中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告8篇

第中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告8篇

中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇1

為貫徹縣黨政聯(lián)席會(huì)關(guān)于手套行業(yè)發(fā)展問(wèn)題的有關(guān)精神，按照縣委、縣政府的要求，我鎮(zhèn)及時(shí)組織經(jīng)貿(mào)委人員對(duì)全鎮(zhèn)手套生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清了手套生產(chǎn)企業(yè)的個(gè)數(shù)、經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)情況及發(fā)展趨勢(shì)?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、手套生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀

全鎮(zhèn)手套生產(chǎn)企業(yè)可以說(shuō)只有濟(jì)寧三園工貿(mào)有限公司一家，其余均為作坊式加工，不能稱(chēng)之為企業(yè)，為此，只能以這家公司為例進(jìn)行分析。

濟(jì)寧三園工貿(mào)有限公司位于疃里鎮(zhèn)前賈村327國(guó)道南側(cè)。公司成立于20xx年5月，6月正式投產(chǎn)。公司占地30000平方米，建筑面積12000平方米，現(xiàn)有職工150人，主要生產(chǎn)防滑手套等產(chǎn)品。設(shè)備齊全、配套，固定資產(chǎn)475萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工作中存在的問(wèn)題是：

1、思想不夠解放。在全縣上下“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍下，特別是縣委、縣政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，給全縣經(jīng)濟(jì)注入了活力，激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部潛力。作為三園公貿(mào)內(nèi)部，還存在著發(fā)展定位不高、怕?lián)袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，沒(méi)能把握住機(jī)遇，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展不快。

2、產(chǎn)品科技含量底。三園公貿(mào)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)。產(chǎn)品科技含量不高，需要的是技術(shù)熟練的年輕工人。但隨著近幾年青島、膠東等地的快速發(fā)展，工人報(bào)酬高，大部分工人都遠(yuǎn)赴外地打工，導(dǎo)致我們當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)人員不足，使現(xiàn)有的設(shè)備不能全部正常運(yùn)轉(zhuǎn)，影響了企業(yè)的高速度發(fā)展。

3、缺乏高素質(zhì)的管理人才?，F(xiàn)在的私營(yíng)企業(yè)的管理大多還是家族式的粗放管理，企業(yè)內(nèi)高素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn)的管理人才較少，加上企業(yè)疏于對(duì)人才的培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)不能形成一支高效的管理人才隊(duì)伍，使企業(yè)負(fù)責(zé)人大事小事一肩挑，抽不出較多的時(shí)間研究市場(chǎng)、充電學(xué)習(xí)，管理水平得不到快速提高。

二、下步工作的打算

1、發(fā)展思路是：用足用好縣委、縣政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，促進(jìn)生產(chǎn)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高產(chǎn)品數(shù)量，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，利用自主出口權(quán)的優(yōu)勢(shì)，使產(chǎn)品迅速打入國(guó)際市場(chǎng)。全力推進(jìn)外貿(mào)出口，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯額，使三園工貿(mào)成為疃里鎮(zhèn)的知名龍頭企業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

工作目標(biāo)是：按照超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的總體要求，預(yù)計(jì)年產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到15萬(wàn)打，產(chǎn)值突破500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅80萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯突破20萬(wàn)美元。

2、具體工作措施：

（1）進(jìn)一步解放思想、樹(shù)立搶機(jī)遇、大發(fā)展的意識(shí)?？h委、縣政府對(duì)企業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視，對(duì)企業(yè)制定的政策越來(lái)越優(yōu)惠。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)發(fā)展越來(lái)越關(guān)心，為企業(yè)出謀劃策，增強(qiáng)了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。給我們企業(yè)的發(fā)展、招商引資提供了一個(gè)較大的發(fā)展空間。所以我們要牢牢把握住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，增強(qiáng)壓力感和緊迫感，堅(jiān)定發(fā)展的決心和信心。

（2）加大企業(yè)投入，增加企業(yè)效益，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用我縣全力推動(dòng)招商引資的優(yōu)勢(shì)，與韓國(guó)客商積極洽談、合作，投資150萬(wàn)元新上一條牛仔褲服裝生產(chǎn)線(xiàn)，把企業(yè)發(fā)展成集手套加工，服裝生產(chǎn)多個(gè)品種共存，互助互補(bǔ)的企業(yè)集團(tuán)。

（3）積極推進(jìn)外貿(mào)出口。在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口10萬(wàn)美元，但其余的多為代理出口。明年，將充分利用已有的自主出口權(quán)積極向國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)軍，打出產(chǎn)品品牌，使代理出口變?yōu)樽灾鞒隹?，增加企業(yè)效益。您正瀏覽的文章由第一＇整理;

（4）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。向發(fā)達(dá)地區(qū)、縣內(nèi)的先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，努力探索先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，建立現(xiàn)代化的管理模式。培訓(xùn)提高現(xiàn)有人才，引進(jìn)科技人才，向管理要質(zhì)量，向先進(jìn)機(jī)制要產(chǎn)量，向科技、人才要效益。最大限度地調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性，挖掘他們的潛力，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。

中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇2

一、基本情況

近年來(lái)，縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，狠抓產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)，積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

(一)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)持續(xù)膨脹，企業(yè)效益逐步提高。20__年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1026.9億元，同比增長(zhǎng)32.5%，占全市總產(chǎn)值的9.96%;企業(yè)總數(shù)達(dá)138家，占全市總量的16.7%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)61.2億元，同比增長(zhǎng)38.1%，占全市總量的5.2%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)305.3億元，增長(zhǎng)8.3%;從業(yè)人員達(dá)36000余人。

(二)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用逐步凸顯。全縣石化化工、裝備制造、紡織、新醫(yī)藥、資源再生利用等主要產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值761.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的74.1%?！坝袡C(jī)化工和新材料產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)初具規(guī)模，利津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有機(jī)化工產(chǎn)業(yè)園成功申報(bào)了山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，通過(guò)不斷延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條，加快開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了由石油化工向精細(xì)化工的轉(zhuǎn)變;依托利華益集團(tuán)、津博化工等骨干企業(yè)，成功申報(bào)了山東省石油化工產(chǎn)業(yè)集群，20__年石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值670.4億元、占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的65.2%，利潤(rùn)34.6億元、占56.6%;全縣石油裝備制造等企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值40.8億元、占4%，利潤(rùn)3億元、占5%;紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值27.4億元、占2.7%，利潤(rùn)2.1億元、占3.5%;新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值18.6億元、占1.8%，利潤(rùn)1.5億元、占2.5%;資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景較好，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.4億元、占0.4%，利潤(rùn)0.5億元、占0.8%。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。從20__年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)均有大幅度增加，呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)集中在鳳凰城街道、陳莊鎮(zhèn)、鹽窩鎮(zhèn)等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。其中，鳳凰城街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家、占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的23.3%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值476.3億元、增長(zhǎng)40.6%、占46.4%，利潤(rùn)23.3億元、增長(zhǎng)48.7%、占38.1%;陳莊鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家、占全縣總數(shù)的15.3%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值188.9億元、增長(zhǎng)42.5%、占18.4%，利潤(rùn)10.2億元、增長(zhǎng)43.1%、占16.6%;鹽窩鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家、占全縣總數(shù)的22%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值168.4億元、增長(zhǎng)19.8%、占16.4%，利潤(rùn)14.3億元、增長(zhǎng)32.5%、占23.4%。

(四)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。20__年，全縣列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)的`規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到30家，涉及石化、新能源、新醫(yī)藥、非金屬礦物制品等多個(gè)行業(yè)，資產(chǎn)總額37.7億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值152.6億元，同比增長(zhǎng)62.7%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入156.1億元、利稅17.6億元、利潤(rùn)10.6億元，分別占14.9%、14.8%、16%、17.3%。

(五)工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善?？h委縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展，確立了“兩極一帶”的戰(zhàn)略發(fā)展格局，利津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、陳莊工業(yè)園、利津?yàn)I海新區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，綜合配套能力和承載發(fā)展的能力顯著增強(qiáng);隨著榮烏高速、德大鐵路等重大交通項(xiàng)目的建設(shè)投用，交通環(huán)境顯著改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn);國(guó)有未利用地開(kāi)發(fā)利用等與周邊地區(qū)相比優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí)，通過(guò)出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策，制定完善審批服務(wù)等工作制度，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，有力促進(jìn)了政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人才環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等的改善，為工業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總體規(guī)模小，產(chǎn)出低。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1026.9億元，僅占全市(全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值10312.59億元)的9.96%;平均總產(chǎn)值6.85億元，僅占全市平均水平(全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均總產(chǎn)值12.52億元)的54.7%。全縣138家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值過(guò)200億元的僅1家，10—30億元的20家，5—10億元的35家，其余82家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值不到5億元。

