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文檔簡(jiǎn)介

第一章導(dǎo)論

(GeneralIntroduction)

教材內(nèi)容簡(jiǎn)介:對(duì)國(guó)際法的基本含義,以及國(guó)際法作為一門法律科學(xué)產(chǎn)生的歷史來(lái)源和特點(diǎn)作

了系統(tǒng)介紹,同時(shí)對(duì)國(guó)際法的淵源、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的不同特點(diǎn)和彼此關(guān)系作詳細(xì)的分析。

教學(xué)要求:

1、了解國(guó)際法的基本概念和歷史發(fā)展;

2、學(xué)習(xí)國(guó)際法的淵源;

3、分析國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的不同特點(diǎn)和彼此關(guān)系。

重點(diǎn):國(guó)際法的概念;國(guó)際法的淵源與《國(guó)際法院規(guī)約》第38條;國(guó)際法的特征和法律性質(zhì);

國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的區(qū)別

難點(diǎn):國(guó)際法效力的根據(jù);各國(guó)司法實(shí)踐如何處理國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系:我國(guó)司法時(shí)踐如何

處理國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系。

課前準(zhǔn)備:制作幻燈片、圖片、背景資料。

課時(shí)安排:6學(xué)時(shí)。

教學(xué)手段:運(yùn)用多媒,案例教學(xué),課堂討論、提問(wèn)。

第一、二學(xué)時(shí)(第一節(jié)國(guó)際法的概念)

教學(xué)目的:1、掌握國(guó)際法的概念;

2、理解國(guó)際法的性質(zhì)

教學(xué)過(guò)程:

揭示課題,導(dǎo)入新課

從國(guó)際社會(huì)同樣需要規(guī)則,引出國(guó)際法的概念、性質(zhì)等問(wèn)題。

一、國(guó)際法的定義和特征

重點(diǎn)講解:

國(guó)際法(internationallaw),或稱國(guó)際公法(publicinternationallaw)

國(guó)際法是指在國(guó)際交往中形成的,主要調(diào)整國(guó)家間關(guān)系的有法律拘束力的原則、規(guī)則和規(guī)章制

度的總體。這些原則、規(guī)則、規(guī)章和制度從國(guó)際關(guān)系中產(chǎn)生,又調(diào)整著國(guó)際關(guān)系中的政治、經(jīng)

濟(jì)和法律等各方面的關(guān)系。

國(guó)際法的分類

普遍國(guó)際法(universalinternationallaw)或一1般國(guó)際法(generalinternationallaw);

特殊國(guó)際法(particularinternationallaw);

國(guó)際法有以下幾個(gè)特征:國(guó)際法是法律,因?yàn)樗哂芯惺?;它是法律中的特殊體系。它有四

個(gè)特點(diǎn):

國(guó)際法的主體主要是國(guó)家,調(diào)整的關(guān)系主要是國(guó)家之間的關(guān)系。

國(guó)際法是國(guó)家之間以協(xié)議的方式制定的。國(guó)際社會(huì)沒(méi)有專門的立法機(jī)關(guān)。

(3)國(guó)際法的實(shí)施主要依靠國(guó)家的自覺(jué)行動(dòng)和單獨(dú)或集體的自衛(wèi)。

★提問(wèn):國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的有什么不同?

二、國(guó)際法的法律性質(zhì)

1、否定國(guó)際法的法律屬性:

代表人物是英國(guó)的奧斯汀(J.Ausitin),他認(rèn)為法律是主權(quán)的“命令”,而國(guó)際法不能表現(xiàn)主

權(quán)的意志,國(guó)際法不是法,而是實(shí)在道德(positivemorality)(插入圖片介紹)。

2、國(guó)際法被界定為"國(guó)際禮讓"(internationalcomity)的范疇。

3、還有學(xué)者將國(guó)際法界定為一種“弱法”(weaklaw)或“軟法”(softlaw)。

對(duì)國(guó)際法法律性質(zhì)的認(rèn)識(shí):

(1)國(guó)際法普遍存在于國(guó)際社會(huì),并以國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣作為表現(xiàn)形式。

(2)國(guó)際法是由作為國(guó)際法制定者的眾多國(guó)家依一定立法程序制定的。

(3)國(guó)際法的法律效力已為國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)。

(4)國(guó)際法與一般法律一樣具有強(qiáng)制性。

?討論問(wèn)題:國(guó)際法不是法律;國(guó)際法是實(shí)在道德或國(guó)際禮讓;國(guó)際法是弱法;

三、國(guó)際法效力的根據(jù)

難點(diǎn)分析:

國(guó)際法效力的根據(jù)是指國(guó)際法何以具有法律約束力的問(wèn)題。法學(xué)家在這個(gè)問(wèn)題上的不同看法產(chǎn)

生了各種不同的學(xué)說(shuō)。

自然法學(xué)派認(rèn)為國(guó)際法的效力根據(jù)是自然法則(插入圖片介紹);

實(shí)在法學(xué)派則認(rèn)為是“國(guó)家意志”(插入背景資料);

折中學(xué)派(插入圖片介紹);

我們認(rèn)為:國(guó)際法放力的根據(jù)應(yīng)該是各國(guó)之間的協(xié)議,因各國(guó)通過(guò)達(dá)成協(xié)議而受拘束。

各國(guó)意志就是各國(guó)統(tǒng)治階級(jí)的意志,這也體現(xiàn)了國(guó)際法的階級(jí)性。國(guó)際法不同于國(guó)際道德,也

不同于國(guó)際禮讓,因?yàn)閲?guó)際法的效力是由強(qiáng)制加以保證的。國(guó)際法不同于國(guó)際私法,因它所調(diào)

整的主要是國(guó)家間的關(guān)系,是“公”的關(guān)系。

近幾年的新觀點(diǎn):

王鐵崖:在法律上是各國(guó)的意志的協(xié)調(diào),而在事實(shí)上是國(guó)際往來(lái)關(guān)系的需求。

“基于國(guó)際社會(huì)共同利益的國(guó)家意志協(xié)調(diào)基本一致”是國(guó)際法的效力根據(jù)。

?討論:如何理解國(guó)際法的效力根據(jù)?

總結(jié)本節(jié)內(nèi)容。

第三、四學(xué)時(shí)(第二節(jié)國(guó)際法的歷史發(fā)展)

教學(xué)目的:1、了解國(guó)際法的歷史發(fā)展線索;

2、掌握近代國(guó)際法的形成和現(xiàn)代國(guó)際法的發(fā)展;

教學(xué)過(guò)程:

復(fù)習(xí)導(dǎo)入,引出新問(wèn)題

國(guó)際法的原則和規(guī)則是在國(guó)際關(guān)系中逐漸形成的。任何一個(gè)歷史時(shí)期,只要有國(guó)家之間的交往,

就會(huì)產(chǎn)生有拘束力的國(guó)際關(guān)系行為規(guī)則。

一、古代國(guó)際法

在古代埃及、古代中國(guó)、古代希臘、古代羅馬,都產(chǎn)生過(guò)有關(guān)使節(jié)法、戰(zhàn)爭(zhēng)法、海商法等方面

的某些原則和規(guī)則,但皆未形成為一個(gè)完整的法律體系。

學(xué)者觀點(diǎn):

國(guó)際戰(zhàn)場(chǎng)是國(guó)際法的第一個(gè)搖籃;

國(guó)際市場(chǎng)是國(guó)際法的第一座溫床;

(李家善《國(guó)際法學(xué)史新論》)

二、近代國(guó)際法的產(chǎn)生

隨著民族主權(quán)國(guó)家在歐圳的興起,結(jié)束三十年戰(zhàn)爭(zhēng)的威斯特伐利亞公會(huì)(1648年)確

立了主權(quán)平等和領(lǐng)土主權(quán)等近代國(guó)際法的重要原則,近代國(guó)際法便由此產(chǎn)生。

1、《威斯特伐利亞和約》的訂立標(biāo)志著近代國(guó)際法的產(chǎn)生。(插入圖片介紹)

2、1625年格勞秀斯發(fā)表了《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》。(作者圖片及生平介紹)

該書(shū)系統(tǒng)地論述了國(guó)際法的主要內(nèi)容,概括了國(guó)際法的全部范圍,為近代國(guó)際法作為一個(gè)獨(dú)立

的法律體系奠定了基礎(chǔ),對(duì)后來(lái)國(guó)際法學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。

3、1789年法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命對(duì)國(guó)際法的發(fā)展發(fā)生巨大的影響。

4、到帝國(guó)主義階段,國(guó)際法領(lǐng)域擴(kuò)大,國(guó)家關(guān)系增加,對(duì)于制訂戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)的要求增強(qiáng)。

從1648年到1917年,國(guó)際法在資產(chǎn)階級(jí)革命和資本主義發(fā)展的推動(dòng)下,確立了大量的原則、

規(guī)則和制度。各國(guó)杰出的法學(xué)家著書(shū)立說(shuō)加以論證,并使之日益系統(tǒng)化。近代國(guó)際法逐步發(fā)展

成體系完備的一個(gè)法律部門。

三、現(xiàn)代國(guó)際法發(fā)展

重點(diǎn)講解:

由近代轉(zhuǎn)向現(xiàn)代國(guó)際法階段(一戰(zhàn)后到二戰(zhàn)前),表現(xiàn)為:

1、1917年的俄國(guó)十月革命;

2、建立了第一個(gè)世界性的國(guó)際政治組織國(guó)際聯(lián)盟;(插入圖片)

3、1928年在巴黎簽訂了《廢棄戰(zhàn)爭(zhēng)作為國(guó)家政策工具的一般條約》(《非戰(zhàn)公約》

19世紀(jì)末葉,歐洲各資本主義強(qiáng)國(guó)重新瓜分世界,掠奪和侵略戰(zhàn)爭(zhēng)使資本主義初期所

確立的某些進(jìn)步原則和制度遭到削弱,而帝國(guó)主義時(shí)期產(chǎn)生了一些與它相適應(yīng)的反動(dòng)原則。與

此同時(shí),國(guó)際法傳播到歐洲以外許多國(guó)家。盡管有過(guò)編纂國(guó)際法的努力,第一改世界大戰(zhàn)破壞

了一系列已確立的國(guó)際法原則和規(guī)則。戰(zhàn)后國(guó)際法有所發(fā)展,產(chǎn)生了非戰(zhàn)、反對(duì)侵略等進(jìn)步原

則,但法西斯陣營(yíng)的出和第二次世界大戰(zhàn)嚴(yán)重破壞了國(guó)際法的一些重大原則。

二戰(zhàn)后現(xiàn)代國(guó)際法發(fā)展的特征:

1、新獨(dú)立國(guó)家的興起對(duì)國(guó)際法發(fā)展的重栗影響。

2、出現(xiàn)了數(shù)目龐大的國(guó)際組織。

3、國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的影響。

4、與傳統(tǒng)國(guó)際法對(duì)照,戰(zhàn)爭(zhēng)法發(fā)展最為突出。

第二次世界大戰(zhàn)后,聯(lián)合國(guó)憲章重申并發(fā)展了國(guó)際法基本原則,在聯(lián)合國(guó)主持下,確立

了大量的國(guó)際法原則、規(guī)則、規(guī)章和制度。60年代以后,大批新興國(guó)家的誕生,促進(jìn)了國(guó)際

法的進(jìn)步和發(fā)展;科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),使國(guó)際法出現(xiàn)了許多重栗分支??傊陋?dú)立國(guó)家的

興起,國(guó)際組織的增加,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),而尤其是國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來(lái)越密切而且

復(fù)雜,這些就是當(dāng)代國(guó)際法發(fā)展的社會(huì)動(dòng)力。

★提問(wèn):你對(duì)現(xiàn)代國(guó)際法的發(fā)展有何認(rèn)識(shí)?

