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文檔簡(jiǎn)介
園區(qū)周邊配套調(diào)研方案范文第一篇園區(qū)周邊配套調(diào)研方案范文第一篇一、園區(qū)發(fā)展基本情況
(一)管理體質(zhì)
(二)固定資產(chǎn)投資完成情況
(三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)
(四)招商引資
(五)規(guī)劃修編
二、存在的問(wèn)題
(一)管理體質(zhì)有待進(jìn)一步完膳.去年市委市了<>,園區(qū)管委會(huì)作為同級(jí)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權(quán),但實(shí)際工作中難于充分運(yùn)用職權(quán).
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后.園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本還亭留在為了項(xiàng)目而建設(shè),沒(méi)有真正做到水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套先行,園區(qū)開(kāi)發(fā)力度能力較弱,僅有陸良、羅平、馬龍、會(huì)澤開(kāi)展了土地預(yù)收儲(chǔ)工作.現(xiàn)已開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)電力配套沒(méi)有協(xié)調(diào)一至,所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問(wèn)題.
(三)招商引資項(xiàng)目落地較少.我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲(chǔ)備項(xiàng)目95個(gè),再談項(xiàng)目?jī)H有40個(gè),不足儲(chǔ)備項(xiàng)目的一半,簽約項(xiàng)目只占儲(chǔ)備項(xiàng)目的五分之一,而開(kāi)工建設(shè)大項(xiàng)目沒(méi)有.
(四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況和投資情況堪憂(yōu).曲靖的加工制造業(yè),除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主,受全天下金融危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)和我國(guó)調(diào)控房地產(chǎn)也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價(jià)格大幅下降,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和投資.從調(diào)研的情況和一季度的報(bào)表情況看,同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增多值同比是兩位數(shù)的增多,但固定資產(chǎn)投資降低個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金大幅降低,減低個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)利潤(rùn)除西城、師宗、會(huì)澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外,其它園區(qū)出現(xiàn)虧損.
(五)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一.我市12個(gè)園區(qū)的規(guī)劃布局非常相像,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,沒(méi)有真正變成依靠資源,錯(cuò)位發(fā)展的格局.輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,絕大多數(shù)園區(qū)還亭留在原料的初級(jí)加工上,產(chǎn)品附加值不高,沒(méi)有變成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和偱環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局.
三、當(dāng)前的困難
(一)建設(shè).特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貲金投缺口較大,各級(jí)投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貲金與園區(qū)發(fā)展那的實(shí)際需求差距加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后.
(二)企業(yè)貸款困難.受宏觀政策和全天下經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業(yè)貲金緊張,大部分中下企業(yè)尤為困難,貲金鏈繃緊甚至有也許出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險(xiǎn).
(三)項(xiàng)目支撐不夠.由于目前招商引資政策不夠完膳,加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,項(xiàng)目簽約率不高,項(xiàng)目落地不多,項(xiàng)目推進(jìn)不快.總體上看,園區(qū)大項(xiàng)目不多,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,特色產(chǎn)業(yè)未變成,園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱.
(四)用地成本增多.去年9月,省委、省實(shí)施xxx工業(yè)上山,城鎮(zhèn)上山xxx的政策,按照新的土地政策,需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市需增多的用地成本麒麟麻黃達(dá)37萬(wàn)元/畝,南海子達(dá)28萬(wàn)元/畝,其它地區(qū)達(dá)萬(wàn)元/畝,用地供給成本大大增多,項(xiàng)目推進(jìn)、落地更加困難,有一部分再談項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢或終止.
四、建義合意見(jiàn)
(一)強(qiáng)化考劾.根劇<>題出的要求,我市工業(yè)園區(qū)實(shí)施xxx三年倍增,五年翻兩番xxx行動(dòng)計(jì)劃,要對(duì)各工業(yè)園區(qū)實(shí)施考劾,建義盡快促成市園區(qū)考試實(shí)施辦法,琢一落實(shí)<>的相關(guān)政策,激發(fā)園區(qū)活力,掀起園區(qū)發(fā)展新景像,以工業(yè)園區(qū)的xxx三年倍增,五年翻兩番xxx推動(dòng)我市工業(yè)的跨越發(fā)展.
(三)加大招商引資力度.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,筑巢引鳳的基礎(chǔ)上,必須加大招商引資力度.建義市委、市促使各縣(市)區(qū)招商引資有關(guān)激勵(lì)機(jī)制,確保招商引資取得突破.
(四)召開(kāi)園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會(huì).隨著入園企業(yè)的增加,當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設(shè)施的滯后等問(wèn)題,建義由我委主持,邀請(qǐng)市供電局;縣(市)區(qū)分管靈導(dǎo)、園區(qū)管委會(huì)專(zhuān)職副主任、工信局分管靈導(dǎo);縣供電是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況,電力配套設(shè)施中存在的問(wèn)題和當(dāng)前急需解決的等問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào).
產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告
(二)
一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況:
另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源輸送有限即將開(kāi)工建設(shè),投資億元的商丘廣宇石墨有限正在做落地前的各項(xiàng)準(zhǔn)工作,投資10億元的電解鋁陰極項(xiàng)目正在洽淡之中.
隨著市、區(qū)兩級(jí)進(jìn)一步加大招商引資力度,特別是制定了磚門(mén)的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,力掙把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)等有關(guān)政策后,園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力,園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快,各種配套設(shè)施更加齊備,園區(qū)功能更加完膳.
二、當(dāng)前我國(guó)鋁加工業(yè)發(fā)展近況:
改革開(kāi)放特別是近幾年以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)飛快增長(zhǎng),及我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的飛快發(fā)展,對(duì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時(shí)國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)鋁行業(yè)的進(jìn)一步陷制,使我國(guó)的鋁加工企業(yè)如一日千里般的飛快狀大起來(lái),特別是在廣東佛山,短短一年多時(shí)間,競(jìng)猛增了400多家鋁加工企業(yè),xx年來(lái),全全天下鋁材加工總.量為3000萬(wàn)噸,而我國(guó)鋁產(chǎn)量為1300多萬(wàn)噸,占全球總產(chǎn)量的40%還多,但我國(guó)的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗,低附加值的加工企業(yè),在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),很多高精鋁產(chǎn)品仍需進(jìn)口.同時(shí)鋁加工企業(yè)存在重腹建設(shè),盲目建設(shè)情況,出現(xiàn)了局部的產(chǎn)能過(guò)剩,真正的高精度鋁板帶,高強(qiáng)度汽車(chē)鋁輪,精蜜鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優(yōu)質(zhì)彩色涂層板、鋁塑復(fù)合板管、特種鋁型材、微細(xì)球型鋁粉等產(chǎn)品嚴(yán)重供不應(yīng)求,柿場(chǎng)缺口仍然很大.
三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢(shì):
以美、日、德發(fā)達(dá)國(guó)家為代表,鋁加工業(yè)在20世紀(jì)已完成了優(yōu)勝劣汰,兼并重組的整合過(guò)程,并成立了跨國(guó)集團(tuán),進(jìn)行全球性的選擇、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng).其中美鋁在全全天下設(shè)有分支、囊括了高精鋁加工的所有行業(yè),年加工能力為200萬(wàn)噸,在鋁加工技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位.
捅過(guò)對(duì)全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較,多行業(yè)、多角度的論證,總體上講在今后一段時(shí)間內(nèi),電解鋁需求不會(huì)增長(zhǎng)太多,鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會(huì)有太大變化.但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步對(duì)高技術(shù)高附加值的鋁產(chǎn)品需求將猛增.因此未來(lái)的鋁加工企業(yè)在加工工藝上,應(yīng)向著更加仔細(xì)化方向發(fā)展,在鋁加工裝備上,應(yīng)向著更加智能化方向發(fā)展,在企業(yè)建設(shè)上,向著更加大而強(qiáng)和專(zhuān)而精方向上發(fā)展.
四、金融危機(jī)對(duì)鋁行業(yè)的影響:
xx年底,xx年初,全球金融危機(jī)爆發(fā),加上原材料價(jià)格上漲,出口下滑,電解鋁下業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響,我國(guó)鋁加工企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊,單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)來(lái)說(shuō)就損失慘重:神火鋁廠的銷(xiāo)售嚴(yán)重下滑,庫(kù)存壓力陡增,最終不得不終止過(guò)半生產(chǎn)線,直到我省加大戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備和國(guó)家率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,才使神火鋁廠逐步渡過(guò)難關(guān);商丘陽(yáng)光鋁材有限生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷(xiāo)現(xiàn)像,面臨正在建設(shè)的冷軋項(xiàng)目,高層個(gè)別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶(hù)需求減少80%,使其無(wú)常生產(chǎn);河南鑫海鋁業(yè)干脆停產(chǎn)來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī).xx年底至xx年上半年上述四家企業(yè)共減少銷(xiāo)售收入近60億元,它們經(jīng)歷了一次非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬.隨著xx年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,同時(shí)全球需求開(kāi)始增長(zhǎng),xx年第四李度及今年第一季度,它們的銷(xiāo)售收入分別比09年第三季度增長(zhǎng)了10%和17%,目前已基本恢復(fù)到危機(jī)前的生產(chǎn)銷(xiāo)售水泙.
五、當(dāng)前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問(wèn)題:
1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒(méi)有變成規(guī)模,產(chǎn)品還比較單一.
2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設(shè)施還需更加完膳.
3、高科技、高附加值的企業(yè)少,個(gè)別企業(yè)存在高能耗與污染.
4、園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)多,成規(guī)模的大企業(yè)少,真正深加工、精加工的企業(yè)更少.
5、園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在各自為戰(zhàn),互不溝通,沒(méi)有變成合力,對(duì)外缺伐競(jìng)爭(zhēng)力.
六、對(duì)策和建義:
1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策,進(jìn)一步加大招商引資力度,力掙使更多鋁加工企業(yè),特別是大企業(yè)入駐園區(qū),括大園區(qū)規(guī)模,健全產(chǎn)品類(lèi)型.
2、進(jìn)一步增強(qiáng)科技是第一世產(chǎn)力的觀念,努厲改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝,向著高、精、尖方向發(fā)展.
3、全力以赴搞好園區(qū)建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn),力掙為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù).
4、積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)努厲做大做強(qiáng),不斷括大企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)尤勢(shì).
5、協(xié)調(diào)企業(yè)互相交流,舍短取長(zhǎng);嚴(yán)禁過(guò)度重腹建設(shè)及惡性競(jìng)爭(zhēng).
6、實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,教育骨干企業(yè),要努厲引進(jìn)一般鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者,變成以大帶小,以點(diǎn)帶面的良好格局.
7、提昇供識(shí),搶站發(fā)展制高點(diǎn),一定要抓住歷史戰(zhàn)略機(jī)遇,刻服肖極等待、無(wú)所作為的思想,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,走出一條引導(dǎo)與柿場(chǎng)運(yùn)作互動(dòng),對(duì)外開(kāi)放和深化改革互促,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子.要捅過(guò)大力發(fā)展鋁加工業(yè)來(lái)不斷調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷狀大鋁加工業(yè)園的規(guī)模,不斷增強(qiáng)其在我區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱性作用.
