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文檔簡介
引言房地產企業(yè)的穩(wěn)定健康可持續(xù)經營,對于我國經濟發(fā)展有著至關重要的作用。房地產行業(yè)作為政策導向型行業(yè),為了更好地滿足當前政策要求,需不斷強化自身經營管理能力。近年來,房地產行業(yè)的迅速擴張,導致其遭遇財政危機的可能性也在不斷提升,在房地產企業(yè)的經營發(fā)展過程中,需明確自身存在的不足,提升管理水平,才能確保自身在競爭激烈的行業(yè)競爭之中占據一席之地。一、基于財務管理視角企業(yè)內部控制落實原則(一)風險導向原則在房地產企業(yè)的發(fā)展經營過程中,收益與風險并存,因此在實際的經營管理及項目建設過程中,只有尋求二者之間的平衡點,才能保障房地產企業(yè)內部資產安全。為了實現風險防控工作質量的提升,房地產企業(yè)在實現內部控制工作完善的過程中,應當以風險導向為原則。風險導向原則需企業(yè)全員提升風險防控意識,摒棄傳統(tǒng)落后的管理思維,基于企業(yè)發(fā)展需求構建科學的風險預警機制,落實風險評估工作,充分利用內部控制手段實現風險防控。以風險導向為原則落實內部控制體系構建,是大部分房地產企業(yè)所遵循的根本原則。(二)全面性原則全面性原則,即以風險導向為原則的企業(yè)內部控制體系構建過程中,內部控制應當全面覆蓋企業(yè)各項經營管理及業(yè)務開展活動,確保各項工作流程的規(guī)范性以及嚴謹性,落實全流程監(jiān)督管控,明確自身經營管理過程中存在的不足,及時落實優(yōu)化改進工作,推動內部控制體系的健全的完善,全面提高企業(yè)經營管理質量,實現穩(wěn)定發(fā)展。(三)持續(xù)性原則房地產企業(yè)的經營管理性質,決定了其在財務管理視角下推動內部控制體系完善時,需堅持持續(xù)性原則。對房地產企業(yè)而言,在項目建設過程中需要源源不斷的資金投入,才能保障項目的順利運行,提升市場占有率及經濟效益。在資金使用過程中,需同步落實內部控制工作,嚴格把控企業(yè)內部資金安全。持續(xù)性原則即在企業(yè)的發(fā)展過程中,內部控制需貫穿于各個環(huán)節(jié),包括前期項目投資、中期施工建設及后期竣工驗收等。二、財務管理視角下房地產企業(yè)內部控制面臨困境(一)內部控制環(huán)境缺失房地產企業(yè)內部控制體系的健全與執(zhí)行與員工工作能力、意識等息息相關。當前的市場經濟環(huán)境下,房地產企業(yè)規(guī)模迅速擴張,企業(yè)內部員工數量也呈現爆發(fā)式的增長,但在實際的經營管理工作推進過程中,管理考核導向關注重點放在業(yè)績提升上,使得員工對于內部控制制度的全面實施,缺乏重視意識,內控環(huán)境難以滿足工作落實需求,導致部分房地產企業(yè)內部雖具備完善的內部控制體系,但也無法將其落到實處,發(fā)揮最大的作用。與此同時,房地產企業(yè)管理層并未充分發(fā)揮自身引導作用,未能全面提升員工對于內部控制工作的重視程度,在具體執(zhí)行環(huán)節(jié),僅將工作全權交由財務部門處理推進,財務部門自身工作任務較為繁重,同時其他職能部門也缺乏應有的參與度,以A企業(yè)子公司財務內部控制落實情況為例,該企業(yè)并未在內部建立明確的崗位責任制度,導致員工對于自身權責明確度不足,雖然A企業(yè)會委派管理者到子公司,但通常進行表面管理,內部控制價值并未實現充分發(fā)揮,企業(yè)全員并未針對內部控制實施自上而下營造良好環(huán)境。(二)內部控制體系健全程度不足,缺乏有效評估機制健全的制度,是保障各項工作順利實施的重要基礎,現階段部分企業(yè)并未基于自身運營管理需求,實現內部控制體系的建立健全,導致具體工作落實缺乏健全的體系指導,難以根據自身業(yè)務開展及經營管理明確內部控制目標,不能充分發(fā)揮內部控制的價值。與此同時,部分房地產企業(yè)在實現顳部控制落實過程中,手段相對較為落實,無法及時傳遞相關信息。部分房地產企業(yè)內部缺乏良好的評估機制,A企業(yè)內部缺乏有效的激勵政策,管理層薪資依舊停留在較低水平,導致其工作積極性不高。同時并未根據政策指引實現審計工作的落實,缺乏獨立審計部門,難以保障審計工作的權威性。同時在崗位設置方面存在審計人員與有財務人員兼任的狀況,導致審計工作規(guī)范性不足。