水泥加拿大能源管理能源管理體系

本案例研究具體記錄了圣瑪麗水泥公司Bowmanville工廠成功建立并實(shí)行能源管理體系的實(shí)際情況。案例公司位于加拿大安大略省。該公司認(rèn)為，能源管理體系是“對能源管理的正式承諾，并且有獲得管理層正式批準(zhǔn)的能源計(jì)劃和節(jié)能減排目的。”Bowmanville工廠于2023年11月獲得ISO50001全球能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。行業(yè)國家領(lǐng)域主題水泥加拿大能源管理能源管理體系圣瑪麗水泥公司的能源管理體系ll能源管理體系可帶來連續(xù)節(jié)能并減少成本，從而幫助公司提高在全球市場的競爭力（某些成本減少并不需要資本投入）。實(shí)行能源管理體系五年來，工廠的能源運(yùn)營成本減少了8%，總運(yùn)營成本每年節(jié)省75萬到100萬加元。ll通過能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO50001的認(rèn)證，公司在可持續(xù)發(fā)展和能源效率問題上獲得了國際認(rèn)可。ll公司能源管理項(xiàng)目的成功需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)的共同努力，不是某一個(gè)人的責(zé)任。能源管理體系應(yīng)被所有的責(zé)任中心和工廠員工所接受和采用。ll能源管理體系建設(shè)的工作重點(diǎn)：??構(gòu)建管理框架，保證能效的連續(xù)改善??加快推動(dòng)能源管理項(xiàng)目的實(shí)行??建立必要的測量和驗(yàn)證系統(tǒng)，適時(shí)評估和跟蹤關(guān)鍵績效指標(biāo)ll員工對不同運(yùn)營和操作程序所導(dǎo)致的成本差異有充足結(jié)識，尚有相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，這些都可以帶來節(jié)能效果。ll具有豐富環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，特別是在精益生產(chǎn)或其他認(rèn)證項(xiàng)目方面經(jīng)驗(yàn)豐富的公司可以運(yùn)用內(nèi)部工作人員實(shí)施ISO50001。圣瑪麗水泥公司Bowmanville工廠能源管理體系實(shí)行經(jīng)驗(yàn).2023InstituteforIndustrialProuctivity.Allrightsreserved.Formoreinformationvisit案例研究Bowmanville工廠簡介員工人數(shù):118人設(shè)施:24/7，額定產(chǎn)能超過180萬公噸產(chǎn)品:波特蘭灰色水泥熟料1，用作一般用途的普通波特蘭水泥，中度受熱水化和前期強(qiáng)度高的波特蘭水泥，添加了石灰石的普通波特蘭水泥1波特蘭水泥是水硬性水泥，即通過與水發(fā)生化學(xué)反映，水泥會硬化成型。該反映過程被稱為水化，即將水泥和水混合，形成一塊石頭狀水泥塊。加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（CSA）認(rèn)可符合A3001標(biāo)準(zhǔn)的六種類型的波特蘭水泥。能源資源:電力，化石燃料（煤，石油焦，流化焦），柴油，丙烷年耗電量:Bowmanville工廠年耗電量達(dá)2億千瓦時(shí)能源管理體系：360能源卓越認(rèn)證（白銀級）和ISO50001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證能源強(qiáng)度目的：每年節(jié)能2%EnergymanagementatStMarysCement.2023InstituteforIndustrialProuctivity.Allrightsreserved.FormoreinformationvisitCaseStudy2關(guān)于圣瑪麗水泥公司圣瑪麗水泥公司是北美歷史最悠久的水泥公司之一，也是大湖地區(qū)水泥等建筑材料的重要生產(chǎn)商之一。在加拿大有兩個(gè)水泥生產(chǎn)廠，其中一個(gè)就是Bowmanville工廠。圣瑪麗水泥公司從屬于Votorantim水泥公司，其總部是位于圣保羅的巴西公司。Votorantim水泥公司成立于1936年，是世界十大水泥、混凝土和集料制造商之一。其中，北美Votorantim水泥分公司（VCNA）負(fù)責(zé)在北美地區(qū)制造、配送和銷售水泥、礦渣、混凝土、混凝土砌塊、建筑骨料、噴漿、噴射混凝土。對Votorantim水泥公司而言，可連續(xù)發(fā)展是指業(yè)務(wù)可得到長期的發(fā)展，能預(yù)計(jì)客戶的未來需求，并將這些需求納入其發(fā)展目的。具體地說，這意味著：ll被認(rèn)為是一個(gè)對社會和環(huán)境負(fù)責(zé)的公司ll將可連續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略，引導(dǎo)公司的管治、管理、教育、決策和投資，并發(fā)明價(jià)值ll不斷提高公司的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益，遵照國際標(biāo)準(zhǔn)，追求運(yùn)營的高效性與可靠性ll作為一個(gè)可吸引、培養(yǎng)和保存人才發(fā)明價(jià)值的公司，得到了各界認(rèn)可，構(gòu)建了一個(gè)公平、包容的社會ll致力于員工、客戶和合作伙伴的福祉、健康和安全ll為公司經(jīng)營所在社區(qū)的發(fā)展做出奉獻(xiàn)ll鼓勵(lì)全體員工及相關(guān)各方密切合作、積極參與，建立良好合作伙伴關(guān)系，激發(fā)團(tuán)隊(duì)精神，發(fā)明共同價(jià)值Bowmanville工廠能源運(yùn)用圖圖1展示了Bowmanville工廠的能源運(yùn)用情況，主要分為過程能耗和非過程能耗兩種。根據(jù)工廠的產(chǎn)量可計(jì)算得出單位產(chǎn)量能源消耗情況。過程能耗涉及石灰石提?。ㄍ诰蚝桶徇\(yùn)）、生料制備、燃料制備、窯爐運(yùn)轉(zhuǎn)和水泥生產(chǎn)中所消耗的燃料以及生產(chǎn)過程所產(chǎn)生的熱能。非過程能耗，涉及辦公建筑采暖和移動(dòng)設(shè)備的能耗。工廠的年總用電量達(dá)成2億千瓦時(shí)。電力重要用于以下方面：ll石灰石的提取：挖掘和搬運(yùn)石灰石以備碾磨ll原料準(zhǔn)備：碾磨、傳輸、磨碎及混合所需動(dòng)力ll窯爐：窯爐驅(qū)動(dòng)、風(fēng)機(jī)、輸運(yùn)機(jī)及冷卻過程的排放控制所需動(dòng)力ll存儲和運(yùn)送/輸送機(jī)ll水泥生產(chǎn)：碾磨和分類所需動(dòng)力Bowmanville工廠的目的是將能源強(qiáng)度每年減少2%。Bowmanville工廠的能源管理Bowmanville工廠自2023年至2023年間開始注重能源管理。當(dāng)時(shí)，積極進(jìn)取的中層管理人員積極帶頭組建了能源管理委員會。該委員會由來自工廠的操作、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、運(yùn)營維護(hù)、財(cái)務(wù)、采購、人力資源等部門的代表組成。