健康教育工作手冊(社區(qū)新)健

健康教育管理手冊

OO街道辦事處OO社區(qū)

OOOO年度

烏魯木齊市衛(wèi)生局

目錄

、概述

二、健康教育工作領導小組文件

三、健康教育工作網(wǎng)絡圖

1、健康教育工作本底資料

2、對駐區(qū)單位的健康教育督導考核

3、健康教育工作例會

四、健康教育工作計劃

1、年度健康教育工作計劃

2、年度健康教育工作總結

3、實施計劃的具體措施

五、開展健康教育各項經(jīng)費開支依據(jù)

六、健康教育工作設備

七、健康教育工作文件匯編

八、健康教育工作相關記錄

1、健康教育宣傳欄出版記錄

2、健康教育資料發(fā)放記錄

3、健康教育活動記錄，另附活動照片冊

4、健康教育講座記錄

居民進行健康教育知識考核、行為形成、基

5、

本技能掌握問卷調(diào)查

6、健康教育工作統(tǒng)計表

7、社區(qū)活動室有4種以上衛(wèi)生報刊、資料

九、健康教育工作大事記

十、控煙領導小組

1―1、

控煙規(guī)章制度和控煙措施

十二、

控煙計劃、總結

十三、

街道辦事處（管委會）開展“5.31”活動方案

及工作小結

十四、

上級機關下發(fā)“5.31”控煙活動的文件

十五、

轄區(qū)內(nèi)單位開展創(chuàng)建無吸煙單位活動資料

十六、

控煙宣傳資料

十七、

開展健康教育工作的工作依據(jù)

一、概述

健康是人人應當享有的基本權利，是社會進步的重要標志和

潛在的動力，是建設小康社會的重要舉措。健康教育主要是通過

傳播衛(wèi)生保健，提高全體居民的健康知識知曉率，健康行為形成

率的重要措施，是提升社區(qū)品位、提高居民生活質(zhì)量、提高健康

文明素質(zhì)必須長期堅持不懈抓緊抓實的工作內(nèi)容。

社區(qū)健康教育與健康促進是社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)和社區(qū)衛(wèi)生服務的

重要組成部分，是健康教育與健康促進發(fā)展的重要策略之一。健

康教育與健康促進工作只有真正落實到社區(qū)層次，才能針對各種

目標人群，發(fā)揮促進居民身心健康的作用。因此，大力發(fā)展社區(qū)

健康教育與健康促進工作具有非常重要的意義。

充分發(fā)揮街道健康教育領導小組的作用。廣泛動員領導層、

動員專業(yè)人員、社區(qū)內(nèi)各單位、家庭、個人參與。把健康教育與

健康促進目標轉(zhuǎn)化為社會活動。街道每年下達健康教育工作計劃。

轄區(qū)單位、社區(qū)制訂相應計劃組織具體實施，進一步加強網(wǎng)絡建

設，定期組織健康教育培訓，齊抓共管，創(chuàng)建一個有益于健康的

社區(qū)環(huán)境。加強社區(qū)健康教育陣地建設，辦好宣傳窗、黑板報，

有專人負責，定期更換、刊出。鼓勵社區(qū)內(nèi)單位、家庭積極征訂

健康書刊。對上級下發(fā)的健康教育資料及時張貼、分發(fā)。利用各

種形式，積極傳播健康信息。大力開展健康教育專題活動。針對

社區(qū)內(nèi)的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不

同人群，結合社區(qū)衛(wèi)生服務，組織實施多種形式的健康教育與健

康促進活動。以講座培訓為主要形式，輔以展板、知識競賽等，

邀請百場健康進社區(qū)的講師團醫(yī)師定期給居民上課。結合各個衛(wèi)

生宣傳日，開展社區(qū)常見疾病的健康教育，防止意外傷害與安全

的教育，合理膳食與營養(yǎng)，居室環(huán)境衛(wèi)生、生殖健康、體育健身

等方面的家庭健康教育，創(chuàng)建文明衛(wèi)生社區(qū)的宣傳教育以及社區(qū)