(二)盈利水平低，財(cái)政貢獻(xiàn)小。20__年，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7.04億元，僅高于__區(qū)，列全市五縣區(qū)(__縣、__縣、__區(qū)、__區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為14.47億元、10.33億元、8.69億元、6.65億元)倒數(shù)第二位;企業(yè)平均利潤(rùn)4082.64萬(wàn)元，僅相當(dāng)于__縣的28.5%、__縣的36%、__區(qū)的44.2%;有2家企業(yè)虧損，12家企業(yè)停產(chǎn)，7家企業(yè)的利潤(rùn)和利稅出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。138家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，上繳稅款超過(guò)100萬(wàn)元的只有18家，超過(guò)1000萬(wàn)元的只有4家，上繳稅款不到10萬(wàn)元占60%以上。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)水平低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。全縣除石油化工外，紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體存在著產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)層次低的問(wèn)題;全縣高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值僅占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為14.85%，比全市平均比重低17.51個(gè)百分點(diǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重在85%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品技術(shù)含量低，物耗高、污染高，中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少、主打品牌少，附加值低。

(四)缺乏高素質(zhì)人才，制約企業(yè)發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)缺乏高級(jí)管理人才，80%以上企業(yè)仍沿用家族管理模式，管理不到位，資本運(yùn)營(yíng)能力差，效益難于提高;科研人才嚴(yán)重缺乏，擁有研發(fā)中心的企業(yè)寥寥無(wú)幾，嚴(yán)重影響了企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代;高級(jí)技術(shù)人才嚴(yán)重不足，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

(五)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少，發(fā)展后勁不足。企業(yè)發(fā)展主要靠招商引資，帶有很大的不確定性;絕大多數(shù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成立時(shí)間短，自身膨脹能力差，發(fā)展緩慢。企業(yè)研發(fā)能力弱，產(chǎn)品不能達(dá)到生產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批、研發(fā)一批。企業(yè)項(xiàng)目少，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，發(fā)展后勁不足。

中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇3

[引言]日前，__縣某企業(yè)招標(biāo)投資__鎮(zhèn)一塊待開(kāi)發(fā)的土地，急需3000萬(wàn)元資金進(jìn)行投資建設(shè)，該企業(yè)根據(jù)自身的資金狀況，使出渾身解數(shù),采取向銀行、個(gè)人、同行業(yè)企業(yè)借款等多種籌資方式，花費(fèi)兩個(gè)多月的時(shí)間，最終籌夠資金并一舉中標(biāo)，事后該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)“籌資難是目前企業(yè)發(fā)展面臨的最大難題”。

一、__縣目前中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀

（一）企業(yè)貸款難。__縣中小企業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要地位，20__年__縣生產(chǎn)總值為79.8億元,除一產(chǎn)業(yè)中千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值和三產(chǎn)業(yè)中機(jī)關(guān)團(tuán)體等創(chuàng)造的非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值外,絕大部分為中小企業(yè)所創(chuàng)。目前，__縣共有20__多家中小企業(yè)和20__0多個(gè)體工商戶(hù)，其中大部分正處于起步發(fā)展階段，資金缺口約2至3億元。中小企業(yè)為了自身更好的發(fā)展，所需資金需通過(guò)各種方式籌措，而向銀行貸款是重要途徑之一。但是目前__縣一些中小企業(yè)普遍存在著科技含量低，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，以及存在著企業(yè)發(fā)展初期所固有的系列矛盾等，容易受到經(jīng)營(yíng)環(huán)境、市場(chǎng)等諸多因素的影響，變數(shù)大，不確定因素多，企業(yè)發(fā)展緩慢，再加上部分企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，有的企業(yè)干脆沒(méi)有帳，有的則有兩套帳，企業(yè)所提供的財(cái)務(wù)信息銀行部門(mén)無(wú)法對(duì)其真實(shí)度進(jìn)行認(rèn)定，不敢貿(mào)然貸款給企業(yè)，因而造成企業(yè)貸款越來(lái)越難。

（二）銀行放款難。截止目前，全縣各項(xiàng)貸款余額為253347萬(wàn)元，其中私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體貸款余額只有622萬(wàn)元，僅占0.25。形成這種局面的重要原因：一是銀行部門(mén)實(shí)行垂直管理，將貸款權(quán)限上收，基層商業(yè)銀行貸款權(quán)限受到限制。目前全縣國(guó)有商業(yè)銀行儲(chǔ)蓄存款余額286815萬(wàn)元，貸款余額僅55977萬(wàn)元，存貸差達(dá)到230838萬(wàn)元。二是銀行內(nèi)控制度規(guī)定非常嚴(yán)格，特別是對(duì)貸款責(zé)任人實(shí)行終身責(zé)任追究制，從而抑制了金融部門(mén)貸款的發(fā)放，相反，激勵(lì)機(jī)制卻又相對(duì)不足，使得象__縣電信局、__縣電力公司等少數(shù)效益好、資信高的中小企業(yè)成為各金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)奪的對(duì)象，而一些很有發(fā)展?jié)摿Φ壳盃顩r并不好的企業(yè)卻受到冷落。

（三）銀行和信用社授權(quán)、授信不足。銀行部門(mén)對(duì)中小企業(yè)授權(quán)、授信主要是參照上級(jí)行制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，該標(biāo)準(zhǔn)只注重企業(yè)規(guī)模、所有制性質(zhì)和銀行信貸資金的風(fēng)險(xiǎn)，效益性則退居二線(xiàn)，導(dǎo)致許多中小企業(yè)不能進(jìn)入銀行信用等級(jí)評(píng)定范疇或因等級(jí)較低而難以貸到款。目前，全縣只有20多家企業(yè)能夠達(dá)到授權(quán)、授信標(biāo)準(zhǔn)。而其它企業(yè)也往往只有在需要貸款時(shí)才將所需資料送到銀行部門(mén)審查，再加上銀行貸款手續(xù)繁雜、時(shí)間長(zhǎng)、利息高，很多企業(yè)一般都選擇銀行貸款以外的方式來(lái)籌集資金。

（四）金融環(huán)境有待改善。近幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)政府、銀行等多個(gè)部門(mén)的宣傳與扎實(shí)的工作，社會(huì)信用得到了一定的改善，但仍存在故意拖欠貸款不還的情況，如__縣某單位拖欠縣農(nóng)業(yè)銀行貸款70萬(wàn)元，另一單位拖欠農(nóng)業(yè)銀行貸款20萬(wàn)元等長(zhǎng)期未還，給社會(huì)誠(chéng)信帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。銀行維護(hù)金融債權(quán)難度較大，經(jīng)常存在贏(yíng)了官司輸了錢(qián)的局面，這為銀行放貸也帶來(lái)了不利的影響。全縣一季度收回不良貸款僅為189萬(wàn)元。

二、解決中小企業(yè)籌資難的對(duì)策

目前，銀行和企業(yè)普遍存著銀行有錢(qián)不敢貸，企業(yè)要錢(qián)又貸不到款的尷尬局面。我們認(rèn)為中小企業(yè)要解決籌資難的問(wèn)題需從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)來(lái)看問(wèn)題，既要注重內(nèi)部積累，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，又要以誠(chéng)信為本，提升企業(yè)社會(huì)誠(chéng)信度。

（一）政府大力支持企業(yè)發(fā)展。為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方政府部門(mén)可以從財(cái)政、稅收、政策性貸款和直接融資等方面建立和完善中小企業(yè)資金扶持政策體系。針對(duì)中小企業(yè)的不同特點(diǎn)，選擇政府采購(gòu)、擔(dān)保、減免稅、利息補(bǔ)貼等多種方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行支持。同時(shí)積極推進(jìn)企業(yè)信用擔(dān)保體系的建設(shè)，隨著企業(yè)制度的完善，企業(yè)信譽(yù)的提升，必定有越來(lái)越多的居民愿意把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資。

（二）多方合作，建立共贏(yíng)局面。企業(yè)申請(qǐng)抵押貸款，主要困難是企業(yè)產(chǎn)權(quán)界限模糊和價(jià)值難以評(píng)估，這需要多方協(xié)作：一是銀行部門(mén)要建立健全企業(yè)信用征詢(xún)系統(tǒng)，降低信貸準(zhǔn)入“門(mén)檻”，讓更多有發(fā)展前景的中小企業(yè)得到資金支持；二是完善信用評(píng)級(jí)制度，資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，建立一整套中小企業(yè)評(píng)估體系，貼近企業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)行業(yè)自律；三是政府職能部門(mén)要加大宣傳社會(huì)誠(chéng)信，完善服務(wù)，建立各類(lèi)信用評(píng)級(jí)制度，廣泛開(kāi)展“信用戶(hù)”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用企業(yè)”的評(píng)定活動(dòng)。建立以查詢(xún)、評(píng)估、披露為主要內(nèi)容的企業(yè)信用檔案，從嚴(yán)規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為；四是建立政銀企聯(lián)系會(huì)議制度，定期了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況，貼近企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，著力解決中小企業(yè)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中遇到的資金困難，積極推動(dòng)“中小企業(yè)便捷貸”等更多金融產(chǎn)品出爐。