園區(qū)周邊配套調(diào)研方案范文第二篇遵照縣委的部署,結(jié)合審議縣政府工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況報(bào)告的需要,7月上旬,縣xxx會(huì)組織人員對(duì)縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并于7月下旬前往璧山、榮昌、忠縣等地考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將調(diào)研考察的有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
自20xx年1月縣工業(yè)園區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立以來(lái),特別是xx年3月園區(qū)管委會(huì)成立以來(lái),縣委政府高度重視并強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),制定出臺(tái)了《加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》、《促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展的通知》等一系列政策措施,以園區(qū)為載體帶動(dòng)全縣工業(yè)投入大幅增長(zhǎng),多年來(lái)“工業(yè)強(qiáng)縣”的口號(hào)變成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。園區(qū)管委會(huì)等縣鄉(xiāng)有關(guān)部門(mén)克服困難,忘我工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)征地拆遷、場(chǎng)平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進(jìn),取得了實(shí)實(shí)在在的成效:
一是園區(qū)征地拆遷較為順利。南賓工業(yè)園區(qū)平方公里啟動(dòng)區(qū)征地基本結(jié)束,完成征地2080畝;簽訂房屋拆遷協(xié)議214戶(hù),占應(yīng)拆房屋239戶(hù)的。拓展區(qū)中2平方公里的土地丈量、實(shí)物勘測(cè)等前期工作有序開(kāi)展。
二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快。啟動(dòng)區(qū)現(xiàn)已完成基建投資億元,竣工場(chǎng)平工程12個(gè),園區(qū)內(nèi)道路、電力、通訊、供排水等設(shè)施基本達(dá)到企業(yè)入駐需求;萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房即將建成投入使用,科技孵化樓已面向社會(huì)招商;萬(wàn)平方米安居工程已基本建成3萬(wàn)平方米。
三是入園企業(yè)漸成規(guī)?!,F(xiàn)已累計(jì)入園企業(yè)35家,完成固定資產(chǎn)投資億元,建成廠房萬(wàn)平方米(其中南賓工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)24家,完成固定資產(chǎn)投資億元)。園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)20家,解決就業(yè)1000余人。在建企業(yè)11家,主要包括電解鋅、沃特礦業(yè)、火電、復(fù)合肥、氧化鐵、中藥飲片等項(xiàng)目。待建企業(yè)4家,其中升達(dá)地板即將開(kāi)工建設(shè)。
四是“一區(qū)三園”協(xié)調(diào)推進(jìn)。除南賓工業(yè)園外,西沱臨港工業(yè)園、龍?zhí)队猩饘賵@均有較大項(xiàng)目落地,帶動(dòng)全縣工業(yè)投入提速提檔。
二、我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)面臨的問(wèn)題和困難
(一)認(rèn)識(shí)尚未統(tǒng)一,配合不夠默契
(二)建設(shè)資金斷鏈,園區(qū)運(yùn)行受阻
(三)土地指標(biāo)緊張,項(xiàng)目推進(jìn)困難
(四)區(qū)位劣勢(shì)明顯,引資到位較少
(五)體制機(jī)制不順,辦事效率不高
三、對(duì)發(fā)展我縣工業(yè)園區(qū)的建議
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成搶抓機(jī)遇大辦園區(qū)的強(qiáng)大合力
縱觀世界各國(guó)和我國(guó)沿海地區(qū),工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。由于歷史及區(qū)位的原因,我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)至今仍占相當(dāng)大的比重,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了幾個(gè)全國(guó)第一,但并沒(méi)有改變民貧縣窮的面貌。同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)在我縣尚處于培育起步階段,多年強(qiáng)力推進(jìn)的特色旅游業(yè)仍然舉步維艱。要想加快發(fā)展,唯一的出路還是工業(yè)。發(fā)展工業(yè)如果繼續(xù)走“村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”的老路,既浪費(fèi)資源又破壞環(huán)境,量小質(zhì)弱,無(wú)法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。唯有發(fā)揮園區(qū)“要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成”的優(yōu)勢(shì),才能走通走活“工業(yè)強(qiáng)縣”之路。
在新一輪的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移中,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移、主城“退二進(jìn)三”企業(yè)向“兩翼”轉(zhuǎn)移;同時(shí),市委三屆三次全委會(huì)和全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了許多含金量非常高的有利于區(qū)縣園區(qū)發(fā)展的政策措施,這些都為我縣園區(qū)建設(shè)帶來(lái)了難得的機(jī)遇。但企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不可能持續(xù)多年,市委市政府的政策也不可能直接送上門(mén),如果不主動(dòng)承接相當(dāng)數(shù)量且形成產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移企業(yè),不主動(dòng)爭(zhēng)取市委市政府和市級(jí)部門(mén)的支持,我們就會(huì)坐失良機(jī),石柱的發(fā)展就會(huì)滯后。當(dāng)前,至關(guān)重要的是要在全縣上下強(qiáng)化“工業(yè)強(qiáng)縣”意識(shí),堅(jiān)定“以園興工”信念,以“先干不評(píng)論、先試不議論、時(shí)間作結(jié)論”的創(chuàng)新精神,全力打造園區(qū),為石柱工業(yè)經(jīng)濟(jì)的興起打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建議在全縣開(kāi)展“工業(yè)強(qiáng)縣”大討論活動(dòng),統(tǒng)一廣大干部職工的思想,為園區(qū)建設(shè)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,真正形成“石柱的希望在工業(yè),石柱的難點(diǎn)在工業(yè),再難也要辦工業(yè)”的共識(shí)。
(二)解放思想,突破陳規(guī)實(shí)現(xiàn)園區(qū)跨越式發(fā)展
“思想大解放,園區(qū)大發(fā)展”,園區(qū)建設(shè)的規(guī)模和速度很大程度取決于思想解放的程度,思想解放表現(xiàn)在敢不敢于突破陳規(guī)舊習(xí),開(kāi)拓創(chuàng)新。只有敢闖、敢干、敢試,敢于突破“條條”、“框框”、“本本”,才能加快園區(qū)發(fā)展。常委會(huì)考察所到區(qū)縣的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。
一是要敢于讓利企業(yè)。一些同志擔(dān)心我縣入園企業(yè)享受的優(yōu)惠政策是不是過(guò)多,4萬(wàn)元甚至1萬(wàn)元一畝的地價(jià)是不是太低,收取的稅費(fèi)是不是太少。殊不知區(qū)位條件比我們好的地方都有實(shí)行零地價(jià)和零收費(fèi)的。璧山縣與中國(guó)奧康集團(tuán)聯(lián)合打造西部鞋都,奧康集團(tuán)用地2200多畝,位置緊靠璧山縣城城南,完成“七通一平”后每畝土地出讓金為3000元,而奧康年創(chuàng)稅只有1000多萬(wàn)元,按當(dāng)時(shí)璧山縣城的商業(yè)用地拍賣(mài)價(jià)折算,用奧康的稅收去償還土地價(jià)款,需要3xx年的時(shí)間才能平衡。但在奧康集團(tuán)的引領(lǐng)下,目前西部鞋城在全國(guó)已有較大影響,整個(gè)鞋業(yè)年創(chuàng)稅7000多萬(wàn)元,100多家企業(yè)用工1萬(wàn)人以上,工人月均工資超過(guò)1800元,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。奧康的成功,使市內(nèi)外企業(yè)普遍看好璧山的投資環(huán)境。目前,長(zhǎng)安、宗申、力帆等知名企業(yè)紛紛落戶(hù)璧山或在璧加工重要零部件。同處渝西的榮昌則出臺(tái)了入園企業(yè)不收取縣級(jí)行政事業(yè)費(fèi)的“零收費(fèi)”制,吸引大批企業(yè)到榮投資,20xx年其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在渝西地區(qū)排名第二。璧山、榮昌的快速發(fā)展除區(qū)位比我們好之外,敢于讓利企業(yè)也是一個(gè)重要原因。
二是要敢于舉債建設(shè)。我市工業(yè)基礎(chǔ)較好的區(qū)縣大都靠舉債建設(shè),涪陵區(qū)欠債20多億元,渝中區(qū)欠債30多億元。市委在《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的決定》中,市政府在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等各種會(huì)議場(chǎng)合,都提出要幫助渝東北、渝東南各區(qū)縣融資建設(shè)工業(yè)園區(qū),其實(shí)質(zhì)也是幫助區(qū)縣貸款。我們應(yīng)敢于舉債建設(shè)園區(qū),從中長(zhǎng)期貸款入手,力爭(zhēng)多融貸資金,盡快用于園區(qū)“七通一平”建設(shè)?,F(xiàn)在人們普遍關(guān)心的問(wèn)題是,如果大規(guī)模舉債,園區(qū)到底多少年能收回投資,實(shí)現(xiàn)平衡。經(jīng)縣園區(qū)管委會(huì)測(cè)算,啟動(dòng)區(qū)平方公里完成“七通一平”共需資金35000萬(wàn)元,到20xx年實(shí)現(xiàn)最大規(guī)模后每平方公里產(chǎn)出25億元,按此計(jì)算的投資回報(bào)期限為xx年。據(jù)了解,投資回報(bào)的平衡點(diǎn)在上海為xx年左右,重慶則相對(duì)長(zhǎng)一些,璧山、榮昌等基礎(chǔ)較好的地方為xx年左右。這樣的投資平衡測(cè)算是指園區(qū)靠稅收等直接收入與投入之間相比較得出的結(jié)論,常委會(huì)考察所到的區(qū)縣都認(rèn)為不能這樣算,還必須算園區(qū)產(chǎn)生的社會(huì)效益和間接的經(jīng)濟(jì)效益。南賓工業(yè)園區(qū)除了稅收,它還能有效擴(kuò)大縣城規(guī)模;有效延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)民增收;有效擴(kuò)大就業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和降低城鎮(zhèn)失業(yè)率等,所帶來(lái)的效益是多方面的。
三是要敢于儲(chǔ)地用地。要承接大項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,就必須加大園區(qū)土地征用和整治儲(chǔ)備,完善好基礎(chǔ)設(shè)施,筑巢引鳳,使前來(lái)考察的企業(yè)愿意投資。璧山、榮昌等區(qū)縣除積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)外,還解放思想敢于用地。榮昌縣今年計(jì)劃用地4000畝,上半年?duì)幦〉轿恢笜?biāo)1000畝,實(shí)際征地拆遷8000畝。他們的體會(huì)是,只要做好了群眾工作,安置好拆遷戶(hù),就可以早用地多用地。
四是要敢于創(chuàng)新機(jī)制。目前,阻礙區(qū)縣園區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙還很多。要實(shí)現(xiàn)園區(qū)快速發(fā)展,不打破障礙、創(chuàng)新機(jī)制顯然不行。在企業(yè)審批方面,榮昌實(shí)行了“授權(quán)”辦理,在園區(qū)內(nèi)設(shè)立了四個(gè)職能分局,一個(gè)辦證服務(wù)大廳,每年各職能部門(mén)將一部分審批序號(hào)留給園區(qū),由園區(qū)自行在服務(wù)大廳一次性辦結(jié),不用再跑到各局審批。只要企業(yè)基本要件齊全,他們可以一天內(nèi)辦結(jié),盡管如此,他們認(rèn)為還不夠快,在浙江昆山等沿海地區(qū),只要企業(yè)達(dá)到“三符合”(符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、符合規(guī)劃、符合環(huán)保要求),就可以先干再逐步完善手續(xù)。此外,行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“零費(fèi)制”、土地指標(biāo)先用后爭(zhēng)取等等做法,都無(wú)不與他們靈活創(chuàng)新的體制機(jī)制有關(guān)。
(三)拓寬渠道,集中各種資金投入園區(qū)建設(shè)
園區(qū)周邊配套調(diào)研方案范文第三篇(一)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),建立各工業(yè)園區(qū)組織機(jī)構(gòu)??h委于XX年3月分別成立了園區(qū)黨工委和管委會(huì),由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)任園區(qū)黨工委書(shū)記和管委會(huì)主任,各工業(yè)園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任、副主任,履行園區(qū)規(guī)劃、土地收儲(chǔ)、融資、建設(shè)、行業(yè)準(zhǔn)入、招商引資及項(xiàng)目服務(wù)等職能職責(zé)。同時(shí)從各部門(mén)抽調(diào)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員參與具體抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,確保了各工業(yè)園區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。
(四)抓好招商引資和項(xiàng)目入園推進(jìn)工作??h人民政府結(jié)合全縣實(shí)際,年初制定出臺(tái)了“邊規(guī)劃、邊引資、邊建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)兩大重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),解決機(jī)構(gòu)編制設(shè)立xx縣投資促進(jìn)局,同時(shí)縣財(cái)政預(yù)算1000萬(wàn)元作為招商引資工作經(jīng)費(fèi),建立嚴(yán)格工作考核考評(píng)機(jī)制,提高外出開(kāi)展招商引資工作的頻度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資工作,大力推進(jìn)項(xiàng)目入園建設(shè)。截至目前全縣招商引資簽約項(xiàng)目共80多個(gè),工業(yè)園區(qū)已建成企業(yè)4個(gè);在建項(xiàng)目13個(gè),在建項(xiàng)目總投資億元,已累計(jì)完成投資億元;近期還將新開(kāi)工黔東北物流產(chǎn)業(yè)園等一批建設(shè)項(xiàng)目。