四、中國(guó)與國(guó)際法

1、全面地把近代國(guó)際法介紹到中國(guó)的是美國(guó)傳教士丁蔑良(1827?1916),他把美國(guó)國(guó)際法學(xué)

者H.惠頓的《國(guó)際法原理》譯成漢文,名之為《萬(wàn)國(guó)公法》。

2、中華人民共和國(guó)對(duì)國(guó)際法的貢獻(xiàn)。

?討論:在中國(guó)為什么沒(méi)有產(chǎn)生國(guó)際法?

總結(jié)本節(jié)內(nèi)容。

第五學(xué)時(shí)(第三節(jié)國(guó)際法的淵源)

教學(xué)月的:掌握國(guó)際法的主要淵源內(nèi)容

教學(xué)過(guò)程:

揭示課題,導(dǎo)入新內(nèi)容

一、概述

指國(guó)際法的形式淵源(formalsources),也包括實(shí)質(zhì)淵源(materialsources)。

是指國(guó)際法規(guī)范表現(xiàn)的形式或形成的過(guò)程、程序。

二、國(guó)際法淵源的內(nèi)容

重點(diǎn)講解:

聯(lián)合國(guó)《國(guó)際法院規(guī)約》第38條的規(guī)定經(jīng)常被引用,該條常被認(rèn)為是對(duì)國(guó)際法淵源的權(quán)威說(shuō)

明。

寐合國(guó)《國(guó)際法院規(guī)約》第38條規(guī)定了法院在裁判案件時(shí)適用的法律是:(1)國(guó)際條約;(2)

國(guó)際習(xí)慣;(3)一般法律原則;(4)司法判例及各國(guó)權(quán)威最高之公法學(xué)者學(xué)說(shuō)。

1、國(guó)際條約(internationaltreaty)

國(guó)際法主體間所締結(jié)的以國(guó)際法為準(zhǔn)的國(guó)際書(shū)面協(xié)議。

有一般性條約(generaltreaty)和特殊性條約(specialtreaty);

有契約性條約(contractualtreaty)和造法性條約(Iaw-makingtreaty)0

國(guó)際法的首要淵源是條約。

一種是多數(shù)國(guó)家參加締結(jié)的,以創(chuàng)立新的,或改變現(xiàn)有的,或編纂原有的國(guó)際法原則、

規(guī)則、規(guī)章和制度為目的的國(guó)際公約,可稱為造法性條約,直接構(gòu)成國(guó)際法的淵源;

另一種是兩個(gè)或少數(shù)國(guó)家參加締結(jié)的,只對(duì)締約國(guó)有拘束力,可稱為契約性條約,并不

直接構(gòu)成國(guó)際法的淵源,但如果許多契約性條約作出同樣或類似的規(guī)定時(shí),這些規(guī)定就有可能

成為國(guó)際法的原則、規(guī)則和制度,從而也就構(gòu)成了國(guó)際法的淵源。

?討論:國(guó)際條約為什么能成為現(xiàn)代國(guó)際法的首要淵源?

2、國(guó)際習(xí)慣(internationalcustom)

通例(慣例)經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的重復(fù),被各國(guó)認(rèn)為有拘束力,就成為國(guó)際習(xí)慣,構(gòu)成國(guó)際法的原

則和規(guī)則。包括以下要素:

a.各國(guó)的實(shí)踐,即物質(zhì)因素;

b.“法律確信"(opiniojuris),即心理因素;

國(guó)際習(xí)慣出現(xiàn)于國(guó)際條約之前,是更古老的淵源,在形成近代國(guó)際法的內(nèi)容中占較大比

重。國(guó)際習(xí)慣未經(jīng)編纂之前是不成文的,為了查明國(guó)際習(xí)慣法,必須從外交文件,各國(guó)立法、

判例及其他文件中尋找證據(jù),現(xiàn)代確認(rèn)國(guó)際習(xí)慣法的證據(jù)更多重視某些國(guó)際組織的決議。

3.一般法律原則(generalprinciplesoflaw)

一般法律原則的含義,有三種不同的見(jiàn)解:第一種認(rèn)為是一般國(guó)際法原則;第二種認(rèn)為

是各國(guó)之間的共同“法律意識(shí)”;第三種認(rèn)為是各國(guó)法律體系所共有的原則。第三種見(jiàn)解是比

較可以采納的。

被援引的一般法律原則有:

已判事項(xiàng)不重開(kāi)(resjudicata);

誠(chéng)信原則(bonafide);

信守約定(pactasuntservanda);

禁止食言(estoppel);

禁止濫用權(quán)利(jusabutendi);

不法行為不產(chǎn)生權(quán)利(exinjuriajusnonoritur);

4、補(bǔ)充淵源

(1)判例(judicialdecision)和學(xué)說(shuō)(writingsofpubIicists);

(2)公允及善良原則(exaequoetbono);

(3)國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議的決議(resolutionsofinternationalorganization)o

總結(jié)本節(jié)內(nèi)容。

第六學(xué)時(shí)(第四節(jié)國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系)

教學(xué)目的:從理論和實(shí)踐的角度理解國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系。

教學(xué)過(guò)程:

復(fù)習(xí)并導(dǎo)入新內(nèi)容

通過(guò)舉例引出國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系這一主題。

一、國(guó)際法與國(guó)內(nèi)立法的關(guān)系的理論

一元論(monism),又分為國(guó)際法優(yōu)先說(shuō)和國(guó)內(nèi)法優(yōu)先說(shuō);

二元論(dualismorpluralism);

協(xié)調(diào)說(shuō)(theoriesofCo-ordination)

重點(diǎn)講解:我們認(rèn)為:國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法可以看成兩個(gè)不同的法律,但它們之間是互相聯(lián)系,彼

此滲透,而且互相補(bǔ)充的。

從國(guó)際法的角度看:

(1)國(guó)際法的原則性規(guī)定要求國(guó)內(nèi)法作出具體規(guī)定。

(2)國(guó)家不能用國(guó)內(nèi)法來(lái)改變國(guó)際法的現(xiàn)有原則、規(guī)則、規(guī)章和制度。

(3)國(guó)際法不能干涉國(guó)內(nèi)法。

從國(guó)內(nèi)法的角度看:

(I)國(guó)際法被認(rèn)為是國(guó)內(nèi)法的一部分,如美國(guó)憲法。

(2)在國(guó)內(nèi)法上就國(guó)際法的原則、規(guī)則、規(guī)章和制度作出規(guī)定。

(3)國(guó)內(nèi)法與一般國(guó)際法相沖突時(shí),把國(guó)際法作為國(guó)內(nèi)法的一部分或視為高于國(guó)內(nèi)法;國(guó)內(nèi)

法與條約相沖突時(shí),“自執(zhí)行條約”在國(guó)內(nèi)具有執(zhí)行效力,其他條約要通過(guò)國(guó)內(nèi)立法的“采納”、

“轉(zhuǎn)化”或“接受”為國(guó)內(nèi)法才有放力。國(guó)內(nèi)法與條約相沖突時(shí),國(guó)內(nèi)法院往往有責(zé)任適用國(guó)

內(nèi)法,但由此而產(chǎn)生違反條約義務(wù)的違法行為,國(guó)家仍應(yīng)承擔(dān)國(guó)家責(zé)任。

二、各國(guó)的實(shí)踐

國(guó)際實(shí)踐中各國(guó)解決二者關(guān)系的辦法差別很大。

1、條約在國(guó)內(nèi)的實(shí)施方式:

(1)轉(zhuǎn)化式;如英國(guó);

(2)并入或采納式;如荷蘭;

(3)混合式;如美國(guó);

2、習(xí)慣在國(guó)內(nèi)的實(shí)施方式:

(1)直接適用;

(2)與國(guó)內(nèi)法抵觸,優(yōu)于或低于國(guó)內(nèi)法。

第五節(jié)國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系

?討論:我國(guó)在立法和實(shí)踐中是如何解決這一問(wèn)題的?

總結(jié)本節(jié)內(nèi)容。

布置本章復(fù)習(xí)思考題:

1、試述國(guó)際法的法律性質(zhì)。

2、為什么說(shuō)國(guó)際法是法律的一個(gè)特殊體系?

3、國(guó)際法效力的根據(jù)是什么?

4、試述國(guó)際法在不同歷史時(shí)期的特點(diǎn)。

5、什么是國(guó)際法的淵源?

6、試述條約作為國(guó)際法淵源的意義。

7、國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則是怎樣形成的?