（三）建立中小金融機(jī)構(gòu)。隨著我國(guó)金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化程度的不斷加深，金融市場(chǎng)越來(lái)越細(xì)分的今天，專(zhuān)門(mén)服務(wù)于中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)必將應(yīng)運(yùn)而生。專(zhuān)門(mén)化的中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于可以更加貼近企業(yè)，降低目前各商業(yè)銀行實(shí)行的受權(quán)受信制度的門(mén)檻，另外這種金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)從事針對(duì)中小企業(yè)的融資活動(dòng)，更加有利于不斷積累為中小企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，提高中小企業(yè)融資的質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)和銀行的共同健康發(fā)展，從而達(dá)到企業(yè)和金融業(yè)和諧、互利的共贏(yíng)局面。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)采用民間借貸行為。我國(guó)是一個(gè)比較重親情的國(guó)家，親戚朋友之間的相互接濟(jì)常被視為一種美德。在新的形式下，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者向親朋好友借貸的措施，以建立一條中小企業(yè)便捷有效的融資渠道。民間融資系個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與企業(yè)之間的融資，可以采用私人借貸、民間招商、企業(yè)內(nèi)部自籌、個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵押貸款等多種形式。

中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇4

一、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因

出現(xiàn)這些問(wèn)題,一是社會(huì)服務(wù)業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快，用人需求量增加，出現(xiàn)一定的用人競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于年輕、有一定文化，尤其是有一定專(zhuān)業(yè)技能的勞動(dòng)者，能夠比較順利地找到或挑選較理想的工作單位和崗位，隨時(shí)“跳槽”便成自然；二是多數(shù)中小企業(yè)，特別是社會(huì)服務(wù)業(yè)，成立時(shí)間不長(zhǎng)，資金積累不多，較多企業(yè)只有微利，職工工資普遍偏低，職工一旦有機(jī)會(huì)找到收入更多一些的單位，“舍舊求新”便成必然；三是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的企業(yè)，基本上沒(méi)有與職工簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)職工無(wú)約束力。

（二）職工勞動(dòng)合同簽訂率不高，認(rèn)真履行難。此次調(diào)查的83戶(hù)中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)80%以上，但據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，街道服務(wù)類(lèi)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率不足50%。較多中小企業(yè)只與少數(shù)管理崗位上的職工簽訂了勞動(dòng)合同，而與一線(xiàn)職工，特別是農(nóng)民工，簽訂勞動(dòng)合同的很少。據(jù)白濤辦事處社保所調(diào)查資料反映，該辦事處的城鎮(zhèn)中小企業(yè)職工未簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同的有18%左右，未簽訂集體合同的企業(yè)有90%以上。有的雖然簽有勞動(dòng)合同，但對(duì)企業(yè)和職工雙方的約束力

并不大，要認(rèn)真履行更難。少數(shù)企業(yè)只是為了應(yīng)對(duì)勞動(dòng)保障等部門(mén)的檢查，規(guī)避法律而與職工簽訂形式上的合同書(shū)，實(shí)際上并未按合同上的條款履行。

出現(xiàn)此問(wèn)題,一是勞資雙方法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)較差。由于企業(yè)用工來(lái)源渠道多，其中很多職工與企業(yè)負(fù)責(zé)人（特別是小型企業(yè)老板）有著沾親帶故、哥們熟人的關(guān)系，認(rèn)為不簽訂勞動(dòng)合同也不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，僅以“感情”、“私交”、“義氣”用工。職工也認(rèn)為與老板“結(jié)交深”，“信得過(guò)”，用不著簽合同來(lái)約束雙方。某運(yùn)輸企業(yè)有職工45人，其中骨干職工都是企業(yè)開(kāi)辦時(shí)就與老板一起“摸爬滾打過(guò)來(lái)的”，是老板的同學(xué)或鄰友，在座談會(huì)上雙方都說(shuō)“不會(huì)發(fā)生勞資糾紛，簽不簽勞動(dòng)合同都一樣”。二是企業(yè)或職工不愿意簽勞動(dòng)合同。企業(yè)認(rèn)為，勞動(dòng)合同條文要包括職工的工資、保險(xiǎn)、假期、生產(chǎn)安全、培訓(xùn)等各方面內(nèi)容，一旦寫(xiě)成書(shū)面條文，想變就變不了，如果企業(yè)想減員減不了，不與職工簽合同，隨時(shí)可以減員或辭退不想再用的職工，工資支付只要不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)就行。職工不愿簽合同主要有兩個(gè)原因：一方面部分企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)在擬訂合同條文時(shí)沒(méi)有與職工平等協(xié)商，甚至有一些“霸王”條款，職工認(rèn)為對(duì)自己不利，不愿簽訂；另一方面部分職工、特別是農(nóng)民工認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同后把自己“捆死了”、“套住了”，想走走不了。三是企業(yè)和職工對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)學(xué)習(xí)理解不深，對(duì)如何簽訂勞動(dòng)合同不甚了解；有的企業(yè)主觀(guān)上不愿將勞動(dòng)合同條文寫(xiě)具體，怕寫(xiě)具體了難以變更。四是有關(guān)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)合同的具體簽訂指導(dǎo)工作欠缺，相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少。

文某調(diào)到更重要的科技崗位上工作，同時(shí)一次性給文某1.5萬(wàn)的科技補(bǔ)貼，使文某安下心來(lái)，與企業(yè)簽訂了為期9年的勞動(dòng)合同。

出現(xiàn)上述問(wèn)題：一是多數(shù)中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，受金融危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)效益下滑，甚至處于暫時(shí)停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，被迫調(diào)低職工工資標(biāo)準(zhǔn)，職工為了維護(hù)本人生計(jì)和供養(yǎng)家人，不得不中斷原有的勞動(dòng)關(guān)系，尋找新的就業(yè)門(mén)路；二是少數(shù)私營(yíng)企業(yè)和中外合資、獨(dú)資企業(yè)，為降低人工成本，獲取最大利潤(rùn)，或達(dá)到“軟裁員”目的，以金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)效益下滑為借口，有意采取壓低職工工資或提高勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)等手段，迫使職工主動(dòng)提出辭職，不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如某中外合資企業(yè)，從20xx年底至今，采取這種“軟裁員”手段就先后辭退了200多員工。三是企業(yè)工資分配制度不規(guī)范、不健全、不合理，特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部的分配制度存在問(wèn)題較多，沒(méi)有工資協(xié)商制度，工資標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法基本上是老板說(shuō)了算。實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，沒(méi)有科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，老板可以隨意決定勞動(dòng)定額和工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)力價(jià)格太低。四是國(guó)家對(duì)企業(yè)，特別是對(duì)非公有制企業(yè)工資分配宏觀(guān)調(diào)控政策不健全，同時(shí)督促檢查乏力，企業(yè)自主分配基本成了“隨心所欲”分配，分配不公、差額過(guò)大的現(xiàn)象比較明顯，有的企業(yè)內(nèi)部職工收入高低差距達(dá)10倍以上。

存在這個(gè)問(wèn)題的主要原因：一是中小企業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益較差，利潤(rùn)

微薄，難以承擔(dān)職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，多數(shù)企業(yè)采取選擇一兩項(xiàng)險(xiǎn)種參保，或只為少數(shù)管理層人員、技術(shù)骨干職工投保。二是企業(yè)為了減少用工成本，增加利潤(rùn)積累，主觀(guān)上不愿為職工投保，尤其不愿為全體職工五項(xiàng)險(xiǎn)種都投保。某餐飲企業(yè)老板郭某說(shuō)得很直率，他說(shuō)：“我的餐廳僅職工工資每年就要支付130—140萬(wàn)元，如果再給每位職工都繳納五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，每年需要增加支出40—50萬(wàn)元，這樣用工成本太高。三是部分職工有現(xiàn)得利思想，本人不愿參加社會(huì)保險(xiǎn)。這些員工認(rèn)為，工資收入本來(lái)就不高，扣繳社會(huì)保險(xiǎn)后工資收入更少，難以生活和養(yǎng)家。特別是多數(shù)農(nóng)民工，出門(mén)打工就是為了掙錢(qián)，供養(yǎng)老人和子女入學(xué)，只能將全部收入用于現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題無(wú)力顧及。因此，部分職工與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同條文中，有將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)直接計(jì)發(fā)給職工的約定。