衛(wèi)生公德及衛(wèi)生法規(guī)的宣傳教育。并針對社區(qū)主要危險因素，對

個體和群體進行綜合干預。做好檢查指導和效果評價。每年定期

組織人員，對社區(qū)、學校、轄區(qū)單位的健康教育工作進行指導、

檢查，完善健康教育活動計劃及執(zhí)行過程中的各種活動記錄、資

料。對社區(qū)居民進行健康生活指導，引導居民建立科學、文明、

健康的生活方式。通過居民健康知識知曉率、健康行為形成率的

測試，對社區(qū)健康教育工作進行評價，總結經(jīng)驗，推廣典型，抓

好示范，整體提高。

二、XX街道辦事處XX社區(qū)健康教育領導小組文件（附原始紅頭

文件）

（要求：有成立健康教育領導小組的紅頭發(fā)文，內(nèi)容要有健康教育

領導小組成員名單，注明姓名、職務，有領導分管，專人負責。如

有人員變動，應及時進行調(diào)整、充實，并另行發(fā)文：如無變動，用

前文復印件

三、XX街道辦事處XX社區(qū)健康教育網(wǎng)絡登記表

要求：建立街道辦事處一社區(qū)居委會、轄區(qū)單位健康教育網(wǎng)絡，

網(wǎng)絡覆蓋率不能低于95%,網(wǎng)絡表每年一報，要及時更新信息,

配合上級健康教育機構完成全市健康教育網(wǎng)絡調(diào)查工作。

1、外網(wǎng)

2、內(nèi)網(wǎng)

表1烏魯木齊市健康教育網(wǎng)絡匯總表

區(qū)（縣）1

街道辦事處名稱轄區(qū)單位開展健康未開展健鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱行政村開展健康未開展健覆蓋率專（兼）職

總數(shù)教育單位康教育單數(shù)教育行政康教育行（%）人員數(shù)

數(shù)位數(shù)村數(shù)政村數(shù)

合計

麥2烏魯木齊市健康教育專（兼）職人員登記表

X（縣）:辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）:社區(qū)

字號姓名性別出生年月文化程度專職或兼職單位

主：此表登記街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育專（兼）職人員

XX街道XX社區(qū)健康教育工作本底資料

地理位置：_________________________________________________

轄區(qū)面積：平方公里

健康教育工作主管領導：職務：

健康教育專（兼）人員：____________________________________

所屬部門（科室）：_________________________________________

轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)人，男性人口數(shù)人

女性人口數(shù)少數(shù)民族人口數(shù)退休人數(shù)

居委會數(shù)機團單位數(shù)大中型廠礦企業(yè)數(shù)

普通中學^_______小學―托幼機構公辦民辦—公共場所

數(shù)—客運站場大中商場室內(nèi)大中型娛樂場所—

轄區(qū)健康教育工作概述（每年需更新，包括地域、人文、經(jīng)濟狀況、

文化、醫(yī)療資源，轄區(qū)健康教育與健康促進的進展，街辦健康教育

與健康促進的意義，街辦健康教育與健康促進的有利條件及影響因

素，街辦健康教育與健康促進的基本原則，健康教育的基本內(nèi)容與

形式，健康教育與健康促進的組織實施，轄區(qū)傳染病發(fā)病排序、慢

性非傳染性疾病發(fā)病排序、職工或居民死因排序）

社區(qū)健康教育工作概述

2、督導、考核健康教育與健康促進工作記錄

口、要求：①將管理考核工作列入社區(qū)健康教育工作計劃。②

社區(qū)對駐區(qū)單位健康教育工作進行定期檢查和指導，每年至少2次,

有檢查記錄；年終各對駐區(qū)單位健康教育工作進行考核。③有檢查

考核通知、檢查指導記錄、考核評分情況、照片、檢查考核小結。

④接受健康教育業(yè)務專業(yè)考核記錄（上級單位督導考核通知、考核

表、督導記錄、復印件）

回、每年檢查、考核內(nèi)容應包括以下幾點：

①是否有健康教育專（兼）職人員。

②健康教育宣傳欄是否按時更換。

③是否開展健康教育活動，并留下痕跡資料。

④是否參與社區(qū)健康教育活動。

⑨是否開展控煙工作。

⑩是否接受上級單位檢查指導和考核。

檢查考核通知

要求：有檢查考核時間、內(nèi)容、參加人員。有單位落款，加蓋公章。

檢查考核小結和照片

要求：1、檢查考核小結內(nèi)容包括檢查考核時間、檢查考核內(nèi)容、參

加人員，檢查考核結果，存在主要問題，下一步工作打算。有單位落

款，加蓋公章，附照片。

2、也可用圖文并茂的簡報形式代替。

3、健康教育工作例會記錄

例會內(nèi)容

參會對象參會人數(shù)

時間地點

主辦單位

會議內(nèi)容：

健康教育工作例會通知原始文件

健康教育工作例會簽到冊

序號姓名工作單位職務職稱備注

培訓時間:

健康教育工作例會現(xiàn)場圖片

圖片內(nèi)容:

圖片內(nèi)容:

工作圖片1-2張即可

四、健康教育工作計劃

年度健康教育工作計劃

年度健康教育工作總結

實施計劃的具體措施

五、健康教育工作經(jīng)費

預算內(nèi)元（參見單位預決算檔案）

健康教育工作經(jīng)費實際開支記錄（附計劃及發(fā)票復印件）

日期金額內(nèi)容與用途備注

合計

六、健康教育工作設備

序號器材名稱器材型號設備狀態(tài)備注

注：健康教育工作器材包括計算機、打印機、照相機、攝像機、

便攜音箱（便攜擴音機）、DVD、投影機及外宣工作使用的汽車等。

七、健康教育工作文件匯編（健康教育有關文件和資料）

要求：

1、收集健康教育上級來文，下發(fā)文。

2、參加上級健康教育培訓資料。

3、突擊性和臨時性健康教育工作資料。

序號文件號文件資料名稱適用范圍備注

八、健康教育工作相關記錄（年不少于10次，健康知識講座不少

于4次，宣傳覆蓋不低于轄區(qū)面積的95%）

1、健康教育宣傳欄出版記錄

健康教育宣傳陣地工作記錄（出版記錄和底稿或照片，每年不少于6

期大于3平方米固定宣傳櫥窗）

主題

形式出刊時間

原始底稿、版式小樣、照片等

備注

2、健康教育資料發(fā)放記錄

XX街辦XX社區(qū)健康教育宣傳材料發(fā)放登記表

日期健康教育材料名稱發(fā)放份數(shù)領取人

3、健康教育活動記錄（衛(wèi)生宣傳或咨詢），另附活動照片冊

活動時間：活動地點：

活動形式：

活動主題：

組織者：

接受健康教育人員類別：接受健康教育人數(shù)：

健康教育資料發(fā)放種類及數(shù)量：

活動內(nèi)容：

活動總結評價：

存檔材料請附后

□書面材料口圖片材料口印刷材料□影音材料□簽

到表

口其他材料

填表人（簽字）：負責人（簽字）：

填表時間：年月日

4、健康傳播（健康知識講座）工作記錄

活動時間活動地點：

活動形式

活動主題

組織者：

授課教師：職稱：

工作單位：

接受健康教育人員類別：接受健康教育人數(shù)：

健康教育資料發(fā)放種類及數(shù)量：

活動內(nèi)容：

活動總結評價：

存檔材料請附后

□書面材料口教案及授課課件□圖片材料□印刷材料口

影音材料□簽到表□其他材料

填表人（簽字）：負責人（簽字）：

填表時間：年月日

注：授課教師必須中級以上醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)職稱授課

5、居民進行健康教育知識考核、行為形成、基本技能掌握問卷調(diào)查

要求：

1、調(diào)查每年不少于2次，轄區(qū)內(nèi)每個社區(qū)不能少于50人/份答卷。

2、有原始問卷留底，并有批改痕跡。

3、通知、原始調(diào)查表、統(tǒng)計資料、調(diào)查結果

4、確保轄區(qū)居民相關健康知識知曉率不低于80%,健康行為形成率

不低于70%,技能掌握率不低于70機

5、知識范圍以《中國公民健康索養(yǎng)-知識與技能》為主，建議使用

國家衛(wèi)生計生委員會統(tǒng)一監(jiān)測試卷。

計算方法：

答對的知識莪目總數(shù)

知曉率=髭目總數(shù)（每份問卷題目數(shù)X調(diào)查人數(shù)）X1OO%

健康行為形成項數(shù)

形成率------------------------------------------------------X100%

調(diào)查行為形成總項數(shù)（每份問卷行為數(shù)X調(diào)查人數(shù)）

技能掌握項數(shù)

技能掌握率=調(diào)查技能掌握總項數(shù)（每份問卷行為數(shù)x調(diào)查人X100%

數(shù)）

6、健康教育工作統(tǒng)計表

要求：每季度作一次統(tǒng)計，數(shù)據(jù)客觀、真實，年終匯總，完成整個統(tǒng)計表。要有單位落款，并加蓋公章。

注：《XX社區(qū)健康教育工作統(tǒng)計表》和《XX社區(qū)健康教育工作第（）季度匯總表》附后。

XXXX年健康教育工作報表（X季度）

填表單位：______________________________（章）

本季更換的固轄區(qū)居民知識知曉率、健康生活方

健康教育■宣傳材料發(fā)放的種類、數(shù)量健康教育宣傳活動、咨詢講座次數(shù)、人數(shù)