8、以事例說(shuō)明國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系。

第二章國(guó)際法的基本原則

(BasicPrincipleofInternationalLaw)

教材內(nèi)容簡(jiǎn)介:對(duì)國(guó)際法的基本原則的含義,以及國(guó)際法基本原則的產(chǎn)生和發(fā)展作了系統(tǒng)介紹。

對(duì)國(guó)際法基本原則的內(nèi)容作了詳細(xì)的分析。同時(shí)對(duì)平共處五項(xiàng)原則與國(guó)際法基本原則作了比較

和論述。

教學(xué)要求:

1、了解國(guó)際法基本原則的含義和歷史發(fā)展;

2、學(xué)習(xí)國(guó)際法基本原則的內(nèi)容;

3、介紹中國(guó)與和平共處五項(xiàng)原則。

重點(diǎn):國(guó)際法基本原則的概念和特點(diǎn);《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的原則;和平共處五項(xiàng)原則;國(guó)際

法基本原則的內(nèi)容;規(guī)定國(guó)際法基本原則的主要公約和其他國(guó)際文件。

難點(diǎn):和平共處五項(xiàng)原則在國(guó)際法基本原則中的地位;現(xiàn)代國(guó)際法各項(xiàng)原則的關(guān)系。

課前準(zhǔn)備:制作幻燈片、圖片、案例資料。

課時(shí)安排:4學(xué)時(shí)。

教學(xué)手段:運(yùn)用多媒體,案例教學(xué)與討論。四學(xué)時(shí)安排:

教學(xué)目的:理解國(guó)際法基本原則的概念及其在國(guó)際法中的地位,明確聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定的原則和

和平共處五項(xiàng)原則,掌握國(guó)際法基本原則的內(nèi)容。

教學(xué)過(guò)程:

揭示課題,導(dǎo)入新課

一、國(guó)際法基本原則的概念

1、國(guó)際法基本原則的含義

國(guó)際法基本原則,是與國(guó)際法上的具體原則相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念。指那些各國(guó)普遍接受、

適用于國(guó)際法一切效力范圍、構(gòu)成國(guó)際法基礎(chǔ)的法律原則。國(guó)際法基本原則是國(guó)際法的核心。

國(guó)際法基本原則的特征:

(1)接受的普遍性;各國(guó)公認(rèn)

(2)適用的全局性;適用于國(guó)際法的一切領(lǐng)域。

(3)作用的支柱性;構(gòu)成國(guó)際法的基礎(chǔ)。

(4)具有強(qiáng)行法(juscogens)的性質(zhì);(難點(diǎn)分析)

2、國(guó)際法基本原則體系的形成和發(fā)展

近代國(guó)際法基本原則的形成與發(fā)展;

國(guó)際法基本原則是隨著人類歷史的發(fā)展和國(guó)際關(guān)系發(fā)展的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。近

代國(guó)際社會(huì)形成時(shí)期的國(guó)際法基本原則。第一次世界大戰(zhàn)后的國(guó)際法基本原則。

聯(lián)合國(guó)與國(guó)際法基本原則的系統(tǒng)化;

聯(lián)合國(guó)憲章和其它國(guó)際法文件與國(guó)際法基本原則

聯(lián)合國(guó)憲章確立的原則是國(guó)際法基本原則。聯(lián)合國(guó)憲章七項(xiàng)原則是現(xiàn)代國(guó)際法基本原則

的核心。

和平共處五項(xiàng)原則與國(guó)際法基本原則

和平共處五項(xiàng)原則的提出及其內(nèi)容。和平共處五項(xiàng)原則在國(guó)際法基本原則中占有重要地

位。

★提問(wèn):如何認(rèn)識(shí)中國(guó)對(duì)國(guó)際法的貢獻(xiàn)?

二、國(guó)際法各項(xiàng)基本原則的內(nèi)容

重點(diǎn)講解:

(―)國(guó)家主權(quán)原則(statesovereignty)

指國(guó)家獨(dú)立自主地處理自己對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力。國(guó)家主權(quán)是國(guó)家最重要屬性,指國(guó)家

強(qiáng)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的權(quán)力。它有兩方面特性:對(duì)內(nèi)最高權(quán)和對(duì)外獨(dú)立權(quán)。主權(quán)理論介

紹:博丹(插入圖片,介紹作者);主權(quán)的相對(duì)性問(wèn)題。國(guó)家主權(quán)平等原則,是傳統(tǒng)國(guó)際法的

一項(xiàng)重要原則,也是現(xiàn)代國(guó)際法基本原則體系的核心。國(guó)家主權(quán)平等原則是指各國(guó)一律享有

主權(quán)平等。各國(guó)不論大小、強(qiáng)弱,不問(wèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等制度有何不同,均有平等的權(quán)利與

責(zé)任,并為國(guó)際社會(huì)平等的一員。它包括以下要素:各國(guó)法律地位平等;每一國(guó)均享有充分主

權(quán)之固有權(quán)利;每一國(guó)均有義務(wù)尊重其他國(guó)家之人格;國(guó)家之領(lǐng)土完整及政治獨(dú)立不得侵犯;

每一國(guó)家均有權(quán)利自由選擇并發(fā)展其政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化制度:每一國(guó)均有責(zé)任充分并一

秉誠(chéng)意履行其國(guó)際義務(wù),并與其他國(guó)家和平相處。

?討論:如何看待國(guó)家主權(quán)原則在當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中的作用?

(二)禁止以武力相威脅或使用武力原則(nonuseofforce)

1、含義:

在國(guó)際關(guān)系中,國(guó)家不得使用武力或以武力相威脅,或以國(guó)際法不符的方式侵害他國(guó)的

領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立;和平解決國(guó)際爭(zhēng)端。

不得使用威脅或武力侵害任何國(guó)家原則是指各國(guó)在其國(guó)際關(guān)系上不得為侵害任何國(guó)家領(lǐng)

土完整或政治獨(dú)立的目的,或以與聯(lián)合國(guó)宗旨不符之任何其他方式使用威脅或武力,不得以威

脅或使用武力的行為作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的方法。此項(xiàng)原則,不僅禁止侵略戰(zhàn)爭(zhēng),并且禁止以與

聯(lián)合國(guó)宗旨不符之任何其他方式使用武力口但是,假憲章的有關(guān)規(guī)定采取的集體強(qiáng)制措施、單

獨(dú)或集體自衛(wèi)以及殖民地半殖民地人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立的武裝斗爭(zhēng),不受這一原則的限制。

2、侵略定義(definitionofaggression)

1974年12月14日,聯(lián)大通過(guò)《侵略定義》草案。侵略是指一國(guó)使用武力侵犯另一國(guó)

的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立,或以本定義所宣示的與聯(lián)合國(guó)憲章不符的任何其他方式使用武

力;一國(guó)首先使用武力,就構(gòu)成侵略行為的顯見(jiàn)證據(jù)。

(三)不干涉內(nèi)政原則(non-intervention)

干涉指把自己的意志的強(qiáng)加與他國(guó)的行為。干涉他國(guó)內(nèi)政是直接違反國(guó)際法不干涉內(nèi)政

原則的。干涉包括武裝干涉和政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一切其他形式的干涉,包括直接干涉,也包

括間接干涉。

“依據(jù)權(quán)利的干涉“與"人道主義干涉"(humanitarianintervention)合法性問(wèn)題;

內(nèi)政指國(guó)內(nèi)管輔(domesticjurisdiction)的事項(xiàng),內(nèi)政是指國(guó)家主權(quán)管糟的事項(xiàng),即國(guó)內(nèi)

管轄的事項(xiàng),這些事項(xiàng)應(yīng)以國(guó)家不受國(guó)際法約束而能獨(dú)立自主處理為條件。非地域概念。

不干涉內(nèi)政原則是指任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán),不得以任何理由直接或間接干涉任何其他國(guó)

家之內(nèi)政或外交事務(wù)。

(四)平等互利原則(equalityandmutuaIbenefit)

平等指國(guó)家不分大小強(qiáng)弱,政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何,在國(guó)際關(guān)系中具有平等的法律地

位。

互利指在國(guó)家關(guān)系中,不得以損害或犧牲他國(guó)根本利益來(lái)滿足自己的要求,應(yīng)是雙方有

利。

(五)民族自決原則(self-determinationofpeoples)

指被帝國(guó)主義統(tǒng)治的殖民地人民取得民族獨(dú)立的權(quán)利(脫離權(quán)),也泛指一個(gè)民族不受

外族統(tǒng)治干涉,決定和處理自己事務(wù)的權(quán)利(自治權(quán))。

根據(jù)此項(xiàng)原則,每一國(guó)家均有義務(wù)促進(jìn)各民族平等權(quán)利及自決權(quán)的實(shí)現(xiàn),鏟除殖民主義、

異族奴役、統(tǒng)治與剝削:每一國(guó)家均有義務(wù)促進(jìn)對(duì)于人權(quán)與基本自由之普遍尊重與遵行;每一

國(guó)家不得對(duì)受奴役、統(tǒng)治和剝削的民族采取剝奪其自決、自由及獨(dú)立權(quán)利的任何強(qiáng)制行動(dòng)。但

是,以上各項(xiàng)不得解釋為授權(quán)或鼓勵(lì)破壞或損害實(shí)現(xiàn)了民族平等權(quán)和自決權(quán)的國(guó)家的領(lǐng)土完整

和政治統(tǒng)一,每一國(guó)家均不得采取目的在于局部或全部破壞另一國(guó)家國(guó)內(nèi)統(tǒng)一及領(lǐng)土完整的任

何行動(dòng)。

是政治問(wèn)題,還是法律問(wèn)題?