（五）工會(huì)組織和職代會(huì)制度不健全，職工很難與企業(yè)建立起穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。調(diào)查的83戶(hù)中小企業(yè)中，建有工會(huì)組織占一半多一點(diǎn)，但其中1/3左右的工會(huì)組織基本上是“有名無(wú)實(shí)”，無(wú)專(zhuān)職人員、無(wú)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、無(wú)單獨(dú)的工會(huì)活動(dòng)、無(wú)工人代表會(huì)制度或職代會(huì)制度。據(jù)有的辦事處調(diào)查，私營(yíng)企業(yè)和小型企業(yè)基本上都沒(méi)有工會(huì)組織及職代會(huì)制度。

出現(xiàn)此問(wèn)題的原因主要有三：一是小企業(yè)職工人少，條件十分有限，工會(huì)組織和職代會(huì)制度難以建立；二是部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，尤其是私營(yíng)企業(yè)老板，內(nèi)心不愿意建立工會(huì)組織和職代會(huì)制度。三是有關(guān)部門(mén)對(duì)中小企業(yè)建立工會(huì)組織或工會(huì)小組和職代會(huì)制度檢查、指導(dǎo)不夠。

二、建議

（一）加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)和勞動(dòng)者的法律意識(shí)和自保意識(shí)。《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《工會(huì)法》及相關(guān)配套法律法規(guī)及政策，較多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、資產(chǎn)所有者（老板）、勞動(dòng)者目前還并未掌握，

很多條款的具體內(nèi)容還不知曉，不熟悉。部分中小企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者，也還不甚懂得用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。因此，法律法規(guī)宣傳必須堅(jiān)持經(jīng)?；?，通俗化，多聯(lián)系實(shí)際問(wèn)題，針對(duì)性要強(qiáng)些。中小型企業(yè)要盡可能設(shè)置專(zhuān)（兼）職（五）建立健全企業(yè)工會(huì)組織，增強(qiáng)工會(huì)組織自主權(quán)，發(fā)揮工會(huì)組織維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的作用。對(duì)難以建立工會(huì)組織的小型企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等，能建立工會(huì)小組的建立工會(huì)小組，連工會(huì)小組都無(wú)法單獨(dú)建立的，可按街道社區(qū)若干個(gè)企業(yè)為單位建立工會(huì)組織，每個(gè)用工單位民主選舉工人代表參加，成立地域性聯(lián)合式工會(huì)組織或行業(yè)性工會(huì)組織。地方工會(huì)組織和街道辦事處、社區(qū)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)這種聯(lián)合式工會(huì)組織或行業(yè)性工會(huì)組織的指導(dǎo)和幫助，發(fā)揮其作用。

(六)發(fā)揮工商聯(lián)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的作用。將目前由人力社保行政部門(mén)、地方工會(huì)組織、經(jīng)委等三部門(mén)代表組成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大為四方，吸收工商聯(lián)代表參加，組成勞動(dòng)關(guān)系四方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有利于調(diào)解非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的勞動(dòng)關(guān)系。個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)，要把維護(hù)其成員單位和單位勞動(dòng)者雙方的合法利益放在同等重要位置上給予研究、指導(dǎo)或調(diào)解，保持成員單位勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

(七)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和仲裁機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法力度。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的重心要下移，把基層維權(quán)、中小企業(yè)維權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)維權(quán)、非公企業(yè)維權(quán)、個(gè)體雇工維權(quán)等作為工作重點(diǎn)。建立起牢固的、相關(guān)部門(mén)都能積極主動(dòng)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成強(qiáng)大合力，增加監(jiān)察執(zhí)法社會(huì)效果。要注意將事后執(zhí)法，變成事前預(yù)防，盡可能把勞資糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)中。要加強(qiáng)政府投入，充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴站）的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、裝備，提高辦事效率和能力，以適應(yīng)工作需要。要加快勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化、人員職業(yè)化、程序司法化、管理行政化建設(shè)速度和力度。要進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)基層調(diào)解組織，發(fā)揮更大更實(shí)際的作用，培訓(xùn)提高基層調(diào)解組織人員依法調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系的能力。有條件的中小型企業(yè)也可以建立企業(yè)調(diào)解組織，將勞資糾紛盡可能在本企業(yè)內(nèi)自行調(diào)解消除。要暢通勞

動(dòng)者信訪(fǎng)、投訴、舉報(bào)渠道，改進(jìn)辦案程序，縮短案件查處時(shí)限，對(duì)困難職工和外來(lái)職工的權(quán)益受損案件、尤其是工傷案件，更要抓緊辦理，加大查處力度，以切實(shí)有效的舉措促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇5

中小企業(yè)是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來(lái)越重要的和不可替代的作用。然而，當(dāng)前在中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題上，由于外部經(jīng)營(yíng)條件的惡化以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜，導(dǎo)致中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)維艱的狀態(tài)。再者，中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不夠健全，融資難、擔(dān)保難等問(wèn)題仍較突出，不利于中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為切實(shí)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，優(yōu)化中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展，針對(duì)中小企業(yè)如何在戰(zhàn)略上把握契機(jī)，順應(yīng)形勢(shì)，走出自己的特色之路，我們對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策作出了調(diào)研。

1、我市中小企業(yè)的基本情況

到今年5月份，全市中小企業(yè)達(dá)28872戶(hù)，當(dāng)年新增20xx戶(hù)，從業(yè)人員58.9萬(wàn)人；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)15.6萬(wàn)戶(hù)，當(dāng)年新增4036戶(hù)，從業(yè)人員53.5萬(wàn)人；企業(yè)共上交稅金58.58億元（其中國(guó)稅16.86億元，地稅41.72億元），同比增長(zhǎng)23.4%，占地方一般性收入73.4%，對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為31%?；旧厦吭录{稅十幾個(gè)億，每天新生10戶(hù)企業(yè)。尤其是在決戰(zhàn)工業(yè)進(jìn)程中中小企業(yè)立下了汗馬功勞，全市工業(yè)規(guī)模以上中小企業(yè)達(dá)845戶(hù)，占全市930戶(hù)的90.8%，完成工業(yè)銷(xiāo)售收入778.6億元，同比增長(zhǎng)20.9%，完成工業(yè)增加值187.8億元，同比增長(zhǎng)16.5%。從總體情況看，當(dāng)前，我市企業(yè)總數(shù)的90%，就業(yè)人口的80%，工業(yè)總量的70%，財(cái)政收入的60%均來(lái)自中小微企業(yè)。中小微企業(yè)在__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中功不可沒(méi)，沒(méi)有中小微企業(yè)的快速崛起就不可能實(shí)現(xiàn)__的趕超進(jìn)位。

2、內(nèi)銷(xiāo)企業(yè)舉步維艱

由于通脹壓力增大，原材料價(jià)格一路高漲，大部分的原材料價(jià)格直線(xiàn)上升，嚴(yán)重加大了企業(yè)的成本壓力，而我市大部分中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是中間產(chǎn)品，不是終端產(chǎn)品，沒(méi)有市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)，企業(yè)原材料購(gòu)進(jìn)與產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格“高進(jìn)低出”十分明顯。部分原材料價(jià)格快速上漲，企業(yè)接單難度不斷加大。調(diào)研的幾家企業(yè)都反映原材料上漲對(duì)企業(yè)影響很大，占到60%以上。

3、外貿(mào)出口企業(yè)壓力大

受歐債危機(jī)和美國(guó)國(guó)家信用等級(jí)的下調(diào)等影響，人民幣匯率不穩(wěn)定，勞動(dòng)力成本上漲，企業(yè)的利潤(rùn)空間受到壓縮，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低。大部分企業(yè)出現(xiàn)不敢接長(zhǎng)單、大單，加上原材料價(jià)格波動(dòng)大，銀行貸款利率上調(diào)，企業(yè)財(cái)務(wù)成本增加，使外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大大降低，極大部分外貿(mào)企業(yè)訂單基本是短期的，更談不上明年的訂單。

受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，今年以來(lái)我市中小企業(yè)發(fā)展又遇到新困難。主要表現(xiàn)為在相對(duì)偏緊的貨幣信貸政策、人民幣不斷升值，美元貶值，新一輪通脹的壓力下，企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力加大。部分中小企業(yè)應(yīng)對(duì)措施不足，不同程度影響了企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