最初，委員會的工作重點(diǎn)是運(yùn)用名稱和徽標(biāo)（他們選擇了E=MC2）在工廠內(nèi)樹立一種身份，提高員工對可減少能源運(yùn)營成本的實(shí)踐措施的了解，并對外宣傳委員會的職責(zé)和作用。圖1：過程能耗與非過程能耗(GJ/年)其他GJ/年49,400總熱量總電耗過程GJ/年6,487,253770,369EnergymanagementatStMarysCement.2023InstituteforIndustrialProuctivity.Allrightsreserved.FormoreinformationvisitCaseStudy3Bowmanville工廠根據(jù)內(nèi)部的節(jié)能潛力分析，提出了一些業(yè)務(wù)指標(biāo)，其中投資回報(bào)率被定為重要業(yè)務(wù)指標(biāo)。此外，E=MC2委員會還評估了與能效措施相關(guān)的某些非能源收益，涉及溫室氣體減排和生產(chǎn)力提高所帶來的效益。除了實(shí)行能源管理體系，E=MC2委員會還做了以下工作：ll建立內(nèi)部網(wǎng)站，共享委員會所做的努力和采用的行動(dòng)ll在加拿大自然資源部（加拿大聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)能源管理項(xiàng)目）的支持下，專門為員工開發(fā)了能源管理培訓(xùn)模塊ll辨認(rèn)并采納了100多個(gè)獨(dú)立的能效舉措Bowmanville工廠的能源管理工作成效顯著，獲得了加拿大工業(yè)項(xiàng)目的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)和波特蘭水泥協(xié)會的能源與環(huán)境獎(jiǎng)。參與政府與公共事業(yè)項(xiàng)目作為對能源管理項(xiàng)目承諾的一部分，Bowmanville工廠參與了很多政府和公共事業(yè)的項(xiàng)目和激勵(lì)計(jì)劃(見表1)。能源管理體系的建立和認(rèn)證llBowmanville工廠能源管理體系的建立和認(rèn)證始于2023年，歷時(shí)7年，先后采用了三個(gè)不同的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)：ll工業(yè)能源之星-基準(zhǔn)與跟蹤（工廠的能源評估框架和能源績效指標(biāo)）2ll360能源公司卓越能效認(rèn)證3ll全球能源管理標(biāo)準(zhǔn)ISO50001決定建立能源管理體系，源自兩個(gè)重要因素。E=MC2委員會在監(jiān)控和跟蹤能源運(yùn)用情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，沒有能源管理框架的支持，很難將這項(xiàng)工作貫徹下去。2023年，E=MC2委員會注意到有一家美國工廠通過開發(fā)體系框架得以用系統(tǒng)的方法在全廠開展能源管理。這家工廠通過實(shí)行能源之星工業(yè)設(shè)施能源評估框架，獲得能源績效評價(jià)指標(biāo)，并用于最佳實(shí)踐的自我評估以及與其他同行的能源績效比較。2023至2023年間，E=MC2委員會決定在制定和實(shí)施可連續(xù)能源計(jì)劃（詳見下文）的過程中開展360能源公司卓越能效認(rèn)證。該認(rèn)證項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注以下四個(gè)領(lǐng)域的最佳實(shí)踐：ll管理層的承諾：高級管理層對未來三年能源管理實(shí)踐的規(guī)劃ll能源采購的實(shí)踐2.gov/ia/business/industry/estar_and_manufacturers.pdf?/index.cfm?c=industry.bus_industry3/our-success/certification-in-energy-excellence/st-maryscement/項(xiàng)目細(xì)則加拿大自然資源部能效辦公室“美元與能力”項(xiàng)目為圣瑪麗水泥公司定制了一個(gè)能源管理培訓(xùn)計(jì)劃安大略省電力局電力改造激勵(lì)項(xiàng)目照明系統(tǒng)改造獲得15,000加元的費(fèi)用扣減安大略省電力局需求縮減項(xiàng)目加入安大略省電力局需求縮減項(xiàng)目1和項(xiàng)目3（DR3），在安大略省電力緊張時(shí)期，減少運(yùn)營過程的電力需求，獲得相應(yīng)激勵(lì)加拿大可連續(xù)發(fā)展技術(shù)項(xiàng)目參與加拿可連續(xù)發(fā)展技術(shù)合作的試點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目安裝了可以監(jiān)測和控制氮氧化物（NOx）、硫氧化物（SOx）和溫室氣體等燃燒產(chǎn)物的系統(tǒng)。項(xiàng)目通過完善工藝控制過程，減少了分解爐的熱量消耗，讓加拿大可連續(xù)發(fā)展技術(shù)合作項(xiàng)目對水泥行業(yè)和系統(tǒng)應(yīng)用有了更進(jìn)一步的了解。表1:政府和公共事業(yè)的項(xiàng)目和激勵(lì)計(jì)劃EnergymanagementatStMarysCement.2023InstituteforIndustrialProuctivity.Allrightsreserved.FormoreinformationvisitCaseStudy4ll能效的投資：工藝、方案和項(xiàng)目的成功實(shí)行l(wèi)l能源績效改善的證實(shí)：公司的能源績效得到改善，可體現(xiàn)公司在其所在行業(yè)和社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)作用由于認(rèn)證項(xiàng)目已經(jīng)建立了信譽(yù)，所以E=MC2委員會很容易就獲得了高層管理的批準(zhǔn)。通過列舉的方式，委員會之前已經(jīng)辨認(rèn)了各種可快速收回投資（“易獲取的果實(shí)”）的零成本和低成本能源管理措施。此外，通過參與需求縮減項(xiàng)目，委員會還從安大略省電力局獲得大量的資金激勵(lì)。360卓越能效認(rèn)證Bowmanville工廠于2023年獲得了白銀級360卓越能效認(rèn)證。獲得認(rèn)證需要以下幾個(gè)條件：ll分析各種能源運(yùn)用重要績效指標(biāo)，引入一套更優(yōu)的數(shù)據(jù)采集、分析和報(bào)告系統(tǒng)。ll為期12個(gè)月的第三方深度能源評估。ll制定可連續(xù)能源發(fā)展計(jì)劃，其中涉及工廠的能源方針、單位產(chǎn)量能源消耗減少和能源成本減少的承諾以及三年的項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃。該行動(dòng)計(jì)劃明確了68項(xiàng)能源管理措施。E=MC2委員會制定了一個(gè)績效積分卡，從五個(gè)方面來評價(jià)工廠的能源績效：1.能源數(shù)據(jù)管理2.能源供應(yīng)管理3.設(shè)備設(shè)施能源運(yùn)用情況4.