從調(diào)研的總體情況來(lái)看,通過(guò)全縣上下的共同努力,能取得這樣的發(fā)展成績(jī)和形成這樣的發(fā)展局面,應(yīng)予充分肯定;由于全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)今年才起步,在工作推進(jìn)過(guò)程中也還存在一些不盡如人意的地方,當(dāng)然,我們更要保持清醒頭腦,對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題要特別引起高度重視并加以正確應(yīng)對(duì)。
園區(qū)周邊配套調(diào)研方案范文第四篇1、工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不足,企業(yè)外部環(huán)境欠佳
盡管我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一定成效,但園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境,很大程度上還停留在生產(chǎn)聚集地的水平階段,社會(huì)化管理和服務(wù)功能較為滯后。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,如園區(qū)路狀較差,水力供應(yīng)不足,路邊綠化亮化不到位;二是配套設(shè)施嚴(yán)重滯后,如沒(méi)有大型超市、大型休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館和酒店、商住樓、綜合性醫(yī)院、物流中心等;三是管理服務(wù)較為混亂,如道路養(yǎng)護(hù)不到位,綠化帶雜草叢生,部分路燈不亮,園區(qū)內(nèi)路標(biāo)缺失、門(mén)牌不清,部分路段隨意擺攤設(shè)點(diǎn),衛(wèi)生管理差,公交車(chē)往返不正常,等等。以上種種,都制約了服務(wù)企業(yè)的整體水平,整個(gè)園區(qū)企業(yè)的外部環(huán)境欠佳,在一定程度上影響了企業(yè)文化建設(shè)。
2、園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)參差不齊,企業(yè)文化建設(shè)整體水平偏低
我國(guó)現(xiàn)有的企業(yè)制度和結(jié)構(gòu),注定了領(lǐng)導(dǎo)者與企業(yè)文化的深刻關(guān)聯(lián),企業(yè)文化深受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的影響,企業(yè)文化甚至可以稱(chēng)其為企業(yè)家文化,這也就決定了我國(guó)的企業(yè)文化建設(shè)絕大部分是一個(gè)從上至下從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)員工的過(guò)程。著名企業(yè)家張瑞敏在分析海爾經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō):“海爾過(guò)去的成功是觀念和思維方式的成功。企業(yè)發(fā)展的靈魂是企業(yè)文化,而企業(yè)文化最核心的內(nèi)容應(yīng)該是價(jià)值觀。”至于他個(gè)人在海爾充當(dāng)?shù)慕巧?,他認(rèn)為,“第一是設(shè)計(jì)師,在企業(yè)發(fā)展中使組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展;第二是牧師,不斷地布道,使員工接受企業(yè)文化,把員工自身的價(jià)值體現(xiàn)和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來(lái)?!?/p>
我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)參差不齊,企業(yè)文化建設(shè)的整體水平偏低。園區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到企業(yè)文化“設(shè)計(jì)師”,在行動(dòng)措施上達(dá)到企業(yè)文化“布道師”的少之又少。一是不合格或是欠合格的“設(shè)計(jì)師”。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者自身文化素質(zhì)不高,對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)膚淺,談不上企業(yè)文化建設(shè),有時(shí)僅僅是作為一種時(shí)尚,滿(mǎn)足于提煉一句或幾句響亮的口號(hào)來(lái)激勵(lì)員工;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),將企業(yè)文化等同于職工文體活動(dòng),或?qū)⑵髽I(yè)文化建設(shè)等同于企業(yè)制度管理,企業(yè)文化建設(shè)片面化。如有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人只注重員工薪金福利等物質(zhì)文化建設(shè),通過(guò)待遇留人,而忽視企業(yè)精神這一文化核心的打造,發(fā)揮不出企業(yè)文化的內(nèi)在凝聚人心作用,一旦企業(yè)出現(xiàn)波動(dòng),則出現(xiàn)大量員工流失。二是不合格或是欠合格的“布道師”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在塑造企業(yè)文化的過(guò)程中起著決定性的作用,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有以身作則,不注重自身形象,沒(méi)有起到率先垂范的作用,有時(shí)就會(huì)起到相反的作用;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人雖然很重視企業(yè)文化建設(shè),但是缺乏相應(yīng)的機(jī)制和有效的手段,更多的是由于未能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,結(jié)果往往虎頭蛇尾,最后只是一種沒(méi)有生機(jī)、也沒(méi)有效果的形式而已。
3、企業(yè)生存危機(jī)較大影響到園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)
據(jù)國(guó)家工信部統(tǒng)計(jì)全國(guó)每年有8%到10%的中小企業(yè)倒閉,大多數(shù)生存期不超過(guò)5年。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)的情況也大致如此,每年通過(guò)招商引資入駐工業(yè)園區(qū)的新企業(yè)數(shù)和園區(qū)倒閉的企業(yè)數(shù)基本相當(dāng)。自XX年全球金融危機(jī)以來(lái),隨著危機(jī)的進(jìn)一步深化,近期又引發(fā)歐洲債務(wù)危機(jī),開(kāi)始波及到全球的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)大部分是承接沿海發(fā)達(dá)省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè),大多屬于加工生產(chǎn)型中小企業(yè),處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,受到的影響大,特別是外向加工出口型企業(yè),更是步履維艱。企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的過(guò)程,不僅需要大量的投入,也需要一定的時(shí)間才能見(jiàn)到成效。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化,讓一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人疲于應(yīng)付生存上的危機(jī),無(wú)力顧及企業(yè)文化建設(shè)。
園區(qū)周邊配套調(diào)研方案范文第五篇為進(jìn)一步全面詳細(xì)地了解我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況和,為縣委、縣政府進(jìn)一步抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供決策參考?,F(xiàn)將我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)存在的困難、問(wèn)題及對(duì)策建議等有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況
1、園區(qū)規(guī)劃編制情況
⑴《劍河縣工業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃》已于2月16日經(jīng)州級(jí)專(zhuān)家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),目前正在裝訂中,將于近期出成果。⑵完成對(duì)屯州工業(yè)聚集區(qū)和南明工業(yè)聚集區(qū)地形測(cè)繪工作,并編制了《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)》和《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃(劍河功能區(qū))》技術(shù)規(guī)劃,現(xiàn)正在測(cè)評(píng)之中,力爭(zhēng)在今年7月底完成評(píng)審。⑶岑松片工業(yè)園區(qū)(2平方公里)的控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)落實(shí)格尼國(guó)際咨詢(xún)機(jī)構(gòu)-廣州市格力咨詢(xún)有限公司具體負(fù)責(zé)編制,當(dāng)前已出初稿,初稿正在進(jìn)行審核中,預(yù)計(jì)7月底全面完成詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。⑷根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔東南州省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)申報(bào)工作實(shí)施方案的通知》(州人民政府辦發(fā)電[20xx]98號(hào))文件精神,我縣將貴州省黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)劍河縣屯州工業(yè)園區(qū)2平方公里與黔東5縣一起上報(bào)省人民政府,申報(bào)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),目前申報(bào)工作已經(jīng)完成可行性研究報(bào)告、圖紙繪制、土地利用方案及選址意見(jiàn)書(shū),現(xiàn)正在裝訂成文本向省級(jí)申報(bào)。
2、園區(qū)建設(shè)情況
劍河縣工業(yè)園區(qū)20xx年開(kāi)始建設(shè)建設(shè)第一期工程屯州工業(yè)園區(qū)以來(lái),縣政府經(jīng)過(guò)銀行貸款和政府財(cái)政投資融資方式先后投資3917萬(wàn)元收儲(chǔ)土地362畝和修建基礎(chǔ)設(shè)施,基本完成“五通一坪”工作,目前有12家企業(yè)落戶(hù)在園區(qū)內(nèi)。以后打算:一是在土地收儲(chǔ)方面,今后兩年內(nèi),縣政府在自籌資金億元的基礎(chǔ)上,由劍河縣國(guó)資公司擔(dān)保,再向銀行貸款億元,共計(jì)3億元用于收儲(chǔ)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃內(nèi)2平方公里的土地;二是在項(xiàng)目建設(shè)方面,今年又申報(bào)了供水工程、垃圾填埋場(chǎng)工程、劍河縣屯州服務(wù)中心項(xiàng)目以及工業(yè)區(qū)亮化、綠化等基礎(chǔ)投資項(xiàng)目工程;三是在項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)技術(shù)改進(jìn)、項(xiàng)目續(xù)建方面,完成綠野活性炭廠、劍白香豬廠、老蔡牛肉有限公司、歐泰林化廠等企業(yè)的技改和續(xù)建工作,天利達(dá)鞋業(yè)有限公司第一期工程已于今年4月份竣工,現(xiàn)已投產(chǎn)使用,興旺鞋業(yè)正在建設(shè)中,目前機(jī)械設(shè)備都已經(jīng)購(gòu)齊,等待廠房竣工,將于10月份投產(chǎn);四是基礎(chǔ)設(shè)施方面,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)材料都已經(jīng)向上級(jí)相關(guān)單位及部門(mén)上報(bào),正等待審批以便實(shí)施。
二、園區(qū)建設(shè)存在的主要問(wèn)題及原因
1、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,項(xiàng)目落地難。由于缺乏建設(shè)資金,目前,園區(qū)僅在原屯州工業(yè)園區(qū)362畝土地上建設(shè)道路硬化、供排水、供電、移動(dòng)通訊、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施,但都還沒(méi)有搞好路燈、綠化等設(shè)施建設(shè),而這部分土地已被落戶(hù)企業(yè)用完。再加上園區(qū)將擴(kuò)建到2平方公里(近期發(fā)展目標(biāo)),而擴(kuò)建部分的土地收儲(chǔ)難上加難。20xx年以來(lái),我縣引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11家,只有興旺鞋業(yè)一家企業(yè)落地園區(qū),別的都在等待或觀望能否有土地落戶(hù)。
2、企業(yè)個(gè)數(shù)少,生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)總量不高。我縣除去規(guī)模以上企業(yè)后,目前我縣工業(yè)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上500萬(wàn)元的只有劍景水電開(kāi)發(fā)公司、歐泰林化公司、劍白香豬廠等7家,而規(guī)模以上企業(yè)只有劍河縣供電局、劍河縣忠信建材公司、劍河縣昌興木業(yè)公司等3家,因而我縣經(jīng)濟(jì)總量跟不上。
3、園區(qū)管理體制有待健全,軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是由于沒(méi)有單獨(dú)建制的工業(yè)區(qū)管委會(huì)(目前由工信辦兼管)和獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,缺乏行政調(diào)控能力,造成工業(yè)園區(qū)無(wú)法獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,快捷的園區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有形成,園區(qū)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成,程序復(fù)雜,手續(xù)報(bào)批“一站式”辦理并未從根本上實(shí)現(xiàn),縣里出臺(tái)的優(yōu)惠政策并未得到真正的落實(shí)。二是園區(qū)發(fā)展的核心工作是招商引資,但目前還未建立起一套系統(tǒng)化、制度化的長(zhǎng)效招商引資機(jī)制,招商力度大,但是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少、措施不力,全社會(huì)、全方位、經(jīng)常性的工業(yè)招商引資氛圍還沒(méi)形成。
4、園區(qū)目前發(fā)展困難重重,從而無(wú)法保證園區(qū)的發(fā)展后勁。一是由于縣級(jí)財(cái)力十分有限,資金投入嚴(yán)重不足,屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)服務(wù)中心、垃圾填埋場(chǎng)、公租房、污水處理廠、供水工程擴(kuò)建等基礎(chǔ)設(shè)施工程啟動(dòng)困難。二是園區(qū)近期工業(yè)園規(guī)劃的土地收儲(chǔ)和實(shí)現(xiàn)“五通一平”及其它基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大,而投入僅僅依靠縣財(cái)政的單一投入,資金明顯不足,是無(wú)法保障園區(qū)發(fā)展需要的。
三、下一步工作措施
為確保我縣與州政府簽訂的20xx年工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)調(diào)度目標(biāo)7000萬(wàn)元以上、工業(yè)投資達(dá)到5億元以上、10個(gè)以上新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、7個(gè)工業(yè)技改、續(xù)建項(xiàng)目按期完成、園區(qū)行政服務(wù)平臺(tái)年底投入使用等各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任狀的完成和我縣工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)35%,xx年達(dá)到19億元以上,工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)35%,xx年達(dá)到7億元以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建議在鞏固20xx年基礎(chǔ)的同時(shí),急需擬采取以下工作措施:
(一)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期建設(shè)并重。一是加強(qiáng)與黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)管委會(huì)和相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)單位的工作對(duì)接,力爭(zhēng)在8月份完成《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)》以及《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃(劍河功能區(qū))》的評(píng)審和8月底前完成工業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)等工作。二是加大土地報(bào)批力度,力爭(zhēng)屯州2平方公里工業(yè)聚集區(qū)用地指標(biāo)得到報(bào)批,為項(xiàng)目落地爭(zhēng)取更大空間。三是加大對(duì)屯州工業(yè)聚集區(qū)第一期362畝已批用地的細(xì)化使用,確保20xx年所有生產(chǎn)性、非生產(chǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招商項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。按照“大規(guī)劃、大建設(shè)、大投入”的原則,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建立多元化長(zhǎng)效投入機(jī)制。園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政納入年度預(yù)算,城建每年可列支一部分資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),場(chǎng)地出租、標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃收益、園區(qū)企業(yè)年上交稅收留成部分用于園區(qū)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)以園養(yǎng)園。二是爭(zhēng)取省州相關(guān)部門(mén)的支持,采取發(fā)改委、工業(yè)、建設(shè)、交通、環(huán)保、水利等項(xiàng)目集中申報(bào)、資金捆綁使的方式抓好屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)服務(wù)中心及配套設(shè)施新建項(xiàng)目、屯州工業(yè)園區(qū)垃圾填埋場(chǎng)新建項(xiàng)目、屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)公租房新建項(xiàng)目和屯州工業(yè)規(guī)劃區(qū)污水處理廠新建項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。三是爭(zhēng)取省州的支持啟動(dòng)南明工業(yè)集聚區(qū)至三穗—天柱高速接口二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入省州今年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目盤(pán)子。
(三)細(xì)化招商任務(wù),加大招商引資力度,堅(jiān)持以項(xiàng)目促發(fā)展。落實(shí)縣鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,以招大商、上大項(xiàng)目為主,力爭(zhēng)每年落地項(xiàng)目不少于10個(gè),總投資不低于5億元。在園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資上,重點(diǎn)抓好建設(shè)鞋類(lèi)、中藥材加工、電子產(chǎn)品加工、木制家私和辦公用品、裝飾石板材、山野菜加工、白香豬系列產(chǎn)品加工、木制智力開(kāi)發(fā)玩具生產(chǎn)等較為成熟的招商引資項(xiàng)目,以解決我縣園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目自身投入不足的瓶頸。
(四)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)。為解決我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)泛力的問(wèn)題,重點(diǎn)要抓好今年的續(xù)建、技改項(xiàng)目,使其盡快投產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的提升。一是加強(qiáng)與省州發(fā)改、工信、環(huán)保等部門(mén)的工作對(duì)接,抓好劍河縣年產(chǎn)60萬(wàn)噸熟料粉磨站和劍河縣忠信建材有限公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸水泥續(xù)建項(xiàng)目的生產(chǎn)許可,確保上馬投產(chǎn)。二是繼續(xù)推進(jìn)年產(chǎn)120萬(wàn)雙的休閑運(yùn)動(dòng)鞋的生產(chǎn)加工、年產(chǎn)30萬(wàn)件木制智能玩具的生產(chǎn)加工和年100萬(wàn)頭生豬屠宰加工等新建項(xiàng)目的服務(wù)推進(jìn)工作,確保項(xiàng)目落地建設(shè)。三是加大企業(yè)技改扶持力度。爭(zhēng)取省、州技改資金和利用縣級(jí)工業(yè)發(fā)展基金,鼓勵(lì)、支持、幫助翁薩酒廠、活性炭廠、歐泰林化公司、劍白香豬公司和老蔡食品公司等企業(yè)挖掘發(fā)展?jié)撃?,進(jìn)行技改擴(kuò)容,力爭(zhēng)使進(jìn)入園區(qū)企業(yè)都能做大做強(qiáng)。促進(jìn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)。
(五)優(yōu)化行業(yè),加強(qiáng)整合。為確保20xx年州政府安排的規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7000萬(wàn)元以上目標(biāo),將我縣20xx年的8家木材加工企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合上報(bào)。整合調(diào)度分解情況為:劍河縣供電局實(shí)現(xiàn)增加值1200萬(wàn)元;劍河縣昌興木業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)增加值1750萬(wàn)元;劍河縣忠信建材有限公司實(shí)現(xiàn)增加值2050萬(wàn)元。
(六)將我縣工業(yè)區(qū)融入全省工業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃,申報(bào)為省級(jí)工業(yè)聚集區(qū),作為全省總盤(pán)子進(jìn)行調(diào)度,以尋求在政策上得到省州優(yōu)先傾斜,推動(dòng)上大項(xiàng)目、促進(jìn)大發(fā)展,充分發(fā)揮我縣工業(yè)區(qū)的作用。
(七)建立融資體系,拓展融資渠道。一是政府要根據(jù)園區(qū)規(guī)劃,運(yùn)用財(cái)稅、土地儲(chǔ)備等手段,提高土地的利用效率,實(shí)現(xiàn)園區(qū)的滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)。二是要量入為出,適當(dāng)收縮戰(zhàn)線,制定穩(wěn)妥的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。三是要樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)園區(qū)”的理念,探索市場(chǎng)化運(yùn)作新模式、新路子,轉(zhuǎn)變以政府行為為主的開(kāi)發(fā)觀念,鼓勵(lì)支持企業(yè)、個(gè)人積極投資參與工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。四是要積極跟蹤研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化,認(rèn)真做好準(zhǔn)備,爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。五是積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)參股入股、民間資金入注等形式建立小額貸款公司和設(shè)立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),拓寬園區(qū)的融資渠道,實(shí)現(xiàn)園企共贏。
四、抓好我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
今年、縣委縣政府將工業(yè)園區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,年初進(jìn)行了安排部署,明確提出要切實(shí)加快屯州工業(yè)園區(qū)建設(shè),并做好2平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地收儲(chǔ)工作。目前,我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作正處在起步階段。對(duì)如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),建議完善以下三方面的工作:
1、要保持高度統(tǒng)一的思想。建設(shè)工業(yè)園區(qū)是全縣的一件大事,各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須在思想上有高度的統(tǒng)一。首先,縣四大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)要有決心有信心,形成一致共識(shí);其次,各相關(guān)部門(mén)要積極的行動(dòng),特別是在園區(qū)建設(shè)申報(bào)“五通一平”及建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面都要給予全力支持。同時(shí)要有工作的緊迫感,要緊抓國(guó)家在貸款、貼息項(xiàng)目申報(bào)等方面的機(jī)遇,形成一盤(pán)棋。
2、確立園區(qū)管理人員及建設(shè)辦公設(shè)施。屯州工業(yè)區(qū)建設(shè)以來(lái),一是園區(qū)管理委員會(huì)工作人員都是由工信辦派人輪流值班,沒(méi)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)具體辦公,使其許多服務(wù)跟不上;二是園區(qū)沒(méi)有獨(dú)立的辦公室,現(xiàn)在僅有的一間10個(gè)平方的辦公室都是租借劍河縣老蔡食品有限公司的廠房。
3、要開(kāi)辟切實(shí)有效的投資渠道。從我縣的實(shí)際出發(fā),按照“共建共享”的原則,要建立政府、企業(yè)、項(xiàng)目配套等多方共同參與的資金籌措體系,保障園區(qū)的順利開(kāi)發(fā)建設(shè)。一是縣政府通過(guò)各種渠道協(xié)調(diào)籌措園區(qū)建設(shè)資金,保證園區(qū)基礎(chǔ)公用設(shè)施的建設(shè);二是通過(guò)以土地臵換、資金扶持等方式,積極引導(dǎo)各入園企業(yè)參與道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是積極申報(bào)爭(zhēng)取園區(qū)建設(shè)扶貧配套資金;四是積極爭(zhēng)取中央、省、州等關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的
縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告
為推進(jìn)xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)步發(fā)展,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,針對(duì)我縣的具體實(shí)際,縣委提出“新農(nóng)村、旅游業(yè)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”四大發(fā)展戰(zhàn)略。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,其中一項(xiàng)很重要的工作就是建設(shè)工業(yè)園區(qū)。如何搞好我縣的工業(yè)園區(qū)建設(shè),帶著這一問(wèn)題,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門(mén)就我縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就對(duì)我縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、建設(shè)工業(yè)園區(qū)是大趨勢(shì)
我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,要加快全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),重點(diǎn)在工業(yè),難點(diǎn)也在工業(yè)。建好工業(yè)園區(qū)則是破解工業(yè)難題的重要方法。
(一)建設(shè)工業(yè)園區(qū)是招商引資的重要平臺(tái)。通過(guò)近幾年的招商引資,我們可以看到,由于各種因素的影響,來(lái)我縣投資工業(yè)的外來(lái)企業(yè)屈指可數(shù),究其原因,主要是縣內(nèi)沒(méi)有合適的工業(yè)用地,城區(qū)周?chē)譀](méi)有工業(yè)園區(qū)。一個(gè)企業(yè)要到縣內(nèi)來(lái)投資,首先看重的是投資條件,其次是優(yōu)惠政策。因此,我們?cè)谡猩桃Y過(guò)程中,必須擺清主次,把提供建廠條件放在優(yōu)惠政策之前。工業(yè)園區(qū)就是為企業(yè)提供最現(xiàn)實(shí)、最直接、最實(shí)惠的平臺(tái)。
(二)建設(shè)工業(yè)園區(qū)是拓展城市框架的有效途徑。當(dāng)前,由于我縣城區(qū)范圍太小,城鎮(zhèn)人口集聚在縣城內(nèi),消費(fèi)也濃縮在城內(nèi),這與今后城區(qū)發(fā)展的方向極不相稱(chēng)。今年我們搞縣城總體規(guī)劃修編,提出了“要明確縣城主要功能設(shè)施的規(guī)劃和布局,進(jìn)一步擴(kuò)大縣城框架”,這是完全符合城市建設(shè)發(fā)展的。建設(shè)工業(yè)園區(qū),可以有效地拓展城區(qū)框架。貴州一天鍋食品有限責(zé)任公司項(xiàng)目的建設(shè),將不斷增大縣城容量。
(三)建設(shè)工業(yè)園區(qū)是緊抓政策機(jī)遇的大好時(shí)機(jī)。在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需這樣的大好機(jī)遇下,加強(qiáng)建設(shè)工業(yè)園區(qū),在土地征用、金融貸款、項(xiàng)目申報(bào)等方面都有一定的優(yōu)惠政策,這對(duì)于我們而言,是一次難得的機(jī)遇。
二、抓好我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
今年,縣委、縣政府將工業(yè)園區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,年初進(jìn)行了安排部署,明確提出要切實(shí)加快響水洞工業(yè)園區(qū)、通州工業(yè)園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保明年企業(yè)正式入園。目前,我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作正處在起步階段。對(duì)如何加快縣工業(yè)園區(qū)建設(shè),我認(rèn)為要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