1、原材料價(jià)格高漲企業(yè)運(yùn)行困難

一年多來(lái)，各種工業(yè)原材料價(jià)格快速上漲，而調(diào)查顯示，我市大多數(shù)工業(yè)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，普遍缺乏價(jià)格話(huà)語(yǔ)權(quán)，絕大多數(shù)無(wú)法將上游原材料價(jià)格的上漲傳導(dǎo)給銷(xiāo)售客戶(hù)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)很大影響。我市中小企業(yè)原有的低利潤(rùn)模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

通過(guò)調(diào)研__鋼廠(chǎng)反映企業(yè)運(yùn)行較困難。因國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)即將轉(zhuǎn)入消費(fèi)淡季，而粗鋼產(chǎn)量卻始終居高不下，在淡季氛圍愈加明顯的情況下，預(yù)期未來(lái)幾個(gè)月鋼價(jià)跌跌不休的趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生改變。__鋼廠(chǎng)20__年5月份鋼材價(jià)格4182元/噸，20__年同期3621元/噸，而到20__年5月份鋼材價(jià)格降到了3093元/噸；其虧損也達(dá)到了21985萬(wàn)元，企業(yè)運(yùn)行困難。

2、勞動(dòng)力成本上漲壓力大企業(yè)家的信心降低

為應(yīng)對(duì)用工短缺問(wèn)題，大多數(shù)企業(yè)采用提高工資薪酬、福利待遇等措施，勞動(dòng)力成本上升明顯。企業(yè)工人工資與前年相比增加5-10%的占47%，增加10-15%的占22%。既便如此，新一代用工還不愿意加班，勞動(dòng)力成本不斷增加，使得企業(yè)家在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中信心明顯降低。

3、人民幣匯率波動(dòng)企業(yè)的成本風(fēng)險(xiǎn)增大

隨著人民幣對(duì)美元匯率的不斷提升，以及升值壓力繼續(xù)存在，企業(yè)匯兌損失依然較大，特別是對(duì)部分出口企業(yè)，出口均以美元結(jié)算，企業(yè)資金回收期一般都要幾個(gè)月，而企業(yè)的原材料大都來(lái)自國(guó)內(nèi)，因此人民幣的持續(xù)升值對(duì)企業(yè)帶來(lái)的匯兌損失更大，加大了企業(yè)的成本壓力從而增大了企業(yè)的成本風(fēng)險(xiǎn)。

4、民營(yíng)企業(yè)融資困難

由于國(guó)家通脹壓力較大，國(guó)家貨幣政策明顯收緊，再加上大部分中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，資產(chǎn)負(fù)債率高，因而無(wú)法獲得銀行青睞，不在優(yōu)先融資的行列。這一方面是由于銀行管理機(jī)制的制約，對(duì)中小企業(yè)的貸款多表現(xiàn)為“錦上添花”，而非“雪中送炭”。貸款較多的企業(yè)均具備了一定規(guī)模，發(fā)展前景較好，資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)指標(biāo)符合要求，較易獲得銀行貸款。而大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展前景的不確定性和高收益與高風(fēng)險(xiǎn)并存的狀況，迫使信貸人員慎之又慎，企業(yè)難以得到貸款支持。另一方面銀行過(guò)度傾斜大企業(yè)，在融資方面存在“抓大放小”的思想，，導(dǎo)致銀行在對(duì)大企業(yè)和中小企業(yè)融資問(wèn)題上的不平等，使中小企業(yè)在與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不公平地位。

1、繼續(xù)加大財(cái)政扶持力度。

（1）整合現(xiàn)有中小企業(yè)發(fā)展的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持小微企業(yè)發(fā)展。市財(cái)政采取無(wú)償資助、貸款貼息方式進(jìn)行支持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金320萬(wàn)元；設(shè)立了全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金100萬(wàn)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)；設(shè)立了中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金100萬(wàn)元用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專(zhuān)項(xiàng)基金；設(shè)立了外貿(mào)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金200萬(wàn)元應(yīng)用于開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和出口產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。財(cái)政資金發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，積極支持成長(zhǎng)性、科技型小微企業(yè)發(fā)展。

（2）全面掌握市屬企業(yè)狀況，積極爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持小微企業(yè)發(fā)展，并做好項(xiàng)目資金的跟蹤問(wèn)效，績(jī)效評(píng)價(jià)工作。我市爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目近年有較大增幅，20__年中央、省市財(cái)政扶持我市企業(yè)發(fā)展資金7063.98萬(wàn)元。

（3）加大企業(yè)管理力度，抓好各小微企業(yè)

會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)工作，督促企業(yè)建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)制度，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金的綜合使用效益。

2、有效緩解融資難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)及擔(dān)保公司要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施精神，在信貸投放方面向小微企業(yè)傾斜，確保小微企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，為小微企業(yè)提供融資增信等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為解決中小企業(yè)融資難，市財(cái)政積極加大對(duì)中小企業(yè)融資信用擔(dān)保力度，充分發(fā)揮財(cái)政信用擔(dān)保的職能作用，為我市“四有三不”企業(yè)積極擔(dān)保，解決企業(yè)融資難。20__年起，市財(cái)政每年注資300萬(wàn)元，增加市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司擔(dān)保金，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模。

3、認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度，認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定，對(duì)符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例以及相關(guān)稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅延長(zhǎng)至20xx年底并擴(kuò)大范圍。加大稅收減免力度，對(duì)新創(chuàng)辦的小微企業(yè)，自工商注冊(cè)登記之日起，對(duì)其上繳稅收地方留成部分通過(guò)財(cái)政支出渠道安排資金給予三年獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)現(xiàn)有的小微企業(yè)，上繳稅收地方留成新增部分通過(guò)財(cái)政支出渠道安排資金給予獎(jiǎng)勵(lì)?！吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定對(duì)從事國(guó)家非限制和非禁止行業(yè)并符合條件的年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)確有困難的中小微企業(yè)在20xx年底前予以免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進(jìn)一步清理取消和減免一批涉企收費(fèi)。將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納入科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。

（四）加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。利用小微企業(yè)集聚區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持，加快建立以“__創(chuàng)業(yè)大學(xué)”、“__中小企業(yè)服務(wù)超市”和“__中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)”為核心、以各縣（市、區(qū)）綜合窗口服務(wù)平臺(tái)為支撐的全市小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)小微企業(yè)服務(wù)力度，為小微企業(yè)提供多層次的公共服務(wù)和個(gè)性化專(zhuān)業(yè)服務(wù)。借助平臺(tái)開(kāi)展面向小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、投資咨詢(xún)、技術(shù)創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)等中介服務(wù)；加強(qiáng)小微企業(yè)信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)內(nèi)容；加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的分類(lèi)指導(dǎo)，大力推進(jìn)小微企業(yè)信息化建設(shè)，建立小微企業(yè)管理升級(jí)評(píng)價(jià)體系，通過(guò)評(píng)價(jià)體系標(biāo)桿作用，引導(dǎo)小微企業(yè)提高管理水平，并在政策資金支持上向管理優(yōu)秀的小微企業(yè)傾斜，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果，促進(jìn)企業(yè)管理升級(jí)，全面提升管理層次和水平。

（五）創(chuàng)優(yōu)企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化支持中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，建立健全社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，明確辦結(jié)期限，創(chuàng)新行政服務(wù)方式，全面提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率；鼓勵(lì)具有本地特色的產(chǎn)品加工企業(yè)參加各類(lèi)展覽會(huì)，切實(shí)開(kāi)拓省內(nèi)外市場(chǎng)，建立營(yíng)銷(xiāo)渠道，拓展?fàn)I銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；通過(guò)政府引導(dǎo)和扶持，做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的社會(huì)保障、就業(yè)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等工作，全面提升企業(yè)員工的素質(zhì)；各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)好涉及小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)各證照等行政事業(yè)性收費(fèi)方面制定具體辦法，進(jìn)一步提高政策的可操作性和執(zhí)行力，加強(qiáng)合作，密切配合，形成合力，促進(jìn)全市中小企業(yè)健康發(fā)展。

中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇6

對(duì)xx縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心運(yùn)行情況的調(diào)查與思考

——xx縣政府辦秘書(shū)科

近年來(lái)，xxx縣中小企業(yè)快速發(fā)展，形成了較大的棉紡織集群優(yōu)勢(shì)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著國(guó)家有關(guān)政策的調(diào)整，特別是金融體制改革的逐步推進(jìn)，中小企業(yè)貸款難、融資難已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，也是在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中遇到的突出問(wèn)題。為解決這些矛盾和問(wèn)題，xxx縣組織有關(guān)部門(mén)、法律專(zhuān)家和企業(yè)法人代表經(jīng)過(guò)深入探討論證，充分借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合x(chóng)xx縣情和企業(yè)發(fā)展實(shí)際，從建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系入手，于20xx年5月在全市率先組建了縣級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，由政府出資200萬(wàn)元發(fā)起，全縣中小企業(yè)自愿入會(huì)，信用聯(lián)社提供限額資金支持。經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的運(yùn)作，目前累計(jì)擔(dān)保貸款3億元，貸款余額9000萬(wàn)元，初步緩解了中小企業(yè)資金短缺問(wèn)題，有力地促進(jìn)了縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