設(shè)備效率5.組織整合ISO50001標(biāo)準(zhǔn)獲得360卓越能效認(rèn)證后，E=MC2委員會就將采用ISO50001能源管理標(biāo)準(zhǔn)作為優(yōu)先考慮，雖然那時(shí)ISO還未正式完畢標(biāo)準(zhǔn)的制定，加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會還沒有引入該標(biāo)準(zhǔn)。E=MC2委員會認(rèn)為這是一個(gè)很重要的平臺，可以更好地向客戶、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商報(bào)告工廠的能效改善和溫室氣體減排進(jìn)展。2023年11月15日，Bowmanville工廠成為北美地區(qū)首家獲得ISO50001認(rèn)證的公司。能源管理體系的初期是在360卓越能效認(rèn)證的推動(dòng)下建立起來的，過渡到正式能源管理體系認(rèn)證并不需要高層的額外審批。該行動(dòng)由E=MC2委員會成員牽頭，得到Bowmanville工廠經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的其他委員會的支持。圣瑪麗水泥有限公司（加拿大）公司環(huán)境管理部主任MartinVroegh表達(dá)：“ISO50001是圣瑪麗水泥有限公司所采用的第一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)，直接推動(dòng)了能源成本和能源消耗的減少，增長了公司的賺錢?！?E=MC2委員會基于前期360卓越能效認(rèn)證所建立的能源管理體系，可以達(dá)成ISO50001標(biāo)準(zhǔn)的大部分要求。重要規(guī)定有：ll能源規(guī)劃（能源評審、能源基準(zhǔn)線、能源績效指標(biāo)、能源目的、能源指標(biāo)以及行動(dòng)計(jì)劃）：這些都是卓越能效認(rèn)證規(guī)定的環(huán)節(jié)，此外，還要更新基準(zhǔn)線，設(shè)定新的目的并制定新的行動(dòng)計(jì)劃。ll實(shí)行和操作（能力、培訓(xùn)和認(rèn)知、溝通、記錄以及運(yùn)營控制）：這些程序早已準(zhǔn)備就緒，只需要改善更新即可。ll核查（監(jiān)管、測量和分析，法律法規(guī)和其他規(guī)定，能源管理體系的內(nèi)部審核，記錄控制）：對現(xiàn)有的能源管理體系進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)核查規(guī)定。Bowmanville工廠運(yùn)用現(xiàn)有的硬件設(shè)備和軟件設(shè)施來滿足上述規(guī)定。這樣做有兩個(gè)好處：一是工廠的實(shí)行成本重要是人力成本，二是可縮短全面實(shí)行ISO50001標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間。一般情況下全面實(shí)行ISO50001標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間至少要五個(gè)月。工廠重要依靠內(nèi)部員工建立和開展能源管理體系，沒有依賴公共事業(yè)單位或政府的激勵(lì)政策。認(rèn)證成本為3萬加元。項(xiàng)目結(jié)果2008年至2011年間實(shí)行能源管理項(xiàng)目之后，Bowmanville工廠在以下幾個(gè)方面得到改善（相對于2023年的基線）：ll能源強(qiáng)度每年減少了2%ll溫室氣體排放減少每年約1%ll能源運(yùn)營成本約減少8%，相稱于總運(yùn)營成本每年節(jié)4加拿大自然資源部，能源效率辦公室。HeadupCIPEC通訊。2023年6月15日。第十六卷，第12號。EnergymanagementatStMarysCement.2023InstituteforIndustrialProuctivity.Allrightsreserved.FormoreinformationvisitCaseStudy5省75萬到100萬加元展望未來Bowmanville工廠打算繼續(xù)開展ISO50001和360卓越能效認(rèn)證（CEE）。工廠質(zhì)量部經(jīng)理JasonSchultz指出ISO50001和360卓越能效認(rèn)證應(yīng)齊頭并進(jìn)：“ISO50001為穩(wěn)健的能源管理體系提供了一個(gè)框架，而CEE則能確保能源效益得到驗(yàn)證（和實(shí)行）?！?工廠經(jīng)理FabioGarcia指出，要再次獲得卓越能效認(rèn)證，“需要獲得三年的能效連續(xù)改善。我們總在不斷地評估做什么和怎么做，我們盼望未來幾年能獲得明顯的能效改善”。6卓越能效認(rèn)證2023年到期，這意味著工廠需要更新可連續(xù)能源計(jì)劃，設(shè)定新的目的并履行新的承諾。ISO50001認(rèn)證2023年到期。E=MC2委員會繼續(xù)每周召開一次會議，推動(dòng)工廠的能效提高。會議的重點(diǎn)是審核采用的行動(dòng)和獲得的成5加拿大自然資源部，能源效率辦公室。HeadupCIPEC通訊。2023年6月15日。第十六卷，第12號。6360能源公司案例研究。圣瑪麗水泥公司360度聚焦能源管理。效，提出任何創(chuàng)新的想法，并將這些記錄在案。能源管理體系獲得成功的因素Bowmanville工廠能源管理項(xiàng)目總體和實(shí)行層面獲得成功的重要因素有：ll開創(chuàng)了能源管理的公司案例，根據(jù)績效核查結(jié)果不斷更新與推動(dòng)能源管理工作。360卓越能效認(rèn)證的過程為公司建立了重要的基礎(chǔ)，為ISO50001獲得管理層的批準(zhǔn)提供了支持。ll能源管理計(jì)劃和行動(dòng)是工廠平常運(yùn)營的一部分。實(shí)際上，這意味著將能源管理活動(dòng)和關(guān)鍵績效指標(biāo)與工廠的平常管理和運(yùn)營體系融為一體。精益生產(chǎn)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，及之前獲得的9001（質(zhì)量管理）和ISO14001（環(huán)境管理）認(rèn)證，都有助于Bowmanville工廠實(shí)現(xiàn)這一過渡。Bowmanville工廠的質(zhì)量管理程序和過程是能源管理的一個(gè)重要基礎(chǔ)，如工廠手冊有內(nèi)容說明如何保持與ISO標(biāo)準(zhǔn)的一致。EnergymanagementatStMarysCement.2023InstituteforIndustrialProuctivity.Allrightsreserved.FormoreinformationvisitCaseStudy6能源管理措施細(xì)則縮減需求llBowmanville工廠加入了安大略省電力局需求縮減項(xiàng)目3（DR3）。DR3是一個(gè)基于協(xié)議的項(xiàng)目。安大略省在電力系統(tǒng)運(yùn)營十分緊張的關(guān)鍵時(shí)期，對減少運(yùn)營電力需求的公司給予激勵(lì)政策。激勵(lì)資金是以用電高峰時(shí)段公司的電力需求削減量為計(jì)算基準(zhǔn)。此前，Bowmanville工廠還參與了首屆DR1項(xiàng)目。