與國(guó)家主權(quán)的關(guān)系問(wèn)題。(難點(diǎn)分析)

(六)國(guó)際合作原則(internationalcooperation)

《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨之一;

國(guó)際合作是各國(guó)必須嚴(yán)格遵守的義務(wù);

從“并處法”到“合作法”的演變,是現(xiàn)代國(guó)際法的進(jìn)步。

國(guó)際合作原則是第二次世界大戰(zhàn)后逐步確立起來(lái)的一項(xiàng)國(guó)際法基本原則,它是指各國(guó)不

論在政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)制度上有何差異,均有義務(wù)在國(guó)際關(guān)系的各方面彼此合作。這些方面包

括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育以及促進(jìn)全世界尤其發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等。

根據(jù)國(guó)際合作原則,各國(guó)應(yīng)與其他國(guó)家合作以維持國(guó)際和平與安全;各國(guó)應(yīng)合作促進(jìn)對(duì)

于一切人民人權(quán)及基本自由之普遍尊重與遵行;各國(guó)應(yīng)依照主權(quán)平等及不干涉內(nèi)政原則處理其

在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)及貿(mào)易方面之國(guó)際關(guān)系;聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)均有義務(wù)依照憲章的有

關(guān)規(guī)定采取共同及個(gè)別行動(dòng)與聯(lián)合國(guó)合作。

(七)善意履行國(guó)際義務(wù)原則

來(lái)源于“約定必須遵守"原則;

國(guó)家對(duì)其因國(guó)際慣例和條約所承擔(dān)的一切義務(wù)都必須遵守。

國(guó)際法常被認(rèn)為是“軟法”、“弱法”,須強(qiáng)調(diào)這一原則。

善意履行國(guó)際義務(wù)原則是指每一國(guó)家應(yīng)一秉城意履行其依國(guó)際法所承擔(dān)的義務(wù)。這些國(guó)際義務(wù)

包括:依聯(lián)合國(guó)憲章所負(fù)之義務(wù);依公認(rèn)的國(guó)際法原則與規(guī)則所負(fù)的義務(wù):依國(guó)際法原則與規(guī)

則系屬有效的國(guó)際協(xié)定下所負(fù)的義務(wù)。但是一切違背聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法原則與規(guī)則的義務(wù)是

沒(méi)有法律效力的,不在履行之列。

(八)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則

和平解決國(guó)際爭(zhēng)端是指各國(guó)應(yīng)以和平方法解決與其他國(guó)家的國(guó)際爭(zhēng)端,以避免危及國(guó)際

和平與安全。根據(jù)此項(xiàng)原則,各國(guó)應(yīng)以和平方法,而不得使用威脅或武力的方法解決其國(guó)際爭(zhēng)

端:爭(zhēng)端各當(dāng)事國(guó)及其他國(guó)家應(yīng)避免從事使情勢(shì)惡化到危及國(guó)際和平與安全的任何行動(dòng),并應(yīng)

依聯(lián)合國(guó)之宗旨與原則而行動(dòng)。以上各項(xiàng)原則是相互聯(lián)系的,因此在解釋和實(shí)施上應(yīng)互相關(guān)聯(lián),

每一原則應(yīng)參酌其他原則解釋。

三、和平共處五項(xiàng)原則(FivePrinciplesofPeacefuICo-existence)

1954年由中、印、緬共同倡導(dǎo);(插入圖片資料)和平共處五項(xiàng)原則是作為一個(gè)整體

提出,是創(chuàng)造性的發(fā)展。

更多的帶有“合作法”的色彩。

?案例討論:

對(duì)尼加拉瓜進(jìn)行軍事和準(zhǔn)軍事行動(dòng)案

(MiIitaryandParamiIitaryActivitiesinagainstNicaragua)

1983年底和1984年初,美國(guó)派人在尼加拉瓜一些港口附近布雷,范圍包括尼加拉瓜的

內(nèi)水和領(lǐng)海。這種活動(dòng)嚴(yán)重威脅了尼加拉瓜的安全和航行,并造成了重大的事故和損失。尼加

拉瓜于1984年4月向國(guó)際法院提出請(qǐng)求,對(duì)美國(guó)政府指使美國(guó)軍人和拉美國(guó)家的國(guó)民在尼加

拉瓜港口布雷、破壞其石油設(shè)施和海軍基地、侵犯其領(lǐng)空主權(quán)及在尼組織和資助反政府集團(tuán)等

軍事和準(zhǔn)軍事行動(dòng)提出指控,請(qǐng)求國(guó)際法院判定美國(guó)的行動(dòng)構(gòu)成非法使用武力和以武力相威

脅、干涉其內(nèi)政和侵犯其主權(quán)的行為,請(qǐng)求法院責(zé)令美國(guó)立即停止上述行動(dòng)并對(duì)尼加拉瓜及國(guó)

民所受的損失給予賠償。

總結(jié)本章內(nèi)容。

布置本章復(fù)習(xí)思考題:

1、試述國(guó)際法基本原則的樓念和特征。

2、聯(lián)合國(guó)憲章原則在國(guó)際法基本原則中處于何種地位?

3、試述和平共處五項(xiàng)原則在現(xiàn)代國(guó)際法上的地位和作用。

4、簡(jiǎn)述國(guó)際法各項(xiàng)基本原則的內(nèi)容。

第三章國(guó)際法的主體

(SubjectofInternationalLaw)

教材內(nèi)容簡(jiǎn)介:對(duì)國(guó)際法主體的概念及范圍,以及各類國(guó)際法主體在國(guó)際法律關(guān)系中的地位作

了論述;分析國(guó)家在國(guó)際法上享有的基本權(quán)利以及與國(guó)際法主體資格相關(guān)的國(guó)際法上的承認(rèn)和

繼承制度。

教學(xué)栗求:

1、了解國(guó)際法主體內(nèi)容,尤其是國(guó)家的基本權(quán)利;

2、學(xué)習(xí)國(guó)際法的承認(rèn)和繼承理論;

重點(diǎn):國(guó)際法主體的概念和范圍;國(guó)家在國(guó)際法主體中的地位及國(guó)家的基本權(quán)利和地位;國(guó)際

組織和民族的國(guó)際法主體資格問(wèn)題;承認(rèn)的概念和種類;繼承的概念和種類。

難點(diǎn):各類國(guó)際法主體在國(guó)際法律關(guān)系中的相同點(diǎn)和不同點(diǎn);國(guó)家司法豁免權(quán)的理論和實(shí)踐;

個(gè)人在國(guó)際法中的地位;國(guó)際法上承認(rèn)的特點(diǎn)、性質(zhì)、效果;國(guó)家承認(rèn)與政府承認(rèn)的聯(lián)系與區(qū)

別;引起國(guó)家繼承的原因;國(guó)家繼承的客體和要件。

課前準(zhǔn)備:制作幻燈片、準(zhǔn)備案例資料。

課時(shí)安排:5學(xué)時(shí)。

教學(xué)手段:運(yùn)用多媒體,案例分析,課堂提問(wèn)和討論。

第一、二、三學(xué)時(shí)(第一節(jié)國(guó)際法主體概述)

教學(xué)目的:

1、理解國(guó)際法主體的概念及范圍;

2、明確國(guó)家在國(guó)際法上享有的基本權(quán)利;

教學(xué)過(guò)程:

揭示課題,導(dǎo)入新課

一、國(guó)際法主體的概念

又稱為國(guó)際法律人格者,是指具有直接享受國(guó)際法上權(quán)利和承擔(dān)國(guó)際義務(wù)的國(guó)際法律關(guān)

系參加者。

作為國(guó)際法主體,必須具備以下三個(gè)條件:

具有獨(dú)立參加國(guó)際法律關(guān)系的資格;

具有直接享受國(guó)際法上權(quán)利和承擔(dān)國(guó)際義務(wù)的能力;

具有獨(dú)立進(jìn)行國(guó)際求償?shù)哪芰Γ?/p>

舉例:獨(dú)聯(lián)體、香港、聯(lián)合國(guó)、法國(guó)

國(guó)際法主體的范圍

國(guó)際法主體是隨著國(guó)際關(guān)系的發(fā)展而發(fā)展的?,F(xiàn)代國(guó)際法主體包括:國(guó)家、爭(zhēng)取獨(dú)立的

民族和政府間的國(guó)際組織。但是這些不同的主體,承受國(guó)際法的權(quán)利和義務(wù)的能力是有差別的,

因此,它們?cè)趪?guó)際法中的地位是不能等同的。

二、國(guó)際法的基本主體-----國(guó)家

重點(diǎn)講解:

(-)國(guó)家是國(guó)際法的基本主體

國(guó)際法的基本主體是指在國(guó)際法律關(guān)系中處于主要地位和起著主要作用的主體。國(guó)家是

國(guó)際法的基本主體,國(guó)家在國(guó)際法律關(guān)系中的這種地位是由以下幾點(diǎn)決定的:

(1)國(guó)家在現(xiàn)代國(guó)際法律關(guān)系的結(jié)構(gòu)中處于最主要地位和起著最重要的作用;

(2)國(guó)家具有完全的權(quán)利能力和行為能力;

(3)國(guó)家之間的關(guān)系是國(guó)際法的主要調(diào)整對(duì)象。根據(jù)國(guó)際法,作為國(guó)際法基本主體的國(guó)家,

享有獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自保權(quán)和管轄權(quán)等基本權(quán)利。國(guó)家行為及國(guó)家財(cái)產(chǎn)在國(guó)外享有司法豁免

權(quán)。

(二)國(guó)家的要素

作為國(guó)際法主體的國(guó)家,必須具有:

1、定居的居民(permanentpopulation);

2、確定的領(lǐng)土(definedterritory);

3、政府(government);

4、主權(quán)(sovereignty);

(三)國(guó)家的種類

國(guó)家按其結(jié)構(gòu)形式、行使主權(quán)的狀況及對(duì)外關(guān)系中承擔(dān)的義務(wù),分為:

單一國(guó)(unitarystate)和復(fù)合國(guó)(compositestates);

獨(dú)立國(guó)(independentcountry)和附屬國(guó)(dependentcountry);

永久中立國(guó)(permanentneutralizedstate):

微型國(guó)家(mini-state)

(四)國(guó)家的基本權(quán)利和義務(wù)(fundamentalrights)

重點(diǎn)講解:

國(guó)家權(quán)利分為基本權(quán)利和派生權(quán)利。

國(guó)家基本權(quán)力指國(guó)家固有的、對(duì)于國(guó)家的存在和發(fā)展具有根本重栗性的權(quán)利。

國(guó)家基本權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性。

1、獨(dú)立權(quán)(rightofindependence)

國(guó)家按照自己的意志處理本國(guó)事務(wù)而不受他國(guó)或任何外來(lái)勢(shì)力干涉的權(quán)利。現(xiàn)代國(guó)際

法認(rèn)為包括政治和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立權(quán)。

2、平等權(quán)(rightofequality)

指國(guó)家在國(guó)際法上地位平等的權(quán)利。

國(guó)際關(guān)系中平等的表現(xiàn):

(1)一國(guó)一票制;

(2)簽字和座次依字母順序排列;

(3)自愿加入條約;

(4)平等者之間沒(méi)有管轄權(quán);