一、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的運(yùn)作方法

1、廣泛宣傳動(dòng)員，提高企業(yè)主思想認(rèn)識(shí)

為了解決大部分企業(yè)主認(rèn)為擔(dān)保中心解決不了實(shí)質(zhì)問(wèn)題的思想顧慮，先后組織原經(jīng)貿(mào)委、原鄉(xiāng)企局、信用聯(lián)社、財(cái)政局等部門(mén)同志，深入到民營(yíng)企業(yè)廣泛宣傳組建信用擔(dān)保中心的重要意義及有關(guān)運(yùn)作辦法，并多次召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)，印發(fā)了擔(dān)保中心章程草案，交給大家反復(fù)討論，使廣大企業(yè)主充分認(rèn)識(shí)到通過(guò)信用擔(dān)保，不僅可以緩解資金短缺問(wèn)題，而且可以增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和創(chuàng)新能力，促進(jìn)中小企業(yè)走出困境，加快發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)銀企雙贏(yíng)。通過(guò)廣泛宣傳，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，全縣140家規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)有100多家紛紛提出申請(qǐng)，主動(dòng)要求入會(huì)。

2、嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，積極吸納會(huì)員企業(yè)

為了確保信貸資金安全，發(fā)揮最大效益，信用擔(dān)保中心和信用聯(lián)社抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，先后對(duì)提出申請(qǐng)的100余家企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行考察和評(píng)估。主要從其法人素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資金結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、償還能力、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、發(fā)展前景等方面進(jìn)行認(rèn)真審核和評(píng)估。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，先后分七批把資產(chǎn)負(fù)債率低、經(jīng)營(yíng)狀況好、信用度高、發(fā)展前景好的83家企業(yè)確定為會(huì)員單位。同時(shí)，定期舉辦會(huì)員企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)信用意識(shí)，及時(shí)還貸，從根本上降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。

3、科學(xué)評(píng)定信用等級(jí)，確定貸款數(shù)額

信用擔(dān)保中心與縣信用聯(lián)社抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)會(huì)員企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、固定資產(chǎn)規(guī)模、負(fù)債狀況、效益情況、資本構(gòu)成及法人、股東基本情況，逐一建立企業(yè)基礎(chǔ)檔案資料。并參照市聯(lián)社制定的企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定辦法，結(jié)合我縣企業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定了一套可操作的企業(yè)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(分為aaa級(jí)、aa級(jí)、a級(jí)和bbb級(jí)四級(jí)會(huì)員企業(yè))。根據(jù)每個(gè)會(huì)員企業(yè)的信用等級(jí)，按其交納基金比例和固定資產(chǎn)凈值比例設(shè)定每個(gè)會(huì)員企業(yè)的貸款最高限額。擔(dān)保貸款總額控制在基金的4倍＋全體會(huì)員企業(yè)固定資產(chǎn)凈值的15%范圍內(nèi)。

4、嚴(yán)格審批制度，規(guī)范擔(dān)保程序

對(duì)每筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，先由會(huì)員企業(yè)提出申請(qǐng)，信用擔(dān)保中心在對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行貸前調(diào)查、初審，落實(shí)反擔(dān)保措施及還款資金來(lái)源的基礎(chǔ)上，經(jīng)擔(dān)保中心理事會(huì)討論，交信用聯(lián)社貸款管理委員會(huì)進(jìn)行集體審核通過(guò)后，與會(huì)員企業(yè)簽訂信用擔(dān)保合同，然后由信用聯(lián)社發(fā)放貸款。縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心在與受保企業(yè)簽訂信用擔(dān)保合同的同時(shí)，簽訂反擔(dān)合同，由受保企業(yè)的建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、土地使用權(quán)以及其它一些可抵押資產(chǎn)進(jìn)行抵押。擔(dān)保合同須由理事會(huì)授權(quán)，由理事長(zhǎng)親自或委托中心主任簽字，并加蓋公章及理事長(zhǎng)、中心主任印鑒后，才能生效。

5、實(shí)施保后跟蹤制度，強(qiáng)化外部監(jiān)督管理

為確保資金安全和效益的發(fā)揮，根據(jù)不同企業(yè)的特點(diǎn)，信用擔(dān)保中心制訂了“貸款企業(yè)跟蹤調(diào)查表”。在要求貸款企業(yè)每月必須如實(shí)上報(bào)的基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持三項(xiàng)原則，即深入企業(yè)監(jiān)測(cè)與定期審驗(yàn)報(bào)表相結(jié)合原則、物流與資金流同時(shí)跟蹤原則、監(jiān)控責(zé)任落到具體人頭原則，由擔(dān)保中心和信用聯(lián)社及時(shí)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。專(zhuān)管人員每月到企業(yè)審查一次，重點(diǎn)檢查抵押物有無(wú)變化、有無(wú)流失及資金流向、產(chǎn)品庫(kù)存、經(jīng)濟(jì)效益情況。為確保擔(dān)保中心正常運(yùn)行，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，縣企業(yè)局、財(cái)政局、人民銀行、信用聯(lián)社等部門(mén)對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)和縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的運(yùn)行情況定期進(jìn)行監(jiān)督管理；會(huì)員企業(yè)在互相監(jiān)督的同時(shí)，對(duì)信用擔(dān)保中心的工作運(yùn)行情況也進(jìn)行監(jiān)督。

二、取得的初步成效

1、初步緩解了中小企業(yè)發(fā)展融資困難的問(wèn)題。擔(dān)保中心成立以來(lái)，恰遇國(guó)內(nèi)棉紡織行業(yè)原料和產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，許多企業(yè)急于購(gòu)進(jìn)原料，資金短缺，擔(dān)保中心及時(shí)發(fā)揮“加油站”的作用，為企業(yè)提供了必要的流資，幫助大部分企業(yè)順利度過(guò)了難關(guān)。經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的運(yùn)作，累計(jì)為82家企業(yè)擔(dān)保276億元，余額10000萬(wàn)元。其中20xx年6—12月7筆3840萬(wàn)元；20xx年1—2月258筆15億元；20xx年1—7月140筆8818萬(wàn)元。

2、廣大中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和信用意識(shí)普遍增強(qiáng)。入會(huì)中小企業(yè)在原料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、市場(chǎng)信息等方面實(shí)現(xiàn)了資源共享，進(jìn)而培養(yǎng)磨煉出了一批民營(yíng)企業(yè)家群體。同時(shí)，廣大中小企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)，今年元—7月份，又有12家企業(yè)批準(zhǔn)申請(qǐng)為信保中心會(huì)員企業(yè)，使會(huì)員企業(yè)總數(shù)達(dá)94家，入會(huì)基金突破1500萬(wàn)元。信用環(huán)境的改善還使信用社資金的安全性和效益性大大提高，20xx年6月—20xx年6月縣信用聯(lián)社僅從擔(dān)保中心會(huì)員企業(yè)中獲得貸款利息收入1400余萬(wàn)元，且沒(méi)有出現(xiàn)任何損失。

3、有力地促進(jìn)了社會(huì)再就業(yè)的增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，信保中心82家會(huì)員企業(yè)，在受保期間，年可新增銷(xiāo)售收入30000萬(wàn)元，新增利稅4000萬(wàn)元，新增就業(yè)、再就業(yè)崗位7000個(gè)，不僅安排了下崗職工再就業(yè)、安排了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，而且吸引了外出打工人員回鄉(xiāng)就業(yè)。

4、較好地培育和扶持縣域棉紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。通過(guò)組建信用擔(dān)保中心，政府部門(mén)學(xué)會(huì)了運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段去研究和解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題，使企業(yè)的發(fā)展后勁明顯得到增強(qiáng)，助推了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。目前，全縣棉紡織工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到107家，固定資產(chǎn)23億元，從業(yè)人員3萬(wàn)人。今年元—7月份，全縣限額以上棉紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值85億元，同比增長(zhǎng)186%；增加值占限額以上工業(yè)的比重達(dá)到72%。

三、存在的問(wèn)題

雖然xxx縣在解決中小企業(yè)融資難、貸款難方面取得了一定成效。但仍處于初步探索階段，在推進(jìn)過(guò)程遇到了一些困難和問(wèn)題：一是由于擔(dān)保貸款最大限額的限制與企業(yè)對(duì)資金的需求不相適應(yīng)，一定程度上仍不能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的資金需求，中小企業(yè)融資難特別是貸款難問(wèn)題只是得到了初步緩解；二是少數(shù)企業(yè)信譽(yù)不佳，整體信用環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善，信用風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。