負(fù)荷轉(zhuǎn)移ll將某些生產(chǎn)操作轉(zhuǎn)入非高峰時(shí)段運(yùn)營，如銑、磨、物料解決、燃料裝卸、輸送等過程改善運(yùn)營ll使用績效積分卡從五個(gè)方面來評估工廠的能源績效：能源數(shù)據(jù)管理，能源供應(yīng)管理，設(shè)備設(shè)施能耗情況，設(shè)備效率和組織整合ll連續(xù)監(jiān)控計(jì)劃業(yè)務(wù)的電價(jià)ll引入觸發(fā)裝置和報(bào)警裝置，接近預(yù)先設(shè)定的需求閾值時(shí)工作ll延長運(yùn)營時(shí)間（機(jī)器已運(yùn)營時(shí)間和用于生產(chǎn)零件的時(shí)間總和）ll監(jiān)管和控制軟件ll安裝計(jì)算監(jiān)控能源價(jià)格的設(shè)備和控制系統(tǒng)操作的裝置認(rèn)知與教育ll獲取工廠實(shí)時(shí)能源數(shù)據(jù)，告知員工相關(guān)能源使用情況ll刊行有關(guān)節(jié)能問題的文章ll每年舉辦一次節(jié)能周。2023年召開的研討會涉及燃油效率、余熱制氫/發(fā)電以及解決燃油效率面臨的挑戰(zhàn)，還舉行了嘉獎(jiǎng)典禮，對過去7年的節(jié)能工作進(jìn)展以及獲得ISO50001認(rèn)證表達(dá)慶祝工藝改善ll設(shè)備處在非運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉設(shè)備的工藝ll將兩個(gè)工藝合并為一個(gè)工藝ll各種變頻調(diào)速電機(jī)ll將旁路系統(tǒng)中兩個(gè)1500馬力的風(fēng)機(jī)去掉一個(gè)，每年為公司節(jié)省96,000加元（永久節(jié)?。┤剂蟣l燃料優(yōu)化ll新的燃料計(jì)量系統(tǒng)（CAPEX投資達(dá)190萬加元）非過程ll辦公及生產(chǎn)區(qū)燈具改造，在辦公空間安裝占用感應(yīng)器ll提高粉塵控制過程中袋式除塵器恒溫器的設(shè)定點(diǎn)ll使用可編程恒溫器ll在采石場設(shè)立吊扇表2:Bowmanville工廠能源管理措施總結(jié)CasestudypreparedbyICFMarbek2200PennsylvaniaAvenue,N.W.,4thFloor,EastTower,Washington,D.C.20237U.S.A.||T/iipnetwork__410中國科協(xié)2023年學(xué)術(shù)年會電力分會場暨中國電機(jī)工程學(xué)會2023年學(xué)術(shù)年會論文集中國?海南廣東大亞灣核電站（GNPS）環(huán)境管理體系建立與有效實(shí)行的基本經(jīng)驗(yàn)陳德淦，焦萍，初志春（大亞灣核電運(yùn)營管理有限責(zé)任公司，深圳，518124）BASICEXPERIENCEOFGNPSENVIRONMENTMANAGEMENTSYSTEMESTABLISHMENTANDEFFECTIVEIMPLEMENTATIONChenDegan，JiaoPing，ChuZhichun（DayaBayNuclearPowerOperationandManagementCo.Ltd.,Shenzhen,518124）ABSTRACT:Sinceitwasputintooperationin1994,GNPSestablishedanintegratedenvironmentmanagementsystemwhichaimstoprotecttheenvironmentandpublicaccordingtotheregulationsandrulesonnuclearsafetyandenvironmentprotection,andwithreferencetoISO14000seriesstandards.Aftersomeyearspracticeandcontinuousimprovement,thesystemhasgotripeandplayedanactiveroleinheighteningtheenvironmentmanagementlevelofGuangdongNuclearPowerJointVentureCo.Ltd.,decreasingtheradwastes,savingresourcesandprotectingtheenvironment.ThispaperintroducesthestructureofGNPSenvironmentmanagementsystem,describesthebasicrequirementsandspecialitiesofenvironmentmanagementinnuclearpowerstations,summarizesthepracticeandexperiencewhichincludesdecreasingtheradwastesbycenteringattentiononsafeoperation,heighteningtheenvironmentalmonitoringandevaluationlevelwitheffectivequalitycontrol,aswellascontinuousimprovementofenvironmentmanagementguidedbyPDCAcircle,andamongwhichtheidentificationandevaluationtechnologyofenvironmentfactorshasitsclearnuclearpowercharacteristicsandcreativity.KEYWORDS:Environmentprotection；Managementsystem；ISO14000Seriesstandards；Nuclearpowerstation(plant)摘要：廣東大亞灣核電站自1994年投產(chǎn)以來，根據(jù)有關(guān)的核安全和環(huán)保法規(guī)，參照ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，建立了一套完整的以保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境為宗旨的環(huán)境管理體系。通過數(shù)年的實(shí)踐和不斷改善，該環(huán)境管理體系日趨成熟，為全面提高廣東核電合營有限公司的環(huán)境管理水平，減少三廢排放，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。本文介紹了廣東大亞灣核電站環(huán)境管理體系的構(gòu)成，論述了核電站環(huán)境管理的基本內(nèi)容和特點(diǎn)，總結(jié)了大亞灣核電站以安全運(yùn)營為中心減少放射性三廢排放，以有效的質(zhì)量控制提高環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)水平以及以PDCA循環(huán)為指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)環(huán)境連續(xù)改善的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，其中環(huán)境因素的辨認(rèn)和評價(jià)技術(shù)具有明顯的核電特色和一定的獨(dú)創(chuàng)性。