1、要保持高度統(tǒng)一的思想。建設(shè)工業(yè)園區(qū)是全縣的一件大事,各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須在思想上有高度的統(tǒng)一。首先,縣四家班子的主要領(lǐng)導(dǎo)要有決心,形成一致共識(shí);其次,各相關(guān)部門(mén)要有積極的行動(dòng),特別是在園區(qū)建設(shè)時(shí)通水、通電、通路、通訊、通氣、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施方面都要給予全力支持。同時(shí)要有工作的緊迫感,要緊抓國(guó)家在貸款、貼息、項(xiàng)目申報(bào)等方面的機(jī)遇,形成一盤(pán)棋的思想。
2、要制定切合實(shí)際的園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃是行動(dòng)的指南。制定一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃,對(duì)于節(jié)約投資、加快進(jìn)度、提高效益等方面起著至關(guān)重要的作用。我縣工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃要本著“定位準(zhǔn)確、特色明顯、功能齊全、設(shè)施配套”的原則,遵循“立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、適當(dāng)超前、分步實(shí)施”的建設(shè)思路,特別是在功能分區(qū)、道路布置、管線架接、美化綠化、排水排污等硬件方面要高瞻遠(yuǎn)矚,留有余地,既要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,又要考慮日后的規(guī)模擴(kuò)張。
3、要成立專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)。健全組織機(jī)構(gòu)是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的有力保障??h委、縣政府要成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)部門(mén)、單位的精兵強(qiáng)將來(lái)實(shí)施這項(xiàng)工作,要明確部門(mén)、單位及工作人員的職責(zé)分工,便于工作的有效落實(shí)。同時(shí),要建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決園區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,保障園區(qū)暢通高效運(yùn)行。
4、要開(kāi)辟切實(shí)有效的投資渠道。從我縣的實(shí)際出發(fā),按照“共建共享”的原則,要建立政府、企業(yè)、項(xiàng)目配套等多方共同參與的資金籌措體系,保障園區(qū)的順利開(kāi)發(fā)建設(shè)。一是縣政府通過(guò)各種渠道協(xié)調(diào)籌措園區(qū)建設(shè)資金,保證園區(qū)基礎(chǔ)公用設(shè)施的建設(shè);二是通過(guò)以土地置換、資金扶持等方式,積極引導(dǎo)各入園企業(yè)參與道路燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是積極申報(bào)爭(zhēng)取園區(qū)建設(shè)扶持配套資金;四是積極爭(zhēng)取中省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的財(cái)政扶持資金或財(cái)政貼息貸款。
5、要出臺(tái)更加完善的優(yōu)惠政策。工業(yè)園區(qū)要按照“高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”的原則,重在服務(wù)和協(xié)調(diào),只要是承諾的事情,就要一定辦到、辦好。要學(xué)習(xí)借鑒其它縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,實(shí)行投資企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制,理順審批工作流程,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,積極幫助入園企業(yè)解決投資前和投資后遇到的各種問(wèn)題,真正達(dá)到“親商、安商、富商”的目的。
6、要協(xié)調(diào)好工業(yè)園區(qū)建設(shè)占用土地的群眾的關(guān)系。我縣工業(yè)園區(qū)約占地面積較大,涉及的土地較多,必須處理好園區(qū)與村組之間、園區(qū)與農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)系協(xié)調(diào),要提前考慮可能涉及到群眾利益的占地、搬遷等具體問(wèn)題,并積極穩(wěn)妥解決,確??h內(nèi)外投資企業(yè)能夠順利入園。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入一定的活力。
加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
強(qiáng)力推進(jìn)兩區(qū)同建實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣
——關(guān)于加快農(nóng)村社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
去年下半年以來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)會(huì)議精神和文件要求,圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、破解土地制約瓶頸等一系列問(wèn)題,把“兩區(qū)同建”作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)“突破一點(diǎn)、帶活全局”的關(guān)鍵舉措和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)捷徑,作出了加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”的重大戰(zhàn)略決策部署,并在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。目前,全縣上下已掀起了“兩區(qū)同建”工作的熱潮、形成了濃厚氛圍。
加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)事關(guān)當(dāng)前、受益長(zhǎng)遠(yuǎn),將強(qiáng)力推動(dòng)xxx實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣。“兩區(qū)同建”工作的調(diào)查研究,對(duì)于新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的順利實(shí)施意義重大。我們按照“摸清情況、分析問(wèn)題、提出建議”的要求,經(jīng)過(guò)近期的調(diào)查研究,形成本報(bào)告,并針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了相應(yīng)對(duì)策建議,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、兩區(qū)同建的內(nèi)涵和意義
兩區(qū)同建是指通過(guò)農(nóng)村居住社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民集中居住和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理模式、農(nóng)民生活方式和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)三大變革,加快推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,最終構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展的新格局。
兩區(qū)同建是我縣提速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快建設(shè)美麗xxx的創(chuàng)新性實(shí)踐,是把宏偉目標(biāo)、上級(jí)要求與實(shí)際行動(dòng)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。通過(guò)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),可以完善農(nóng)村社區(qū)配套,豐富公共服務(wù)內(nèi)容,改善農(nóng)民生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,讓農(nóng)村人口向社區(qū)集中,社區(qū)人口規(guī)模、密度不斷增加,農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向園區(qū)集中,工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品物流向產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排,農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、產(chǎn)值比重不斷增加;可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮,加快形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民不僅住上新房子,還要過(guò)上好日子,真正享受到富裕體面的新生活。同時(shí),通過(guò)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)還能讓城市生活方式、現(xiàn)代文明、基礎(chǔ)設(shè)施等向農(nóng)村延伸,最終實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的一體化、均等化。
二、我縣兩區(qū)同建工作的基本情況
縣委、縣政府高度重視兩區(qū)同建工作,于去年11月23日,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的兩區(qū)同建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在各方面給予大力支持。兩區(qū)同建指揮部及各鎮(zhèn)街、園區(qū)不斷創(chuàng)新工作思路和工作措施,搶抓國(guó)家、省市加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大機(jī)遇,把城鎮(zhèn)化作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大潛力和動(dòng)力,按照“一年見(jiàn)成效、二年上臺(tái)階、三年大變樣、五年廣覆蓋”的工作目標(biāo),和“產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集聚,人口向城鎮(zhèn)、社區(qū)有序轉(zhuǎn)移”的整體思路,堅(jiān)定不移加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村社區(qū)“兩區(qū)同建”戰(zhàn)略。目前,兩區(qū)同建各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利,有部分群眾已經(jīng)感受到這項(xiàng)工作帶來(lái)的實(shí)惠。
根據(jù)規(guī)劃,我縣的632個(gè)行政村,將合并建設(shè)67處社區(qū);同時(shí),將在全縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)78處,其中工業(yè)園區(qū)23處、景區(qū)2處、物流園區(qū)8處、農(nóng)業(yè)園區(qū)45處。xx年計(jì)劃完成31個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和28個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)創(chuàng)造3——5處全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化、居住社區(qū)化、生活市民化,走出一條新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并進(jìn)、同步提升的發(fā)展之路。到xx年,基本達(dá)到全縣人口社區(qū)化廣覆蓋,基本建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的“美麗xxx”。
(一)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展情況
xx年各鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)社區(qū)共20個(gè),其中新建6個(gè),續(xù)建14個(gè),到目前為止,已啟動(dòng)建設(shè)15個(gè),還有5個(gè)尚未啟動(dòng),啟動(dòng)率僅為75%。其中,工作進(jìn)展較快的有司馬、卜集、馬廟、興隆等鎮(zhèn)。司馬鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化項(xiàng)目包保推進(jìn),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作成效顯著,老李寨社區(qū)3棟居民樓現(xiàn)已建至第五層,4棟居民樓建至第四層,3棟老年房已完成主體工程,正在進(jìn)行內(nèi)外墻粉刷,力爭(zhēng)年底前完成主體工程。卜集鎮(zhèn)堅(jiān)持“干當(dāng)頭,爭(zhēng)為先”,明確工作措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),卜集社區(qū)一期回遷工作已基本完成;卜集社區(qū)二期的兩棟居民樓目前已完成二層主體,百姓大舞臺(tái)已建好,1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目正在進(jìn)行二層主體建設(shè)。馬廟鎮(zhèn)金谷社區(qū)已完成2棟住宅樓的內(nèi)外墻粉刷,同時(shí)做了廣場(chǎng)、綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以更好地滿(mǎn)足居民的精神文化需求。興隆鎮(zhèn)大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),今年啟動(dòng)了總投資億元,占地170余畝的興隆社區(qū)二期項(xiàng)目,著力提升集鎮(zhèn)駐地人氣,提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。
(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況
1、三大工業(yè)園區(qū)
園區(qū)周邊配套調(diào)研方案范文第六篇我鎮(zhèn)共有基層黨(總)支部31個(gè),其中黨(總)支部1個(gè),全鎮(zhèn)黨員人數(shù)為992人。近幾年來(lái),我鎮(zhèn)黨建工作以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,以“雙帶”為核心,以“為黨增光輝”為主題,在全鎮(zhèn)全面開(kāi)展“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”基層黨組織的創(chuàng)建活動(dòng),黨建工作取得明顯成效,鎮(zhèn)黨委被高郵市委授予首批“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織如雨后春筍迅猛發(fā)展,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。我鎮(zhèn)積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新路子,從實(shí)際出發(fā),把工業(yè)園區(qū)作為拓寬非公有制企業(yè)黨建工作的新空間,有力地促進(jìn)了園區(qū)企業(yè)健康、快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“互動(dòng)”、“雙贏”。
一、工業(yè)園區(qū)基本情況