健康教育困定宣傳期個數(shù)式與行為形成率、基本技能掌握率

位定宜件櫥

種類數(shù)量次數(shù)人數(shù)

衛(wèi)生知識行為形基本技能

（個）本季累計

知曉率成軍掌握率

本季累計累計本季累計本季累計

會計

單位負責人：XXX填表人：XXX報表日期：XXXX年XX月XX日

報表說明：1、報表數(shù)據(jù)來源于相關登記冊及管理檔案，每項數(shù)據(jù)必須有據(jù)可查.埴報清晰準確.按時上報.2、此報表一式三份.一份上報所在區(qū)疾病預防控制中心.一份上報

所在的衛(wèi)生同.一份鎮(zhèn)報單位存檔.作為工作考評的依據(jù)之一.看每季度結束后7日內(nèi)上報.3.轄區(qū)居民衛(wèi)生知識知曉率,健康身活方式與行為形成率、基本技能掌握率每半年

做一次調(diào)杳，必需定數(shù)據(jù)庫.需做效果評價.4.對報表審核無誤，填報人和負講人簽字.單位蓋章后上報.

7、社區(qū)活動室有4種以上衛(wèi)生報刊、資料

XX街辦XX社區(qū)健康教育宣傳材料登記表

序號健康教育材料名稱材料類型材料來源數(shù)量

注：另附材料樣品

九、健康教育工作大事記

XX街辦XX社區(qū)健康教育工作大事記錄表

序號XX街辦XX社區(qū)健康教育工作大事記

要求：記錄本年度中與健康教育工作有關的取要事件。

十一、控煙領導小組

要求：有成立控煙領導小組的紅頭文件，如果是通知或決定，要有

落款，加蓋公章。內(nèi)容要有控煙領導小組成員名單，注明姓名、職

務，有領導分管，專人負責。如有人員變動，應及時進行調(diào)整、充

實，并另行發(fā)文：如無變動，用前文復印件。

十二、XX街辦院控煙工作制度

要求：根據(jù)上級控煙工作制度，結合本單位實際情況，制定控煙工作

制度，要有單位落款，并加蓋公章。

街辦控煙工作計劃、總結

要求：根據(jù)上級控煙工作計劃和要求，結合本單位實際情況，制定

控煙工作計劃和總結，要有單位落款，并加蓋公章。

十三、XX街道辦事處（管委會）XX社區(qū)開展“5.31”活動方案

及工作小結

十四、上級機關下發(fā)“5.31”控煙活動的文件

十五、轄區(qū)內(nèi)單位開展創(chuàng)建無吸煙單位活動資料要求:

1、收集相關通知、上級來文、下發(fā)文。

2、申報表，書面匯報材料。

3、檢查評比結果等。

十六、控煙宣傳資料

發(fā)放

日期資料名稱資料形式領取單位領取人

份數(shù)

要求：1、資料形式包括折頁、招貼畫、報刊、雜志、書籍、光

盤、印有宣傳內(nèi)容的物品等。

2、每份登記表后附宣傳資料留底小樣。

3、前面已使用的控煙內(nèi)容資料可在此重復使用。

XX街辦控煙檢查員名單

序號姓名科室職務聯(lián)系電話

XX街辦XX社區(qū)控煙工作檢查記錄表

單位：（蓋章）填報日期：年月日

日期檢查內(nèi)容存在問題檢查人

要求：單位為無煙區(qū)，公共場所要有明顯的禁煙標志，辦公室、會

議室、病室等無煙具、煙蒂，有勸阻吸煙人數(shù)登記等。每年一報，

有單位落款，并加蓋公章。

XX街辦XX社區(qū)健康教育宣傳欄/板報記錄

出刊日期：年月日

1、街辦XX社區(qū)健康教育宣傳欄/板報中有關于吸煙有害健康的內(nèi)