關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；管理體系；ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)；核電站（廠）1引言廣東大亞灣核電站（GNPS）由廣東核電合營有限公司（GNPJVC）負(fù)責(zé)建設(shè)與運(yùn)營，擁有兩臺裝機(jī)容量為98.4萬千瓦的壓水堆核電機(jī)組，核島和常規(guī)島設(shè)備分別從法國和英國引進(jìn)，總投資約40億美元，1994年投入商業(yè)運(yùn)營。核電站在運(yùn)營過程中不可避免地產(chǎn)生大量的放射性裂變和活化產(chǎn)物。如何保障核電站的安全，最大限度地減少放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)之一。大亞灣核電站的環(huán)境影響，由于毗鄰香港而顯得更為敏感，并且也關(guān)系到此后我國核電事業(yè)的發(fā)展。為此，廣東核電合營有限公司從核電站投入商業(yè)運(yùn)營以來一直努力探索建立一套適合大亞灣核電站特點(diǎn)的有效的環(huán)境管理體系，實(shí)現(xiàn)連續(xù)改善，全面提高環(huán)境管理水平，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)公眾。1996年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）為保護(hù)人類的生存環(huán)境制定了ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)中國核工業(yè)總公司推薦，國家環(huán)保局批準(zhǔn)，廣東核電合營有限公司于1996年9月成為全國第二批環(huán)境管理體系認(rèn)證試點(diǎn)公司，以連續(xù)改善為特點(diǎn)的大亞灣核電站環(huán)境管理體系進(jìn)入了全面策劃階段。在全面建立起完整的政策體系，網(wǎng)絡(luò)化的組織體系，完善的文獻(xiàn)體系和有效的審核改善體系的基礎(chǔ)上，1998年8月大亞灣核電站環(huán)境管理體系進(jìn)入試運(yùn)營階段。1999年4月該體系通過了華夏環(huán)境管理體系審核中心的認(rèn)證，2023年又進(jìn)一步通過了北京興原質(zhì)量認(rèn)證中中國?海南中國科協(xié)2023年學(xué)術(shù)年會電力分會場暨中國電機(jī)工程學(xué)會2023年學(xué)術(shù)年會論文集411心新一輪的環(huán)境管理體系認(rèn)證。2體系的內(nèi)容和特點(diǎn)在通過認(rèn)證審核后，廣東大亞灣核電站環(huán)境管理體系進(jìn)入正常運(yùn)營階段，并在實(shí)行中不斷完善，成為大亞灣核電站環(huán)境管理連續(xù)改善的有效手段，其重要內(nèi)容涉及以安全運(yùn)營為中心的放射性三廢管理體系，以有效的質(zhì)量控制為保證的環(huán)境監(jiān)測評價(jià)體系和以PDCA循環(huán)為指導(dǎo)的連續(xù)改善體系，其中放射性三廢管理是重點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)測評價(jià)是手段，連續(xù)改善是整個(gè)體系的核心。2.1體系的內(nèi)容2.1.1以安全運(yùn)營為中心的放射性三廢管理體系三廢管理的基本原則是源頭治理和過程控制。廣東大亞灣核電站從投產(chǎn)之時(shí)就以安全、穩(wěn)定運(yùn)營為中心，通過有效的程序控制、人員培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)反饋，提高運(yùn)營操作水平，并對系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改善，保證維修質(zhì)量，提高系統(tǒng)和設(shè)備的可用性，提高了運(yùn)營業(yè)績，減少了三廢排放。在環(huán)境管理體系建立和完善的過程中，按照“合理可行盡量低”（ALARA）和“廢物最少化”的原則，大亞灣核電站加大了安全運(yùn)營和三廢管理系統(tǒng)技術(shù)改善的力度，進(jìn)一步形成了一整套放射性三廢管理原則，涉及源項(xiàng)控制、縱深防御，分類收集和排放監(jiān)督，取得了顯著的業(yè)績。投產(chǎn)以來，大亞灣核電站放射性三廢排放連年減少，并大大低于國家規(guī)定的限值和機(jī)組的設(shè)計(jì)值，放射性液態(tài)流出物除氚外的核素和氣態(tài)流出物中鹵素和氣溶膠的排放及放射性固體廢物的產(chǎn)生量達(dá)成世界同類機(jī)組的先進(jìn)水平。圖1顯示了大亞灣核電站1994-2023年放射性三廢排放量減少的趨勢，表1比較了大亞灣核電站與法國同類機(jī)組的放射性固體廢物的產(chǎn)生量。表1大亞灣核電站與法國同類機(jī)組放射性固體廢物年產(chǎn)生量比較（M3/每臺機(jī)組）年份1990199119921993199419951996199719981999202320232023EDF*17816513613312488112106949810196.499.8特卡斯坦1988255187901171681481321378414094.8格拉芙林287106118151826411883591244986.385.8大亞灣————50**1279710489929366.663.5*表中數(shù)據(jù)為法國電力公司（EDF）所有核電機(jī)組的平均水平；格拉芙林核電站是大亞灣的參考電站；特卡斯坦核電站的機(jī)組類型與大亞灣核電站的機(jī)組類型相同。**1994年是大亞灣核電站投產(chǎn)第一年，沒有進(jìn)行換料大修，廢物產(chǎn)量較少；圖11994-2023放射性三廢排放趨勢圖投產(chǎn)以來，在安全運(yùn)營和三廢管理方面，大亞灣核電站多次發(fā)明了不斷機(jī)、不斷堆和連續(xù)安全運(yùn)營的記錄，實(shí)行了18個(gè)月燃料循環(huán)項(xiàng)目和乏燃料解決計(jì)劃，成功建設(shè)了低中放固體廢物處置場，對三廢解決系統(tǒng)進(jìn)行了一系列的技術(shù)改善并采用了大量的技術(shù)和管理措施，涉及：(1)110mAg污染放射性污水水箱的因素分析及減少110mAg污染的對策研究；(2)含氫廢氣和含氧廢氣在大修期間也許形成爆炸性氣體的因素分析和對策研究；(3)通風(fēng)系統(tǒng)凝結(jié)水的改道；(4)有計(jì)劃地減少系統(tǒng)中氚含量的方案研究；(5)氣態(tài)和液態(tài)流出物排放的氣象和海洋條件的研究；(6)廢液解決系統(tǒng)蒸發(fā)濃縮設(shè)備故障的分析和對策研究；(7)過濾器固化解決過程中體積過大問題的研究；8)固體廢物貨包中核素分析和貨包跟蹤系統(tǒng)412中國科協(xié)2023年學(xué)術(shù)年會電力分會場暨中國電機(jī)工程學(xué)會2023年學(xué)術(shù)年會論文集中國?海南的建立等。技術(shù)的進(jìn)步和管理的改善提高了大亞灣核電站的三廢管理水平，保證了大亞灣核電站環(huán)境管理的連續(xù)改善。