(5)外交豁免;

3、自保權(quán)(rightofseIf-preservation)

國(guó)家保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利。

包括:

國(guó)防權(quán)(rightofnationaldefence);

自衛(wèi)權(quán)(rightofself-defence);

難點(diǎn)分析:自衛(wèi)權(quán)包含的因素:

a單獨(dú)或集體的自衛(wèi)是國(guó)家的自然權(quán)利;

b前提是受到他國(guó)的武力攻擊;

c要符合必栗性和相稱性原則;

4、管轄權(quán)(jurisdiction)

對(duì)本國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的人、物和事及其領(lǐng)域外的本國(guó)人行使管轄的權(quán)利。

(1)屬地管轄權(quán)(territorialjurisdiction)

屬地優(yōu)越權(quán)或領(lǐng)域管轄權(quán),國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的一切人、物和事享有完全的排他的管轄權(quán)。

是國(guó)家管轄中最基本的。享有外交豁免權(quán)的例外。

(2)屬人管轄權(quán)(personaljurisdiction)

國(guó)籍管轄,國(guó)家對(duì)具有本國(guó)國(guó)籍的人,無(wú)論在國(guó)內(nèi)或國(guó)外,都有權(quán)管轄。是屬地管轄的

補(bǔ)充。

對(duì)管轄方式的限制,只能在本國(guó)領(lǐng)域?qū)嵤?/p>

(3)保護(hù)性管轄(protectivejurisdiction)

國(guó)家以保護(hù)本國(guó)重大利益為基礎(chǔ)對(duì)外國(guó)人在外國(guó)的犯罪行使管轄。是屬地管櫓的例外。

對(duì)罪行和管轄方式的限制。

(4)普遍性管轄(universaljurisdiction)

國(guó)家根據(jù)國(guó)際法對(duì)于某些特定的國(guó)際罪行,無(wú)論罪犯的國(guó)籍如何及其犯罪地為何處,行

使刑事管轄的權(quán)利。

有嚴(yán)格的限制。

?案例討論:

荷花號(hào)案(thelotuscase)

1926年8月2日,法國(guó)荷花號(hào)船與土耳其的一艘船在公海上發(fā)生碰撞,導(dǎo)致土耳其船

沉沒(méi),8人死亡。法國(guó)荷花號(hào)第二天到達(dá)君士坦丁堡,土耳其君士坦丁堡刑事法院依據(jù)其法律

于9月26日對(duì)荷花號(hào)上負(fù)責(zé)人的法國(guó)官員戴蒙上尉進(jìn)行了刑事審訊,并判處拘役。法國(guó)政府

提出外交抗議,認(rèn)為土耳其法院無(wú)權(quán)審訊,因?yàn)榕鲎舶l(fā)生在公海,荷花號(hào)船員應(yīng)由船旗國(guó)審理。

土耳其法院認(rèn)為,根據(jù)土耳其刑法,外國(guó)人在外國(guó)作出侵害土耳其或其國(guó)民的罪行時(shí),按土耳

其法律該受處罰,當(dāng)此人在土耳其被捕時(shí)就要受土耳其法律懲罰。1926年10月日,兩國(guó)同意

將爭(zhēng)端遞交國(guó)際常設(shè)法院解決。國(guó)際常設(shè)法院判定土耳其的行為沒(méi)有違背國(guó)際法。

國(guó)際常設(shè)法院依據(jù)什么認(rèn)定土耳其有管轄權(quán)?

5、國(guó)家豁免權(quán)(stateimmunity)

國(guó)家主權(quán)豁免或國(guó)家管轄豁免。指一國(guó)的行為或財(cái)產(chǎn)不受外國(guó)的司法管轄。依據(jù)“平

等者之間沒(méi)有管轄權(quán)”(parinparemnonhabetjurisdiction)引申而來(lái)。

難點(diǎn)分析:

國(guó)家豁免理論:

絕對(duì)豁免原則(thedoctrineofabsoluteimmunity);

相對(duì)豁免原則(thedoctrineofrelativeorrestrictiveimmunity);

?案例討論:

湖廣鐵路債券案

為修建的湖廣鐵路,1909年,清政府與英、法、德、美國(guó)簽定了借款合同。根據(jù)合

同,四國(guó)銀行于1911年以清政府名義發(fā)行“湖廣鐵路五厘利息遞還金鎊借款債券”(簡(jiǎn)稱湖廣

鐵路債券)600萬(wàn)金英鎊。該債券利息從1938年停付,本金1951年到期未付。1979年11月,

美國(guó)公民杰克遜等人持有上述債券,向美國(guó)阿拉巴瑪州北區(qū)地方法院對(duì)中華人民共和國(guó)提起

訴訟,要求償還所持有的債券本利1億美元外加利息和訴訟費(fèi)。法庭受理,并于同年11月向

中國(guó)發(fā)出傳票,指名由外交部長(zhǎng)收。栗求被告收到傳票后的20天內(nèi)提出答辯,否則缺席判決。

中國(guó)外交部拒絕接受傳票將其退回。法庭于1982年9月1日作出缺席裁判。判決中國(guó)賠償原

告41313038美元,另加利息和訴訟費(fèi)。

美國(guó)法院的實(shí)踐是否正確?中國(guó)享有豁免權(quán)的根據(jù)是什么?

三、其他國(guó)際法主體

1、國(guó)際組織的國(guó)際法主體資格已為現(xiàn)代國(guó)際法所承認(rèn);

國(guó)際組織的國(guó)際法主體資格問(wèn)題,是隨著國(guó)際組織的產(chǎn)生和發(fā)展而提出來(lái)的。現(xiàn)代,國(guó)

際組織在全球的迅速增加,這些組織在一定范圍內(nèi)參與國(guó)際法律關(guān)系,以及一些國(guó)際條約和國(guó)

際文件對(duì)國(guó)際組織的國(guó)際人格的肯定,表明國(guó)際組織已成為國(guó)際法主體。但是,與國(guó)家這種國(guó)

際法基本主體比較,國(guó)際組織是一種有限的、派生的國(guó)際法主體。

2、爭(zhēng)取獨(dú)立的民族的國(guó)際法主體資格主要取決于其他國(guó)家的立場(chǎng);

爭(zhēng)取獨(dú)立的民族的國(guó)際法主體資格問(wèn)題,是在民族解放和獨(dú)立運(yùn)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中提出來(lái)的,

民族自決原則是爭(zhēng)取獨(dú)立的民族具有國(guó)際法主體資格的法律基礎(chǔ)。建立了代表和領(lǐng)導(dǎo)本民族的

政治實(shí)體的爭(zhēng)取獨(dú)立的民族,具有一定的參與國(guó)際法律關(guān)系、享受國(guó)際法權(quán)利和承擔(dān)國(guó)際法義

務(wù)的能力,因此,在一定程圍內(nèi)具有國(guó)際法主體資格。但是,與具有完全權(quán)利能力和行為能力

的國(guó)家相比,爭(zhēng)取獨(dú)立的民族的權(quán)利能力和行為能力有一定局限性。現(xiàn)代國(guó)際法對(duì)爭(zhēng)取獨(dú)立的

民族的國(guó)際法主體資格的承認(rèn),是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際法的突破和新的發(fā)展。

3、個(gè)人國(guó)際法主體資格的問(wèn)題;

關(guān)于個(gè)人有無(wú)國(guó)際法主體資格的問(wèn)題,國(guó)際法學(xué)界有爭(zhēng)論。在西方國(guó)際法學(xué)界中,除少

數(shù)學(xué)者認(rèn)為個(gè)人是國(guó)際法的惟一主體外,另一些學(xué)者認(rèn)為個(gè)人與國(guó)家都是國(guó)際法主體。我們認(rèn)

為,個(gè)人沒(méi)有獨(dú)立參與國(guó)際法律關(guān)系的能力,因此個(gè)人不具有國(guó)際法主體資格。法人在國(guó)際法

上的地位與個(gè)人在國(guó)際法上的地位基本上是相同的。但是這個(gè)問(wèn)題很復(fù)雜,還有必要繼續(xù)加深

對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究。

4、香港和澳門在國(guó)際法上的地位;

總結(jié)本節(jié)內(nèi)容。

第四學(xué)時(shí)(第二節(jié)國(guó)際法上的承認(rèn))

教學(xué)目的:了解國(guó)際法上的主承認(rèn)理論;掌握國(guó)家承認(rèn)和政府承認(rèn)的基本規(guī)則。

教學(xué)過(guò)程:

復(fù)習(xí)并導(dǎo)入新課

從國(guó)際社會(huì)新出現(xiàn)的國(guó)家及推翻舊政府建立新政府這一現(xiàn)象引出本課的主題。

承認(rèn)的概念

重點(diǎn)講解:

國(guó)際法上的承認(rèn)是指既存國(guó)家以一定方式對(duì)新國(guó)家或新政府出現(xiàn)這一事實(shí)的確認(rèn),表明

愿意與之建立正式外交關(guān)系的國(guó)家行為。

承認(rèn)作為國(guó)際法的一項(xiàng)制度,有以下特征:

(1)承認(rèn)是既存國(guó)家(承認(rèn)國(guó))對(duì)新國(guó)家或新政府(被承認(rèn)者)所作的單方行為;

(2)承認(rèn)包含兩方面含義:一是指承認(rèn)國(guó)對(duì)新國(guó)家或新政府出現(xiàn)這一事實(shí)的確認(rèn);二是

指承認(rèn)國(guó)表明它愿意與新國(guó)家或新政府建立正式外交關(guān)系;

(3)承認(rèn)引起一定的法律后果。

二、承認(rèn)的性質(zhì)

關(guān)于承認(rèn)的性質(zhì),就國(guó)家承認(rèn)而言有:

構(gòu)成說(shuō)(constitutivetheory)認(rèn)為承認(rèn)可以創(chuàng)造新國(guó)家的法律人格,即新國(guó)家只有經(jīng)

過(guò)承認(rèn)才取得國(guó)際法上的人格。

宣告說(shuō)(declaratorytheory)認(rèn)為某一實(shí)體只要具備了國(guó)家的基本栗素,就具有國(guó)際

法主體資格,承認(rèn)只是對(duì)新國(guó)家已經(jīng)存在這一事實(shí)的宣告。

三、承認(rèn)的種類

(―)國(guó)家承認(rèn)(recognitionofstates)