××是全國(guó)著名的“燈具之鄉(xiāng)”,全國(guó)最大的燈具生產(chǎn)基地,國(guó)內(nèi)街燈每4盞有1盞來(lái)自××。全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類(lèi)燈具企業(yè)220多家,揚(yáng)州燈具工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)為進(jìn)一步推動(dòng)燈具產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的,整個(gè)規(guī)劃用地3500畝,工業(yè)園區(qū)一區(qū)于xx年3月啟動(dòng),己經(jīng)開(kāi)發(fā)xx多畝,先后被揚(yáng)州市、省鄉(xiāng)企局列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)小區(qū),被揚(yáng)州市列為“xxx”重點(diǎn)推進(jìn)的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)之一。xx年,園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的。今年我鎮(zhèn)又開(kāi)始工業(yè)園區(qū)二區(qū)建設(shè),新增進(jìn)園企業(yè)16家,園區(qū)企業(yè)總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)145家,xx年園區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元。目前,園區(qū)有企業(yè)118家,其中外商企業(yè)2家,職工人數(shù)5800多人,黨員218人,企業(yè)業(yè)主是黨員的56人,擔(dān)任支部書(shū)記(或副書(shū)記)3人,選派黨建工作指導(dǎo)員17人,今年在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員15人。
二、工業(yè)園區(qū)黨建情況
工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作的主戰(zhàn)場(chǎng),我們?cè)趯?zhuān)題調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照“黨員活動(dòng)到哪里,黨的組織就建到哪里”的原則,高度重視園區(qū)黨建工作。
2、重視發(fā)展黨員。在靈活設(shè)置黨組織、提高黨組織組建率的基礎(chǔ)上,各支部堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),積極在非公有制企業(yè)中吸收先進(jìn)分子入黨,特別是采取“培養(yǎng)、推優(yōu)、發(fā)展”等形式,堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并舉原則,把技術(shù)骨干、生產(chǎn)工作一線職工和企業(yè)管理人員中的優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員工作重點(diǎn),在非公企業(yè)職工中,相當(dāng)一部分學(xué)歷素質(zhì)較高、在企業(yè)作用明顯、具備入黨條件,我們通過(guò)各種形式找他們談心、交心,舉辦入黨培訓(xùn)班,引導(dǎo)他們加入黨組織。xx年~xx年在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子216人,發(fā)展黨員68人,為園區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)注入新的活力。
4、突出制度建設(shè)。園區(qū)黨支部全年工作做到年初有計(jì)劃,年中有檢查,年底有考核;對(duì)每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度,對(duì)黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動(dòng)制度,正常、規(guī)范“三會(huì)一課”活動(dòng),并做好臺(tái)帳記錄。建立健全黨員發(fā)展制度。工業(yè)園區(qū)黨員發(fā)展工作每年有計(jì)劃、有培訓(xùn)、有考察,做到年年有發(fā)展。建立、完善并真正執(zhí)行好各項(xiàng)黨建工作規(guī)章制度,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,為工業(yè)園區(qū)黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度的保障。
5、發(fā)揮園區(qū)服務(wù)中心作用。為便于燈具園區(qū)的管理,我鎮(zhèn)于xx年成立了園區(qū)服務(wù)中心,以工業(yè)園服務(wù)中心為載體,創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)黨建工作,提升工業(yè)園黨建工作水平,有效解決了園區(qū)企業(yè)活動(dòng)難開(kāi)展、難以滿(mǎn)足企業(yè)職工多方面的服務(wù)需求等問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)員工的思想政治工作,營(yíng)造了積極、健康、向上的園區(qū)文化。去年國(guó)慶節(jié)、元旦、黨員干部冬訓(xùn),節(jié)后三個(gè)文明建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)以及今年“”,我鎮(zhèn)都以企業(yè)黨支部為載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出,企業(yè)職工自編自演,自得其樂(lè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在積極主動(dòng)地支持企業(yè)黨群組織開(kāi)展工作的同時(shí),深感××是一片投資的熱土,主動(dòng)為我鎮(zhèn)開(kāi)展“以商招商”出謀劃策,牽線搭橋當(dāng)好“好娘”。僅今年1~8月,全鎮(zhèn)新引進(jìn)進(jìn)園企業(yè)13個(gè),真正實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的目標(biāo)。
三、初步成效
1、園區(qū)企業(yè)黨建工作得到加強(qiáng)。園區(qū)黨建的工作的加強(qiáng)和各項(xiàng)活動(dòng)得深入開(kāi)展,極大地激發(fā)了廣大職工的入黨熱情和積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì),園區(qū)目前有60多人提交了入黨申請(qǐng)書(shū)要求入黨,江蘇賽德公司建立黨組織工作己經(jīng)提上議事日程,力爭(zhēng)10月底前,正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團(tuán)委。同時(shí),鎮(zhèn)黨委組織科擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)園區(qū)黨員、入黨積極分子、申請(qǐng)入黨人員和有入黨意向職工的責(zé)任,每年初舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班,各類(lèi)人員的培訓(xùn)得到不斷加強(qiáng),黨員素質(zhì)得到提高,發(fā)展黨員工作得到質(zhì)的提升。
2、園區(qū)企業(yè)的黨建影響力得到擴(kuò)大。通過(guò)開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等活動(dòng),黨員的榮譽(yù)感和自豪感增強(qiáng),通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)“五好”黨支部、“非公企業(yè)示范黨組織”活動(dòng),評(píng)選優(yōu)秀黨支部書(shū)記、優(yōu)秀xxx員;圍繞抓黨建促經(jīng)濟(jì),我們每年都評(píng)選“雙十佳”,即“10佳優(yōu)秀企業(yè)”、“10佳優(yōu)秀企業(yè)家”。聲光廠黨支部還被市委表彰為“非公有制企業(yè)示范黨組織”。目前,園區(qū)的黨建工作得到全覆蓋,有力地推進(jìn)了園區(qū)黨建工作,而且影響、帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)其他企業(yè)開(kāi)展黨建工作,輻射更寬,示范更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業(yè)都向鎮(zhèn)黨委申請(qǐng)組建支部。
3、園區(qū)黨建資源得到了整合。推進(jìn)園區(qū)黨建工作后,一方面,工業(yè)園區(qū)內(nèi)的黨員統(tǒng)一納入管理,黨員的發(fā)展、入黨積極分子的培養(yǎng),園區(qū)各支部都可合理組織、統(tǒng)籌安排,園區(qū)黨建信息也可以及時(shí)互通。另一方園區(qū)黨建的深入開(kāi)展使園區(qū)內(nèi)的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質(zhì)進(jìn)一步提高,作用發(fā)揮更突出,園區(qū)黨建立足園區(qū)、服務(wù)園區(qū)的功能得到較好的體現(xiàn)。
4、園區(qū)企業(yè)自身得到健康發(fā)展。企業(yè)黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不斷提升,他們?cè)诠ぷ髦胁粩鄤?chuàng)優(yōu),為企業(yè)發(fā)展出“金點(diǎn)子”,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提升了企業(yè)發(fā)展理念,壯大了企業(yè)自身實(shí)力。今年1~8月份園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,同比增,我鎮(zhèn)還在揚(yáng)州市園區(qū)工作推進(jìn)會(huì)上作了交流發(fā)言。
四、思考和對(duì)策
在園區(qū)黨建工作實(shí)際中,我鎮(zhèn)雖然有一定的進(jìn)展,但對(duì)照上級(jí)要求,還存在不少問(wèn)題,主要是黨組織單建率比較低,組織生活規(guī)范性不夠,黨員作用發(fā)揮不夠明顯,部分業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)不到位,存在“煩”的心理,黨員教育管理方式不適應(yīng),大多過(guò)于陳舊,教育內(nèi)容不適應(yīng),有空對(duì)空的現(xiàn)象,管理手段不適應(yīng),比較落后。非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。企業(yè)黨務(wù)干部難以選配且流動(dòng)較為頻繁,突出存在著“企業(yè)黨務(wù)干部少,業(yè)務(wù)熟悉的黨務(wù)干部少”的現(xiàn)象,直接影響了企業(yè)黨組織班子建設(shè)和黨建工作的開(kāi)展。為解決這些問(wèn)題,我們認(rèn)為必須突出以下幾個(gè)方面工作。
1、要注重開(kāi)拓創(chuàng)新。一是思路的創(chuàng)新。針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織在管理制度方面、黨員與企業(yè)隸屬關(guān)系方面的特點(diǎn),形成新的不同于公有制企業(yè)黨組織的功能理念、黨員先進(jìn)性理念、黨建工作理念、黨建工作方法方式等。二是組織的創(chuàng)新。建立“以塊為主,條塊結(jié)合”的組織管理體系,建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的聯(lián)席會(huì)議制度。三是組建方式的創(chuàng)新。包括單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建以及先建團(tuán)、工會(huì),再逐步組建支部等。今年第四季度我們將做好組建工業(yè)黨總支工作,初步設(shè)想是:揚(yáng)州燈具園區(qū)黨組建總支部,下設(shè)12個(gè)支部,將園區(qū)己建立的4個(gè)支部(聲光廠、金星廠、化工廠、鋼帶廠支部)以及聯(lián)建、掛靠其他支部的黨員統(tǒng)一劃入工業(yè)黨總支,新成立企管站、賽德公司、天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司、神力公司、金源公司、龍翔公司黨支部。四是組織生活的創(chuàng)新。在活動(dòng)內(nèi)容上,開(kāi)展以“擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力”為主要內(nèi)容的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)明確活動(dòng)主題、制定工作標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立先進(jìn)典型、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)黨組織自身建設(shè);在活動(dòng)形式上,在“有利于嚴(yán)格的黨內(nèi)生活,有利于黨員的教育管理,有利于企業(yè)的發(fā)展”的前提下,開(kāi)展靈活多樣、豐富多彩的活動(dòng),以提高黨的工作的實(shí)效性。
2、注重營(yíng)造氛圍。要不斷加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,通過(guò)召開(kāi)有關(guān)非公制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會(huì)議、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、研討會(huì)等,研究布置非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作,努力做到“三同時(shí)”:堅(jiān)持在分析經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),分析非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時(shí),部署非公有制組織黨建工作;在制定企業(yè)發(fā)展的同時(shí),制定非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建計(jì)劃,保證了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作有效落實(shí)。
3、注重培育典型。非公有制企業(yè)黨建工作是整個(gè)黨建工作的一個(gè)嶄新領(lǐng)域,它有沒(méi)有可能搞好,在一定程度上取決于示范點(diǎn)建設(shè)能否發(fā)揮示范輻射作用,要始終堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的做法,分類(lèi)指導(dǎo),突出特色,通過(guò)給非公黨建工作示范點(diǎn)交任務(wù)、壓擔(dān)子,推動(dòng)示范點(diǎn)工作上新水平。通過(guò)典型示范,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步總結(jié)推廣非公黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用典型來(lái)指導(dǎo)、帶動(dòng)面上的工作開(kāi)展。
4、注重解決實(shí)際問(wèn)題。一是經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。以企業(yè)為載體,推動(dòng)黨建活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合,保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)時(shí)間。二是專(zhuān)職黨務(wù)工作人員問(wèn)題。在保持一支必要的專(zhuān)職黨務(wù)工作隊(duì)伍的同時(shí),建立一支新型的兼職黨務(wù)工作隊(duì)伍。三是黨員管理問(wèn)題。在園區(qū)企業(yè)實(shí)行“黨員證”制度,即:凡在冊(cè)黨員憑黨員證就近參加企業(yè)黨組織的活動(dòng);對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商黨員,既要發(fā)證,又要跟蹤服務(wù),及時(shí)為之聯(lián)系外出地的黨組織,使其組織生活盡快正常化。
5、注重活動(dòng)的實(shí)效性。非企業(yè)黨建工作開(kāi)展得如何,最終體現(xiàn)在企業(yè)活動(dòng)的成效上。要引導(dǎo)企業(yè)黨組織圍繞“班子建設(shè)好,黨員素質(zhì)好,制度執(zhí)行好,作用發(fā)揮好,群團(tuán)配套好,合作共事好”的目標(biāo),獨(dú)立自主開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作,不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨建工作的影響力、滲透力。各企業(yè)黨組織要運(yùn)用靈活多樣形式和載體,積極有效開(kāi)展活動(dòng)。在開(kāi)展黨員教育活動(dòng)上,在不占用企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間的情況下,把黨員教育活動(dòng)帶進(jìn)車(chē)間、班組,做到學(xué)習(xí)、生產(chǎn)兩不誤。可以把黨的活動(dòng)內(nèi)容編印成材料分發(fā)給黨員,讓黨員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。非公有制黨組織在開(kāi)展活動(dòng)當(dāng)中要注重從提高黨員的思想政治素質(zhì)入手,教育他們堅(jiān)持黨的宗旨,堅(jiān)定社會(huì)主義信念,務(wù)使黨員認(rèn)真實(shí)踐“xxxx”的要求,始終保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的本色,帶頭宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策,帶頭學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法,帶頭遵紀(jì)守法,維護(hù)好生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序,帶頭搞好內(nèi)外團(tuán)結(jié)和精神文明建設(shè)。