2.1.2以有效的質(zhì)量控制為保證的環(huán)境監(jiān)測評價(jià)體系針對核電站的特點(diǎn)，為監(jiān)督環(huán)境管理體系運(yùn)營的有效性，大亞灣核電站制定了完善的環(huán)境監(jiān)測大綱并建立了先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境評價(jià)系統(tǒng)。環(huán)境監(jiān)測評價(jià)體系以有效的質(zhì)量控制為保證，目的在于準(zhǔn)確地反映運(yùn)營控制結(jié)果，為環(huán)境管理提供了準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)。(1)環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)系統(tǒng)大亞灣核電站通過環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測系統(tǒng)和流動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)等設(shè)施對放射性流出物和周邊地區(qū)環(huán)境放射水平實(shí)行常規(guī)監(jiān)測。環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查明核電站釋放的氣態(tài)、液態(tài)放射性流出物也許對環(huán)境產(chǎn)生的影響，它由輻射監(jiān)測站系統(tǒng)、氣象站系統(tǒng)和排放水渠廢液自動(dòng)采樣系統(tǒng)構(gòu)成。為了全面系統(tǒng)地對采集的各種環(huán)境介質(zhì)樣品進(jìn)行分析，大亞灣核電站裝備了一個(gè)具有世界先進(jìn)水平的環(huán)境放射性測量實(shí)驗(yàn)室，由各類低本底輻射測量儀器和放化分析設(shè)備組成。實(shí)驗(yàn)室的輻射監(jiān)測儀器性能指標(biāo)滿足國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對核電站配置的環(huán)境監(jiān)測儀器的技術(shù)規(guī)定，并具有本底低、探測效率高，抗干擾、穩(wěn)定、可靠，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)解決等特點(diǎn)。流動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)由一輛環(huán)境監(jiān)測車和一輛吉普車組成。監(jiān)測車上安裝配備有γ劑量率儀、碘化鈉譜儀、空氣采樣泵、氣象監(jiān)測儀器，自備電源及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)解決系統(tǒng)等可用于核電站周邊地區(qū)的常規(guī)輻射巡測和樣品采集，也可用于事故情況下的快速應(yīng)急監(jiān)測。通過車載無線電系統(tǒng)可以把野外監(jiān)測的結(jié)果及時(shí)報(bào)送給廠內(nèi)。大亞灣核電站環(huán)境評價(jià)系統(tǒng)涉及應(yīng)急快速評價(jià)系統(tǒng)和正常運(yùn)營條件下的環(huán)境影響評價(jià)系統(tǒng)。應(yīng)急快速評價(jià)系統(tǒng)是一套計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，該系統(tǒng)能快速估算事故情況下放射性物質(zhì)在環(huán)境中的遷移和居民也許受到的輻射劑量，為采用防護(hù)行動(dòng)提供依據(jù)。1998年以后，根據(jù)核電站數(shù)年應(yīng)急演習(xí)的反饋經(jīng)驗(yàn)，相應(yīng)急評價(jià)系統(tǒng)的硬件和軟件進(jìn)行了技術(shù)改善。改善后的系統(tǒng)功能更加齊全，采用了更加精確的風(fēng)場模型和劑量計(jì)算模式，增長了氣象數(shù)據(jù)自動(dòng)輸入、電子地圖顯示、報(bào)表打印等功能。這套系統(tǒng)簡便快捷，數(shù)據(jù)圖形準(zhǔn)確，在大亞灣核電站和廣東省的應(yīng)急演習(xí)中發(fā)揮了重要作用。(2)質(zhì)量控制大亞灣核電站對環(huán)境監(jiān)測和評價(jià)實(shí)行了全面的質(zhì)量控制。其中涉及管理人員和操作人員的培訓(xùn)、授權(quán)制度，儀器儀表檢查標(biāo)定制度，監(jiān)測方案和程序體系，監(jiān)測數(shù)據(jù)和評價(jià)結(jié)果的檢查、復(fù)核以及實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部及與國內(nèi)權(quán)威部門和國際原子能機(jī)構(gòu)的比對，其中重要的比對活動(dòng)有：－參與衛(wèi)生部工業(yè)衛(wèi)生研究所組織的1998年至1999年全國γ譜分析比對，成績優(yōu)秀。－參與國家環(huán)保總局組織的全國環(huán)境樣品中放射性核素γ譜分析比對工作，2號樣品分析結(jié)果排名第一。－1999年參與國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）組織的90Sr國際比對并獲得合格證書。－與廣東環(huán)境輻射研究監(jiān)測中心進(jìn)行環(huán)境樣品γ譜測量互檢，測量結(jié)果依據(jù)中國計(jì)量院有關(guān)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)100%合格。－總β測量，地下水氚測量與廣東省環(huán)境輻射研究監(jiān)測中心互檢，互檢樣品100%合格。比對結(jié)果顯示，實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量優(yōu)異。近年來，核電站增長了Ag110m等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測和研究，環(huán)境監(jiān)測水平不斷提高，1997年獲得了全國先進(jìn)監(jiān)測站稱號。2.1.3以PDCA循環(huán)為指導(dǎo)的連續(xù)改善體系廣東核電合營有限公司按照ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)建立的環(huán)境管理體系使廣東大亞灣核電站的環(huán)境管理趨于規(guī)范化、正規(guī)化和系統(tǒng)化，該體系以“PDCA循環(huán)”（見圖2）為指導(dǎo)，其最大的特點(diǎn)是動(dòng)態(tài)管理，它將目的管理與過程管理相結(jié)合，并將監(jiān)督控制與改善行動(dòng)相結(jié)合。大亞灣核電站環(huán)境管理體系的環(huán)境因素辨認(rèn)、評價(jià)、控制、審核和改善充足體現(xiàn)了PDCA循環(huán)的規(guī)定，其中環(huán)境因素的辨認(rèn)評價(jià)技術(shù)具有明顯的核電特色，這一技術(shù)考慮了核電機(jī)組的所有運(yùn)營工況和重要生產(chǎn)活動(dòng)，涉及正常功率運(yùn)營，停堆大修、燃料和放射性廢物管理、檢查實(shí)驗(yàn)、技術(shù)改造、設(shè)備維修、經(jīng)營管理和事故解決等，采用了多因子評估法與特定事項(xiàng)評估法相結(jié)合，并將核安全作為重點(diǎn)，體現(xiàn)了生命周期，污染防止和清潔生產(chǎn)的思想。