針對(duì)人身傷亡、中毒等事故，項(xiàng)目安全文明環(huán)境部負(fù)責(zé)編制人身傷亡事故應(yīng)急計(jì)劃，建立急救措施和管理制度，由項(xiàng)目總經(jīng)理組織審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（4）應(yīng)急信號(hào)、標(biāo)記及應(yīng)急救援設(shè)備應(yīng)急小組配置統(tǒng)一的標(biāo)記、標(biāo)識(shí)。一旦事故發(fā)生，指揮人員、救援分隊(duì)人員、各種車(chē)輛以及事故邊界，區(qū)域的標(biāo)記、標(biāo)識(shí)立即使用，并按使用規(guī)定置于明顯位置。8.3應(yīng)急響應(yīng)（1）響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)(擴(kuò)大救援響應(yīng))”和“二級(jí)(總承包企業(yè)級(jí)救援響應(yīng))”兩級(jí)。（2）響應(yīng)程序項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前，二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。①二級(jí)響應(yīng)程序1）突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工指令，指令電工斷電，并清點(diǎn)人數(shù)。撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量，撥打120急救電話，遇火災(zāi)時(shí)立即撥打119求援。2）應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，確定響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并做好上報(bào)工作。②一級(jí)響應(yīng)程序1）應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，認(rèn)為符合二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，或者當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí),由應(yīng)急救援總指揮及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求支援。2）上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)副總指揮負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援小組銜接?，F(xiàn)場(chǎng)所有應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見(jiàn)或特殊情況需要說(shuō)明時(shí)，通過(guò)我單位應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反映。3）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)，向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件，寫(xiě)出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。表8.3-1事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告序號(hào)事項(xiàng)名稱主要內(nèi)容1事故情況上報(bào)事項(xiàng)發(fā)生事故工程基本情況2事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況3事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失4事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)5事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議6事故防范和整改措施7需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)事故報(bào)告人情況8事故發(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料9事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容8.4應(yīng)急措施（1）高空墜落①制定“三寶”使用規(guī)定,加強(qiáng)“四口、五臨邊”圍護(hù)檢查。②制定安全防護(hù)措施，設(shè)置警示牌。（2）火災(zāi)事故①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)切斷電源線。②當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣用品。③一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警。（3）人員觸電立即切斷電源。迅速通知項(xiàng)目經(jīng)理、工程經(jīng)理和安全管理人員以及相關(guān)責(zé)任工程師，匯報(bào)有關(guān)的情況。當(dāng)傷員脫離電源后，應(yīng)立即檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、