四、幾點(diǎn)對(duì)策

新野中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的成功運(yùn)作，為全市建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系提供了較好地范例，對(duì)下步組織和推進(jìn)全市擔(dān)保業(yè)務(wù)良性發(fā)展具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

1、轉(zhuǎn)變觀(guān)念，進(jìn)一步增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。地方政府要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展信用擔(dān)保中心在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展等方面的重要作用，并把發(fā)展信用擔(dān)保中心作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一件大事來(lái)抓，切實(shí)遵循政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、加強(qiáng)監(jiān)管、穩(wěn)步發(fā)展的原則，大力推動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的發(fā)展，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。

2、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，保證擔(dān)保基金安全。一是要適度將上級(jí)部門(mén)扶持中小企業(yè)的各種發(fā)展、引導(dǎo)基金、資金轉(zhuǎn)為對(duì)應(yīng)的扶持擔(dān)?；穑糯筚Y金倍數(shù)，支持擔(dān)保中心的進(jìn)一步發(fā)展。二是要建立補(bǔ)償機(jī)制，政府每年可從財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金，補(bǔ)償擔(dān)保機(jī)構(gòu)因賠付造成的擔(dān)?；鸬膿p失。三是要從擔(dān)保收入和擔(dān)?；鹪鲋挡糠种刑岢鲞m量的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。四是要?jiǎng)訂T各會(huì)員企業(yè)根據(jù)規(guī)模大小，按比例增加部分基金，以此彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，保證擔(dān)保基金的總體規(guī)模不萎縮。

3、培育優(yōu)質(zhì)會(huì)員企業(yè)，完善風(fēng)險(xiǎn)控制手段。一是信保中心要以民營(yíng)企業(yè)為依托，以現(xiàn)有會(huì)員企業(yè)為基礎(chǔ)，廣泛培育優(yōu)質(zhì)會(huì)員，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)信息資料庫(kù)。二是按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，逐步擴(kuò)大受保企業(yè)數(shù)量，對(duì)新申請(qǐng)入會(huì)企業(yè)，必須有兩個(gè)理事推薦、理事會(huì)通過(guò)才能成為正式會(huì)員；對(duì)有爭(zhēng)議的會(huì)員企業(yè)，簽訂貸款合同時(shí)，須有推薦單位提供擔(dān)保，同時(shí)，嚴(yán)懲失信行為，確保積極穩(wěn)健地為會(huì)員企業(yè)服務(wù)。三是加強(qiáng)與各會(huì)員企業(yè)的聯(lián)系，建立以信用記錄、信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用發(fā)布為主要內(nèi)容的社會(huì)信用管理系統(tǒng)，對(duì)在保項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，在動(dòng)態(tài)中控制受保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4、加強(qiáng)監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。一是由政府牽頭，成立風(fēng)險(xiǎn)處置委員會(huì)，協(xié)調(diào)擔(dān)保中心處理有關(guān)的清償事務(wù)，有效地規(guī)避擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。二是理順銀行與擔(dān)保中心的關(guān)系，真正建立起銀行和擔(dān)保中心的風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效分解和化解風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)擔(dān)保中心自身建設(shè)，注重選配懂經(jīng)濟(jì)、又懂法律的復(fù)合型人才，建立一定水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，積極為中小企業(yè)提供理財(cái)、技術(shù)咨詢(xún)、人才培訓(xùn)等各項(xiàng)配套服務(wù)，促使企業(yè)獲得更多的信息，降低風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，推進(jìn)擔(dān)保中心良性循環(huán)。

中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇7

為幫助中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，落實(shí)“六穩(wěn)六保”任務(wù)，全面了解我市中小微企業(yè)現(xiàn)階段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，以及企業(yè)在融資和數(shù)字化賦能等方面的需求，在市經(jīng)信局中小處的指導(dǎo)下，xx市中小企業(yè)服務(wù)中心于x月初開(kāi)展了xx市x月份中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果分析摘要如下。

一、問(wèn)卷基本情況

本次問(wèn)卷調(diào)查共計(jì)收到有效問(wèn)卷xxx份。從企業(yè)劃型上看，中、小、微型的企業(yè)數(shù)量比例為xx:xx:xx，小型微型企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的xx%，樣本結(jié)構(gòu)與我市中小微企業(yè)結(jié)構(gòu)基本一致。從行業(yè)類(lèi)別上看，xx個(gè)被調(diào)查行業(yè)均有樣本企業(yè)數(shù)據(jù)，其中制造業(yè)企業(yè)較為集中，其它行業(yè)較為分散，制造業(yè)樣本企業(yè)數(shù)xxx家，占樣本企業(yè)總數(shù)的xx.x%;從區(qū)域分布上看，樣本企業(yè)全面覆蓋我市xx個(gè)區(qū)及xx開(kāi)發(fā)區(qū)。

二、調(diào)查結(jié)果分析

(一)小微企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)情況有所好轉(zhuǎn)

截至x月底，xxx家被調(diào)查企業(yè)中，企業(yè)復(fù)工率xx%以上者占比達(dá)到xx.x%，相比x月底數(shù)據(jù)xx.x%有顯著提高。疫情穩(wěn)定后xx市中小微企業(yè)復(fù)工水平進(jìn)一步提高。

達(dá)產(chǎn)率方面，企業(yè)達(dá)產(chǎn)率xx%及以上的占比為xx.x%，xx%及以上企業(yè)占比為xx.x%，相比x月底數(shù)據(jù)均有所提升。而達(dá)產(chǎn)率xx%及以下的企業(yè)占比為xx.x%，較四月份顯著降低，企業(yè)達(dá)產(chǎn)情況明顯好轉(zhuǎn)。

(二)企業(yè)用工情況總體平穩(wěn)，但企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍較困難

此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx.x%的企業(yè)無(wú)裁員情況，包括有x.x%的企業(yè)還存在用工缺口，說(shuō)明就業(yè)總體穩(wěn)定。但是有xx.x%的企業(yè)處于虧損狀態(tài)，其中x年及以?xún)?nèi)初創(chuàng)企業(yè)處于虧損狀態(tài)占比高達(dá)xx.x%。

x月份同比利潤(rùn)狀況，xx.x%的企業(yè)與去年持平，同比利潤(rùn)下降企業(yè)合計(jì)占比高達(dá)xx.x%，同比利潤(rùn)增長(zhǎng)僅占x.x%?？梢钥闯?，疫情對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的沖擊較大。從企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)間看，運(yùn)營(yíng)x年及以?xún)?nèi)的初創(chuàng)企業(yè)x月份同比利潤(rùn)下降者占比為xx.x%。

(三)多數(shù)企業(yè)訂單量環(huán)比減少，政府與大企業(yè)采購(gòu)對(duì)市場(chǎng)貢獻(xiàn)作用增強(qiáng)

此次問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)樣本中x月份中小微企業(yè)訂單量環(huán)比減少的占比高達(dá)xx.x%，訂單量持平占比xx.x%，訂單量增加占比合計(jì)僅為x.x%,x月份企業(yè)達(dá)產(chǎn)率相較于x月份有提高，但是大部分調(diào)研企業(yè)訂單量卻有所下降。

同時(shí)，此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)有x.x%的企業(yè)在近x個(gè)月的疫情期間獲得過(guò)政府與大企業(yè)的訂單，制造業(yè)數(shù)據(jù)達(dá)到xx.x%，說(shuō)明政府與大企業(yè)的訂單對(duì)市場(chǎng)恢復(fù)做出了一定貢獻(xiàn)。

(四)企業(yè)融資渠道有待擴(kuò)寬

此次問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)有xx.x%(xxx家)的中小微企業(yè)有資金缺口，從企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)間看，運(yùn)營(yíng)時(shí)間在x年及以?xún)?nèi)的初創(chuàng)企業(yè)存在資金缺口占比高達(dá)xx.x%，而xx年以上企業(yè)資金缺口占比僅為xx.x%。

資金缺口企業(yè)的主要融資渠道是銀行信貸(xx.x%)、民間借貸(xx.x%)、內(nèi)部集資(xx.x%)，所希望的主要融資渠道分別是政府支持(xx.x%)、銀行信貸(xx.x%)、股權(quán)融資(x.x%)。