中國?海南中國科協(xié)2023年學(xué)術(shù)年會電力分會場暨中國電機(jī)工程學(xué)會2023年學(xué)術(shù)年會論文集413圖2環(huán)境管理體系的PDCA模式（1）環(huán)境因素的辨認(rèn)、評價(jià)和環(huán)境管理方案的制定環(huán)境因素的辨認(rèn)與重要環(huán)境因素的評價(jià)是環(huán)境目的指標(biāo)制訂的依據(jù)，由部、處和公司環(huán)境管理體系協(xié)調(diào)組進(jìn)行逐級審查以保證環(huán)境因素的完整性和重要環(huán)境因素的準(zhǔn)確性。核電站絕大多數(shù)環(huán)境因素和重要環(huán)境因素有現(xiàn)成的運(yùn)營和其他管理程序進(jìn)行控制，但對于沒有程序控制的重要環(huán)境因素需要制訂目的指標(biāo)進(jìn)行控制。目的指標(biāo)制訂后，必須通過一系列措施和行動(dòng)貫徹到平常管理中去，這就是環(huán)境管理方案。在充足考慮到重要環(huán)境因素的性質(zhì)，環(huán)境方針、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)營和經(jīng)營管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，按重要限度、優(yōu)先順序制定環(huán)境目的、指標(biāo)和管理方案并貫徹資金、擬定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、實(shí)現(xiàn)方法和時(shí)間進(jìn)度表，保證目的指標(biāo)和管理方案的實(shí)行。（2）過程管理與運(yùn)營控制核電站的過程管理和運(yùn)營控制的重點(diǎn)是重要環(huán)境因素，環(huán)境管理方案和控制程序是連接目的和過程的橋梁。核電站工作過程的最大特點(diǎn)就是必須按照程序的規(guī)定執(zhí)行，因而由程序來控制的環(huán)境因素一般都能得到較好的控制。一個(gè)重要環(huán)境因素一旦納入環(huán)境管理方案，必須按方案的規(guī)定進(jìn)行運(yùn)營控制和跟蹤檢查。大亞灣核電站采用環(huán)境工程師定期檢查，環(huán)境管理協(xié)調(diào)組定期評估的辦法，保證方案執(zhí)行的有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決所產(chǎn)生的問題。對于不能在規(guī)定期限內(nèi)完畢的環(huán)境管理方案，必須由環(huán)境管理者代表審批后才干延期或取消。（3）環(huán)境的監(jiān)督控制連續(xù)改善Plan（規(guī)劃）環(huán)境方針環(huán)境因素法規(guī)規(guī)定目的／指示環(huán)境管理方案Ｄo（實(shí)行）結(jié)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識與能力交流與文獻(xiàn)管理運(yùn)營控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)Ａct（__________改善）管理評審信息評估記錄報(bào)告改善計(jì)劃全員參與Ｃheck（驗(yàn)證）監(jiān)測違章、糾正與防止措施記錄ＥＭＳ審核大亞灣環(huán)境管理體系的監(jiān)督分為三級：環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)、環(huán)境監(jiān)督和外部檢查與審核。環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)是技術(shù)層面的監(jiān)督，它通過儀器儀表的測量以實(shí)現(xiàn)防止性控制和自我控制。環(huán)境監(jiān)督是指監(jiān)督職能部門對環(huán)境管理的審核，其重點(diǎn)關(guān)注的是體系功能的合用性和有效性，外部檢查與審核重要是國家核安所有門和各級環(huán)保部門及上級主管部門的控制與監(jiān)督，以及認(rèn)證審核部門的監(jiān)督審核和復(fù)審。由于是獨(dú)立的第三方檢查，并且往往對照了其他核電站或組織的良好審核，因而更具權(quán)威性和參考價(jià)值。（4）管理評審每年的管理評審由公司總經(jīng)理主持。環(huán)境管理有別于公司的生產(chǎn)，它不能直接產(chǎn)生效益，因而它必須得到最高管理者的重視和支持。管理評審的重要性就在于它跳出體系來評判體系，評審承諾有無實(shí)現(xiàn)；法規(guī)有沒有得到遵守；目的有沒有達(dá)成。通過評審來使體系完善和改善，使公司的環(huán)境管理進(jìn)入一個(gè)新的水平。2.2體系的特點(diǎn)大亞灣核電站環(huán)境管理體系是在原有的以核安全為中心的安全運(yùn)營管理體系的基礎(chǔ)上建立起來的。該體系最大的特點(diǎn)是既保持環(huán)境管理的相對的獨(dú)立性，又與安全運(yùn)營管理體系互相交融，有機(jī)結(jié)合，其中以公司環(huán)境方針為核心的政策系統(tǒng)，以環(huán)境管理者代表和環(huán)境管理體系協(xié)調(diào)組為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)化組織系統(tǒng)、以《環(huán)境管理手冊》和相關(guān)程序?yàn)榛究蚣艿奈墨I(xiàn)系統(tǒng)，和以核電站運(yùn)營工況和重要生產(chǎn)活動(dòng)為重點(diǎn)的環(huán)境因素辨認(rèn)、評價(jià)、控制和審核、改善系統(tǒng)緊密結(jié)合核電站的實(shí)際，符合國家有關(guān)法規(guī)和ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在實(shí)踐中有效地實(shí)現(xiàn)了大亞灣核電站環(huán)境行為的連續(xù)改善。2.2.1以公司環(huán)境方針為核心的環(huán)境管理政策系統(tǒng)清楚、明確環(huán)境方針“遵守法規(guī)，安全運(yùn)營，減少排放，節(jié)約資源，連續(xù)改善，保護(hù)環(huán)境”作為公司《政策手冊》的重要內(nèi)容，是大亞灣核電站環(huán)境保護(hù)的宗旨和方向，是公司的政策聲明，也是建立和實(shí)行環(huán)境管理體系的總綱。環(huán)境方針承諾公司遵守有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)和其他規(guī)定，規(guī)定了實(shí)現(xiàn)環(huán)境行為連續(xù)改善和污染防止的的基本原則，同時(shí)環(huán)境方針也充足體現(xiàn)了安全414中國科協(xié)2023年學(xué)術(shù)年會電力分會場暨中國電機(jī)工程學(xué)會2023年學(xué)術(shù)年會論文集中國?