對(duì)新國(guó)家的承認(rèn),即既存國(guó)家對(duì)某一新國(guó)家的出現(xiàn)的事實(shí)的確認(rèn),并表示愿意與之建立

正式關(guān)系。

國(guó)家承認(rèn)是指對(duì)新國(guó)家的承認(rèn)。一般發(fā)生在以下四種場(chǎng)合:

(1)合并:(2)分離;(3)分立;(4)獨(dú)立。

但是對(duì)于違反國(guó)際法用武力制造出來(lái)的傀儡國(guó)家,不應(yīng)給予承認(rèn)。

(二)政府承認(rèn)(recognitionofgovernment)(難點(diǎn)分析)

政府承認(rèn)是指對(duì)新政府的承認(rèn),即承認(rèn)新政府為國(guó)家的正式代表,并表明愿意同它發(fā)生

或繼續(xù)保持正常關(guān)系。政府承認(rèn)與國(guó)家承認(rèn),既有聯(lián)系,又有區(qū)別。

政府的更迭是引起政府承認(rèn)的原因,但并不是一切政府更迭都引起政府承認(rèn)。一般地說(shuō),

由于社會(huì)革命或政變產(chǎn)生的新政府,才發(fā)生政府的承認(rèn)。根據(jù)國(guó)際實(shí)踐,一國(guó)承認(rèn)新政府,是

以“有效統(tǒng)治”(effectivecontrol)為根據(jù)的。一國(guó)不得利用承認(rèn)干涉別國(guó)內(nèi)政。

對(duì)中華人民共和國(guó)的承認(rèn),屬于對(duì)新政府的承認(rèn),而不是對(duì)新國(guó)家的承認(rèn)。

歷史上關(guān)于承認(rèn)的理論:

“正統(tǒng)主義”原則;

“托巴主義”;

“威爾遜主義”;

“艾斯特拉達(dá)主義”;

“史汀生主義”或“不承認(rèn)主義

四、承認(rèn)的方式

承認(rèn)的方式。承認(rèn)可分為明示承認(rèn)和默示承認(rèn)兩種。

明示承認(rèn)是一種直接的、明文表示的承認(rèn),主要有以下三種情況:

(1)承認(rèn)國(guó)以照會(huì)(或函電)正式通知被承認(rèn)者,表示予以承認(rèn);

(2)數(shù)個(gè)國(guó)家,包括新國(guó)家在內(nèi),簽訂一議定書(shū)或條約,表示對(duì)新國(guó)家承認(rèn):

(3)數(shù)個(gè)國(guó)家,不包括新國(guó)家在內(nèi),簽訂一條約,其中載有宣布承認(rèn)新國(guó)家的條款。默示承

認(rèn)是一種間接地通過(guò)某種行為表示的承認(rèn)。

通常有以下三種情況:

(1)既存國(guó)家與新國(guó)家正式締結(jié)條約;

(2)既存國(guó)家與新國(guó)家建立外交關(guān)系;

(3)既存國(guó)家與新國(guó)家建立領(lǐng)事關(guān)系。

傳統(tǒng)國(guó)際法還將承認(rèn)分為法律上的承認(rèn)和事實(shí)上的承認(rèn)。

五、承認(rèn)的效果

承認(rèn)一經(jīng)作出,就會(huì)產(chǎn)生一系列的法律后果。但是法律上的承認(rèn)與事實(shí)上的承認(rèn)效果有

所不同。

法律上的承認(rèn)將產(chǎn)生全面的法律后果,主要有:

(1)兩國(guó)關(guān)系正?;p方可以建立正式外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系;

(2)雙方可以締結(jié)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的條約或協(xié)定;

(3)承認(rèn)被承認(rèn)國(guó)的法律法令的效力和司法管轄權(quán)和行政管轄權(quán);

(4)承認(rèn)被承認(rèn)國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)的司法豁免權(quán)。

根據(jù)國(guó)際實(shí)踐,一般認(rèn)為承認(rèn)具有溯及的效果。

承認(rèn)與速交,既有聯(lián)系,又有區(qū)別。

★提問(wèn):對(duì)中華人民共和國(guó)的承認(rèn)屬于對(duì)新政府的承認(rèn)還是對(duì)新國(guó)家的承認(rèn)?

總結(jié)本節(jié)內(nèi)容。

第五學(xué)時(shí)(第三節(jié)國(guó)際法上的繼承)

教學(xué)目的:學(xué)習(xí)國(guó)際法上的繼承理論,掌握國(guó)家繼承和政府繼承的規(guī)則。

教學(xué)過(guò)程:

復(fù)習(xí)并導(dǎo)入新課

通過(guò)國(guó)際法承認(rèn)理論的學(xué)習(xí),進(jìn)一步了解與新國(guó)家和新政府相相關(guān)的國(guó)際法上權(quán)利和義務(wù)的轉(zhuǎn)

移問(wèn)題。

一、繼承的概念(SuccessionofStateandGovernment)

國(guó)際法上的繼承是指國(guó)際法上的權(quán)利和義務(wù)由一個(gè)承受者轉(zhuǎn)移給另一個(gè)承受者所發(fā)生的法律

關(guān)系。

難點(diǎn)分析:與國(guó)內(nèi)法上的繼承比較,國(guó)際法上的繼承有以下特點(diǎn):

(1)參與繼承法律關(guān)系的主體,即繼承者和被繼承者,可以是國(guó)家或政府,還可以是國(guó)際組

織,但不能是個(gè)人;

(2)繼承的對(duì)象,是國(guó)際法上的權(quán)利和義務(wù),而不是個(gè)人的權(quán)利和義務(wù);

(3)發(fā)生繼承的原因,是由于國(guó)家領(lǐng)土變更,或由于革命或政變而引起的政權(quán)更迭,而不是

自然人死亡。

國(guó)際法上的繼承可分為國(guó)家繼承、政府繼承和國(guó)際組織繼承。

二、國(guó)家繼承(statesuccession)

國(guó)家繼承是指由于國(guó)家對(duì)領(lǐng)土關(guān)系變更的事實(shí)而引起一國(guó)的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)移給另一國(guó)的

法律關(guān)系。國(guó)家對(duì)領(lǐng)土關(guān)系變更是引起國(guó)家繼承的原因。引起國(guó)家繼承的國(guó)家對(duì)領(lǐng)土關(guān)系變更

大體上有以下五種類型:(1)分裂;(2)合并;(3)分離;(4)獨(dú)立;(5)割讓。

國(guó)家的國(guó)際法上的權(quán)利義務(wù)是國(guó)家繼承的客體。屬于國(guó)家繼承的權(quán)利義務(wù),主要有兩大

類,即條約的國(guó)家繼承和條約以外事項(xiàng)的國(guó)家蛙承。但是,無(wú)論是哪一類的國(guó)家繼承,都必須

具備兩個(gè)條件:一是條約和條約以外事項(xiàng)的權(quán)利和義務(wù)必須符合國(guó)際法:二是這些權(quán)利和義務(wù)

必須與所涉領(lǐng)土有關(guān)聯(lián)。

關(guān)于條約的繼承

重點(diǎn)講解:

條約的繼承是指繼承國(guó)對(duì)被繼承國(guó)有效的條約規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的繼承。

(1)政治性條約比繼承,與國(guó)際法主體資格相關(guān)的條約即“人身?xiàng)l約”(personaltreaties)

不繼承;

按照國(guó)際法,與國(guó)際法主體資格相關(guān)聯(lián)的條約,隨著被繼承國(guó)的消滅而消滅;政治性的條約,

由于情勢(shì)變遷,一般不繼承;

(2)與領(lǐng)土有關(guān)的條約即"處分條約"(dispositivetreaties)或"非人身?xiàng)l約”(non-personal

treaties)繼承;

(3)有關(guān)中立化或非軍事區(qū)的條約應(yīng)繼承;

(4)經(jīng)濟(jì)類條約依具體情況決定。

對(duì)于繼承的條約,繼承國(guó)在繼承以后,有權(quán)按條約法公約的規(guī)定,提出修改或終止。根

據(jù)1978年《關(guān)于國(guó)家在條約方面的繼承的維也納公約》,被繼承國(guó)的領(lǐng)土變更的情況不同,對(duì)

條約繼承的規(guī)則也不同。大致可概括為以下幾類:

(1)部分領(lǐng)土變更情況下的條約繼承:

(2)國(guó)家合并情況下的條約繼承;

(3)國(guó)家領(lǐng)土分離或解體情況下的條約繼承;

(4)新獨(dú)立國(guó)家的條約繼承。

(二)關(guān)于國(guó)家財(cái)產(chǎn)的繼承

國(guó)家財(cái)產(chǎn)繼承是指被繼承國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)的法律關(guān)系。國(guó)家財(cái)產(chǎn)繼承只涉及繼

承國(guó)與被繼承國(guó)之間的國(guó)家財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)屬問(wèn)題,對(duì)第三國(guó)在被繼承國(guó)領(lǐng)土內(nèi)所擁有財(cái)產(chǎn)不發(fā)生影

響。國(guó)家財(cái)產(chǎn)繼承必?fù)碜袷貎身?xiàng)原則,一是國(guó)家財(cái)產(chǎn)一般隨領(lǐng)土的轉(zhuǎn)移而由被繼承國(guó)轉(zhuǎn)屬繼承

國(guó);二是關(guān)于國(guó)家繼承所涉領(lǐng)土的實(shí)際生存原則。在適用這兩項(xiàng)原則時(shí),應(yīng)對(duì)不同性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)

予以不同的處理。由于國(guó)家領(lǐng)土變更情況不同,國(guó)家財(cái)產(chǎn)繼承的規(guī)則也有所不同,大致有以下

幾種情況:

(1)一國(guó)將一部分領(lǐng)土移交另一國(guó)的財(cái)產(chǎn)繼承;

(2)兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家合并成為一個(gè)新國(guó)家的財(cái)產(chǎn)繼承z

(3)一國(guó)領(lǐng)土的一部分或幾部分分離而組成一個(gè)新國(guó)家,或一國(guó)解體而分裂為兩個(gè)或兩個(gè)以

上新國(guó)家的財(cái)產(chǎn)璀承;