按照企業(yè)規(guī)模類(lèi)型進(jìn)行細(xì)分，銀行信貸是所有企業(yè)獲得融資第一位的主要渠道，而其他渠道方面，小微企業(yè)主要是通過(guò)民間借貸和內(nèi)部集資這兩種方式，中型企業(yè)主要是通過(guò)融資租賃(xx.x%)和不動(dòng)產(chǎn)抵押(xx.x%)。企業(yè)希望的主要融資渠道前兩位都是政府支持和銀行信貸，而排名第三的，中型企業(yè)主要為股權(quán)融資(xx.x%)，小型企業(yè)則為提供擔(dān)保(x.x%)，微型企業(yè)為股權(quán)融資(xx.x%)。

按照企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)間細(xì)分，運(yùn)營(yíng)x年及以?xún)?nèi)的初創(chuàng)企業(yè)主要融資渠道為內(nèi)部集資(xx.x%)、銀行信貸(xx.x%)和民間借貸(xx.x%)。其希望的主要融資渠道為政府支持(xx.x%)、銀行信貸(xx.x%)和股權(quán)融資(xx.x%)。運(yùn)營(yíng)xx年以上企業(yè)主要融資渠道為銀行信貸(xx.x%)、民間借貸(xx.x%)和不動(dòng)產(chǎn)抵押(xx.x%)，其希望的主要融資渠道為政府支持(xx.x%)、銀行信貸(xx.x%)與不動(dòng)產(chǎn)抵押(x.x%)。調(diào)查數(shù)據(jù)表明中型企業(yè)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)的企業(yè)可以通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)抵押獲得資金，而小微企業(yè)更多是通過(guò)民間借貸、內(nèi)部集資解決資金的燃眉之急。

(五)企業(yè)數(shù)字化賦能大有可為

xxx家調(diào)研企業(yè)中，已采用信息化應(yīng)用與服務(wù)的企業(yè)xxx家，占比xx.x%，數(shù)字化賦能仍有很大空間。企業(yè)采用的主要信息化應(yīng)用與服務(wù)有：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維與安全(xx.x%)，企業(yè)saas應(yīng)用(xx.x%)，云計(jì)算(xx.x%)。制造業(yè)人工智能(x.x%)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(x.x%)等技術(shù)應(yīng)用比例仍然較低。

從信息化應(yīng)用與服務(wù)的用途看，占比最高的前三位是日常辦公(xx.x%)、財(cái)務(wù)管理(xx.x%)和人力資源管理(xx.x%)，主要集中于企業(yè)的日常辦公與管理，而在市場(chǎng)化拓展、產(chǎn)品設(shè)計(jì)及智能制造等方面應(yīng)用較少。

從信息化建設(shè)的主要方式看，xx.x%的企業(yè)有信息化建設(shè)的計(jì)劃，建設(shè)的方式相對(duì)比較多元，主要的方式是直接采購(gòu)成熟的信息化產(chǎn)品(xx.x%)。企業(yè)在選擇信息化服務(wù)商時(shí)主要考慮的是服務(wù)與產(chǎn)品的價(jià)格(xx.x%)，每年在信息化方面的投入預(yù)期在xx萬(wàn)元以?xún)?nèi)的企業(yè)占比高達(dá)xx.x%。

在信息化建設(shè)方面希望得到的政府幫助與支持為政策與資金支持(xx.x%)、提供專(zhuān)業(yè)信息化服務(wù)咨詢(xún)與優(yōu)秀服務(wù)提供商推薦(xx.x%)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，提出低成本的服務(wù)包和解決方案(xx.x%)。

三、政策建議

根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷反映出的問(wèn)題，提出如下政策建議：

一是多措并舉，積極開(kāi)拓中小微企業(yè)商務(wù)市場(chǎng)。加快政府項(xiàng)目投資，包括重大項(xiàng)目、重大工程等，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)中小微企業(yè)發(fā)展。

二是重點(diǎn)支持，金融保障中小微企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。簡(jiǎn)化貸款審批流程，提高審批效率，提高小微企業(yè)的信用貸款和中長(zhǎng)期貸款的比例。發(fā)揮好首貸中心、續(xù)貸中心作用，降低中小企業(yè)融資門(mén)檻，積極開(kāi)拓股權(quán)債權(quán)融資、融資租賃等多種融資形式，拓寬中小企業(yè)融資渠道。

三是做好中小微企業(yè)數(shù)字化賦能工作。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)在數(shù)字化賦能過(guò)程中的拉動(dòng)效應(yīng)，推介一批數(shù)字化賦能標(biāo)桿企業(yè)和實(shí)踐案例，示范帶動(dòng)更多中小微企業(yè)加快數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型。

中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇8

信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是促進(jìn)市全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，是引導(dǎo)和融通民間資金的重要載體，是增強(qiáng)中小企業(yè)信用、降低融資風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，對(duì)于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下緩解市中小企業(yè)和個(gè)人融資難、擔(dān)保難起著十分重要的作用。為了更好地引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展，筆者最近對(duì)市信用擔(dān)保體系發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、市信用擔(dān)保體系發(fā)展情況及意義

近年來(lái)，市擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增長(zhǎng)，信用擔(dān)保行業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前市共有20家中小企業(yè)擔(dān)保公司，實(shí)收資本141172萬(wàn)元，累計(jì)擔(dān)保戶(hù)數(shù)2339戶(hù)，累計(jì)擔(dān)保額1102831萬(wàn)元。其中09年擔(dān)保戶(hù)數(shù)676戶(hù)，累計(jì)擔(dān)保額509713萬(wàn)元。信用擔(dān)保行業(yè)發(fā)展迅速對(duì)促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代的作用，主要表現(xiàn)在：

(一)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)地方財(cái)力。市信用擔(dān)保公司主要為中小企業(yè)服務(wù)，通過(guò)扶持中小企業(yè)發(fā)展，除給地方帶來(lái)了稅收收入、外匯收入，還帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。僅20xx年，通過(guò)開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)，受保企業(yè)新增銷(xiāo)售額億元，新增利稅億元。

(二)擴(kuò)大就業(yè)崗位，緩解社會(huì)矛盾。統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，市范圍內(nèi)，社會(huì)中企業(yè)總數(shù)的90%以上是中小企業(yè)。與此同時(shí)，我市全部勞動(dòng)力在微型和中小企業(yè)中就業(yè)的比例在80%左右。由于信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，近年來(lái)我市新增的就業(yè)崗位，中小企業(yè)占75%以上，有力的降低了社會(huì)的就業(yè)壓力，對(duì)緩解社會(huì)矛盾起到了重要作用。同時(shí)通過(guò)擔(dān)保貸款的發(fā)放還可以鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，緩解政府就業(yè)壓力，截止20xx年底通過(guò)信用擔(dān)保公司發(fā)放小額擔(dān)保貸款，解決了市上萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。

(三)促進(jìn)市中小企業(yè)的發(fā)展。由于信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，有效促進(jìn)市中小企業(yè)融資難問(wèn)題的緩解，進(jìn)而促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。20xx年市工業(yè)總產(chǎn)值的60%、銷(xiāo)售收入的70%、利稅的40%、就業(yè)機(jī)會(huì)的75%、以及出口的60%均來(lái)自中小企業(yè)，中小企業(yè)，各項(xiàng)指標(biāo)比上年都有較大的提高，對(duì)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。

二、市擔(dān)保體系發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

由于市擔(dān)保業(yè)還處于發(fā)展的初始階段，擔(dān)保運(yùn)作規(guī)則缺乏，擔(dān)保公司管理粗放，擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展中面臨一些困難和問(wèn)題。

(一)業(yè)務(wù)空置率較高。20xx年末，市已領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的20家擔(dān)保公司中，只有接近半數(shù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，一些擔(dān)保公司未開(kāi)展信用擔(dān)保業(yè)務(wù)。有少數(shù)擔(dān)保公司注冊(cè)后轉(zhuǎn)移資本金，涉嫌虛假注資。個(gè)別擔(dān)保公司將資本金和從社會(huì)籌集的擔(dān)保資金用于房地產(chǎn)等項(xiàng)目投資。

(二)銀保合作不充分。一是缺乏風(fēng)險(xiǎn)比例分擔(dān)機(jī)制。大多數(shù)銀行把貸款風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁給擔(dān)保機(jī)構(gòu)，很多擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)了100%的信貸風(fēng)險(xiǎn)，一旦貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，銀行一般先從擔(dān)保公司存在銀行的擔(dān)?；鹬锌凼召J款本息。二是單筆擔(dān)保額度太小。部分金融機(jī)構(gòu)核定了擔(dān)保公司擔(dān)保的單筆貸款限額，如某農(nóng)村合作銀行規(guī)定擔(dān)保公司擔(dān)保的貸款單筆不得超過(guò)20萬(wàn)元，限制了規(guī)模較大、資本充足的擔(dān)保公司的健康發(fā)展。

(三)超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。中小