園區(qū)周邊配套調(diào)研方案范文第七篇強(qiáng)力推進(jìn)兩區(qū)同建實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣
——關(guān)于加快農(nóng)村社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
去年下半年以來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)會(huì)議精神和文件要求,圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、破解土地制約瓶頸等一系列問(wèn)題,把“兩區(qū)同建”作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)“突破一點(diǎn)、帶活全局”的關(guān)鍵舉措和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)捷徑,作出了加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”的重大戰(zhàn)略決策部署,并在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。目前,全縣上下已掀起了“兩區(qū)同建”工作的熱潮、形成了濃厚氛圍。
加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)事關(guān)當(dāng)前、受益長(zhǎng)遠(yuǎn),將強(qiáng)力推動(dòng)xxx實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣?!皟蓞^(qū)同建”工作的調(diào)查研究,對(duì)于新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的順利實(shí)施意義重大。我們按照“摸清情況、分析問(wèn)題、提出建議”的要求,經(jīng)過(guò)近期的調(diào)查研究,形成本報(bào)告,并針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了相應(yīng)對(duì)策建議,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、兩區(qū)同建的內(nèi)涵和意義
兩區(qū)同建是指通過(guò)農(nóng)村居住社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民集中居住和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理模式、農(nóng)民生活方式和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)三大變革,加快推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,最終構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展的新格局。
兩區(qū)同建是我縣提速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快建設(shè)美麗xxx的創(chuàng)新性實(shí)踐,是把宏偉目標(biāo)、上級(jí)要求與實(shí)際行動(dòng)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。通過(guò)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),可以完善農(nóng)村社區(qū)配套,豐富公共服務(wù)內(nèi)容,改善農(nóng)民生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,讓農(nóng)村人口向社區(qū)集中,社區(qū)人口規(guī)模、密度不斷增加,農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛Mㄟ^(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向園區(qū)集中,工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品物流向產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排,農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、產(chǎn)值比重不斷增加;可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮,加快形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民不僅住上新房子,還要過(guò)上好日子,真正享受到富裕體面的新生活。同時(shí),通過(guò)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)還能讓城市生活方式、現(xiàn)代文明、基礎(chǔ)設(shè)施等向農(nóng)村延伸,最終實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的一體化、均等化。
二、我縣兩區(qū)同建工作的基本情況
縣委、縣政府高度重視兩區(qū)同建工作,于去年11月23日,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的兩區(qū)同建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在各方面給予大力支持。兩區(qū)同建指揮部及各鎮(zhèn)街、園區(qū)不斷創(chuàng)新工作思路和工作措施,搶抓國(guó)家、省市加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大機(jī)遇,把城鎮(zhèn)化作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大潛力和動(dòng)力,按照“一年見(jiàn)成效、二年上臺(tái)階、三年大變樣、五年廣覆蓋”的工作目標(biāo),和“產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集聚,人口向城鎮(zhèn)、社區(qū)有序轉(zhuǎn)移”的整體思路,堅(jiān)定不移加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村社區(qū)“兩區(qū)同建”戰(zhàn)略。目前,兩區(qū)同建各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利,有部分群眾已經(jīng)感受到這項(xiàng)工作帶來(lái)的實(shí)惠。
根據(jù)規(guī)劃,我縣的632個(gè)行政村,將合并建設(shè)67處社區(qū);同時(shí),將在全縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)78處,其中工業(yè)園區(qū)23處、景區(qū)2處、物流園區(qū)8處、農(nóng)業(yè)園區(qū)45處。xx年計(jì)劃完成31個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和28個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)創(chuàng)造3——5處全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化、居住社區(qū)化、生活市民化,走出一條新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并進(jìn)、同步提升的發(fā)展之路。到xx年,基本達(dá)到全縣人口社區(qū)化廣覆蓋,基本建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的“美麗xxx”。
(一)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展情況
xx年各鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)社區(qū)共20個(gè),其中新建6個(gè),續(xù)建14個(gè),到目前為止,已啟動(dòng)建設(shè)15個(gè),還有5個(gè)尚未啟動(dòng),啟動(dòng)率僅為75%。其中,工作進(jìn)展較快的有司馬、卜集、馬廟、興隆等鎮(zhèn)。司馬鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化項(xiàng)目包保推進(jìn),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作成效顯著,老李寨社區(qū)3棟居民樓現(xiàn)已建至第五層,4棟居民樓建至第四層,3棟老年房已完成主體工程,正在進(jìn)行內(nèi)外墻粉刷,力爭(zhēng)年底前完成主體工程。卜集鎮(zhèn)堅(jiān)持“干字當(dāng)頭,爭(zhēng)字為先”,明確工作措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),卜集社區(qū)一期回遷工作已基本完成;卜集社區(qū)二期的兩棟居民樓目前已完成二層主體,百姓大舞臺(tái)已建好,1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目正在進(jìn)行二層主體建設(shè)。馬廟鎮(zhèn)金谷社區(qū)已完成2棟住宅樓的內(nèi)外墻粉刷,同時(shí)做了廣場(chǎng)、綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以更好地滿(mǎn)足居民的精神文化需求。興隆鎮(zhèn)大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),今年啟動(dòng)了總投資億元,占地170余畝的興隆社區(qū)二期項(xiàng)目,著力提升集鎮(zhèn)駐地人氣,提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。
(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況
1、三大工業(yè)園區(qū)
園區(qū)周邊配套調(diào)研方案范文第八篇工業(yè)園區(qū)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的助推器,也是擴(kuò)大招商引資的窗口??傮w上看,我區(qū)羅亭工業(yè)園建設(shè)雖然起步較晚,但經(jīng)過(guò)幾年的努力,取得了突破性的進(jìn)展,為今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,與全市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此,為加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)前工作中的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。
一、我區(qū)周邊幾個(gè)工業(yè)園的發(fā)現(xiàn)狀
二、我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)面臨的問(wèn)題和困難
應(yīng)當(dāng)說(shuō),我區(qū)工業(yè)園區(qū)在吸引外資、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、加快城市化進(jìn)程等方面,確實(shí)發(fā)揮了重要作用,但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,仍存在一些問(wèn)題,需要在發(fā)展中加以規(guī)范和解決。
2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面。雖然我區(qū)在近幾年投入了大量資金用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),但鑒于區(qū)財(cái)力有限,園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。例如,園區(qū)現(xiàn)有的萬(wàn)伏供電量在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。銀行、餐飲、住宿、娛樂(lè)等三產(chǎn)配套服務(wù)發(fā)展略顯滯后。
3、園區(qū)用地方面?,F(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標(biāo)都非常緊張,我區(qū)每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅有300畝,用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的指標(biāo)更為有限。隨著園區(qū)建設(shè)的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前,園區(qū)江中保健品項(xiàng)目、東升塑編項(xiàng)目及園區(qū)污水處理廠等多個(gè)項(xiàng)目因用地指標(biāo)的限制影響了開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì),明年園區(qū)用地指標(biāo)缺口還將更大。
4、金融支持方面。區(qū)縣級(jí)商業(yè)銀行由于授權(quán)授信和地方金融生態(tài)環(huán)境的影響,園區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)很難得到商業(yè)銀行的信貸資金支持,企業(yè)所需的投資主要來(lái)源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資,企業(yè)資金鏈比較緊張。
5、招商引資方面。由于園區(qū)戶(hù)口原因,難以爭(zhēng)取省、市的政策支持,同時(shí)園區(qū)土地出讓基準(zhǔn)價(jià)高于周邊,這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。
三、發(fā)展壯大我區(qū)工業(yè)園區(qū)的對(duì)策和建議
1、進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,必須按產(chǎn)業(yè)鏈布局規(guī)律,結(jié)合灣里區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以形成有一定梯度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)槟繕?biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中,要根據(jù)規(guī)劃先導(dǎo),分步實(shí)施,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提升競(jìng)爭(zhēng)力的原則,圍繞集聚化、規(guī)?;?、特色化、城市化的園區(qū)建設(shè)目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、合理調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。在園區(qū)建設(shè)規(guī)模上,要一次規(guī)劃,留足余地,分步實(shí)施,總體上要能滿(mǎn)足發(fā)展需要,確保園區(qū)建設(shè)有足夠的發(fā)展空間,充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴(yán)肅性。