容。

2、前面已使用的控煙內(nèi)容資料可在此重復使用。

3、附照片或繪制版小樣。

十七、社區(qū)張貼居民健康行為規(guī)范

十八、健康教育參考資料目錄

（一）健康教育核心信息庫目錄

1、中國公民健康素養(yǎng)66條

2、母嬰健康素養(yǎng)基本知識與技能55條

3、傳染病

艾滋病

結核病

瘧疾

免疫規(guī)劃

17種疫苗知識問答（中國CDC）

麻疹疫苗強化免疫知識要點

乙肝、丙型病毒性肝炎

手足口病

狂犬病

H7N9人感染禽流感

預防呼吸道傳染病健康行為守則

夏季腸道傳染病防控知識要點

感染性腹瀉病防治基本知識

蟀蟲的特點及預防控制知識

4、慢性病

慢性病綜合知識

糖尿病

高血壓

全民健康生活方式核心信息（第一冊、第二冊）

保持健康體重知識要點

慢阻肺防治知識要點

癌癥防治宣傳

血脂異常與心肌梗死和腦血栓防治知識宣傳要點

防治骨質(zhì)疏松知識要點

3、精神衛(wèi)生

4、口腔健康核心信息

5、控煙

6、飲用水衛(wèi)生知識問答

7、職業(yè)病

8、地方?。纳x?。?/p>

9、輻射

核事故防護知識要點

放射防護中的碘知識問答

10、救災防病

救災防病常識解答

高溫中暑預防知識要點

低溫雨雪冰凍災害衛(wèi)生防病知識要點

自然災害衛(wèi)生防病核心信息與知識要點（中國CDC）

地震災區(qū)飲食衛(wèi)生要點

地震災區(qū)消毒宣傳要點

地震災區(qū)營養(yǎng)保障要點

(-)國內(nèi)外健康教育與健康促進最佳實踐庫目錄

1、糖尿病的自我管理1

2、健康促進學校：二十年來的經(jīng)驗研究10

3、煙草流行的預防與控制21

4、通過構建社會資本促進兒童健康40

5、營養(yǎng)政策經(jīng)驗及案例47

6、身體活動健康傳播59

(三)健康教育相關的規(guī)范性文件庫目錄

法律

1、《中華人民共和國憲法》

2、《中華人民共和國傳染病防治法》

3、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

4、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》

5、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》

6、《中華人民共和國藥品管理法》

7、《中華人民共和國動物防疫法》

8、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

9、《中華人民共和國母嬰保健法》

10、《中華人民共和國獻血法》

11、《中華人民共和國食品安全法》

12、《中華人民共和國紅卜字會法》

13、《中華人民共和國人口與計劃生育法》

法規(guī)

1、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》

3、《疫苗流通和預防接種管理條例》

4、《醫(yī)療廢物管理條例》

5、《艾滋病防治條例》

7、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》

8、《學校衛(wèi)生工作條例》

10、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》

11、《醫(yī)療事故處理條例》

12、《血液制品管理條例》

13、《醫(yī)療機構管理條例》

14、《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》

15、《放射性廢物安全管理條例》

16、《中華人民共和國塵肺病防治條例》

17、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》

18、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》

19、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》

20、《流動人口計劃生育工作條例》

21《血吸蟲病防治條例》

22《中華人民共和國食品安全法實施條例》

部門規(guī)章

1、國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定

2、關于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定

3,關于疾病預防控制體系建設的若干決定

4、《結核病防治管理辦法》

5、《關于公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》

6、關于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定

7、《性病繁殖管理辦法》

8、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》

9、《消毒管理辦法》

10、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》

11、《傳染病非典型肺炎管理辦法》

12、《全國艾滋病檢測工作管理辦法》

13、《艾滋病及常見機會性感染免、減費藥物治療管理辦法（試

行）》

14、《肺結核病人轉(zhuǎn)診和追蹤實施辦法（試行）》

15、《肺結核病報病獎和督導管理費補助辦法》

16、《醫(yī)院感染管理辦法》

17、《醫(yī)療機構傳染病預檢分診管理辦法》

18、醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法

19、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應急規(guī)定》

20、《關于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助政策的若干意見》

21、《艾滋病檢測管理的若干規(guī)定》

22、《化妝品監(jiān)督管理條例》

23、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》

24、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》

25、《中華人民共和國護士管理辦法》

26、《醫(yī)療美容服務管理辦法》

27、《醫(yī)師職業(yè)注冊暫行辦法》

28、《國家職業(yè)衛(wèi)生標準管理辦法》

29、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》

30、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》

31、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》

憲章

1、阿拉木圖宣言

2、渥太華宣言

3、雅加達宣言

4、曼谷憲章

5、煙草控制框架公約

工作規(guī)劃

1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要

2、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“卜二五”規(guī)劃

3、中國婦女發(fā)展綱要(2010—2020)

4、全國億萬農(nóng)民健康促進行動規(guī)劃(2006—2010)

5、全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要(2005—2010)

6、中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動規(guī)劃

7、中國慢性病防治工作規(guī)劃(2012—2015)

8