(4)新獨(dú)立國(guó)家的財(cái)產(chǎn)繼承。

(三)關(guān)于國(guó)家債務(wù)的繼承

國(guó)家債務(wù)繼承是指被繼承國(guó)的國(guó)家債務(wù)轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)的法律關(guān)系。就國(guó)家繼承而言,國(guó)家

債務(wù)是指一國(guó)對(duì)另一國(guó)、某一國(guó)際組織或任何其他國(guó)際法主體所負(fù)之任何財(cái)政義務(wù)。按照國(guó)際

法,國(guó)債和地方化債務(wù),都屬于國(guó)家債務(wù),地方債務(wù)不屬于國(guó)家債務(wù)范圍。“惡債”是被繼承

國(guó)違背繼承國(guó)或轉(zhuǎn)移領(lǐng)土人民的利益,或違背國(guó)際法基本原則而承擔(dān)的債務(wù),因此不屬于國(guó)家

繼承的范圍。但是,繼承國(guó)并不是無(wú)條件地繼承被繼承國(guó)的一切國(guó)家債務(wù)。

國(guó)家債務(wù)繼承的規(guī)則,因國(guó)家領(lǐng)土變更的情況不同而異。

(四)關(guān)于國(guó)家檔案的繼承

就國(guó)家繼承而言,國(guó)家檔案是指屬于被繼承國(guó)所有并由被繼承國(guó)作為國(guó)家檔案收藏的一

切文件。與國(guó)家財(cái)產(chǎn)不同,國(guó)家檔案不能分割,它不能像財(cái)產(chǎn)那樣,可以在繼承國(guó)和被繼承國(guó)

之間或幾個(gè)繼承國(guó)之間按比例分配,但可以復(fù)制。國(guó)家檔案繼承所要解決的基本問(wèn)題,就是被

繼承國(guó)的國(guó)家檔案轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)的問(wèn)題。在國(guó)際實(shí)踐中,國(guó)家檔案繼承,除了新建立國(guó)家為繼承

國(guó)這一特殊情況外,通常由被繼承國(guó)和繼承國(guó)之間通過(guò)協(xié)議解決,如無(wú)協(xié)議,一般將與所涉領(lǐng)

土有關(guān)的檔案轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)。

三、政府繼承(successionofgovernments)

政府繼承是指由于革命或政變而引起政權(quán)更迭,舊政權(quán)的權(quán)利和義務(wù)為新政權(quán)所取代的

法律關(guān)系。政府繼承與國(guó)家繼承是兩個(gè)不同的范疇。兩種繼承有以下不同:發(fā)生繼承的原因不

同;參加繼承關(guān)系的主體不同;繼承的范圍不同。

政權(quán)更迭是引起政府繼承的原因,但并非一切政權(quán)更迭都引起政府繼承。按照憲法程序而進(jìn)行

的政權(quán)更迭,一般不發(fā)生政府繼承。即使由政變而引起的政權(quán)更迭,只要政變后成立的新政權(quán)

的國(guó)體保持不變,并聲明尊重前政府的國(guó)際條約義務(wù),也不發(fā)生政府繼承問(wèn)題。政府的更迭如

果是由于社會(huì)革命而引起,新政權(quán)在本質(zhì)上不同于舊政權(quán),就發(fā)生了政府繼承問(wèn)題。1789年

的法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命和1917年俄國(guó)十月社會(huì)主義革命,為國(guó)際法上的政府繼承提供了實(shí)例,

新中國(guó)的實(shí)踐,進(jìn)一步豐富了政府繼承的內(nèi)容。

中華人民共和國(guó)繼承的實(shí)踐:

依據(jù)條約的內(nèi)容和性質(zhì),區(qū)別對(duì)待,或承認(rèn),或廢除,或修改,或重訂。

對(duì)前政府的財(cái)產(chǎn),無(wú)論在何處,一律繼承。

對(duì)前政府的債務(wù),合法債務(wù),協(xié)商解決,“惡債”不予繼承。

有權(quán)繼承前政府在國(guó)際組織的代表席位。

?案例討論:

光華寮案

光華寮是坐落在日本京都市的一座5層樓房,1950年中國(guó)駐日代表團(tuán)用變賣侵華日軍在

中國(guó)大陸掠奪財(cái)產(chǎn)的公款買下該寮產(chǎn)權(quán),用作中國(guó)留日學(xué)生宿舍。1961年,臺(tái)灣駐日本使館

以“中華民國(guó)”名義在日本進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記。1967年,臺(tái)灣駐日大使以“中華民國(guó)”名義向

京都地方法院對(duì)居住在光華寮的中國(guó)大陸留學(xué)生8人提起訴訟,要求他們遷出該寮。訴訟期間,

中日兩國(guó)政府于1972年9月29日實(shí)現(xiàn)邦交正?;H毡境姓J(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)惟一

合法代表,同時(shí)撤銷了它對(duì)“中華民國(guó)''的承認(rèn)。1977年9月16日,京都她方法院對(duì)光華察

案作出了判決,確認(rèn)光華寮是中國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn);日本已承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)惟一合法

政府,故前政府對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和支配權(quán)已轉(zhuǎn)移到中華人民共和國(guó)政府,駁回原告的起訴。

原告對(duì)判決不服,于1977年10月又以“中華民國(guó)''名義向大阪高等法院提出上訴,該法院

受理了上訴并于1982年4月14日撤銷了原判,將本案發(fā)回京都地方法法院重審。1986年2

月4日,該法院重新作出判決,將光華寮判歸臺(tái)灣。主栗理由是:“中華民國(guó)政府”自中華人

民共和國(guó)成立至今,事實(shí)上排他地持續(xù)地支配和統(tǒng)治臺(tái)灣及其周圍諸島和該地區(qū)的人,在舊政

府沒(méi)有完全消滅,仍有效地統(tǒng)治著該領(lǐng)土的一部分的情況下,舊政府擁有的財(cái)產(chǎn)中,若位于新

政府統(tǒng)治的地區(qū)由新政府繼承。舊政府在外國(guó)的財(cái)產(chǎn)不為新政府所繼承。被告對(duì)此判決不服向

大阪高等法院提起上訴。1987年2月26日,大阪高等法院作出維持原判的決定。之后上訴人

于1987年5月30日又向日本最高法院上訴,要求撤銷大限高等法院的判決,重新作出公正裁

判。依據(jù)國(guó)際法上的承認(rèn)和繼承理論分析。

四、國(guó)際組組的繼承

國(guó)際組織的繼承問(wèn)題,是現(xiàn)代國(guó)際法的一個(gè)新問(wèn)題。當(dāng)一個(gè)國(guó)際組織同其他國(guó)際組織合并,

或者由于解散而不復(fù)存在,按照國(guó)際協(xié)議或決議而使其職能轉(zhuǎn)移于另一國(guó)際組織時(shí),就發(fā)生國(guó)

際組織的繼承問(wèn)題。

關(guān)于國(guó)際組織繼承的規(guī)則,在職能繼承方面,原則上必須經(jīng)過(guò)原締約國(guó)簽訂國(guó)際協(xié)定,或者經(jīng)

過(guò)原國(guó)際組織作出決議,明確表示將其職能轉(zhuǎn)移于另一國(guó)際組織,才能使兩者之間發(fā)生繼承關(guān)

系。在財(cái)產(chǎn)、債務(wù)和文書(shū)檔案等方面,通常也是依照特別協(xié)定或決議來(lái)解決繼承問(wèn)題的。

本章總結(jié)。

布置本章復(fù)習(xí)思考題:

1、什么是國(guó)際法主體?為什么說(shuō)國(guó)家是國(guó)際法的基本主體?個(gè)人為什么不能成為國(guó)際法主

體?

2、國(guó)家的基本權(quán)利有那些?

3、國(guó)家承認(rèn)與政府承認(rèn)有何聯(lián)系與區(qū)別承認(rèn)產(chǎn)生什么法律后果?

4、政府繼承與國(guó)家繼承有何聯(lián)系與區(qū)別?

5、中華人民共和國(guó)對(duì)于國(guó)民黨政府簽定的條約、在國(guó)外的財(cái)產(chǎn)、所負(fù)國(guó)家債務(wù)的處理原則是

什么?

第四章國(guó)際法上的居民

(PopulationinInternationalLaw)

教材內(nèi)容簡(jiǎn)介:講解國(guó)籍的含義、國(guó)籍取得與喪失以及國(guó)籍抵觸的處理原則與規(guī)則;分析了中

華人民共和國(guó)國(guó)籍法的基本內(nèi)容;敘述了國(guó)際法關(guān)于外國(guó)人法律地位和待遇的一般原則;對(duì)庇

護(hù)和引渡的規(guī)則作了介紹。

教學(xué)要求:1、了解國(guó)籍的基本內(nèi)容;

2、學(xué)習(xí)庇護(hù)和引渡的基本規(guī)則。

重點(diǎn):國(guó)籍的概念與國(guó)籍的取得和喪失;外國(guó)人入境、居留、出境的一般制度;外國(guó)人地位的

特點(diǎn)和外國(guó)人待遇的各種方式;引渡的和庇護(hù)的概念與規(guī)則;《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》的基

本原則;難民的概念和范圍及法律地位。

難點(diǎn):國(guó)籍抵觸產(chǎn)生的原因、后果和解決;政治犯不引渡原則及其在實(shí)踐中的應(yīng)用。

課前準(zhǔn)備:制作幻燈片、準(zhǔn)備案例資料。

課時(shí)安排:6學(xué)時(shí)。

教學(xué)手段:運(yùn)用多媒體,案例教學(xué),課堂提問(wèn),討論。

第一、二學(xué)時(shí)

教學(xué)目的:通過(guò)本章的學(xué)習(xí),理解國(guó)籍的意義,國(guó)籍取得與喪失,以及國(guó)籍抵觸的處理原則與

規(guī)則;掌握中華人民共和國(guó)國(guó)籍法的基本原則;掌握國(guó)際法關(guān)于外國(guó)人法律地位和待遇的一般

原則;了解庇護(hù)和引渡的規(guī)則。

教學(xué)過(guò)程:

導(dǎo)入新課

第一節(jié)國(guó)籍制度(TheInstitutionofNationality)

一、國(guó)籍的概念

重點(diǎn)講解:

國(guó)籍(nationality)是個(gè)人作為一個(gè)特定國(guó)家的成員而隸屬于這個(gè)國(guó)家的一種法律上的身份。

國(guó)籍對(duì)個(gè)人和國(guó)家都有重大意義。

(1)國(guó)籍是一個(gè)國(guó)家確定某人為其國(guó)民或公民的根據(jù):

(2)國(guó)籍是確定一個(gè)人的法律地位的一個(gè)重票依據(jù);

(3)國(guó)籍是一個(gè)人的本國(guó)對(duì)他提供外交保護(hù)的依據(jù):

(4)國(guó)籍對(duì)于國(guó)家行使管轄權(quán)具有重要意義。國(guó)籍問(wèn)題原則上屬于每個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)管轄事項(xiàng),

但又具有國(guó)際性。

國(guó)籍法是國(guó)內(nèi)法。除各國(guó)頒布本國(guó)國(guó)籍法外,國(guó)際上簽訂了若干有關(guān)國(guó)籍問(wèn)題的國(guó)際公約。

國(guó)籍問(wèn)題原則上屬于每個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)管轄事項(xiàng)。

一個(gè)自然人是否具有某一國(guó)的國(guó)籍,原則上應(yīng)依該國(guó)法律決定。

二、國(guó)籍的取得和喪失

(一)國(guó)籍的取得

國(guó)籍的取得是指一個(gè)人取得某一國(guó)家的國(guó)民或公民資格。國(guó)籍取得主要有兩種方式。

1、因出生取得國(guó)籍,

因出生而取得國(guó)籍,又稱原始國(guó)籍(originalnationality)、生來(lái)國(guó)籍(nationality

bybirth).是指一個(gè)人由于出生而取得一國(guó)國(guó)藉。由于各國(guó)對(duì)此采取的立法原則不同,因而

取得國(guó)籍的情況也不同,主要有以下三種:

(1)依血統(tǒng)原則取得國(guó)籍。依血統(tǒng)原則取得國(guó)籍是指以父母的國(guó)籍來(lái)確定一個(gè)人的國(guó)籍。血

統(tǒng)原則又可分為單系血統(tǒng)原則和雙系血統(tǒng)原則。

(2)依出生地原則取得國(guó)籍。出生地原則取得國(guó)籍是指一個(gè)人的國(guó)籍根據(jù)他的出生地來(lái)決定。

(3)依血統(tǒng)原則和出生地原則相結(jié)合的混合原則取得國(guó)籍。混合原則是指血統(tǒng)關(guān)系和出生地

都是法定國(guó)籍的根據(jù)。采取混合原則的國(guó)家,立法上也不同,有的以其中一種原則為主,以另

一種原則為輔,而有的則平衡地采取兩種原則。

2、因加入而取得國(guó)籍

因加入而取得國(guó)籍又稱繼有國(guó)籍(acquirednationsIity),是指一個(gè)人由于加入某國(guó)

國(guó)籍而取得該國(guó)國(guó)籍。依加入原則不同可分為兩類:

(1)自愿申請(qǐng)入籍,亦稱歸化,指依照入籍國(guó)的規(guī)定,由當(dāng)事人提出申請(qǐng)井由該國(guó)批準(zhǔn)而取

得該國(guó)的國(guó)籍。入籍條件和程序由各國(guó)法律規(guī)定。入籍的效力是否及于其配偶和子女,由各國(guó)

法律規(guī)定。

(2)由于法律的規(guī)定而入籍,這種入籍不是由于當(dāng)事人主動(dòng)的意思表示,而是由于發(fā)生法律

規(guī)定的事實(shí),依法產(chǎn)生了入籍的效果。這些法律事實(shí)主要有:婚姻、收養(yǎng)、認(rèn)領(lǐng)、交換領(lǐng)土和

國(guó)家繼承等。

(二)國(guó)籍的喪失

國(guó)籍的喪失指一個(gè)人喪失某一特定國(guó)家的國(guó)民身份。分為自愿的和非自愿兩類。

自愿喪失國(guó)籍是以當(dāng)事人的意思為基礎(chǔ),如聲明放棄國(guó)籍或申請(qǐng)解除國(guó)籍。

非自愿的喪失國(guó)籍是不以當(dāng)事人的意思為轉(zhuǎn)移的。由于法律規(guī)定或主管機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定剝奪

當(dāng)事人國(guó)籍的結(jié)果。

國(guó)籍的恢復(fù)是指一個(gè)人喪失原來(lái)國(guó)籍以后重新取得該國(guó)國(guó)籍。

三、國(guó)籍沖突的解決

難點(diǎn)分析:

(一)概念

國(guó)籍抵觸可分為積極抵觸和消極抵觸。

1、國(guó)籍的積極抵觸。

國(guó)籍的積極抵觸是指一個(gè)人同時(shí)具有兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的國(guó)藉。故又稱雙重國(guó)籍或多

重國(guó)籍。國(guó)籍積極抵觸產(chǎn)生的原因主要是由于各國(guó)國(guó)籍法對(duì)國(guó)籍的取得和喪失的規(guī)定不同引起

的。國(guó)籍積極抵觸的危害性在于,它使雙重或多重國(guó)籍人處于不利的地位;造成國(guó)家之間管精

權(quán)沖突;嚴(yán)重的還會(huì)引起國(guó)際糾紛。

2、國(guó)籍的消極抵觸

國(guó)籍的消極抵觸是指一個(gè)人不具有任何國(guó)家的國(guó)籍,故又稱為無(wú)國(guó)籍。國(guó)籍的消極抵觸

也是由于各國(guó)國(guó)籍法的規(guī)定不同而引起。無(wú)國(guó)籍人由于沒(méi)有任何國(guó)家的國(guó)籍而得不到外交保

護(hù),也不能享受互惠性質(zhì)的優(yōu)惠待遇。

(二)國(guó)籍沖突的解決

國(guó)籍積極抵觸問(wèn)題必須認(rèn)真解決。國(guó)內(nèi)立法是防止和減少雙重國(guó)籍和多重國(guó)籍產(chǎn)生的有

效辦法。有關(guān)國(guó)家在平等的基礎(chǔ)上,通過(guò)協(xié)商,簽訂雙邊條約,可以解決兩國(guó)間存在的雙重國(guó)

籍問(wèn)題。國(guó)際上還可以訂立一些國(guó)際公約,防止和減少國(guó)籍積極抵觸問(wèn)題。解決無(wú)國(guó)籍問(wèn)題,

通常采取國(guó)內(nèi)立法和簽訂國(guó)際公約兩種方式。

制定國(guó)際公約。如1930年《關(guān)于國(guó)籍法抵觸的若干問(wèn)題的公約》、1961年《減少無(wú)國(guó)籍狀態(tài)

公約》等。

四、中國(guó)的國(guó)籍法

1980年頒布《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》。

*平等原則;

*血統(tǒng)主義與出生地主義相結(jié)合原則;

*不承認(rèn)雙重國(guó)籍原則。

★提問(wèn):你對(duì)我國(guó)的關(guān)于不承認(rèn)雙重國(guó)籍的規(guī)定有何評(píng)價(jià)?

第二節(jié)外國(guó)人的法律地位(LegalStatusofAliens)

一、外國(guó)人的法律地位

外國(guó)人是指在一國(guó)境內(nèi)、不具有居留國(guó)國(guó)籍而具有其他國(guó)籍的人,為了便于管理,無(wú)國(guó)

籍人也往往歸人外國(guó)人的范疇。享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人具有特昧的法律地位,與一般外

國(guó)人不同。廣義上的外國(guó)人還包括外國(guó)法人。

根據(jù)國(guó)家主權(quán)原則,國(guó)家享有屬地優(yōu)越權(quán),有權(quán)對(duì)本國(guó)境內(nèi)的一切人行使管轄。因此,外國(guó)人

處在居留國(guó)的屬地優(yōu)越權(quán)之下,受居留國(guó)管轄。但是,外國(guó)人又同時(shí)處在國(guó)籍國(guó)的屬人優(yōu)越權(quán)

之下,受國(guó)籍國(guó)管轄,享受國(guó)籍國(guó)外交保護(hù)。外國(guó)人處于居留國(guó)的屬地管轄之下,必須遵守

居留國(guó)的法律法令。外國(guó)人受雙重管櫓。外國(guó)人的法律地位,由所在國(guó)加以規(guī)定,但需參照

國(guó)際法的一般原則和國(guó)際通例。

二、外國(guó)人的入境、居留和出境

1、入境

根據(jù)國(guó)家主權(quán),國(guó)家有權(quán)準(zhǔn)許或拒絕外國(guó)人入境,通常各國(guó)都是在互惠的基礎(chǔ)上,允許

外國(guó)人為合法的目的而入境的,但是一般都要求持有護(hù)照和經(jīng)過(guò)簽證,也有的國(guó)家通過(guò)協(xié)議,

互免簽證。國(guó)家為了安全和利益,有權(quán)限制某些外國(guó)人入境。但是不應(yīng)有任何歧視。外國(guó)人入

境須經(jīng)所進(jìn)入的國(guó)家許可。一般依照互惠原則進(jìn)行。須持有護(hù)照和簽證。為了本國(guó)的安全

和利益,可以禁止具有下列情況的外國(guó)人入境:精神病或危險(xiǎn)傳染病患者和刑事罪犯等。但是

不應(yīng)有任何歧視。

2、居留

外國(guó)人可根據(jù)居留國(guó)的法律法令和有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定,在該國(guó)作短期、長(zhǎng)期或永久居

留。但是,是否允許外國(guó)人居留,這是接受國(guó)自行決定的事。外國(guó)人在居留期間的權(quán)利和義務(wù),

由居留國(guó)的法律規(guī)定。通常,外國(guó)人的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利是受到保護(hù)的,但政治權(quán)利是不能

享受的。外國(guó)人必須遵守居留國(guó)的法律法令,交納租稅,接受居留國(guó)的管轄,但外國(guó)人一般沒(méi)

有服兵役義務(wù)。一國(guó)有權(quán)規(guī)定外國(guó)人居留的條件和待遇。外國(guó)人在居留期間,其合法權(quán)利應(yīng)

得到保護(hù)。

3、出境

一國(guó)應(yīng)允許在其境內(nèi)的外國(guó)人合法出境,并帶走其合

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