海南運(yùn)營對環(huán)境保護(hù)和三廢管理的重要性，規(guī)定了安全運(yùn)營的各項(xiàng)基本規(guī)定，符合三廢管理的源頭控制和清潔生產(chǎn)的理念。公司《環(huán)境管理手冊》是環(huán)境方針的具體體現(xiàn)，它規(guī)定了環(huán)境管理中各部門的職責(zé)和功能以及各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)的原則規(guī)定，它是公司的政策性文獻(xiàn)，是公司一切環(huán)境管理活動(dòng)的政策指南，也是制定其它程序的基礎(chǔ)性文獻(xiàn)。相關(guān)的執(zhí)行程序根據(jù)環(huán)境方針和《環(huán)境管理手冊》規(guī)定的原則具體規(guī)定工作的過程和規(guī)定，具有可操作性。2.2.2以公司環(huán)境管理者代表和環(huán)境管理體系協(xié)調(diào)組為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境管理組織系統(tǒng)嚴(yán)密，有效總經(jīng)理任命生產(chǎn)副總經(jīng)理為環(huán)境管理者代表，生產(chǎn)、維修、技術(shù)質(zhì)保和行政管理等部門經(jīng)理為環(huán)境管理者副代表，具體領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境管理體系的建立實(shí)行和保持；環(huán)境管理者代表主持成立以電站安全經(jīng)理為組長、由生產(chǎn)、維修、技術(shù)、行政管理、質(zhì)保等部門管理和專業(yè)人員組成的跨部門、跨專業(yè)的公司環(huán)境管理體系協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系建立、實(shí)行和保持的組織和協(xié)調(diào)，在原有管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，各部、處擬定了部門環(huán)境管理負(fù)責(zé)人和協(xié)調(diào)員。這種網(wǎng)絡(luò)化的組織機(jī)構(gòu)，架構(gòu)清楚，職責(zé)明確，功能完備。公司、部、處都有環(huán)保負(fù)責(zé)人，他們對自己單位的環(huán)境管理全面負(fù)責(zé)，部、處協(xié)調(diào)員和環(huán)境管理協(xié)調(diào)組則負(fù)責(zé)平常環(huán)境管理和各單位間的協(xié)調(diào)；環(huán)保政策和方針由總經(jīng)理和環(huán)境管理者代表負(fù)責(zé)制訂，由協(xié)調(diào)組和各單位負(fù)責(zé)人執(zhí)行，任何一條環(huán)保信息和規(guī)定，都可以得到及時(shí)的傳達(dá)和反饋。2.2.3以《環(huán)境管理手冊》和相關(guān)程序文獻(xiàn)為基本框架的文獻(xiàn)系統(tǒng)完整、規(guī)范投產(chǎn)以來，大亞灣核電站按照國家核安全、環(huán)保有關(guān)法規(guī)及其它規(guī)定，參考國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）和標(biāo)準(zhǔn)和法國技術(shù)規(guī)范，建立并逐步完善了生產(chǎn)質(zhì)量管理手冊（PQOM），對電站各項(xiàng)活動(dòng)制定了相應(yīng)的管理程序和技術(shù)規(guī)程。PQOM由19個(gè)章節(jié)組成，每個(gè)章節(jié)由管理政策（AD）、執(zhí)行程序（IP）和處級程序（BP）等不同層次的管理程序組成。在PQOM管理程序指導(dǎo)下，核電站編寫了數(shù)千份技術(shù)規(guī)程，每一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)都按照規(guī)程實(shí)行和控制。技術(shù)規(guī)程涉及運(yùn)營規(guī)程、維修規(guī)程、化學(xué)規(guī)程、事故規(guī)程、定期實(shí)驗(yàn)規(guī)程、環(huán)境監(jiān)測規(guī)程、應(yīng)急響應(yīng)規(guī)程等。為實(shí)行環(huán)境管理體系，大亞灣樟按照ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對PQOM體系文獻(xiàn)進(jìn)行了充足評審。按標(biāo)準(zhǔn)增補(bǔ)了一批環(huán)境管理程序，對不滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它程序進(jìn)行了修訂,并所有納入PQOM程序體系。修訂后的PQOM體系既符合核安全法規(guī)規(guī)定又滿足ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。公司環(huán)境管理體系文獻(xiàn)形成了以環(huán)境管理手冊、環(huán)境管理體系程序以及環(huán)境管理體系技術(shù)支持性文獻(xiàn)為主體的三個(gè)層次：（1）環(huán)境管理手冊公司環(huán)境管理手冊闡述環(huán)境管理體系17要素及其控制，以及查閱相關(guān)文獻(xiàn)的途徑。環(huán)境管理手冊作為公司的政策性文獻(xiàn)，是核電站制定其它環(huán)境管理程序的基礎(chǔ)。（2）環(huán)境管理體系程序環(huán)境管理體系程序，重要為PQOM體系管理程序和執(zhí)行程序，是指為完畢環(huán)境管理體系規(guī)定的環(huán)境管理活動(dòng)所規(guī)定的原則和方法。它是環(huán)境管理手冊的執(zhí)行文獻(xiàn)，是環(huán)境管理體系實(shí)行中的內(nèi)部法規(guī)性文獻(xiàn)，具有可操作性和可檢查性。（3）環(huán)境管理體系技術(shù)支持性文獻(xiàn)技術(shù)支持性文獻(xiàn)涉及所有進(jìn)行環(huán)境管理活動(dòng)的技術(shù)程序、規(guī)定、指導(dǎo)說明和報(bào)告。例如：技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書等。通過補(bǔ)充修訂，環(huán)境管理手冊和環(huán)境管理體系程序及其支持性文獻(xiàn)構(gòu)成了環(huán)境管理文獻(xiàn)體系的基本框架，并與PQOM的程序互相兼容，保證了核電站的程序和文獻(xiàn)體系的完整性，又保證了環(huán)境管理體系的有效性。2.2.4以核電站運(yùn)營工況和重要生產(chǎn)活動(dòng)為重點(diǎn)的環(huán)境因素辨認(rèn)、評價(jià)、控制、審核和改善系統(tǒng)具有核電特色，可操作性強(qiáng)大亞灣核電站緊密結(jié)合核電站的實(shí)際，按照ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立了一套具有核電特色的環(huán)境因素與重要環(huán)境因素辨認(rèn)、評價(jià)、