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文檔簡介

安全生產(chǎn)風險評價報告為實現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),實現(xiàn)管理關口前移、重心下移,做到事前預防,達到消除減少危害、控制預防的目的,結合公司實際,特制定本制度。

識別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場使用設備設施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學合理的評價方法進行評價。加強管理和個體防護等措施,遏止事故,避免人身傷害、死亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。

1、項目規(guī)劃、設計和建設、投產(chǎn)、運行等階段;2、常規(guī)和異?;顒?;3、事故及潛在的緊急情況;4、所有進入作業(yè)場所的人員活動;5、原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;6、作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;7、人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;8、丟棄、廢棄、拆除與處置;9、氣候、地震及其他自然災害等。

可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。常用的方法有工作危害分析法(JHA)和安全檢查表分析法(SCL)等。1、工作危害分析法(JHA):從作業(yè)活動清單選定一項作業(yè)活動,將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個工作步驟的潛在危害因素,然后通過風險評價,判定風險等級,制定控制措施。該方法是針對作業(yè)活動而進行的評價。2、安全檢查表分析法(SCL):安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗的分析方法,是分析人員針對分析的對象列出一些項目,識別與一般工藝設備和操作有關已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質、設備、工藝、作業(yè)場所或操作規(guī)程的分析。本公司風險評價方法的選取:1、

各項直接作業(yè)的風險評價,選用工作危害分析法(JHA);2、

崗位、部位的風險評價,選用工作危害分析法(JHA);3、

設備設施(包括倉庫、儲罐)的風險評價,選用安全檢查表分析法(SCL)。

(一)物料危險性分析。企業(yè)常用的危險化學品主要有如下危險特性:1)易燃、易爆性;2)易揮發(fā)性;3)流動擴散性;4)受熱膨脹性;(二)作業(yè)場所危險性分析。作業(yè)場所的危險、有害因素辨識:1)火災、爆炸:①泄漏;②著火源如:明火、電氣火花、靜電火花、雷電、其他火源;2)容器爆炸;3)中毒和窒息;4)物體打擊;5)高處墜落;6)機械傷害;7)車輛傷害;8)起重傷害;9)觸電;10)灼燙等;(三)職業(yè)健康危險性分析。可能存在的職業(yè)危害有:1)有機毒物中毒2)高溫危害;3)噪聲危害;4)粉塵危害;5)其他傷害等。

采用風險度R=可能性L×后果嚴重性S的評價法,具體評價準則規(guī)定為:事故發(fā)生的可能性L判斷準則等級標

準5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當,或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生。3沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當高,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。事件后果嚴重性S判別準則等級法律、法規(guī)及其他要求人員財產(chǎn)損失/萬元停工公司形象5違反法律、法規(guī)和標準死亡>50部分裝置(>2套)或設備停工重大國際國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能力>252套裝置停工、或設備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病>101套裝置停工或設備地區(qū)影響2不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服<10受影響不大,幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損

風險等級判定準則及控制措施R

風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限20-25巨大風險在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估立刻15-16重大風險采取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程,加強培訓及溝通2年內(nèi)治理4-8可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理<4輕微或可忽略的風險無需采用控制措施,但需保存記錄

公司成立廠級風險評價小組和車間級風險評價小組,廠級風險評價小組主要由主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、各部門負責人組成;車間級風險評價小組由生產(chǎn)部負責人及車間員工組成,車間員工要積極參與風險評價和風險控制工作。廠級風險評價小組如下:

姓名部門/職務評價組組長主要負責人評價組副組長安全生產(chǎn)管理人員成員

成員質量部負責人生產(chǎn)部負責人技術部負責人財務部負責人綜合部負責人風險分析及評價結果7.1用安全檢查表(SCL)對儲罐區(qū)進行分析,評價出風險等級如下:

序號檢查項目檢查標準不符合標準(產(chǎn)生偏差)的主要后果現(xiàn)有安全控制措施可能性L嚴重性S風險度R

風險等級1管理制度和操作規(guī)程有效、張貼在現(xiàn)場火災、爆炸日常檢查,有制度和規(guī)程并嚴格執(zhí)行,落實考核。2510中等2資料、年檢情況資料齊全,按規(guī)定防雷監(jiān)測火災、爆炸每半年監(jiān)測一次,并有效、合格。155可接受3現(xiàn)場消防設施、報警裝置、安全標志有效、醒目火災、爆炸日常檢查,有管理規(guī)定并嚴格執(zhí)行。155可接受4靜電接地裝置按照《石油化工靜電接地設計規(guī)范》(SH3097-2000)規(guī)定,接地電阻≤100Ω,接地裝置完好,無生銹、老化現(xiàn)象靜電積聚,放電導致爆炸定期檢測,日常檢查,有管理規(guī)定并嚴格執(zhí)行。2510中等5使用工具不銹鋼、銅制或木制產(chǎn)生火花,引起爆炸日常檢查,有管理規(guī)定并嚴格執(zhí)行。236中等6支承基礎、周圍環(huán)境無裂紋、無沉降,整潔泄漏、爆炸,污染環(huán)境日常檢查、觀測,做好記錄。339中等7周邊環(huán)境、火源易燃物質或周邊存在火源引燃火災或爆炸加強檢查、定時巡查。236可接受7.2用安全檢查表(SCL)對公司的危險化學品倉庫區(qū)進行分析,評價出風險等級如下:

序號檢查項目檢查標準不符合標準(產(chǎn)生偏差)的主要后果現(xiàn)有安全控制措施可能性L嚴重性S風險度R

風險等級1管理制度和操作規(guī)程有效、張貼在現(xiàn)場導致人員受傷日常檢查,有制度和規(guī)程并嚴格執(zhí)行。155可接受2防火間距和耐火等級、安全通道與疏散符合《建筑設計防火規(guī)范》要求違反法規(guī)導致人員受傷防火間距和耐火等級符合要求,出口設有安全疏散標志,通道暢順。155可接受3防雷監(jiān)測及接地裝置接地電阻≤4Ω,接地裝置完好,無生銹現(xiàn)象雷擊放電導致爆炸定期檢測,日常檢查,有管理規(guī)定并嚴格執(zhí)行。155可接受4現(xiàn)場通風設施、消防設施、報警裝置、安全標志有效、醒目設施不完善會導致人員受傷日常檢查,有管理規(guī)定并嚴格執(zhí)行,有可燃氣體檢測報警器。236可接受5使用工具銅制或木制產(chǎn)生火花,引起爆炸日常檢查,有管理規(guī)定并嚴格執(zhí)行,有可燃氣體檢測報警器。236可接受6電氣設施和線路防爆,無移動電氣設施短路產(chǎn)生火花,引起火災日常檢查,有管理規(guī)定并嚴格執(zhí)行。2510中等7存放物料特性符合安全要求按不同類別、性質、危險程度、滅火方法等分區(qū)分類儲藏,性質相抵的禁止同庫儲藏。引起化學反應,導致火災爆炸日常檢查,有管理規(guī)定并嚴格執(zhí)行。2510中等8物品包裝、堆放及現(xiàn)場定置符合間距要求,堆放穩(wěn)固碰撞導致泄漏、墜落傷人日常檢查,有可燃氣體檢測報警器,有管理規(guī)定并嚴格執(zhí)行。236可接受9外來車輛及人員無攜帶煙火種,車輛排煙管有防火帽著火源導致火災日常檢查,有管理規(guī)定并嚴格執(zhí)行。236可接受10建筑物牢固、無沉降,擺放整齊,接地線連接可靠泄漏、污染環(huán)境,貨物墜落傷人日常檢查,有管理規(guī)定并嚴格執(zhí)行。236可接受11防護面罩、防毒口罩、呼吸器(防酸、防堿)等設施。適用、有效中毒、窒息日常檢查155可接受12儲存條件符合要求有通風裝置,防潮、防雨水措施完好?;馂谋ā⑽廴经h(huán)境

155可接受7.3用工作危害分析(JHA)對生產(chǎn)進行分析,評價出風險等級如下:

序號工作步驟危害或潛在事件(包括作業(yè)環(huán)境、人、物、管理)主要后果現(xiàn)有安全控制措施可能性L嚴重性S風險度R風險等級1防護用品穿戴未穿防靜電工作服,未佩戴護目鏡,防護手套和口罩產(chǎn)生靜電積聚放電;中毒,器官受傷作業(yè)前檢查,有操作規(guī)程,偶爾有不執(zhí)行發(fā)生224輕微2工具使用工具不防爆,碰撞產(chǎn)生火花著火爆炸日常檢查,有操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行。2510中等3雕刻機加工粉塵污染著火,人體傷害防護用品的佩戴,確保吸塵抽風系統(tǒng)的正常運行144輕微4復合材料生產(chǎn)溶劑揮化中毒防護用品的配戴144輕微5機械加工機械傷害物體打擊鐵屑燙傷人員傷亡嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,穿戴好勞保用品2510中等6壓力容器氣體儲存爆炸人員傷亡嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,定期校驗

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