同時審計工作在開展過程中,覆蓋范圍較小,并未落實事前、事中、事后全流程監(jiān)督管控,難以準確識別內部控制實施過程中存在的不足之處,助力內部控制有效性全面提升,為房地產企業(yè)穩(wěn)定運營提供必要支撐。(三)風險防控意識相對薄弱當前市場經濟形勢日新月異,房地產企業(yè)運營管理風險類型也在不斷增加,為保障企業(yè)運營合法合規(guī),樹立正確風險防控意識刻不容緩。然而仍有部分企業(yè)未具備自身風險防控意識,也并未根據工作開展需求,建立完善的風險管理機制,導致在實際的運營管理過程中難以有效評估面臨的風險,對房地產企業(yè)穩(wěn)定運營及各項業(yè)務活動開展產生不良影響。房地產企業(yè)在發(fā)展過程中,對于資金預算及使用狀況較為重視,但也存在預算編制不合理的問題,在實際的執(zhí)行過程缺乏應有的風險防控意識,影響資金利用率,甚至導致企業(yè)內部資產流失,不利于房地產企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。部分企業(yè)雖根據經營管理需求構建風險管理機制,但在具體執(zhí)行環(huán)節(jié)中監(jiān)管工作并未落實到位,監(jiān)管機制流于表面,并未促進風險防控實際價值充分發(fā)揮。(四)信息化建設滯后,員工綜合素質尚待提升現代化信息管理系統(tǒng)是助力房地產企業(yè)各項工作開展效率及質量提升的重要手段,當前部分房地產企業(yè),基于市場及自身運營發(fā)展需求,引進現代化信息管理系統(tǒng),然而在具體應用過程中,信息化系統(tǒng)部分功能模塊并未充分契合企業(yè)工作開展需求,與此同時,并未引進專業(yè)信息化管理人才,實現系統(tǒng)的定期更新迭代與維護,無法保障信息化管理系統(tǒng)長期服務于房地產企業(yè)內部控制工作的落實。加之部分員工綜合素質尚待提升,并不具備良好的信息化手段應用能力及數據分析能力,同時對于當前國家針對房地產行業(yè)出臺的政策法規(guī),了解不夠深入,導致內部控制有效落實,受到一定程度的阻礙。三、財務管理視角下房地產企業(yè)內部控制實施路徑(一)強化全員內部控制意識,營造良好內控環(huán)境為了更好地實現財務管理視角下房地產企業(yè)內部控制工作的落實,首要任務就是實現內部控制落實環(huán)境的優(yōu)化。在日常經營管理過程中,以風險防控意識為導向,創(chuàng)建良好的內部控制文化氛圍。管理層應當明確內部控制有效實施,在助力企業(yè)健康發(fā)展方面的積極作用,引進現代化管理理念,充分發(fā)揮自身引導作用,在企業(yè)內部加大宣傳力度,強化全員對于內部控制落實的重視程度。根據工作落實需求實現崗位設置的合理性,切實保障工作流程的規(guī)范研究。A企業(yè)在實際的發(fā)展進程中,首先,強化業(yè)務部門與財務部門的溝通協調,確保財務部門能夠準確把控業(yè)務活動實施各項流程,對于業(yè)務活動開展進程中的各項潛在風險進行準確識別,保障業(yè)務活動順利進行,幫助企業(yè)提升經濟效益。其次,強化各職能部門參與度,及時提供內部控制落實過程所需的信息數據,推動房地產企業(yè)經營管理質量的提升,保證企業(yè)在當前行業(yè)環(huán)境之下實現穩(wěn)定健康的發(fā)展。最后,針對財務內部控制建立相應的規(guī)章制度,以此來規(guī)范員工的個人行為,確保各項工作能夠有序進行。財務內部控制制度內容應當包括:內部治理結構制度、崗位權責制、不相容崗位分離制、授權審批制度、風險管理制度、內部審計與監(jiān)督制度等。財務內部控制制度要全面覆蓋企業(yè)經營活動的各個環(huán)節(jié),包括項目立項、項目招標、合同簽署、項目開發(fā)、施工現場管理、項目竣工結算等,為各業(yè)務環(huán)節(jié)提供制度支撐,也能夠形成秩序良性發(fā)展的企業(yè)文化。(二)健全內部控制體系,完善審計機制房地產企業(yè)在實際的工作落實過程中,應當根據自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃指引,構建完善的內部控制體系。基于財務管理視角,實現預算管理水平的有效提升,基于企業(yè)運營需求靈活應用彈性預算、零基預算等預算編制手段,確保預算編制符合項目建設需求。