2、進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時(shí)進(jìn)行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標(biāo)上向工業(yè)園區(qū)傾斜,優(yōu)先解決入園優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目用地,加大土地開(kāi)發(fā)治理力度,每年有計(jì)劃儲(chǔ)備一定的用地指標(biāo),實(shí)行工業(yè)園區(qū)用地占補(bǔ)平衡,余缺調(diào)劑。二要積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。加強(qiáng)于上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系,形成合力,積極跑省、市爭(zhēng)取土地指標(biāo),深入研究土地政策,隨時(shí)掌握土地信息,切實(shí)做好土地報(bào)批工作。
三要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制指標(biāo)要求。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產(chǎn)出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則,積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,控制工業(yè)用地綠化率,切實(shí)提高園區(qū)土地利用率。
3、進(jìn)一步培育項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集群。扶持一批資金雄厚,技術(shù)實(shí)力強(qiáng),市場(chǎng)占有率高的企業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)相關(guān)配套企業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套招商力度,一方面鼓勵(lì)已經(jīng)入園的重點(diǎn)企業(yè)以商引商地引進(jìn)配套企業(yè),另一方面,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中注重引進(jìn)核心企業(yè)和與之配套的企業(yè),使之做到同時(shí)引進(jìn),同期建設(shè)投產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。
園區(qū)周邊配套調(diào)研方案范文第九篇(一)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順全縣工業(yè)園區(qū)管理體制,建立完善機(jī)構(gòu),提升服務(wù)水平和質(zhì)量。建議根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》要求,按照省經(jīng)信委審查通過(guò)的《貴州思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加快按規(guī)定和程序解決園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制,及時(shí)建立完善園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),不斷創(chuàng)新工作方式、方法,建立健全統(tǒng)籌園區(qū)發(fā)展、推進(jìn)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)的工作機(jī)制,切實(shí)做到責(zé)、權(quán)、事相統(tǒng)一,減少辦事中間環(huán)節(jié),提升服務(wù)水平和質(zhì)量,切實(shí)解決園區(qū)建設(shè)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步提升園區(qū)建設(shè)規(guī)劃水平。抓好園區(qū)建設(shè),搞好規(guī)劃是龍頭,是科學(xué)發(fā)展建設(shè)和管理園區(qū)的重要依據(jù)。一是要超前編制規(guī)劃,抓好規(guī)劃與園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)合,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)園區(qū)建設(shè)的超前指導(dǎo)作用,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性,為園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好園區(qū)控制性詳規(guī)編制和上報(bào)審批工作。二是加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃管理。推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃管理政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),規(guī)范辦事程序,切實(shí)樹(shù)立和維護(hù)園區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃的權(quán)威性與嚴(yán)肅性,有效遏制實(shí)施規(guī)劃的隨意性。
(三)進(jìn)一步加大土地征收儲(chǔ)備工作力度,為園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)提供用地保障。要制定出臺(tái)土地征收管理辦法,使土地征收工作從土地及其附著物權(quán)屬確認(rèn)、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查測(cè)量、公示、復(fù)核、簽認(rèn)可、補(bǔ)償兌付、拆遷安置等工作環(huán)節(jié)形成一套完整的工作規(guī)程,各環(huán)節(jié)工作安排和落實(shí)緊湊、不脫節(jié);嚴(yán)厲打擊園區(qū)規(guī)劃紅范圍內(nèi)違法占地、違章建筑現(xiàn)象;切實(shí)抓好拆遷農(nóng)戶(hù)搬遷安置工作和用地報(bào)件審查批復(fù)工作,為園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)提供保障。
(四)進(jìn)一步暢通園區(qū)建設(shè)投融資渠道。資金問(wèn)題是制約園區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。一是要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)探索采取bot、bt等方式推向市場(chǎng),吸引社會(huì)各界投資參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要積極爭(zhēng)取金融部門(mén)安排部分專(zhuān)項(xiàng)貸款扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和本地落戶(hù)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)步伐。三是要堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放,加大對(duì)外招商引資工作力度,積極促成更多更好的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,構(gòu)筑開(kāi)放式的投資主體,多元化、多層次的投融資新格局。
(六)加大園區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)力度。一是設(shè)立環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度,適當(dāng)提高入園門(mén)檻,對(duì)污染大、能耗高、效益低的項(xiàng)目應(yīng)限制入園。二是對(duì)入園企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī),執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,在園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作中應(yīng)做到立項(xiàng)之前要預(yù)審,動(dòng)工之前要環(huán)評(píng),投產(chǎn)之前要驗(yàn)收,生產(chǎn)過(guò)程要監(jiān)管。三是提前統(tǒng)一規(guī)劃和布局入園企業(yè)排污處理及環(huán)保措施,把工業(yè)園區(qū)建設(shè)與生態(tài)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造環(huán)保生態(tài)型工業(yè)園區(qū),在園區(qū)優(yōu)先建設(shè)綠色隔離帶等生態(tài)屏障。
(七)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目入園工作。要重點(diǎn)突出龍頭項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商等招商方式,實(shí)現(xiàn)園區(qū)招商形式多樣化。對(duì)園區(qū)已簽約項(xiàng)目,要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度,促其早日開(kāi)工建設(shè)。
(八)努力營(yíng)造良好的園區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境。一是深化行政審批制度改革,積極探索建立園區(qū)“一個(gè)窗口對(duì)外”的辦事機(jī)制。二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,切實(shí)解決園區(qū)建設(shè)實(shí)際困難和問(wèn)題,努力做到園區(qū)辦事“零障礙”,真正做到“能辦的事馬上辦,難辦的事變通辦,份外的事幫助辦”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)管理,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和處置預(yù)案,強(qiáng)化園區(qū)治安工作,積極化解各種矛盾,積極維護(hù)園區(qū)建設(shè)良好環(huán)境秩序。
為促進(jìn)我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè),推動(dòng)園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展,我們于近期走訪了部分企業(yè),對(duì)我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)情況進(jìn)行了一次調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
園區(qū)周邊配套調(diào)研方案范文第十篇為扎實(shí)開(kāi)展“繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng),深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,總體把握四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)情況,彰顯后發(fā)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程調(diào)研組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、分析會(huì)、深入企業(yè)、基層基地實(shí)地調(diào)查等形式,認(rèn)真組織四大產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),詳細(xì)了解、認(rèn)真分析、總結(jié)了四大產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展空間、發(fā)展措施和存在問(wèn)題。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
縣委、縣政府近年來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議制度,大力加強(qiáng)以深加工企業(yè)為龍頭,種子種苗、種植、流通基地配套,具有產(chǎn)業(yè)實(shí)體性質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)??h委、縣政府組織專(zhuān)業(yè)人員深入調(diào)研,制訂出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》、《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的意見(jiàn)》和《關(guān)于縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)管理辦法》等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系列扶持政策,把產(chǎn)業(yè)化工作列入各鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)工作實(shí)績(jī)和各鎮(zhèn)各部門(mén)年度“三個(gè)文明”工作考核的重要內(nèi)容。目前,全縣產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和制度平臺(tái)已經(jīng)搭建,縣臍橙、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻四大產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。
(一)四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀
臍橙產(chǎn)業(yè)園方面,我縣圍繞產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制訂政策大力發(fā)展臍橙生產(chǎn)。對(duì)全縣新開(kāi)墾連片種植30畝以上的臍橙給予每株元的苗木補(bǔ)助;對(duì)八尺到差干、仁居到上舉、長(zhǎng)田到熱柘公路沿線的一、二重山,在不造成水土流失和影響生態(tài)環(huán)境的前提下,對(duì)新開(kāi)墾種植5畝以上的臍橙小莊園,給予每株元的苗木補(bǔ)助外,還給予一次性每畝100元的開(kāi)墾補(bǔ)助。每年扶持30個(gè)連片種植臍橙30畝以上、存欄生豬100頭以上的“畜—沼—果”模式示范戶(hù),每戶(hù)一次性給予3000元補(bǔ)助。在長(zhǎng)田鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)南部最大的優(yōu)質(zhì)臍橙生產(chǎn)示范基地,2007年全縣種植臍橙3000畝,至目前全縣臍橙種植面積已達(dá)3萬(wàn)多畝,至2011年要達(dá)到5萬(wàn)畝的規(guī)模。
1、依托飛龍果業(yè)有限公司為中心,采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展臍橙基地1000畝,聯(lián)系農(nóng)戶(hù)800多戶(hù),種植臍橙10000多畝;2006年總投資400多萬(wàn)元建成臍橙保鮮包裝加工生產(chǎn)線,加工廠占地面積7000多平方米,集臍橙清洗、打臘、包裝、保鮮于一體,其中清洗、打臘等加工車(chē)間1000平方米,辦公用房500平方米,保鮮倉(cāng)儲(chǔ)車(chē)間5500平方米,購(gòu)進(jìn)全新的每小時(shí)處理8噸鮮果規(guī)模的臍橙果品保鮮分級(jí)包裝全自動(dòng)加工生產(chǎn)線一套,以及手動(dòng)貼標(biāo)機(jī)10個(gè),在2006年收獲季節(jié)加工包裝臍橙10萬(wàn)公斤,切實(shí)提高了山區(qū)臍橙的加工率和附加值。在原有基礎(chǔ)上,公司2007年新上一條水果分級(jí)設(shè)備;新上保鮮凍庫(kù)項(xiàng)目;在臍橙產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)面積400平方米、加工廠建筑面積1500平方米、集文化休閑、精品展示和臍橙品嘗于一體的品橙樓;投入60萬(wàn)元在飛龍村興建集娛樂(lè)、休閑、活動(dòng)于一體的3000平方米的文化廣場(chǎng),打造“集基地生產(chǎn)-加工包裝-展示品嘗-銷(xiāo)售”為一體的臍橙產(chǎn)業(yè)園。
2、依托永樺果業(yè)有限公司為中心,推進(jìn)臍橙的保鮮、貯藏和深加工,計(jì)劃今年在八尺鎮(zhèn)完成臍橙種植面積2000畝,打造“集基地生產(chǎn)-倉(cāng)儲(chǔ)加工冷凍-運(yùn)輸銷(xiāo)售”為一體的臍橙產(chǎn)業(yè)園。
油茶產(chǎn)業(yè)園方面,依托“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,全縣目前油茶種植面積
萬(wàn)畝。
1、以??新大地生物科技有限公
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