助力財務部門監(jiān)督職能充分發(fā)揮,對預算執(zhí)行全流程實施監(jiān)督,保障預算編制與執(zhí)行相一致,提升企業(yè)對于固定資產管理的重視程度,落實定期清點盤查工作,確保賬實相符。在企業(yè)內部設置審計部門,保障其獨立性與權威性。配置專業(yè)審計人員,實現崗位合理劃分,明確崗位職責與權限,全面提升工作流程的規(guī)范性與合理性。強化審計人才隊伍建設,確保審計工作的順利落實,對房地產企業(yè)內部重點工作內容落實專項審計。進一步落實經營管理及項目建設全流程監(jiān)督管控。同時對審計結果進行充分應用,深入分析內部控制實施存在的不足,有針對性地實現優(yōu)化改進,提升企業(yè)內部控制水平。(三)強化全員風險防控意識從財務角度來說,房地產企業(yè)的財務風險來源包括融資、資金運營等方面。在風險評估過程中,追溯風險來源分析和評估企業(yè)財務風險的形成原因。例如,在融資環(huán)節(jié),由于房地產開發(fā)項目周期較長,且施工環(huán)節(jié)涉及大量資金成本,企業(yè)往往需要借助外部資金填補資金缺口。如果融資環(huán)節(jié)出現資金不充足、資金籌措方案不合理等現象,不僅會影響企業(yè)資本結構的穩(wěn)定性,還會增加企業(yè)資金鏈斷裂的風險。鑒于此,房地產企業(yè)必須要重視風險管控。在這一過程中,首先,進一步強化全員風險防控意識,將關注重點置于內部控制落實期間資金運營水平的提升,從根本上保障內部控制運行的時效性。與此同時,全方位分析房地產企業(yè)運營管理現狀,對企業(yè)內部控制目標進行重新規(guī)劃,為內部控制的發(fā)展路徑探索奠定建設的基礎。其次,應當對房地產企業(yè)內部控制存在風險性及相對薄弱環(huán)節(jié)進行重新地梳理與完善,結合企業(yè)內部完善的風險預測及評估機制,及時準確地預測經營管理及項目建設過程中可能出現的風險,制定科學的應對策略,更好地滿足當前房地產企業(yè)發(fā)展需求。最后,建立風險管理機制,以關鍵風險點為依據動態(tài)監(jiān)督風險因素,利用預警機制提升企業(yè)風險識別與判定水平,保證風險可控可防。例如,在融資階段,房地產企業(yè)需要結合資本結構、金融市場變化情況、財務杠桿等合理設計與論證融資方案,經過董事會集中討論確認以后,嚴格按照審批權限對融資方案可行性進行審核,以保證融資方案滿足企業(yè)實際資金需求,且不會加重企業(yè)短期償債壓力;同時,在融資渠道方面,單一的融資手段會影響企業(yè)資金獲取能力。因此,為了防范財務風險,房地產企業(yè)還需要拓寬融資渠道,采取債務融資、股權融資、IPO上市融資等方式,解決企業(yè)資金短缺問題,也可以在一定程度上降低企業(yè)融資成本與現金流周轉風險。在資金運營階段,以資金安全運營和資金高效運營為內控目標,一方面應針對資金管理實行不相容崗位分離制度,嚴格執(zhí)行審批流程,確保資金安全性;另一方面,利用預算工具實行資金統(tǒng)籌、資金配置、資金支出監(jiān)管、資金使用考核等工作,既要避免項目超支,還可以對項目投入與產出進行效益評估,提高資金使用效益,降低房地產企業(yè)資金使用風險。(四)提升信息化建設水平,強化復合型人才儲備房地產企業(yè)需引進符合工作落實需求的信息化管理系統(tǒng),根據內部控制實施要求,調整優(yōu)化信息化系統(tǒng)相應功能及模塊,定期對其進行維護與更新,確保其長期服務于企業(yè)內部控制工作的開展。A企業(yè)在信息化建設方面,進一步完善財務管理各子模塊間的融合,強化各職能部門間的信息交流與溝通,及時發(fā)掘自身經營管理過程中存在的不足,借助完善的財務信息數據,強化風險預警工作的落實,實現工作效率提升,提高財務預警準確度,有效規(guī)避信息孤島狀況在企業(yè)內部的產生。此外,在財務視角下,房地產企業(yè)加強內部控制管理需要充足的復合型人才作為儲備。因此,房地產企業(yè)需重視人才引進與人才培養(yǎng)工作。一方面,設定招聘門檻、拓寬招聘渠道,結合實際需求引入技術型人才,解決企業(yè)人力資源匱乏的問題;另一方面,房地產企業(yè)還可以重視對內部現有人才的培訓工作,以財務部門人員為主要培訓對象,以
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